Κέρκυρα, 18 Απριλίου 2013 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ Ταχ. Διεύθυνση: Αλυκές Ποταμού Ταχ. Κώδικας: 49100, Κέρκυρα Τηλέφωνο: 2661039606, 2661031696 Fax: 2661042335 Email: pin@pin.gov.gr Η Αρχιτεκτονική της Τουριστικής προβολής της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων Μέσα από την παρούσα εισήγηση, θα επιδιώξουμε να αναλύσουμε τον τρόπο με τον οποίο πραγματοποιείται η τουριστική προβολή, ως εγκεκριμένο συγχρηματοδοτούμενο έργο που αφορά την Περιφέρεια ως ενιαίο φορέα. Οι δράσεις τουριστικής προβολής που πραγματοποιούν οι Περιφερειακές Ενότητες, με στόχο την προώθηση του κατά τόπους τουριστικού τους προϊόντος, και που χρηματοδοτούνται από κεντρικούς αυτοτελείς πόρους, δε θα μας απασχολήσουν εδώ. Ένα ζήτημα παραμένει βασικό: Ποιος σχεδιάζει την τουριστική προβολής της Περιφέρειας, ποιος αποφασίζει, ποιος προτείνει και ποιος υλοποιεί. Οι προτάσεις για την τουριστική προβολή, μπορούν να προέρχονται τόσο από την Επιτροπή Πολιτισμού, Τουρισμού και Αθλητισμού, από τη Διεύθυνση Τουρισμού, από τη Διεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, από τον ίδιο τον Περιφερειάρχη, αλλά και από φορείς είτε του δημόσιου είτε του ιδιωτικού φορέα, οι οποίοι αποστέλλουν τις προτάσεις τους και οι οποίες εν συνεχεία ελέγχονται από τη Διεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού τόσο ως προς τη σκοπιμότητα, όσο και ως προς την επιλεξιμότητα της δαπάνης. Όσον αφορά στην Περιφέρεια Ιονίων, υφίσταται ένα τετραμερές σχήμα, το οποίο συνίσταται από τον Περιφερειάρχη, την Επιτροπή Πολιτισμού, Τουρισμού και Αθλητισμού, τη Διεύθυνση Τουρισμού της Περιφέρειας με τα τμήματά της σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα και τέλος τη Διεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού της
ΠΙΝ. Τον κεντρικό ρόλο σε αυτή τη δομή έχει η Διεύθυνση Τουρισμού, η οποία το φθινόπωρο κάθε έτους διαμορφώνει το ετήσιο πρόγραμμα τουριστικής προβολής, στο οποίο περιλαμβάνονται οι γενικές κατευθύνσεις και οι προτεινόμενες δράσεις για το έτος που έρχεται. Το ετήσιο αυτό πρόγραμμα εγκρίνεται από την Επιτροπή Πολιτισμού, Τουρισμού και Αθλητισμού και εν συνεχεία αποστέλλεται στο Υπουργείο Τουρισμού προκειμένου να ληφθεί σύμφωνη γνώμη επί του περιεχομένου του, σύμφωνα με την πρόσφατη εγκύκλιο 14840/25.10.2012 του Υπουργείου Τουρισμού, «Κατευθύνσεις για την ορθή εφαρμογή της διαδικασίας παροχής σύμφωνης γνώμης». Καμία δράση τουριστικής προβολής, ανεξάρτητα από την πηγή χρηματοδότησής της δεν μπορεί να υλοποιηθεί εάν δεν αναφέρεται έστω και γενικά στο ετήσιο πρόγραμμα. Για το λόγο αυτό κάθε νέα δράση, πρέπει να εγκρίνεται από την Επιτροπή και να λαμβάνει νέα σύμφωνη γνώμη από το Υπουργείο προκειμένου για την υλοποίησή της. Η Επιτροπή Πολιτισμού, Τουρισμού και Αθλητισμού, πέραν του να εγκρίνει το ετήσιο πρόγραμμα τουριστικής προβολής και τις νέες δράσεις που εμφανίζονται κατά τη διάρκεια του έτους, αποφασίζει και ως προς την εξειδίκευση δράσεων που δεν περιγράφονται αναλυτικά μέσα στο ετήσιο πρόγραμμα και απλώς αναφέρονται. Επίσης, μπορεί να διατυπώνει γνώμη και για κάθε άλλο ζήτημα τουριστικής προβολής της ζητηθεί, ακόμα και εάν είναι αρμοδιότητα του Περιφερειάρχη να αποφασίσει. Τέλος μπορεί να διατυπώνει δικές της προτάσεις και στρατηγικές, τις οποίες να αποστέλλει κατόπιν στις αρμόδιες υπηρεσίες για υλοποίηση. Σε ότι αφορά στις δράσεις που χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ, το μεγαλύτερο ρόλο έχει ο Περιφερειάρχης και η Διεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, η οποία καλείται να υλοποιήσει τις δράσεις που περιγράφονται στο εκάστοτε εγκεκριμένο τεχνικό δελτίο, πάντοτε ακολουθώντας την κείμενη νομοθεσία τόσο για τις δημόσιες συμβάσεις όσο και για την τουριστική προβολή των οργανισμών του δημοσίου. Οι προτάσεις για την τουριστική προβολή, μπορούν να προέρχονται τόσο από την Επιτροπή Πολιτισμού, Τουρισμού και Αθλητισμού, από τη Διεύθυνση Τουρισμού, από τη Διεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, από τον ίδιο τον Περιφερειάρχη, αλλά και από φορείς είτε του δημόσιου είτε του ιδιωτικού φορέα, οι οποίοι αποστέλλουν τις προτάσεις τους και οι οποίες εν συνεχεία ελέγχονται από τη Διεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού τόσο ως προς τη σκοπιμότητα, όσο και ως προς την επιλεξιμότητα της δαπάνης. Διαδικασία υλοποίησης δράσεων τουριστικής προβολής μέσω
ΕΣΠΑ Η Περιφέρεια προκειμένου να υποβάλλει προς αξιολόγηση και έγκριση ένα έργο τουριστικής προβολής, αναμένει την έκδοση σχετικής πρόσκλησης από την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή για υποβολή προτάσεων. Προκειμένου να κατατεθεί πρόταση για ένα τέτοιο έργο, χρειάζεται αφενός να λάβει την έγκριση του Περιφερειακού Συμβουλίου για την υποβολή της πρότασης και αφετέρου να έχει τη σύμφωνη γνώμη του Υπουργείου Τουρισμού, ως προς το φυσικό αντικείμενο της πρότασης. Οι δε δράσεις τουριστικής προβολής, έτσι όπως περιγράφονται στα διάφορα υποέργα ενός εγκεκριμένου έργου, υλοποιούνται κατά κύριο λόγω, είτε με αυτεπιστασία είτε με διαγωνισμό. Όταν αναφερόμαστε σε αυτεπιστασία, εννοούμε υλοποίηση με ίδια μέσα της Περιφέρειας, δηλαδή οι Υπηρεσίες είναι εκείνες που έχουν την αρμοδιότητα και ευθύνη της υλοποίησης μίας δράσης. Για παράδειγμα, το υποέργο της συμμετοχής σε εκθέσεις υλοποιείται με αυτεπιστασία καθώς οι υπάλληλοι των Περιφερειακών Ενοτήτων συμμετέχουν στις εκθέσεις, επικοινωνούν με τον ΕΟΤ και τις λοιπές διοργανώτριες Αρχές για την ενοικίαση και κατασκευή των περιπτέρων, κτλ. Η αυτεπιστασία δεν αποκλείει την ανάθεση σε εξωτερικούς αναδόχους για την υλοποίηση επί μέρους δράσεων που δεν μπορούν να υλοποιήσουν οι ίδιες οι υπηρεσίες. Ως εκ τούτου, ο ΕΟΤ αποτελεί έναν «εξωτερικό ανάδοχο» της Περιφέρειας, στο πλαίσιο του υποέργου «Συμμετοχή σε εκθέσεις», το οποίο υλοποιείται με αυτεπιστασία. Όσον αφορά τη διαδικασία της ανάθεσης, αυτή γίνεται σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία περί δημοσίων συμβάσεων και τα όρια που θέτει ο νόμος για έναν διαγωνισμό. Τα υποέργα που υλοποιούνται αποκλειστικά από εξωτερικό ανάδοχο, λόγου χάρη η παραγωγή και εκτύπωση πληροφοριακού υλικού, γίνονται με διαγωνισμό, το είδος του οποίου (πρόχειρος, τακτικός ή διεθνής) καθορίζεται αποκλειστικά από το σύνολο του προϋπολογισμού του υποέργου σε ετήσια βάση. Για ποσά χαμηλότερα των ορίων των διαγωνισμών, όπως τα ορίζει ο νόμος, η ανάθεση σε εξωτερικό ανάδοχο μπορεί να γίνεται απευθείας, αρκεί οι κατ έτος ίδιες ή ομοειδείς δράσεις να μην υπερβαίνουν τα όρια που ορίζει ο νόμος. Συνοπτική περιγραφή των δράσεων του 2011-2012 Η αιρετή Περιφέρεια, σύμφωνα με τον Καλλικράτη, ανέλαβε αρμοδιότητα στην τουριστική προβολή, τον Ιούλιο 2011, οπότε υποβλήθηκε το 1 ο Τεχνικό Δελτίο για την «Τουριστική Προβολή Β εξαμήνου 2011». Κατά το έτος 2012, η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων, υπέβαλλε δύο ξεχωριστά τεχνικά δελτία, όπου το κάθε ένα αφορούσε στην
υλοποίηση δράσεων τουριστικής προβολής ανά εξάμηνο, ήτοι Α εξάμηνο 2012 και Β εξάμηνο 2012. Ειδικότερα: Β' ΕΞΑΜΗΝΟ 2011 Ο εγκεκριμένος προϋπολογισμός του Β εξαμήνου 2011 ήταν 400.000,00 ευρώ και η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων δαπάνησε συνολικά 187.279,00 ευρώ. Αναλυτικότερα, απορροφήθηκαν 109.732,00 για τη συμμετοχή της Περιφέρειας σε διεθνείς τουριστικές εκθέσεις, εκ των οποίων τα 59.419,00 αφορούσαν την κατασκευή και ενοικίαση περιπτέρων στις εκθέσεις της Αγίας Πετρούπολης, της Βαρσοβίας, του Λονδίνου και της Θεσσαλονίκης, τα 41.820,00 αφορούσαν την υποστήριξη της Περιφέρειας στο περίπτερο και 8.493,00 τη μεταφορά του πληροφοριακού υλικού στις εκθέσεις. Επίσης, 5.412,00 ευρώ απορροφήθηκαν σε διαφημιστικές καταχωρήσεις και συγκεκριμένα στη εφημερίδα «Δημοκρατία», στην εφημερίδα «Αγγελιοφόρος» και στο περιοδικό «Χρήμα και Τουρισμός», 13.912,00 ευρώ απορροφήθηκαν στη δημιουργία νέου -ελληνικού εντύπου- για την τουριστική προβολή της Περιφέρειας και την επανεκτύπωση προηγούμενου υλικού. Τέλος, 58.223,00 ευρώ απορροφήθηκαν στη συμμετοχή και διοργάνωση 12 εκδηλώσεων στη διάρκεια του εξαμήνου. Α' ΕΞΑΜΗΝΟ 2012 Ο εγκεκριμένος προϋπολογισμός του Α εξαμήνου 2012 ήταν 400.000,00 ευρώ και η Περιφέρεια απορρόφησε συνολικά 285.608,00. Από τη δαπάνη αυτή, απορροφήθηκαν 125.572,00 ευρώ στη συμμετοχή της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, εκ των οποίων τα 66.907,00 αφορούσαν στην κατασκευή και ενοικίαση περιπτέρων σε 18 εκθέσεις και συγκεκριμένα στις εκθέσεις Activetrip- Πάτρα, Destination London, Σύδνεϋ, Βελιγράδι, Βερολίνο, Βιέννη, Βουδαπέστη, Βουκουρέστι, Βρυξέλλες, Γκέτενμποργκ, Τελ Αβίβ, Μιλάνο, Μόναχο, Μόσχα, Ουτρέχτη, Πράγα, Σόφια και Λευκωσία, 43.665,00 αφορούσαν στην υποστήριξη του περιπτέρου στις εκθέσεις, και 15.000,00 αφορούσαν στη μεταφορά υλικού. Επίσης, 14.848,00 ευρώ απορροφήθηκαν σε 6 διαφημιστικές καταχωρήσεις, εκ των οποίων οι 3 διανεμήθηκαν σε τουριστικές εκθέσεις και συγκεκριμένα στα έντυπα εφημερίδα «Δημοκρατία», «Ταξίδι- Έθνος», περιοδικό «MyKerkyra», περιοδικό «Tourism Today», ταξιδιωτικός οδηγός «Hellenic Sun Edition. Ακόμη, 18.295,00 απορροφήθηκαν στην δημιουργία φυλλαδίου στα αγγλικά και στην εκτύπωση πληροφοριακού υλικού και τέλος 126.893,00 απορροφήθηκαν για τη συμμετοχή ή διοργάνωση 24 εκδηλώσεων, μεταξύ των οποίων η συμμετοχή της Περιφέρειας στο Μαραθώνιο του Μιλάνου, η πραγματοποίηση εκδήλωσης στο Λονδίνο για τους Ολυμπιακούς Αγώνες και το Σπύρο Σαμάρα, η συμμετοχή σε εκδηλώσεις στην
Αυστραλία, η διοργάνωση εκδήλωσης κατά τη διάρκεια της τουριστικής έκθεσης στη Βιέννη. Β' ΕΞΑΜΗΝΟ 2012 Ο εγκεκριμένος προϋπολογισμός του Β εξαμήνου 2012 ήταν 400.000,00 ευρώ και η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων απορρόφησε συνολικά 226.100,00 ευρώ. Από τα χρήματα αυτά δόθηκαν 67.360,00 ευρώ για τη συμμετοχή σε 4 διεθνείς τουριστικές εκθέσεις και συγκεκριμένα στις εκθέσεις της Αγίας Πετρούπολης, της Βαρσοβίας, του Λονδίνο και της Θεσσαλονίκης, καθώς και για την προμήθεια δώρων φιλοφρονήσεως και τη μεταφορά υλικού σε εκθέσεις. Άλλα 10.701,00 ευρώ απορροφήθηκαν σε 7 καταχωρήσεις, εκ των οποίων οι 2 διανεμήθηκαν σε τουριστικές εκθέσεις και συγκεκριμένα στην εφημερίδα «Δημοκρατία», στην εφημερίδα «Ελληνικός Βορράς», στην εφημερίδα «Αγγελιοφόρος» στο περιοδικό «MyKerkyra», στο περιοδικό «TravelMag», στην εφημερίδα «Esspresso» και στην τουριστικό οδηγό Παξών. Τέλος, 148.039,00 απορροφήθηκαν στη συμμετοχή ή διοργάνωση 18 εκδηλώσεων, μεταξύ των οποίων οι εκδηλώσεις σε Αγία Πετρούπολη και Βαρσοβία, η εκδήλωση στην έκθεση «ΦιΛΟΞΕΝΙΑ» στη Θεσσαλονίκη, το Ράλλυ Ιονίου. Οι δράσεις του τρέχοντος έτους 2013 Για το έτος 2013, η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων υπέβαλλε ένα τεχνικό δελτίο, για το σύνολο του έτους, το οποίο περιλαμβάνει 10 υποέργα. Η περιγραφή των υποέργων είναι χωρισμένη σε παραδοτέα, η εξειδίκευση των οποίων προκύπτει στη διάρκεια του έτους μέσα από προτάσεις και ανάγκες που παρουσιάζονται. Τα υποέργα περιγράφονται ως εξής: 1) Συμμετοχή σε Διεθνείς Τουριστικές Εκθέσεις Το υποέργο περιλαμβάνει κυρίως τις δαπάνες για την ενοικίαση και κατασκευή των περιπτέρων της ΠΙΝ είτε από τον ΕΟΤ όποτε συμμετέχει είτε από τη διοργανώτρια Αρχή όπου δε συμμετέχει, την προμήθεια δώρων φιλοφρονήσεως και διάφορα μικροέξοδα που ενδέχεται να προκύψουν κατά την διάρκεια της παρουσίας στην έκθεση, όπως για παράδειγμα ενοικίαση ηχητικού ή άλλου εξοπλισμού. Ο προϋπολογισμός του υποέργου διαμορφώθηκε στο ποσό των 205.000,00 και αφορά στη συμμετοχή σε 25 εκθέσεις, εκ των οποίων έχουν ήδη πραγματοποιηθεί οι 14 και συγκεκριμένα η Ουτρέχτη, η Βιέννη, η Σόφια, οι Βρυξέλλες, το Βελιγράδι, το Βερολίνο, το Μόναχο, το Παρίσι, το Μιλάνο, η Νάπολη, η Πάτρα, το Γκέτενμποργκ, το
Κίεβο και η Μόσχα. Ειδικά η φετινή χρονιά ήταν ιδιαίτερα πτωχή ως προς τη συμμετοχή του ΕΟΤ σε διεθνείς τουριστικές εκθέσεις, με αποτέλεσμα η Περιφέρεια να έχει συμμετάσχει με δικό της αυτόνομο περίπτερο στις εκθέσεις του Μιλάνου, του Παρισιού, της Νάπολης, του Μονάχου και της Πάτρας(Activetrip). Όσον αφορά στις δράσεις που υλοποιήθηκαν σε αυτές τις εκθέσεις και παρά τα όσα έχουν ειπωθεί κατά καιρούς, η Περιφέρεια πραγματοποίησε σειρά σημαντικών επαφών, με πολιτικούς, τουριστικούς πράκτορες, δημοσιογράφους και άλλους διαμορφωτές της κοινής γνώμης, έχοντας ως αποτέλεσμα ιδιαίτερα αισιόδοξες προσδοκίες για το φετινό τουρισμό και τις αφίξεις ειδικά από νέες αγορές, όπως είναι η Ουκρανία. Το υποέργο πραγματοποιείται με αυτεπιστασία από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Περιφέρειας, ενώ οι επιμέρους αναθέσεις για τις υπόλοιπες δράσεις θα πραγματοποιούνται με συλλογή προσφορών, όπου αυτό είναι δυνατόν καθώς σε πολλές περιπτώσεις υπάρχει μοναδικός πάροχος μίας υπηρεσίας(π.χ. Ενοικίαση περιπτέρου από τον ΕΟΤ). 2) Μεταφορά υλικού σε εκθέσεις και εκδηλώσεις Το υποέργο περιλαμβάνει τη δαπάνη μεταφοράς υλικού, δηλαδή φυλλαδίων, λοιπού πληροφοριακού υλικού, δώρων και τροφίμων σε τουριστικές εκθέσεις και εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται είτε εντός γεωγραφικών ορίων της Περιφέρειας είτε εκτός. Ο προϋπολογισμός του υποέργου είναι 30.000,00 ευρώ, έχει προκηρυχθεί με πρόχειρο διαγωνισμό και βρίσκεται σε στάδιο αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών. 3) Προωθητικές ενέργειες και ενισχυτικές δράσεις σε διεθνείς τουριστικές εκθέσεις Το υποέργο αυτό περιλαμβάνει την υλοποίηση δράσεων που θα λειτουργούν συμπληρωματικά στην παρουσία της Περιφέρειας σε μία τουριστική έκθεση και μπορούν να περιλαμβάνουν ενδεικτικά τη διοργάνωση συνεντεύξεων τύπου, την διοργάνωση συναντήσεων εργασίας με tour operators, το συντονισμό μικρών πολιτιστικών δρώμενων στο περίπτερο, τη συνεργασία με τα κατά τόπους γραφεία του ΕΟΤ και τις Πρεσβείες, κτλ. Το υποέργο έχει προϋπολογισθεί στις 73.000,00 ευρώ και έχει ήδη συμβασιοποιηθεί με την Εταιρεία Τουρισμού Ιονίων Νήσων, μετά από πρόχειρο διαγωνισμό.
4) Προσέγγιση νέων αγορών με σειρά δράσεων για την προβολή των Ιονίων Νήσων Για πρώτη φορά φέτος η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων, θεωρεί ότι πρέπει να πραγματοποιήσει μία εξωστρεφή πολιτική προς νέες αγορές. Τα δεδομένα του τουρισμού φαίνονται να αλλάζουν από χρόνο σε χρόνο, τα Ιόνια Νησιά γίνονται πιο προσβάσιμα σε νέες αγορές λόγω του πλήθους των αεροπορικών εταιρειών που πλέον έρχονται στα νησιά μας, καθώς επίσης και πολλών χωρών, εκ των μη παραδοσιακών επισκεπτών μας, που επιλέγουν την Ελλάδα και τα Ιόνια ως τόπο διακοπών. Σε αυτό το πλαίσιο υποβλήθηκε το εν λόγω υποέργο, μέσα από το οποίο θα προσδιορισθεί ποιά είναι η πιο δυναμική χώρα στόχος για το 2013, η στρατηγική ολοκληρωμένης προσέγγισής της αλλά και η υλοποίηση μίας σειράς αρχικών ενεργειών διείσδυσης. Ο προϋπολογισμός του υποέργου ανέρχεται στις 40.000,00 ευρώ και θα προκηρυχθεί με πρόχειρο διαγωνισμό μέχρι το τέλος του Μαΐου. 5) Διαφημιστική προβολή Το υποέργο περιλαμβάνει τις εξής δράσεις: Καταχωρήσεις σε έντυπα μέσα Καταχωρήσεις σε ηλεκτρονικά μέσα Διαφήμιση σε μέσα μαζικής μεταφοράς(λεωφορεία, μετρό, τραμ, κτλ) Διαφήμιση σε μέσα κοινωνικής δικτύωσης (facebook, flickr, pinterest, κτλ) Διαφήμιση σε τηλεόραση Διαφήμιση σε ραδιόφωνο Τα ανωτέρω μπορούν να πραγματοποιηθούν είτε στην Ελλάδα είτε στο εξωτερικό. Για την υλοποίηση του υποέργου έχουν συλλεγεί ενδεικτικές τιμές από διάφορα έντυπα του εσωτερικού και του εξωτερικού(π.χ. περιοδικό Blue- Aegean, National Geographic, Paris-Match, κτλ), από τηλεοπτικά κανάλια του εξωτερικού(π.χ. Travel Channel), από αεροπορικές εταιρείες που διαφημίζουν σε εισιτήρια αλλά και μέσα στα αεροπλάνα τους, από διαφημιστικές εταιρείες που διαχειρίζονται τις καταχωρήσεις σε μέσα μαζικής μεταφοράς στο εξωτερικό, κ.α. Ταυτόχρονα αξιοποιούνται οι προτάσεις που έρχονται από διάφορους φορείς, έντυπα, και ΜΜΕ για προβολή. Μέχρι σήμερα έχουν ήδη δρομολογηθεί μία σειρά καταχωρήσεων, σε εξειδικευμένα έντυπα όπως το inflight περιοδικό της Αstra Airlines, το οποίο θα εκδοθεί για πρώτη φορά σε 3 γλώσσες(ελληνικά, αγγλικά και ρωσικά), στον ταξιδιωτικό οδικό
της Hellenic Sun Editions, στο έντυπο NASHA GRETSIA που απευθύνεται στη ρωσική αγορά, σε ειδικά αφιερώματα εφημερίδων για το Πάσχα, ενώ είναι υπό επεξεργασία η δημιουργία ειδικού αφιερώματος στο National Geographic Γερμανίας και η διαφημιστική καταχώρηση στο Μετρό του Λονδίνο κατά τη διάρκεια της τουριστικής έκθεσης World Travel Market. Ο προϋπολογισμός του υποέργου είναι 80.000,00 ευρώ και πραγματοποιείται είτε με απευθείας ανάθεση, όταν υπάρχει μοναδικός πάροχος είτε με ανοιχτή πρόσκληση ενδιαφέροντος, όταν υφίστανται περισσότεροι του ενός πιθανού αναδόχου(π.χ. Εταιρείες για google ads) 6) Δημιουργία και παραγωγή έντυπου υλικού τουριστικής προβολής και υλικό εκδηλώσεων Το υποέργο αφορά στην δημιουργία νέου έντυπου υλικού της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, το οποίο θα αφορά στην βέλτιστη τουριστική της προβολή. Ενδεικτικά το υλικό αυτό μπορεί να είναι banners, αφίσες, folders φωτογραφιών, νέα εξειδικευμένα έντυπα θεματικών μορφών τουρισμού ή ειδικών διαδρομών, ανατύπωση παλιού φυλλαδίου, κτλ. Επιπλέον περιλαμβάνει τη δημιουργία και παραγωγή έντυπου υλικού που αφορά σε εκδηλώσεις. Το υποέργο έχει προϋπολογισθεί στις 120.000,00 ευρώ και θα προκηρυχθεί τακτικός διαγωνισμός, εντός του Μαΐου, καθώς βρίσκεται σε διαδικασία οριστικής διαμόρφωσης του φυσικού αντικειμένου του διαγωνισμού. 7) Δημιουργία τηλεοπτικών, ραδιοφωνικών σποτ και dvd προβολής Το υποέργο περιλαμβάνει τη δημιουργία τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σποτ, τα οποία μπορούν να είναι στα ελληνικά ή σε άλλες γλώσσες και μπορούν να χρησιμοποιηθούν από ΜΜΕ εγχώρια αλλά και του εξωτερικού. Επίσης περιλαμβάνει τη δημιουργία ενός dvd για όλα τα νησιά, το οποίο θα μπορεί να διανέμεται σε φορείς, αλλά και να χρησιμοποιείται για προβολή κατά τη διάρκεια της συμμετοχής μας σε εκθέσεις. Ο προϋπολογισμός του υποέργου είναι 25.000,00 ευρώ και θα υλοποιηθεί με συλλογή προσφορών στο πλαίσιο της αυτεπιστασίας. Η σχετική εισήγηση έχει
υποβληθεί στην Επιτροπή Πολιτισμού, Τουρισμού και Αθλητισμού προς έγκριση για να εξειδικευτεί το περιεχόμενο τους. 8) Φιλοξενία δημοσιογράφων και παραγόντων του τουρισμού Το υποέργο αυτό αφορά στη φιλοξενία δημοσιογράφων(ομάδων ή μεμονωμένων) οι οποίοι θα προσκαλούνται να επισκεφθούν τα νησιά της Περιφέρειας και στη συνέχεια θα πραγματοποιούν ειδικές αναφορές για τις περιοχές που επισκέφθηκαν, στα ΜΜΕ στα οποία εργάζονται ή με τα οποία συνεργάζονται. Είναι επίσης ιδιαίτερα σημαντική η φιλοξενία παραγόντων του τουρισμού άλλων χωρών, με τους οποίους έχει προκύψει μία καταρχάς συνεργασία στο πλαίσιο συμμετοχής μας σε μία τουριστική έκθεση και μέσα από τη φιλοξενία πραγματοποιείται το follow-up αυτής της συνεργασίας. Ο προϋπολογισμός του υποέργου είναι 17.000,00 ευρώ και πραγματοποιείται με αυτεπιστασία. 9) Μεταφορά και διαμονή προσωπικού ΠΙΝ- συμμετεχόντων σε εκδηλώσεις Μία από τις πιο σημαντικές δαπάνες που σχετίζονται με την τουριστική προβολή είναι οι μετακινήσεις. Οι μετακινήσεις έχουν δύο άξονες: Αφενός τη μεταφορά και διαμονή του προσωπικού της Περιφέρειας στις περιοχές που πραγματοποιούνται οι τουριστικές εκθέσεις αλλά κυρίως μετακινήσεις που αφορούν στην πραγματοποίηση εκδηλώσεων τουριστικής προβολής, όπως για παράδειγμα η μεταφορά ενός μουσικού σχήματος στο εξωτερικό ή σε άλλο νησί. Ο προϋπολογισμός του υποέργου είναι 120.000,00 ευρώ και θα πραγματοποιηθεί με τακτικό διαγωνισμό, ενώ οι όροι του διαγωνισμού έχουν ήδη εγκριθεί από την Οικονομική Επιτροπή της ΠΙΝ. 10) Συμμετοχή και διοργάνωση εκδηλώσεων και συνεδρίων Το υποέργο αυτό, αφορά στη διοργάνωση εκδηλώσεων, είτε της ίδιας της Περιφέρειας, είτε της συμμετοχής μας σε εκδηλώσεις άλλων φορέων οι οποίες αξιολογούνται ότι λειτουργούν προσθετικά στην τουριστική προβολή του τόπου μας. Η επιλογή των εκδηλώσεων στις οποίες θα συμμετάσχει η Περιφέρεια αξιολογούνται για τη σκοπιμότητα και την επιλεξιμότητά τους, ύστερα από σχετικό αίτημα των φορέων προς τον Περιφερειάρχη ή τους Αντιπεριφερειάρχες. Στο ίδιο υποέργο
εντάσσονται και οι εκδηλώσεις που μπορεί να πραγματοποιήσει η ίδια η Περιφέρεια, κατόπιν σχετικής εισήγησης της Επιτροπής Πολιτισμού, Τουρισμού και Αθλητισμού ή απόφασης του Περιφερειακού Συμβουλίου. Το υποέργο προϋπολογίζεται στις 90.000,00 ευρώ και υλοποιείται με αυτεπιστασία καλύπτοντας ουσιαστικά τη δαπάνη της συνδιοργάνωσης εκδηλώσεων για όλες τις ενέργειες που δεν περιλαμβάνονται στο διαγωνισμό των εκτυπωτικών και των μετακινήσεων. Ορισμένα στατιστικά και συμπεράσματα Από τον συνολικό προϋπολογισμό των εγκεκριμένων τριών έργων τουριστικής προβολής, από τον Ιούλιο 2011 και μέχρι το Δεκέμβριο 2012, ύψους 1.200.000,00 ευρώ, δαπανήθηκε από την Περιφέρεια το ποσό των 698.927,00 δηλαδή το 58% του προϋπολογισμού. Η μεγαλύτερη απορρόφηση αφορά στη συμμετοχή σε εκθέσεις- 26 συμμετοχές- και στη διοργάνωση εκδηλώσεων- 54 εκδηλώσεις- και εν συνεχεία οι διαφημιστικές καταχωρήσεις- 16 καταχωρήσεις-, ενώ φέτος, επιχειρείται πέραν της συμμετοχής σε εκθέσεις, να πραγματοποιηθεί μια εντατικότερη προβολή σε ΜΜΕ με ευρύ αντίκτυπο, όπως περιοδικά inflight, και ιστοσελίδες. Τέλος, αξίζει να αναφερθεί ότι από το προαναφερθέν ποσό, η ΕΤΙΝ, έχει λάβει ως ανάδοχος της Περιφέρειας, για υποστηρικτικές δράσεις σε περίπτερα και άλλες εκδηλώσεις το συνολικό ποσό των 123.322,00, δηλαδή το 17% του προϋπολογισμού που απορροφήθηκε ή αλλιώς μόλις το 10% του συνολικά εγκεκριμένου προϋπολογισμού των 3 έργων. Ο Περιφερειάρχης Ιονίων Νήσων Σπυρίδων Σπύρου