ΑΠΟΔΟΧΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗΣ ΤΗΣ ΑΝ.Ε.Κ.Ι Η Αναπτυξιακή Εταιρεία Κεφαλονιάς και Ιθάκης που είχε συσταθεί το 1998 και μετατραπεί σε Αναπτυξιακή Εταιρεία ΟΤΑ, ανήκει στις εταιρείες του άρθρου 198 του ν. 3852/2010 όπου προβλέπεται ότι οι περιφέρειες υπεισέρχονται αυτοδικαίως από την έναρξη της λειτουργίας τους, σε όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των καταργούμενων νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων και νομαρχιακών διαμερισμάτων, ως προς τις επιχειρήσεις αυτών. Σε αυτά τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις περιλαμβάνονται, μέχρι την λήξη τους, και οι συμβάσεις μίσθωσης έργου καθώς και οι συμβάσεις εργασίας αορίστου και ορισμένου χρόνου για τις αμιγείς επιχειρήσεις. Στις 27 Ιανουαρίου του 2011 απεστάλη σε όλες τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις του Κράτους η εγκύκλιος 10 του Υπουργείου Εσωτερικών με θέμα: Νομικά πρόσωπα και επιχειρήσεις των περιφερειών. Συγκεκριμένα στην παράγραφο 3.2: Ανώνυμες εταιρείες των καταργούμενων νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων και νομαρχιακών διαμερισμάτων, αναφέρεται ρητά ότι οι περιφέρειες υπεισέρχονται, από 1.1.2011, κατά το ποσοστό συμμετοχής των καταργούμενων νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων και νομαρχιακών διαμερισμάτων στις αναφερόμενες ανώνυμες εταιρείες, οι οποίες ΣΥΝΕΧΙΖΟΥΝ ΝΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΥΝ ΜΕ ΤΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΠΟΥ ΤΙΣ ΔΙΕΠΕΙ. Έχοντας υπόψη την υφιστάμενη νομοθεσία για τις Ανώνυμες εταιρείες, η ΑΝ.Ε.Κ.Ι. ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ Α.Ε. ΟΤΑ τέθηκε σε λύση και εκκαθάριση με την αριθμ. 110-11/2011 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων και την απόφαση της Γενικής Συνέλευσης της εταιρείας στις 27/12/2011 καθώς συνέτρεχαν οι προϋποθέσεις του άρθρου 48 του ν.2190/20. Στις 6/3/2012 δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 1610 τεύχος Α.Ε η απόφαση αυτή καθώς και ο ορισμός των εκκαθαριστών και του λογιστή. Οι οριζόμενοι εκκαθαριστές και λογιστής προχώρησαν αμέσως στην σύνταξη του Ισολογισμού λήξης για το 2011 όπως ορίζει ο ν.2190 και στην παρουσίαση των αποτελεσμάτων αυτού στην συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου όπου με την απόφαση 100-6/2012
αποφασίστηκε η αποδοχή των διαπιστωμένων οφειλών της ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ ΚΕΦΑΛΟΝΙΑΣ ΙΘΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ Α.Ε. Ο.Τ.Α.-ΥΠΟ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ, καθώς και η μεταφορά του συγχρηματοδοτούμενου Προγράμματος SCORE-MED στην Περιφέρεια Ιονίων Νήσων. Στην ΑΝ.Ε.Κ.Ι. απασχολούνταν με συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας αορίστου χρόνου κατόπιν απόφασης του ΑΣΕΠ και σύμφωνα με το Προεδρικό Διάταγμα 164, τρεις (3)υπάλληλοι. Σύμφωνα με το υπ αριθμ. πρωτ.: 46218/30-11-2011 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών Δ/νση Οργάνωσης και Λειτουργίας ΟΤΑ- Τμήμα Νομικών Προσώπων, Ιδρυμάτων & Επιχειρήσεων ΟΤΑ η «Αναπτυξιακή Εταιρεία Κεφαλονιάς & Ιθάκης Αναπτυξιακή Α.Ε. ΟΤΑ» υπάγεται στο άρθρο 198 του ν. 3852/2010 και από την μετοχική της σύνθεση προκύπτει ότι δεν είναι αμιγής και το προσωπικό της δεν μεταφέρεται. Στη συνεδρίαση της Τακτικής γενικής Συνέλευσης των Μετόχων στις 30-6-2012 οι μέτοχοι μετά από διαλογική συζήτηση αποφάσισαν ομόφωνα: 1) Την επιτάχυνση της λύσης και εκκαθάρισης της Εταιρείας και τον συντονισμό όλων των εμπλεκόμενων υπηρεσιών ώστε να εξοφληθούν οι υποχρεώσεις της εταιρείας σύμφωνα και με την απόφαση 100-6/2012 του Περιφερειακού Συμβουλίου που αφορά την αποδοχή των διαπιστωμένων οφειλών της ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ ΚΕΦΑΛΟΝΙΑΣ ΙΘΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ Α.Ε. Ο.Τ.Α.-ΥΠΟ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ. 2) Την καταγγελία των συμβάσεων του προσωπικού της εταιρείας και την καταβολή της νόμιμης αποζημίωσης. 3) Εξουσιοδοτήθηκαν οι εκκαθαριστές να προβούν στις απαιτούμενες ενέργειες, ώστε να ολοκληρωθεί άμεσα η διαδικασία της εκκαθάρισης. Με απόφαση της οικονομικής επιτροπής της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, έγινε διάθεση των πιστώσεων προκειμένου να καταβληθούν στο προσωπικό τα δεδουλευμένα, η νόμιμη αποζημίωση για την καταγγελία της σύμβασής τους καθώς και η εξόφληση των χρεών προς το δημόσιο
και τους ασφαλιστικούς οργανισμούς. Η συγκεκριμένη διαδικασία απέβη άκαρπη καθώς δεν αναγνωρίστηκε ως σύννομη από την υπηρεσία δημοσιονομικού ελέγχου λόγω του άρθρου 10 του ν. 4071/2012 «Ρυθμίσεις για τις επιχειρήσεις ΟΤΑ» όπου επισημαίνεται ότι: «Οι οφειλές προς το ελληνικό δημόσιο και το ΙΚΑ των αμιγών δημοτικών επιχειρήσεων, του π.δ. 410/1995 ή των κοινωφελών επιχειρήσεων, των αστικών μη κερδοσκοπικών επιχειρήσεων των ΟΤΑ, καθώς και των επιχειρήσεων των τέως νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων που περιήλθαν στις περιφέρειες, οι οποίες λύθηκαν και τελούν υπό το καθεστώς εκκαθάρισης, βεβαιωμένες ταμειακά ή μη έως και τις 31.12.2010 απαλλάσσονται από πρόσθετους φόρους, πρόστιμα, προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής και κάθε μορφής επιβαρύνσεις και η εξόφλησή τους γίνεται υποχρεωτικά από του ΟΤΑ που τους έχουν συστήσει.. Από του ίδιους ΟΤΑ γίνεται και η εξόφληση οφειλών προς τους εργαζόμενους. Στις ανωτέρω οφειλές περιλαμβάνονται και όσες προκύπτουν έπειτα από έλεγχο των αρμόδιων ελεγκτικών οργάνων». Έχοντας λοιπόν να αντιμετωπίσουμε πολλαπλά αδιέξοδα, αναζητήσαμε την συνδρομή του Δικηγόρου εξ Αθηνών κυρίου Γεωργίου Ανεστόπουλου του οποίου το γραφείο κατέχει σημαντική εμπειρία όχι μόνο στο Εργατικό δίκαιο αλλά και στις Ανώνυμες εταιρείες. Ακολουθώντας τις συμβουλές του κυρίου Ανεστόπουλου και αφού εξαντλήθηκαν όλα τα περιθώρια έκδοσης χρηματικού εντάλματος από την Υ.Δ.Ε, καταγγέλθηκαν οι συμβάσεις και των τριών υπαλλήλων στις 31/10/2012 με οφειλόμενο το ποσό της νόμιμης αποζημίωσης. Επίσης του απεστάλησαν αντίγραφα όλων των Αγωγών και των Εξώδικων που έχουμε λάβει μέχρι σήμερα για τις δικές του ενέργειες καθώς οι ημερομηνίες τρέχουν. Το μεταχρονολογημένο άρθρο 10 του ν. 4071/2012 με το χρονικό περιορισμό 31.12.2010 έχει προκαλέσει στην εκκαθάριση και στην Περιφέρεια Ιονίων Νήσων, πολλαπλά προβλήματα με το Δημόσιο, το ΙΚΑ, το προσωπικό και τους Ιδιώτες. Επίσης, η υπηρεσία εντελλομένων πιστεύει ότι το άρθρο 198 του ν.3852/2010 δεν είναι αρκετά σαφές σχετικά με το τι ακριβώς υποχρεώσεις των ΑΕ αναλαμβάνει η Περιφέρεια και μέχρι ποια χρονική περίοδο.
Μέχρι σήμερα, έχουμε δύο από τους τρείς υπαλλήλους που έχουν καταθέσει αγωγή κατά της Αναπτυξιακής και κατά της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, το ΙΚΑ προχωρεί σε καταλογισμό και κατάσχεση της περιουσίας του τέως προέδρου του Δ.Σ που είχε αναλάβει μόνο για 6 μήνες μέσα στο 2011 και δεν μπορούμε να ανταποκριθούμε στην υποχρέωσή μας να δημοσιεύσουμε τους Ισολογισμούς και τα πρακτικά των Συνεδριάσεων όπως προβλέπεται από την νομοθεσία. Λόγω του ότι δεν έχει διασαφηνισθεί πλήρως το νομικό καθεστώς που διέπει τις εταιρείες του άρθρου 198 του ν. 3852/2010 και δεν έχει εκδοθεί καμία σχετική εγκύκλιος που θα δίνει οδηγίες για την λύση και εκκαθάριση των μη αμιγών ανωνύμων εταιρειών όπου ο κύριος μέτοχος ήταν η πρώην Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, oι εκκαθαριστές, έχοντας καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια να ανταποκριθούμε στα καθήκοντα μας και επειδή η αδυναμία των μετόχων να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους επιβαρύνει καθημερινά την εταιρεία με πρόσθετες οφειλές προς το Δημόσιο, ΙΚΑ, τόκους δανείου, επικείμενες κατασχέσεις από το ΙΚΑ και το προσωπικό και κατά συνέπεια απαίτηση οφειλών προς ΙΚΑ από τους εκκαθαριστές, προχωρήσαμε στην σύνταξη του Ισολογισμού λήξης της Εκκαθάρισης. Στην Έκτακτη Γενική Συνέλευση των μετόχων στις 27 Φεβρουαρίου 2013, έγινε ομόφωνα αποδεκτό το προϊόν της εκκαθάρισης και η απαλλαγή των εκκαθαριστών και του λογιστή από τα καθήκοντα τους και από κάθε ευθύνη αποζημίωσης για όλη την περίοδο της εκκαθάρισης. Ζητάμε από το Περιφερειακό Συμβούλιο να αποδεχθεί το προϊόν της εκκαθάρισης, να απαλλάξει τους εκκαθαριστές και τον λογιστή από τα καθήκοντά τους και από κάθε μορφή αποζημίωσης και να αναγνωριστεί δαπάνη για τις υπηρεσίες του Δικηγόρου κυρίου Ανεστόπουλου σε θέματα που αφορούν την υπό εκκαθάριση εταιρεία. ΟΙ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΤΕΣ Τζόγια Γρουζή Ευάγγελος Φιοραβάντες