3 Ο Συνέδριο Ταμείων Προνοίας & Ταμείων Συντάξεων

Transcript

1

2 3 Ο Συνέδριο Ταμείων Προνοίας & Ταμείων Συντάξεων Πανευρωπαϊκά Ταμεία Προνοίας Hilton Park 30 Μαΐου 2012 Γιώργος Ζ. Γεωργίου - Γιώργος Ζ. Γεωργίου & Συνεργάτες Δ.Ε.Π.Ε.

3 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Τα Πανευρωπαϊκά ή Διασυνοριακά Συνταξιοδοτικά Ταμεία είναι συνταξιοδοτικοί διακανονισμοί με έδρα ένα ευρωπαϊκό κράτος («κράτος μέλος καταγωγής») οι οποίοι όμως έχουν εφαρμογή επί εργοδοτουμένων οι οποίοι εδρεύουν σε άλλο ευρωπαϊκό κράτος («κράτος μέλος υποδοχής») Ο απώτερος σκοπός είναι η δημιουργία ενός πλαισίου το οποίο θα επιτρέπει την άσκηση διασυνοριακών συνταξιοδοτικών εργασιών με στόχο τη δημιουργία ενός ενιαίου χώρου συντάξεων

4 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΚΥΠΡΟ Η Ευρωπαϊκή Οδηγία 2003/41/EC για τις Δραστηριότητες και την Εποπτεία των Ιδρυμάτων που Προσφέρουν Υπηρεσίες Επαγγελματικών Συνταξιοδοτικών Παροχών (Directive 2003/41/EC on the Activities and Supervision of Institutions for Occupational Retirement Provision) έχει ενσωματωθεί στην Κύπρο με το νόμο Περί της Ίδρυσης, Εγγραφής, Λειτουργίας και Εποπτείας των Ταμείων Επαγγελματικών Συνταξιοδοτικών Παροχών, Νόμος 146(Ι)/2006

5 ΟΡΙΣΜΟΙ «Κράτος Μέλος Καταγωγής» σημαίνει το κράτος μέλος στο οποίο Ταμείο Επαγγελματικών Συνταξιοδοτικών Παροχών έχει την έδρα του και το κύριο διοικητικό του γραφείο ή, εφόσον δεν έχει έδρα, το κύριο διοικητικό του γραφείο «Κράτος Μέλος Υποδοχής» σημαίνει το κράτος μέλος, του οποίου η κοινωνική και εργατική νομοθεσία σχετικά με τις συνταξιοδοτικές παροχές διέπει τις σχέσεις μεταξύ χρηματοδοτούσας επιχείρησης και μελών

6 ΟΡΙΣΜΟΙ «Συνταξιοδοτικό Σχέδιο» σημαίνει σχέδιο που λειτουργεί με βάση νομοθεσία, σύμβαση, συμφωνία, έγγραφο καταπιστεύματος ή τους κανόνες, βάσει των οποίων καθορίζεται ποιές συνταξιοδοτικές παροχές χορηγούνται και υπό ποίους όρους «Χρηματοδοτούσα Επιχείρηση» σημαίνει οποιαδήποτε επιχείρηση ή άλλο φορέα, ανεξαρτήτως του εάν περιλαμβάνει ή απαρτίζεται από ένα ή περισσότερα νομικά ή φυσικά πρόσωπα, τα οποία ενεργούν υπό την ιδιότητα του εργοδότη ή του ελεύθερου επαγγελματία ή οποιουδήποτε συνδυασμού αυτών και που καταβάλλει εισφορές σε Ταμείο

7 ΟΡΙΣΜΟΙ «Ταμείο Επαγγελματικών Συνταξιοδοτικών Παροχών» ή «Ταμείο» σημαίνει το Ταμείο το οποίο λειτουργεί, ανεξαρτήτως της νομικής του μορφής, σε κεφαλαιοποιητική βάση και ιδρύεται στη Δημοκρατία ξεχωριστά από οποιαδήποτε χρηματοδοτούσα επιχείρηση ή επαγγελματική ένωση, με στόχο να χορηγεί συνταξιοδοτικές παροχές στο πλαίσιο μιας επαγγελματικής δραστηριότητας, με βάση είτε νομοθεσία, είτε συμφωνία ή σύμβαση, που έχει συναφθεί α) μεμονωμένα ή συλλογικά μεταξύ εργοδότη και εργαζομένου ή των αντίστοιχων εκπροσώπων τους, ή β) με ελεύθερους επαγγελματίες, κατά την ισχύουσα στη Δημοκρατία νομοθεσία και το οποίο αναπτύσσει δραστηριότητες που συνδέονται άμεσα με τον ανωτέρω στόχο

8 ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΑ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ Ο νόμος 146(Ι)/2006 ορίζει στο άρθρο 36 ως «Διασυνοριακές Δραστηριότητες» το γεγονός ότι επιχειρήσεις στη Δημοκρατία μπορούν: α) να χρηματοδοτούν Ταμείο κράτους μέλους, και β) Ταμείο έχει δικαίωμα να δεχθεί χρηματοδότηση από επιχείρηση άλλου κράτους μέλους

9 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ Σύμφωνα με το άρθρο 36 του Νόμου 146(Ι)/2006, Ταμείο το οποίο θα δεχθεί χρηματοδότηση από χρηματοδοτούσα επιχείρηση εδρεύουσα σε άλλο κράτος μέλος υπόκειται σε προηγούμενη έγκριση από την Αρμόδια Αρχή στην οποία και γνωστοποιεί την πρόθεση της αυτή με την υποβολή αίτησης, και παρέχει τις κατωτέρω πληροφορίες: α) το κράτος μέλος υποδοχής β) την επωνυμία της χρηματοδοτούσας επιχείρησης γ)τα κύρια χαρακτηριστικά του συνταξιοδοτικού σχεδίου που θα διαχειριστεί το Ταμείο για λογαριασμό της χρηματοδοτούσας επιχείρησης

10 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ Ακολούθως υπάρχουν δύο πιθανότητες: Α) Αν η Αρμόδια Αρχή δεν έχει αμφιβολίες επί της αιτήσεως τότε εντός 3 μηνών από την παραλαβή των πληροφοριών ανακοινώνει τις εν λόγω πληροφορίες στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους υποδοχής και ενημερώνει αναλόγως το Ταμείο ή Β) Αν η Αρμόδια Αρχή έχει αμφιβολίες επί της αιτήσεως τότε δεν προβαίνει στην ανακοίνωση των πληροφοριών στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους υποδοχής. Στην περίπτωση αυτή το θιγόμενο Ταμείο δύναται να προσφύγει στο Ανώτατο Δικαστήριο κατά της απόφαση της Αρμόδιας Αρχής

11 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ Ακολούθως, το κράτος μέλος υποδοχής πληροφορεί την Αρμόδια Αρχή εάν οι επενδυτικοί κανόνες είναι σε συμφωνία με τις διατάξεις της κοινωνικής και εργατικής νομοθεσίας σχετικά με την επαγγελματική σύνταξη Τέλος, ενημερώνεται το Ταμείο ή αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία διαβίβασης της ανακοίνωσης από την Αρμόδια Αρχή και "το Ταμείο μπορεί να αρχίσει να διαχειρίζεται το συνταξιοδοτικό σχέδιο που χρηματοδοτείται από επιχείρηση στο κράτος μέλος υποδοχής, σύμφωνα με την κοινωνική και εργατική νομοθεσία του κράτους αυτού σχετικά με τις επαγγελματικές συντάξεις..." (άρθρο 35 παράγραφος 5 Ν. 146(Ι)/2006) "the institution may start to operate the pension scheme sponsored by an undertaking in the host Member State in accordance with the host Member State's requirements of social and labour law relevant to the field of occupational pensions..." (Directive 2003/41/EC)

12 ΠΑΡΟΥΣΑ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ Ιρλανδία Αγγλία Λουξεμβ ούργο Βέλγιο Χώρες στις οποίες λειτουργούν διασυνοριακά ταμεία Μάλτα Ολλανδία Γερμανία

13 ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑΤΑ ΤΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ Οικονομίες Κλίμακας Δυνατότητα εναρμόνισης των συνταξιοδοτικών ωφελημάτων μεταξύ των διαφόρων ευρωπαϊκών κρατών μελών Συνοχή στην εφαρμοζόμενη πολιτική Συνοχή στη χρηματοδότηση Συνοχή στις επενδυτικές πολιτικές

14 ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑΤΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΟΥ ΤΟΜΕΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΕ ΑΠΛΗ ΤΡΟΠΟΙΗΣΗ ΝΟΜΟΥ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΓΙΑ ΕΙΣΦΟΡΕΣ ΑΠΟ ΤΡΙΤΕΣ ΧΩΡΕΣ ΝΕΟ ΠΕΔΙΟ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Απαιτείται ενίσχυση της Αρμόδιας Αρχής και πολιτική διάθεση

15 Ευχαριστούμε