ΠΑΝΤΕΙΟΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΩΝ ΤΜΗΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

Transcript

1 ΠΑΝΤΕΙΟΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΩΝ Αθήνα,

2 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1 : Οι Οργανισμοί της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σήμερα μετά την μετεξέλιξή των Οι διαπιστώσεις O σημερινός ρόλος των. Οι Δήμοι σήμερα. Από τον «Καποδίστρια» στον «Καλλικράτη». Η Περιφερειακή Περιφέρεια μετά τον μετασχηματισμό της σε αυτοδιοικητική. Η Αυτοδιοίκηση και η κρίση. Συνέβαλε; Μπορεί να συμβάλει για την έξοδο από αυτήν; 2

3 Οι κοινωνικές πρωτοβουλίες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Το μέχρι σήμερα Κοινωνικό Κράτος. Τα κοινωνικά φαρμακεία Τα κοινωνικά παντοπωλεία Τα κοινωνικά ιατρεία Το Κοινωνικό Κράτος στο μέλλον Τα σχολικά γεύματα Άλλες δράσεις αλληλεγγύης 3

4 Το Δημόσιο χρέος, το Δημόσιο έλλειμμα και Αυτοδιοίκηση Η αντιμετώπιση της ανεργίας και η τοπική ανάπτυξη Η συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης στο Δημόσιο Χρέος και στο Δημόσιο Έλλειμμα. Η σημερινή πραγματικότητα: Στις 27 χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη κατάταξη των - συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης στο Έλλειμμα και στο Χρέος - η συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα στο Έλλειμμα είναι μόλις 0,2% ως ποσοστό του Α.Ε.Π. και στο Δημόσιο Χρέος είναι επίσης μικρή και μόλις 0,6% ως ποσοστό πάλι του Α.Ε.Π. 4

5 Άλλα στοιχεία: Το ποσοστό των δημοσίων δαπανών που διαχειρίζεται η Τοπική Αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα σε σύγκριση με τις άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι μόλις το 5,6% των Δημοσίων Δαπανών. Βρίσκεται τρεις θέσεις πριν από το τέλος σε σύγκριση με τις άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης δηλαδή επί συνόλου 27 χωρών βρίσκεται στην 25 θέση. 5

6 Τρία βασικά ερωτήματα: Το πρόγραμμα Καλλικράτης περιορίστηκε σε μια μηχανιστική προσέγγιση με κυριότερο θέμα το μέγεθος των Οργανισμών Τοπικής Αυτόδιοίκησης ; Το μέγεθος ενός Ο.Τ.Α. είναι το κυρίαρχο στοιχείο για μια επιτυχημένη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ; Το μέγεθος ενός Ο.Τ.Α. δεν είναι το πιο σημαντικό χαρακτηριστικό για να έχουμε καλή Αυτοδιοίκηση ; 6

7 Ο σημερινός πολλαπλός ρόλος της Αυτοδιοίκησης Στο πεδίο της πολιτικής εκπροσώπησης Στο πεδίο της κοινωνικής, οικονομικής και εδαφικής συνοχής Στο πεδίο της Τοπικής Ανάπτυξης 8

8 Η Αυτοδιοίκηση, από το Μνημόνιο στην Αλλαγή Η Αρχή των μεταρρυθμίσεων του «Καλλικράτη» συνέπεσε με την έναρξη της εφαρμογής του «Μνημονίου» Η πρώτη περίοδος της Αυτοδιοικητικής Πολιτείας Από το Κράτος στην Αυτοδιοίκηση Τα προβλήματα της συνεργασίας με την Αποκεντρωμένη Η Δημοκρατική Περιφερειακή Διακυβέρνηση σήμερα 9

9 Η ψηφιακή Δημοκρατία σήμερα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Η συμμετοχή των Πολιτών Τα αποτελέσματα των Διαβουλεύσεων Η Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση σήμερα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Η συνεργασία με τις Κρατικές Αρχές Η λειτουργία του «Διαύγεια» 10

10 Οι πρωτοβουλίες που πρέπει να αναληφθούν πέραν των αρμοδιοτήτων Για τη στήριξη των παραγωγικών δραστηριοτήτων Για την δημιουργία νέων θέσεων εργασίας με καινοτομικές μεθόδους Για την ενίσχυση του θεσμικού πλαισίου των παραγωγικών δραστηριοτήτων Για την παρέμβαση της αυτοδιοίκησης σε όλους τους τομείς της οικονομίας Για την παρέμβαση της αυτοδιοίκησης σε όλα τα επίπεδα του χωροταξικού σχεδιασμού Για την ένταξη σε δράσεις και την υλοποίηση των προγραμμάτων αυτών ΕΣΠΑ ΝΕΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ ΠΡΑΣΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ ΚΕΝΤΡΙΚΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ 11