Αθήνα 27/5/2009. ΠΡΟΣ: Όλα τα Υποκ/τα & Παρ/τα Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ : Ως ο συν/νος πίνακας διανοµής

Transcript

1 Αθήνα 27/5/2009 Αριθµ. Πρωτ. Ε40/238 Ι Ο Ι Κ Η Σ Η ΓΕΝ. /ΝΣΗ ΑΣΦ/ΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ - ΕΣΟ ΩΝ ΤΜΗΜΑ : ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΟΙΝΩΝ ΕΠΙΧ/ΣΕΩΝ Ταχ. ιεύθυνση : Αγ. Κων/νου ΑΘΗΝΑ Πληροφορίες : Κ. Ανδρεόπουλος Αριθ. τηλεφώνου : FAX : E mail : asfika@otenet.gr ΓΕΝΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ ΠΡΟΣ: Όλα τα Υποκ/τα & Παρ/τα Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ : Ως ο συν/νος πίνακας διανοµής ΘΕΜΑ : «ιευκρινίσεις ως προς αρµόδιο Υποκ/µα Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. για τη διενέργεια ουσιαστικού ελέγχου - Ασφαλιστική Ενηµερότητα» ΣΧΕΤ. : Το υπ αριθµ. Ε40/449/ Γενικό Έγγραφό µας. Με το ανωτέρω Γενικό Έγγραφό µας και σύµφωνα µε την αριθµ. Φ11321/63/6/ (Φ.Ε.Κ.603τ.Β / «αντικατάσταση του άρθρου 119 του Κανονισµού Ασφάλισης του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ.») απόφαση του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας προσδιορίζεται εκτός των άλλων, ότι : αρµόδιο Υποκ/µα Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. για τον τυπικό έλεγχο δηλωθέντων καταβληθέντων είναι το Υποκ/µα Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. στο οποίο έχει την έδρα του ο εργοδότης ανεξάρτητα από τον τόπο και τον χρόνο που έλαβε χώρα η απασχόληση. Στο παραπάνω Γενικό Έγγραφο είχε επισηµανθεί ότι, ως έλεγχος δηλωθέντων καταβληθέντων νοείται ο τυπικός έλεγχος δηλαδή ο έλεγχος των χρεώσεων (υποβολών Α.Π..) και των πιστώσεων (ΓΕΤΕ καταβολής τρεχουσών εισφορών). Πέραν του τυπικού ελέγχου διακρίνουµε και τον ουσιαστικό έλεγχο, που σκοπό έχει να διερευνήσει την ορθότητα των στοιχείων που υποβάλλει ο εργοδότης, µετά την επεξεργασία των Α.Π.., σε σχέση µε τα στοιχεία απασχόλησης των εργαζοµένων που δηλώνονται σε αυτή και τα οποία προκύπτουν είτε από εσωτερικό έλεγχο, είτε από επιτόπιο έλεγχο, στον οποίο έχει γίνει πλήρη καταγραφή του καθεστώτος απασχόλησης των εργαζοµένων.

2 Α) ΑΡΜΟ ΙΟ ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΗΜΑ Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ Για µισθολογικές περιόδους απασχόλησης µέχρι 31/12/2001 αρµόδια Υποκ/τα διενέργειας ουσιαστικού ελέγχου κοινών επιχ/σεων είναι τα κατά τόπους Υποκ/µατα Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. στην ασφαλιστική περιοχή των οποίων είχαν απογραφεί η έδρα και τα παραρτήµατα του εργοδότη και είχαν αποδοθεί αντίστοιχοι Α.Γ.Μ.. Για µισθολογικές περιόδους απασχόλησης από 1/1/2002 και εφεξής αρµόδιο Υποκ/µα Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. για τον ουσιαστικό έλεγχο είναι το Υποκ/µα στην ασφαλιστική περιοχή του οποίου έλαβε ή λαµβάνει χώρα η απασχόληση, οι αρµοδιότητες του οποίου πηγάζουν από τις διατάξεις του άρθρου 119 του Κ.Α. Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ.. Το Υποκ/µα Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. του τόπου απασχόλησης είναι αρµόδιο να : α) ιενεργεί ουσιαστικό έλεγχο για τους απασχολούµενους που δηλώνονται στην Α.Π.. από τον εργοδότη στην ασφαλιστική περιοχή του οποίου λειτουργεί ή λειτουργούσε εγκατάσταση του εργοδότη ανεξάρτητα αν πρόκειται για την έδρα του ή το παράρτηµά του. β) συντάσσει Π.Ε.Ε. για διαφορές εισφορών ουσιαστικού ελέγχου ανεξάρτητα της µισθολογικής περιόδου απασχόλησης. γ) συντάσσει Π.Ε.Π.Ε.Ε. για διαφορές εισφορών που προέκυψαν από τον αντίστοιχο ουσιαστικό έλεγχο. δ) επιβάλλει αυτοτελή πρόστιµα (Π.Ε.Π.Α.Ε.) για την µη τήρηση ή την πληµµελή τήρηση του Ειδικού Βιβλίου Νεοπροσλαµβανοµένου Προσωπικού σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 2 του Ν.2556/97, άρθρ. 10 Ν.3232/2004 κ.λ.π. για τους απασχολούµενους στην ασφαλιστική του περιοχή. ε) συντάσσει Π.Ε.Π.Τ. για µισθολογικές περιόδους απασχόλησης µέχρι 31/12/2001 ανεξάρτητα από τον χρόνο καταβολής των εισφορών. στ) διεκπεραιώνει πάσης φύσεως σηµειώµατα που αφορούν ασφαλισµένους που απασχολήθηκαν ή απασχολούνται στην ασφαλιστική του περιοχή (καταγγελίες, διαπιστώσεις, σηµειώµατα Ε.ΥΠ.Ε.Α. κ.λ.π.) 2

3 Β) ΒΕΒΑΙΩΣΕΙΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΟΤΗΤΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΑ ΣΗΜΕΙΩΜΑΤΑ. Όπως σας είναι γνωστό το Υπηρεσιακό Σηµείωµα αποτελεί έγγραφο εσωτερικής ενηµέρωσης των υπηρεσιών του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ., το οποίο και εκδίδεται και αποστέλλεται στα κατά τόπους αρµόδια Υποκ/τα χωρίς αίτηση του ενδιαφερόµενου (εγκ. Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. 45/2001 και 81/2003) προκειµένου το Υποκ/µα υποδοχής να χορηγήσει βεβαίωση ασφ/κής ενηµερότητας. Στα πλαίσια της εξυπηρέτησης των συναλλασσόµενων από την Υπηρεσία µας και µε γνώµονα την εξυπηρέτηση του πολίτη τονίζεται ότι, σε περίπτωση που ο εργοδότης αιτείται βεβαίωση ασφ/κής ενηµερότητας, τότε το Υποκ/µα της έδρας του δεν θα αναζητά σε καµία περίπτωση τυχόν οφειλή του εργοδότη από απασχόληση του προσωπικού του από άλλη επαγγελµατική εγκατάστασή του, αιτώντας από τον εργοδότη την προσκόµιση Υπηρεσιακού Σηµειώµατος. Σε περίπτωση που το παρ/µα του εργοδότη καταλογίσει εισφορές εις βάρος του, τότε : α) Αν το Υποκ/µα Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. που είναι η έδρα του εργοδότη είναι στη Β φάση λογισµικού Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. και το Παράρτηµα του εργοδότη είναι και αυτό στη Β φάση λογισµικού τότε δεν θα αποστέλλεται Υπηρεσιακό Σηµείωµα δεδοµένου ότι, η οφειλή προκύπτει τόσο από την καρτέλα του οφειλέτη όσο και από την εκτύπωση του πίνακα χρεών του οφειλέτη αλλά και από το Σηµείωµα Ασφαλιστικής Ενηµερότητας (σχετική εκτύπωση). β) Αν το Υποκ/µα Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. που είναι η έδρα του εργοδότη είναι στην Β φάση λογισµικού Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. και το Παράρτηµα του εργοδότη δεν είναι Β φάση λογισµικού τότε θα αποστέλλεται από αυτό άµεσα Υπηρεσιακό Σηµείωµα µε τις σχετικές πράξεις και αντίστοιχα τα ποσά των οφειλών στην έδρα του εργοδότη. γ) Αν το Υποκ/µα Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. της έδρας του εργοδότη δεν είναι Β φάση λογισµικού και το Παράρτηµα του εργοδότη είναι Β φάση λογισµικού τότε θα αποστέλλεται άµεσα Υπηρεσιακό Σηµείωµα στην έδρα µε τις σχετικές πράξεις και τα αντίστοιχα ποσά των οφειλών. δ) Σε περίπτωση που ο εργοδότης είναι (και) υπόχρεος καταβολής ασφαλιστικών εισφορών Οικοδοµοτεχνικού Έργου, τότε η εν λόγω επικοινωνία µεταξύ των Υποκ/των θα διενεργείται µέσω FAX. Το Υποκ/µα υποβολής της αίτησης θα αποστέλλει σχετικό αίτηµα µέσω FAX στο αρµόδιο Υποκ/µα απογραφής του Οικοδ/κού έργου το οποίο µε τη σειρά του θα απαντά αµέσως περί υπάρξεως ή όχι σχετικής οφειλής. 3

4 ε) Στις περιπτώσεις «συσχετιζόµενων» εργοδοτών και ανεξάρτητα αν πρόκειται για εργοδότη κοινής επιχείρησης ή οικοδοµοτεχνικού έργου, εφόσον από την επεξεργασία των διαθέσιµων στοιχείων της αίτησης µη οφειλής µε τηλεοµοιοτυπία προκύπτει ένδειξη διαφορετική από «ενήµερος» τότε θα διαβιβάζεται σχετικό αίτηµα µέσω FAX στο αρµόδιο Υποκ/µα απογραφής του έργου ή της έδρας του εργοδότη που αυτό µε τη σειρά του θα απαντά µε όµοιο τρόπο, περί υπάρξεως ή µη οφειλής (σχετ. Γ.Ε Ε57/10/ ). Γ) ΧΡΟΝΟΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟΥ Σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 4 του Ν. 2690/99 για την Κύρωση του Κώδικα ιοικητικής ιαδικασίας και άλλες διατάξεις προβλέπεται ότι : «οι διοικητικές αρχές οφείλουν, ύστερα από αίτηση του ενδιαφερόµενου, να χορηγούν αµέσως πιστοποιητικά και βεβαιώσεις. Αν η άµεση χορήγηση τούτων δεν είναι δυνατή αυτή αποστέλλεται σε προθεσµία δέκα ηµερών στην διεύθυνση που έχει δηλωθεί...». Σε περίπτωση που αιτείται ο εργοδότης πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενηµερότητας ή οι Υπηρεσίες µας Υπηρεσιακό Σηµείωµα τότε αν εκκρεµούν καταγγελίες ή επιτόπιοι έλεγχοι και ανάγονται σε µισθολογική περίοδο απασχόλησης κατά την οποία ο εργοδότης δεν ήταν υπόχρεος υποβολής Α.Π.. τότε αφενός θα ενηµερώνεται ο εργοδότης και αυτές δεν θα λαµβάνονται υπόψη για τη χορήγηση του αιτούµενου πιστοποιητικού. Αν αφορά µισθολογική περίοδο που ο εργοδότης ήταν υπόχρεος υποβολής Α.Π.. τότε έχουν εφαρµογή τα διαλαµβανόµενα της παραγράφου του άρθρου 4 παρ. 4 του Ν.2690/99. Επισηµαίνεται ότι για την έκδοση του Υπηρεσιακού Σηµειώµατος αφενός δεν τίθεται θέµα υποβολής αίτησης εκ µέρους του ενδιαφερόµενου αλλά εσωτερικής επικοινωνίας των υπηρεσιών µας και αφετέρου οι υπηρεσίες µας οφείλουν να διερευνούν τη συγκεκριµένη στιγµή της έκδοσης της Ασφαλιστικής Ενηµερότητας ή της έκδοσης Υπηρεσιακού Σηµειώµατος την ύπαρξη ή όχι οφειλής. Ως εκ τούτου, εφόσον δεν έχει βεβαιωθεί εις βάρος του εργοδότη σχετική οφειλή θα χορηγείται βεβαίωση ασφαλιστικής ενηµερότητας και εναπόκειται στις υπηρεσίες µας η κατά προτεραιότητα διεκπεραίωση καταγγελιών ή επιτοπίων ελέγχων (Ε.ΥΠ.Ε.Α. ή Υποκ/τος) και λοιπών σηµειωµάτων, που µε ευθύνη των υπηρεσιών µας δεν έχουν διεκπεραιωθεί έγκαιρα, είτε αυτές αφορούν κοινές είτε οικοδοµοτεχνικές επιχειρήσεις. Συν/να : 1 φύλλο ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Η ΤΜΗΜΑΤΑΡΧΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ & ΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΡΙΜΝΑΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ /ΝΤΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Φ. ΡΟΥΜΠΛΗ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΑΒΕΛΛΑΣ 4

5 ΠΙΝΑΚΑΣ ΙΑΝΟΜΗΣ 1. Γρ. κ. ιοικητή 2. Γρ. κ. κ. Υποδιοικητών 3. Γρ. κ. κ. Γεν. /ντών 4. Γρ. κ. κ. Συντονιστών 5. Υπουργείο Απασχόλησης & Κοιν. Προστασίας Γενική Γραµµατεία Κοιν. Ασφαλίσεων Σταδίου 29, Αθήνα 6. Κεντρική Ένωση Επιµελητηρίων Ακαδηµίας 6, Αθήνα 7. Σ.Ε.Β. Ξενοφώντος 5, Αθήνα 8. Σύνδεσµος Ανων. Εταιρειών και ΕΠΕ Πανεπιστηµίου 16, Αθήνα 9. Σύνδεσµος Βιοµηχάνων Βόρειας Ελλάδας Προµηθέως 32, Θεσ/νίκη 10. Σύνδεσµος Βιοµηχάνων Αττικής και Πειραιώς Ακαδηµίας 15, Αθήνα 11. Ένωση Ελληνικών Τραπεζών Μασσαλίας 1 και Σόλωνος, Αθήνα 12. Οικονοµικό Επιµελητήριο Ελλάδος Μητροπόλεως 12-14, Αθήνα 13. Κ.Ε..Κ.Ε. Ακαδηµίας 65 και Γενναδίου 8, Αθήνα 14. Πανελλήνια Οµοσπονδία Εµπορικών Κλαδικών Οργανώσεων Λυκαβηττού 7, Αθήνα 15. Ένωση Ελλήνων Εφοπλιστών Ακτή Μιαούλη 85, Πειραιάς 16. Ξενοδοχειακό Επιµελητήριο της Ελλάδας Σταδίου 24, Αθήνα 17. Γ.Σ.Ε.Ε. 28 ης Οκτωβρίου 69, Αθήνα 18. Πανελλήνια Οµοσπονδία Λογιστών Κάνιγγος 27, Αθήνα 19. Ένωση Φοροτεχνικών Ελευθέρων Επαγγελµατιών Ιουλιανού 42-46, Αθήνα 20. Γενική Συνοµοσπονδία Επαγγελµατιών Βιοτεχνών Ελλάδος Αριστοτέλους 4, Αθήνα 21. Εµπορικό και Βιοµηχανικό Επιµελητήριο Αθηνών Ακαδηµίας 7, Αθήνα 22. Εµπορικό και Βιοµηχανικό Επιµελητήριο Θεσ/νίκης Τσιµισκή 29, Θεσ/νίκη 23. Εµπορικό και Βιοµηχανικό Επιµελητήριο Πειραιά 5

6 Λουδοβίκου 1 Πλ. Οδησσού, Πειραιάς 24. Οµοσπονδία Επαγγελµατιών Εµπόρων Νοµού Θεσ/νίκης Αριστοτέλους 3, Θεσ/νίκη 25. Οµοσπονδία Εµπορικών Συλλόγων Πελοποννήσου Κανακάρη 46-52, Πάτρα 26. Εθνική Συνοµοσπονδία Ελληνικού Εµπορίου (Ε.Σ.Ε.Ε.) Μητροπόλεως 42, Αθήνα 27. Επαγγελµατικό Επιµελητήριο Αθηνών Ελ. Βενιζέλου 44, Αθήνα 28. Επαγγελµατικό Επιµελητήριο Πειραιά Αγ. Κων/νου 3, Πειραιάς 29. Γενική Συνοµοσπονδία Επαγγελµατιών Βιοτεχνών Ελλάδος Καποδιστρίου 24, Αθήνα 30. Πανελλήνια Οµοσπονδία Φοροτεχνικών Ελευθέρων Επαγγελµατιών Ελλάδας Ιουλιανού 42-46, Αθήνα 31. Ανάδοχος Ο.Π.Σ./Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. 32. Επιχειρησιακή Οµάδα Ασφαλιστικών Εισφορών 33. Επιτροπή ιαχείρισης Ο.Π.Σ./Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. 34. Οµάδα Εκπαιδευτών Αθήνας 35. Οµάδα Υποδοµών Ηλεκτρονικής Εξυπηρέτησης & Τηλεπικοινωνιών 36. Οµάδα Υποδοµών Λειτουργικών Παρεµβάσεων & ιαδικασιών 37. Οµάδα Εκπαιδευτών Θεσ/νίκης (Υποκ/µα Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Πύλης Αξιού) 6