ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ Νo 4 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Πειραιάς, 09-06-2015 ΝΑΥΤΙΚΟ ΑΠΟΜΑΧΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΛΚΙΒΙΑΔΟΥ 118 - ΠΕΙΡΑΙΑΣ 185-35 ΠΛΗΡΟΦ, ΚΟΡΚΙΔΗΣ Γ., ΠΕΤΡΑΤΖΑΣ Π. ΤΗΛ. 210 41 49 431-432, 210 4149452 FAX 210 41 49 433 ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ ΔΙΑΚ. : 18795 ΘΕΜΑ : «Δημόσιος ηλεκτρονικός ανοικτός διαγωνισμός με κλειστές προσφορές για την Συντήρηση - Υποστήριξη του λογισμικού του ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος Ν.Α.Τ και της Διαδικτυακής Πύλης του ΝΑΤ για το έτος 2015, χρονικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών, με κριτήριο κατακύρωσης την συμφερότερη προσφορά, προϋπολογισθείσας δαπάνης εκατόν δεκαπέντε χιλιάδες ( 115.000,00 ) ευρώ πλέον Φ.Π.Α, με σύντμηση χρόνου δεκαπέντε (15) ημερών λόγω του επείγοντος του διαγωνισμού». ΠΙΝΑΚΑΣ 1 ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΙΣ: Ημερομηνία δημοσίευσης στο Φ.Ε.Κ : 11/06/2015 Ημερομηνία δημοσίευσης στον ημερήσιο τύπο : 11/06/2015 ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ, ΕΛΕΥΘΕΡΟΣ ΤΥΠΟΣ, ΕΘΝΟΣ Τα έξοδα δημοσίευσης βαρύνουν το Ν.Α.Τ. Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήματος, ύστερα από σύντμηση χρόνου δεκαπέντε (15) ημερών, λόγω του επείγοντος του διαγωνισμού, από την ημερομηνία της δημοσίευσης της περίληψης της διακήρυξης αυτής στο Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ) και στον Ελληνικό Τύπο, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 10 της ΥΑ Π1/2390/2013. Στην περίπτωση διαφορετικών ημερομηνιών λαμβάνεται υπόψη η τελευταία δημοσίευση. 1
ΠΙΝΑΚΑΣ 2 ΧΡΟΝΟΣ ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Διαδικτυακή Πύλη www.promitheus.gov.gr του ΕΣΗΔΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΤΟΥ ΕΣΗΔΗΣ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 15/06/2015 30/06/2015 Τρίτη 15:00 Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 6 του ν.4155/13 και το άρθρο 6 της ΥΑ Π1-2390/2013 «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)». Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται όπως περιγράφεται στο Μέρος Β του συνημμένου τεύχους της διακήρυξης. Για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς (Προμηθευτές) απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (ΕΣΗΔΗΣ Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr) ακολουθώντας τη διαδικασία εγγραφής που περιγράφεται αναλυτικά στο Μέρος Β του συνημμένου Τεύχους της διακήρυξης. ΑΠΟΦΑΣΗ Έχοντες υπόψη: 1. Τις διατάξεις του Ν.Δ 496/1974 Περί Λογιστικού των Ν.Π.Δ.Δ & του Ν. 2362/1995 (ΦΕΚ247/27/11/1995) Περί Δημοσίου Λογιστικού 2. Τις διατάξεις του Ν. 2286/95(ΦΕΚ 19/τ.Α./95) «Προμήθειες του Δημόσιου τομέα, ρυθμίσεις συναφών θεμάτων».. 3. Το Π.Δ. 370/95 (ΦΕΚ199/τ.Α/95) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας προμηθειών του Δημόσιου προς το Κοινοτικό Δίκαιο». 4. Το άρθρο 8 παρ. 6 του Ν. 2741/99 (ΦΕΚ 199/99) σχετικά με τις δημοσιεύσεις προκηρύξεων διαγωνισμών 5. Τις διατάξεις του Ν.2842/2000 Λήψη συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των Κανονισμών του Συμβουλίου όπως ισχύουν σχετικά με την εισαγωγή του ΕΥΡΩ. 6. Την με αριθμ. πρωτ. Π1/7203/00/12-1-2001 εγκύκλιο του Υπουργείου Ανάπτυξης περί «αντικατάστασης της Δραχμής σε ΕΥΡΩ». 7. Την οδηγία 2004/18/ΕΚ - Διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών 8. Τις διατάξεις του Π.Δ. 118/10-07-07 (ΦΕΚ 150/Τ.Α/07) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (ΚΠ.Δ.)». 9. Το άρθρο 213 του Ν. 4072/2012 (ΦΕΚ 86 Α ) με το οποίο από 1/4/2012 η εποπτεία του ΝΑΤ ασκείται από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. 2
10. Το ΠΔ 189/09 ( ΦΕΚ 221 Α ) «Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» 11. Τον Ν. 3861/13-07-2010 (ΦΕΚ 112 Τ.Α) σχετικά με την ενίσχυση της διαφάνειας (Πρόγραμμα Διαύγεια). 12. του εν λόγω ανοικτού διαγωνισμού. 13. Την από 27-03-2015 απόφαση του Δ.Σ./Ν.Α.Τ., που αναφέρεται στην έγκριση διενέργειας Το υπ'αριθμ. 18507/307/Φ10080/02-07-2013 έγγραφο του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας με θέμα Εγκριση Υποστήριξης Λογισμικού. 14. Το υπ αριθμ.πρωτ. ΦΝΑΤ/14894/684/28-04-2015 έγγραφο του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Προνοίας με θέμα έγκριση ανάληψης υποχρέωσης ( ΑΔΑ : ΩΦΘΤ465ΦΘ5-Η2Γ). 15. Την Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης Νο 622/2015 με την οποία εγκρίθηκε η δαπάνη για την διενέργεια του εν λόγω διαγωνισμού (ΑΔΑ :ΩΧΚΖ469ΗΞΡ-Ω3Ν). 16. του Ν.4013/2011 (ΦΕΚ Α 204) «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων», 17. του Ν.4155/2013 «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ120/Α/29-05-2013). 18. Τη διάταξη του άρθρου 157 του Ν. 4281/2014, σχετικά με τις εγγυήσεις. ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΥΜΕ Δημόσιο ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό με κλειστές προσφορές για την Συντήρηση Υποστήριξη του λογισμικού του ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος Ν.Α.Τ και της Διαδικτυακής Πύλης του ΝΑΤ για το έτος 2015, χρονικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών, με κριτήριο κατακύρωσης την συμφερότερη προσφορά, προϋπολογισμού εκατόν δεκαπέντε χιλιάδες (115.000,00 ) ευρώ πλέον Φ.Π.Α, με σύντμηση χρόνου δεκαπέντε (15) ημερών λόγω του επείγοντος του διαγωνισμού. Ο τρόπος που θα γίνει η αξιολόγηση των υποψηφίων αναδόχων, που θα υποβάλλουν προσφορές, περιγράφονται αναλυτικά στο Παράρτημα Β, της παρούσας προκήρυξης. Α. Η διενέργεια του διαγωνισμού θα γίνει δημόσια στον τόπο και χρόνο που ορίζεται στην παρούσα (Πίνακας 1), από την ημερομηνία δημοσίευσης περίληψης της διακήρυξης αυτής στο τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως και στον Ελληνικό τύπο. Β. Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν: α) Φυσικά ή Νομικά πρόσωπα, ημεδαπά ή αλλοδαπά, β) Ενώσεις προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά, γ) Συνεταιρισμοί, και δ) κοινοπραξίες προμηθευτών, εφόσον ασχολούνται με αντικείμενο συναφές προς τη ζητούμενη συντήρηση-υποστήριξη. Κατά τα λοιπά ο διαγωνισμός θα γίνει σύμφωνα με τα παρακάτω παραρτήματα που επισυνάπτονται στην παρούσα και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α : ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 3
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β : ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ : ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΥ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΝΑΤ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ : ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε : ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Πειραιάς, -2015 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. Ν.Α.Τ. ΑΝΔΡΕΑΣ ΚΟΜΜΑΤΑΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΡΘΡΟ 1 : ANTIKEIMENO ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ 1.1. To αντικείμενο του διαγωνισμού αφορά την εκτέλεση του έργου παροχής υπηρεσιών: α. Συντήρησης λογισμικού εφαρμογών και Βάσης Δεδομένων του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ) του ΝΑΤ ( ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΕΡΓΟΥ I ) β. Συντήρησης λογισμικού εφαρμογών της διαδικτυακής πύλης του ΝΑΤ, ( ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΕΡΓΟΥ IΙ ) γ. Τροποποίησης ή / και ανάπτυξης νέου λογισμικού που αφορά τα (α) και (β) ( ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΕΡΓΟΥ ΙΙΙ ) και δ. Επιτόπου υποστήριξη - Μεταφοράς Τεχνογνωσίας ( ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΕΡΓΟΥ ΙV ) για την απρόσκοπτη λειτουργία των υποσυστημάτων και των εφαρμογών του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος και της διαδικτυακής πύλης του ΝΑΤ. Ο ανάδοχος με κατάλληλα εξειδικευμένο προσωπικό, θα παρέχει στην Υπηρεσία (ΝΑΤ) τις ανωτέρω υπηρεσίες, καλύπτοντας εκτενώς όλες τις παρουσιαζόμενες απαιτήσεις σε οποιαδήποτε φάση του Κύκλου Ζωής Λογισμικού Εφαρμογών του ανωτέρω Ο.Π.Σ. και Portal, δηλαδή ανάλυση, σχεδιασμό, ολοκλήρωση, δοκιμές, τεκμηρίωση. Οι υπηρεσίες της κατηγορίας (γ και δ) θα παρέχονται στους χώρους του ΝΑΤ, στους οποίους και θα εγκατασταθεί το προσωπικό του Ανάδοχου. Οι υπηρεσίες της κατηγορίας (α και β) μπορεί κατά περίπτωση να παρέχονται είτε από τις εγκαταστάσεις του Αναδόχου είτε στις εγκαταστάσεις του ΝΑΤ. 4
Το Έργο θα είναι διάρκειας δώδεκα (12) μηνών, με προϋπολογισθείσα δαπάνη εκατόν δεκαπέντε χιλιάδες (115.000,00) ευρώ. Στην προϋπολογισθείσα δαπάνη δεν συμπεριλαμβάνεται ο Φ.Π.Α. 1.2. Το έργο του Αναδόχου, το οποίο περιγράφεται αναλυτικά στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β της διακήρυξης, (ΑΡΘΡΟ 2: ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ), περιλαμβάνει συνοπτικώς τα ακόλουθα: Οι υπηρεσίες Συντήρησης Λογισμικού Εφαρμογών ( ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΕΡΓΟΥ Ι ), αφορούν την συντήρηση της Βάσης Δεδομένων ( Oracle 11g ) την διορθωτική συντήρηση σφαλμάτων των εφαρμογών του ΟΠΣ (Oracle Forms & Reports 10g) που εντοπίζονται κατά την παραγωγική λειτουργία, καθώς και την προληπτική συντήρηση που αφορά τον εντοπισμό και τη διόρθωση αφανών σφαλμάτων των εφαρμογών του ΟΠΣ. Οι υπηρεσίες Συντήρησης Λογισμικού της διαδικτυακής πύλης (site και portal) του ΝΑΤ ( ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΕΡΓΟΥ ΙΙ ), που αφορούν την συντήρηση της Βάσης Δεδομένων (Oracle 10g), την διορθωτική συντήρηση σφαλμάτων των εφαρμογών του Portal που εντοπίζονται κατά την παραγωγική λειτουργία, καθώς και την προληπτική συντήρηση που αφορά τον εντοπισμό και τη διόρθωση αφανών σφαλμάτων των εφαρμογών του Portal. 1.2.2.Οι υπηρεσίες Τροποποίησης ή / και ανάπτυξης νέου λογισμικού ( ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΕΡΓΟΥ ΙΙI ) αφορούν : Ι.Α. Μικρές Βελτιώσεις Αφορούν μεταβολή ή / και ανάπτυξη τμήματος εφαρμογών καθώς και παρεμβάσεις στη δομή της Βάσης Δεδομένων, προκειμένου η λειτουργία του ΟΠΣ και του Portal να είναι σύμφωνη με το εκάστοτε ισχύον θεσμικό και κανονιστικό πλαίσιο λειτουργίας. Ι.Β. Βελτιώσεις Αφορούν την τροποποίηση των εφαρμογών ή / και ανάπτυξη βοηθητικών εφαρμογών καθώς και παρέμβαση στη δομή της βάσης δεδομένων με στόχο την λειτουργική βελτίωση της απόδοσης του ΟΠΣ και του Portal, αφορούν τη δομή των δεδομένων των εφαρμογών. Οι βελτιώσεις θα επιφέρουν αλλαγές στο Ο.Π.Σ και Portal. Ι.Γ.Τις απαραίτητες αλλαγές που θα προκύψουν από τα Ι.Α και Ι.Β, για την διασύνδεση ΟΠΣ ΝΑΤ και NAT Portal. Ι.Δ.Τις ανάγκες που θα προκύψουν στην διάρκεια της σύμβασης, για την επικοινωνία και ανταλλαγή στοιχείων μεταξύ του ΝΑΤ και άλλων φορέων του Δημοσίου. 1.2.3 Υπηρεσίες Επιτόπου υποστήριξης - Μεταφοράς Τεχνογνωσίας (ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΕΡΓΟΥ ΙV) των χρηστών και της Διεύθυνσης Μηχανοργάνωσης του ΝΑΤ οι οποίες αφορούν στην παροχή με πλήρη απασχόληση τουλάχιστον ενός (1) εξειδικευμένου στελέχους του Αναδόχου με άριστη γνώση του τεχνολογικού περιβάλλοντος του ΝΑΤ (Oracle RDBMS version 10g, 11g και των εργαλείων ανάπτυξης της Oracle επίσης με άριστη γνώση Java, javascript, HTML) καθώς και με καλή γνώση του επιχειρησιακού περιβάλλοντος Δημοσιών Ασφαλιστικών 5
Οργανισμών με έμφαση σε θέματα συντάξεων, μισθοδοσίας, παροχών, Δημόσιου Λογιστικού. Το στέλεχος αυτός θα προσφέρει τις υπηρεσίες του 8 ώρες ημερησίως όλες τις εργάσιμες ημέρες του έτους στις κεντρικές εγκαταστάσεις του ΝΑΤ. 1.2.4 Σε περίπτωση ανάγκης ταυτόχρονης υποστήριξης του ΟΠΣ και του Portal και εφόσον ο ανωτέρω τεχνικός αδυνατεί λόγω της απασχόλησης του σε έναν από τους δύο τομείς να καλύψει και τον άλλο, τότε ο ανάδοχος υποχρεούται να διαθέσει και άλλον ένα (1) τεχνικό για διάστημα μέχρι και 16 ώρες εβδομαδιαίως επιπλέον του ανωτέρου. 1.3. Διευκρινίζεται ότι οι υπηρεσίες που εμπίπτουν στην ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Ι & ΙΙΙ αφορούν το σύνολο των εφαρμογών του Ο.Π.Σ. του ΝΑΤ και οι υπηρεσίες που εμπίπτουν στην ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΙΙ & III αφορούν το σύνολο των εφαρμογών του ΝΑΤ Portal, όπως αναλυτικά περιγράφεται και στα Παραρτήματα Β και Γ. 1.4 Τονίζεται ότι οι προσφορές πρέπει να καλύπτουν το σύνολο του έργου όπως αυτό οριοθετείται στα παραρτήματα της παρούσας διακήρυξης, αποκλειόμενης κάθε προσφοράς που θα αναφέρεται σε τμήμα αυτού. Οι προσφέροντες θα πρέπει να καλύπτουν με την προσφορά τους, μια ολοκληρωμένη τεχνική λύση για το σύνολο του έργου. Εναλλακτικές λύσεις δεν γίνονται δεκτές, είτε στο σύνολο είτε στα επιμέρους τμήματα του έργου. ΑΡΘΡΟ 2 : ΔΙΚΑΙΩΜΑ - ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 2.1 Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό, έχουν : α. Φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις τους, της ημεδαπής ή της αλλοδαπής ή συνεταιρισμοί, που ασχολούνται και λειτουργούν νόμιμα, τουλάχιστον κατά τα τρία (3) τελευταία έτη, στην Ελλάδα ή το εξωτερικό με την πληροφορική και με δραστηριότητες ανάπτυξης, συντήρησης και λειτουργίας ολοκληρωμένων πληροφοριακών συστημάτων καθώς και εκπαίδευσης σε θέματα που αφορούν τις τεχνολογίες λογισμικού. Στην περίπτωση των ενώσεων δεν απαιτείται να έχουν λάβει συγκεκριμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλλουν προσφορά. Υποχρεούνται, όμως, να το πράξουν σε περίπτωση επιλογής τους και πριν την υπογραφή της σχετικής σύμβασης, εάν και εφόσον τους ζητηθεί από το ΝΑΤ. Κάθε μέλος ένωσης Προμηθευτών που υποβάλλει προσφορά, δικαιούται να συμμετέχει σε μια και μόνον προσφορά. β. Κοινοπραξίες προμηθευτών. Σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας, η απαίτηση για απασχόληση και λειτουργία, που αναφέρεται παραπάνω, πρέπει να καλύπτεται τουλάχιστον από το ένα μέλος αυτής σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην ανωτέρω παράγραφο (α). Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να λάβουν ορισμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλλουν προσφορά. Για την συμμετοχή στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς (Υποψήφιοι Ανάδοχοι) απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. - Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr) ακολουθώντας την κατωτέρω διαδικασία εγγραφής: 6
α) Οι οικονομικοί φορείς - χρήστες αιτούνται μέσω του συστήματος την εγγραφή τους σε αυτό παρέχοντας τις απαραίτητες πληροφορίες και αποδεχόμενοι τους όρους χρήσης του, ταυτοποιούμενοι ως εξής: Όσοι από τους ανωτέρω διαθέτουν ελληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) που αυτοί κατέχουν από το σύστημα TAXISNet της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τμήμα Προγραμματισμού και Στοιχείων της Διεύθυνσης Πολιτικής Προμηθειών της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών. Οι οικονομικοί φορείς χρήστες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίοι δεν διαθέτουν ελληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) αιτούνται την εγγραφή τους συμπληρώνοντας τον αριθμό ταυτότητας Φ.Π.Α. (VAT Ιdentification Number) και ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων που κατέχουν από το αντίστοιχο σύστημα. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τμήμα Προγραμματισμού και Στοιχείων της Διεύθυνσης Πολιτικής Προμηθειών της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών. Οι οικονομικοί φορείς χρήστες τρίτων χωρών αιτούνται την εγγραφή τους και ταυτοποιούνται από τη ΓΓΕ αποστέλλοντας: - είτε υπεύθυνη δήλωση ψηφιακά υπογεγραμμένη με επίσημη μετάφραση, κατά νόμο, στην ελληνική. - είτε ένορκη βεβαίωση ή πιστοποιητικό σε μορφή αρχείου.pdf με επίσημη μετάφραση, κατά νόμο, στην ελληνική, όπως αυτά προσδιορίζονται στο Παράρτημα IX Α για τις δημόσιες συμβάσεις έργων, στο Παράρτημα IX Β για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και στο Παράρτημα IX Γ για τις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών του π.δ. 60/2007, και σύμφωνα με τους προβλεπόμενους όρους στο κράτος μέλος εγκατάστασης του οικονομικού φορέα, στα οποία να δηλώνεται/αποδεικνύεται η εγγραφή του σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο, προσκομιζόμενα εντός τριών (3) εργασίμων ημερών και σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο) στην αρμόδια υπηρεσία. Τα ως άνω έγγραφα θα πρέπει να εκδίδονται ενώπιον ισότιμης αρχής της τρίτης χώρας η οποία θα πιστοποιείται από γνωμοδότηση της αρμόδιας αρχής της χώρας αυτής. β) Το αίτημα εγγραφής υποβάλλεται από όλους τους υποψήφιους χρήστες ηλεκτρονικά μέσω του Συστήματος. γ) Ο υποψήφιος χρήστης ενημερώνεται από το Σύστημα ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σχετικά με την εξέλιξη του αιτήματος εγγραφής του. Εφόσον το αίτημα εγγραφής εγκριθεί, ο υποψήφιος χρήστης λαμβάνει σύνδεσμο ενεργοποίησης λογαριασμού ως πιστοποιημένος χρήστης και προβαίνει στην ενεργοποίηση του λογαριασμού του. 2.2 Στο διαγωνισμό δεν γίνονται δεκτοί: Όσοι δεν ασκούν το επάγγελμα όπως ορίζεται παραπάνω. Όσοι αποκλείστηκαν τελεσίδικα από κάποια άλλη Δημόσια Υπηρεσία ή Ν.Π.Δ.Δ. γιατί δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις. 7
Όσοι αποκλείστηκαν από διαγωνισμούς για προμήθειες του Δημοσίου με απόφαση του Υπ. Ανάπτυξης, Γενική Γραμματεία Εμπορίου (πρώην Υπ. Εμπορίου). Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα του εξωτερικού έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις. Τα παραπάνω ισχύουν και για οποιοδήποτε από τα μέλη της ένωσης ή της κοινοπραξίας. 2.3 ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Οι προσφέροντες υποβάλουν ηλεκτρονικά μαζί με την προσφορά τους, εγκαίρως και προσηκόντως, επί ποινή αποκλεισμού, τα εξής δικαιολογητικά, σε μορφή αρχείου.pdf σύμφωνα με το εδ.α της παρ. Β.1 του άρθρου 5α του π.δ.118/2007, το άρθρο 43 του π.δ. 60/2007, το Ν.4155/13 και τα άρθρα 5 και 11 της ΥΑ Π1-2390/2013 «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ)», όπως αναλυτικά περιγράφονται κατωτέρω. Όσοι λαμβάνουν μέρος στο διαγωνισμό οφείλουν να υποβάλλουν υποχρεωτικά μαζί με την προσφορά τα εξής δικαιολογητικά: 1) Εγγυητική επιστολή συμμετοχής στο διαγωνισμό. 2) Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν.1599/1986 (Α 75), όπως εκάστοτε ισχύει, φέρουσα ηλεκτρονική υπογραφή, στην οποία: i) Να αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισμού ή διαδικασία ανάθεσης στον οποίο συμμετέχουν. ii) Να δηλώνεται ότι, μέχρι και την ημέρα υποβολής της προσφοράς τους Δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη απόφαση για κάποιο αδίκημα από τα αναφερόμενα στην περίπτωση (1) του εδ. Α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ 118/07, Δεν τελούν σε κάποια από τις αναφερόμενες στην περίπτωση (2) του εδ. α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ 118/07, Είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους της περίπτωσης (3) του εδ. α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ 118/07, Είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο Επιμελητήριο σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. (4) του εδ. α της παρ. 2 και στην περ. (3) του εδ. β της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ 118/07, Δεν τελούν σε κάποια από τις αναφερόμενες στην περ. (2) του εδ. γ της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ 118/07 κατάσταση. iii) Να αναλαμβάνεται η υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόμιση των δικαιολογητικών της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ 118/07 και σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 του Π.Δ 118/07. Οι συμμετέχοντες στο διαγωνισμό θα πρέπει να υποβάλλουν επιπλέον μαζί με την προσφορά τα παρακάτω : 3) (Για Νομικά πρόσωπα) Αντίγραφα ή αποσπάσματα ισολογισμών των τριών (3) προηγούμενων οικονομικών χρήσεων του έτους του διαγωνισμού, στις περιπτώσεις όπου η δημοσίευση ισολογισμών απαιτείται σύμφωνα με την εταιρική νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο προσφέρων. Εάν ο προσφέρων λειτουργεί ή 8
ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα κατά το χρονικό διάστημα που δεν επιτρέπει την έκδοση κατά νόμο τριών ισολογισμών, υποβάλλει τους ισολογισμούς που έχουν εκδοθεί και τα σχετικά επίσημα στοιχεία που υπάρχουν κατά το διάστημα αυτό (Φάκελος Δικαιολογητικών). 4) (Για φυσικά πρόσωπα) Υπεύθυνη Δήλωση για το συνολικό ύψος του κύκλου εργασιών, καθώς και του κύκλου εργασιών όσον αφορά στην εκτέλεση έργων παρόμοιων με το Έργο, για το οποίο υποβάλλει προσφορά. Οι δηλώσεις αυτές θα αφορούν κύκλους εργασιών κατά τη διάρκεια των τριών (3) τελευταίων ετών (Φάκελος Δικαιολογητικών). 5) Υπεύθυνη δήλωση ότι γνωρίζει σαφώς το περιεχόμενο όλων των διατάξεων του Π.Δ. 118/07 και όλων των σχετικών νόμων που αναφέρονται στην παρούσα διακήρυξη και δήλωση ότι αποδέχεται πλήρως και ανεπιφυλάκτως όλους τους όρους της παρούσας διακήρυξης, (Φάκελος Δικαιολογητικών). 6) Δήλωση ότι δεν έχει αποκλειστεί από διαγωνισμούς του Ελληνικού Δημοσίου με απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης (Φάκελος Δικαιολογητικών). 7) Υπεύθυνη δήλωση ότι παραιτείται ανεπιφύλακτα από κάθε ένδικο ή εξώδικο μέσο τακτικό ή έκτακτο που πηγάζει από τους όρους της παρούσας ή από άλλο Νόμο ή κανονισμό κατά των αποφάσεων των επιτροπών προμηθειών και παραλαβών του Ν.Α.Τ και αποφάσεων του Δ.Σ./Ν.Α.Τ. (Φάκελος Δικαιολογητικών) 8) Υπεύθυνη δήλωση ότι παραιτείται ανεπιφύλακτα από κάθε αποζημίωση για ζημιά την οποία τυχόν υπέστη από την ημέρα απόρριψης της προσφοράς μέχρι την ημέρα έκδοσης της σχετικής απόφασης του Δ.Σ., ως και από οιαδήποτε άλλη αιτία. (Φάκελος Δικαιολογητικών) Κάθε έλλειψη ή ανακρίβεια δικαιολογητικών, προσπάθεια εξαπάτησης ή υποβολής ψευδών δηλώσεων, που θα διαπιστωθεί μετά από έλεγχο, αποτελούν λόγο για τον αποκλεισμό του προμηθευτή εκείνου, του οποίου τα δικαιολογητικά βρέθηκαν ελλιπή ή ανακριβή. Σε περίπτωση που υποβάλλονται αντίγραφα των παραπάνω δικαιολογητικών, αυτά θα πρέπει να εκδίδονται από τα κατά νόμο αρμόδια πρόσωπα, τα οποία θα βεβαιώνουν επί αυτών, ότι είναι ακριβή αντίγραφα από το πρωτότυπο. Οι υπεύθυνες δηλώσεις, τα στοιχεία και δικαιολογητικά για τη συμμετοχή του προσφέροντος στη διαγωνιστική διαδικασία υποβάλλονται από αυτόν ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου τύπου.pdf και προσκομίζονται κατά περίπτωση από αυτόν εντός τριών (3) εργάσιμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή, πλην των ΦΕΚ. Όταν υπογράφονται από τον ίδιο φέρουν ψηφιακή υπογραφή και δεν απαιτείται σχετική θεώρηση. Τα έντυπα έγγραφα, βεβαιώσεις, πιστοποιητικά κ.α. που έχουν εκδοθεί από δημόσιες υπηρεσίες και φορείς της περίπτωσης α της παρ. 2 του άρθρου 11 του N. 2690/1999 (ΦΕΚ Α 45), όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 1 του Ν. 4250/2014 (ΦΕΚ Α 74) υποβάλλονται σε ευκρινή φωτοαντίγραφα των πρωτοτύπων ή των ακριβών αντιγράφων αυτών. Ομοίως, υποβάλλονται ευκρινή φωτοαντίγραφα από αντίγραφα ιδιωτικών εγγράφων, τα οποία έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο, καθώς και ευκρινή φωτοαντίγραφα από τα πρωτότυπα όσων ιδιωτικών εγγράφων φέρουν θεώρηση από υπηρεσίες και φορείς ως άνω. Τέλος, υποβάλλονται ευκρινή φωτοαντίγραφα από αντίγραφα εγγράφων που έχουν εκδοθεί από αλλοδαπές αρχές και έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο. 9
2.4 ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, κατά το άρθρο 20 του π.δ.118/2007, ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, οφείλει εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από τη σχετική ειδοποίηση που του αποστέλλεται ηλεκτρονικά, να υποβάλλει ηλεκτρονικά μέσω του συστήματος, σε μορφή αρχείου.pdf και σε φάκελο με σήμανση «Δικαιολογητικά Κατακύρωσης», τα ακόλουθα κατά περίπτωση δικαιολογητικά. Τα δικαιολογητικά προσκομίζονται από τον προσφέροντα εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή και σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο) στην αρμόδια Υπηρεσία που διενεργεί το διαγωνισμό. Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, κατά το άρθ. 20 του Π.Δ 118/07, ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν, με βεβαίωση παραλαβής ή σύμφωνα με τον ν.2672/1998 (Α290), οφείλει να υποβάλλει, σε σφραγισμένο φάκελο, τα έγγραφα και δικαιολογητικά, κατά περίπτωση, τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 6 παρ. 2 του Π.Δ 118/07 και τα οποία αποσφραγίζονται και ελέγχονται κατά τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 19 παρ. 6 του Π.Δ 118/07. Αν σε κάποια Χώρα δεν εκδίδονται τα παραπάνω έγγραφα, ή δεν καλύπτουν όλες τις παραπάνω περιπτώσεις, μπορούν να αντικατασταθούν από υπεύθυνη δήλωση του προμηθευτή που γίνεται ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συμβολαιογράφου. ΑΡΘΡΟ 3: ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 3.1 Οι προσφέροντες, θα πρέπει να πληρούν, και να τεκμηριώνουν επαρκώς στο φάκελο των Δικαιολογητικών, με ποινή αποκλεισμού, τις παραπάνω ελάχιστες προϋποθέσεις των κριτηρίων των ομάδων Α και Β, όπως περιγράφονται ακολούθως: 3.1.1 Ομάδα Α: Κριτήρια υποδομής και ικανότητας του προσφέροντος. Εξετάζονται τα χρηματοοικονομικά μεγέθη, ο δυναμισμός, η δομή, η οργάνωση και η παρουσία στην Ελληνική και ευρωπαϊκή αγορά υπηρεσιών λογισμικού του προσφέροντος. Κάθε προσφέρων θα πρέπει να έχει ετήσιο κύκλο εργασιών, ο οποίος να είναι τουλάχιστον διπλάσιος, για την τελευταία χρήση, από τον συνολικό προϋπολογισμό του Έργου (υποχρεωτική απαίτηση). Επιπλέον κάθε προσφέρων θα πρέπει να διαθέτει κατ' ελάχιστο 20 άτομα προσωπικό, τα οποία θα είναι μόνιμο προσωπικό με εξαρτημένη σχέση εργασίας, πλήρους απασχόλησης (υποχρεωτική απαίτηση). Κάθε προσφέρων προκειμένου να αποδείξει τα παραπάνω οριζόμενα οφείλει να υποβάλλει τα ακόλουθα : i. Δήλωση, η οποία να παρέχει διεξοδικά πληροφορίες σχετικά με την οργανωτική του δομή, τις εγκαταστάσεις και τον εξοπλισμό που διαθέτει. 10
ii. iii. iv. Αντίγραφα ή αποσπάσματα ισολογισμών των τριών (3) τελευταίων ετών στο Φάκελο Δικαιολογητικών (3.1). Υπεύθυνη Δήλωση για το συνολικό ύψος του κύκλου εργασιών στο Φάκελο Δικαιολογητικών (3.2). Πρόσφατη κατάσταση προσωπικού. 3.1.2. Ομάδα Β: Κριτήρια τεκμηρίωσης εμπειρίας και ικανότητας του προσφέροντος. Εξετάζεται η γενική και ειδική εμπειρία και η ικανότητα, το ανθρώπινο δυναμικό και η διαθέσιμη υλικοτεχνική υποδομή υποστήριξης του προσφέροντος. Ο προσφέρων θα πρέπει να τεκμηριώνει γνώση Επιχειρησιακού Αντικειμένου, ως προς το έργο ή συναφούς με το του έργου (π.χ. χρηματοοικονομικής διαχείρισης, λογιστικών, μισθοδοσίας, συντάξεων, φορολογικών, ιστότοποι και διαδικτυακές πύλες κ.λ.π.), γνώση και εμπειρία σε πλατφόρμες ανάπτυξης και αρχιτεκτονικές αντίστοιχες με αυτή του περιβάλλοντος των εφαρμογών ( web ), με συναφή : ποιοτικά χαρακτηριστικά, όπως οι ιδιαιτερότητες του περιβάλλοντος λειτουργίας, RDBMS Oracle και εφαρμογών web, βαθμός δυσκολίας και πολυπλοκότητας της εφαρμογής, και ποσοτικά χαρακτηριστικά, όπως το μέγεθος του Ο.Π.Σ., ο μεγάλος όγκος δεδομένων και συναλλαγών, Όπως έχει αποκτηθεί από έργα : υλοποίησης ή και συντήρησης μεγάλης κλίμακας συστημάτων πληροφορικής αντίστοιχων χαρακτηριστικών, στο Δημόσιο και Ιδιωτικό Τομέα, στην Ελλάδα ή/και το Εξωτερικό. υλοποίησης ή και συντήρησης δυναμικών διαδικτυακών τόπων αντίστοιχων χαρακτηριστικών, στο Δημόσιο και Ιδιωτικό Τομέα, στην Ελλάδα ή/και το Εξωτερικό. παροχής τεχνικής υποστήριξης σε Οργανισμούς και Επιχειρήσεις (με έμφαση στους ασφαλιστικούς οργανισμούς) διαχείρισης και διοίκησης μεγάλων έργων πληροφορικής, εκπαίδευσης και μεταφοράς τεχνογνωσίας. Κάθε προσφέρων προκειμένου να αποδείξει τα παραπάνω οριζόμενα οφείλει να καταθέσει τα ακόλουθα : i. Κατάλογο με τα κυριότερα έργα που εκτέλεσε κατά τα πέντε (5) τελευταία έτη. Στον κατάλογο αναφέρονται η αξία, η ημερομηνία παροχής και οι αποδέκτες τους, δημόσιοι ή ιδιωτικοί φορείς. Εάν ο αποδέκτης είναι δημόσιος φορέας, ως αποδεικτικό στοιχείο υποβάλλεται πιστοποιητικό που συντάσσεται ή θεωρείται από την αρμόδια δημόσια αρχή. Εάν ο αποδέκτης είναι ιδιώτης, ως αποδεικτικό στοιχείο υποβάλλεται είτε πιστοποιητικό που συντάσσει ο ιδιώτης, είτε απλή δήλωση του διαγωνιζόμενου. Ο κατάλογος των έργων πρέπει να έχει την εξής μορφή : Α/Α ΠΕΛΑΤΗΣ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΡΓΟΥ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΕΡΓΟΥ ΠΡΟΫΠΟ- ΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΑΡΟΥΣΑ ΦΑΣΗ 11
ii. Από τα παραπάνω έργα, ένα τουλάχιστον παρόμοιο με το αντικείμενο του παρόντος Έργου και το οποίο έχει ολοκληρωθεί επιτυχώς από τον προσφέροντα, θα πρέπει να παρουσιαστεί αναλυτικώς. iii. Παρουσίαση του τεχνικού προσωπικού και ειδικότερα του στελεχιακού δυναμικού όλων των βαθμίδων με εξειδίκευση σχετική με το αντικείμενο του Έργου, κατανεμημένο ανά κατηγορίες και ειδικότητες, και δήλωση για το μέσο στελεχιακό δυναμικό ως ανωτέρω που απασχολείται κατά τα τρία (3) τελευταία έτη. iv. Κάθε άλλο στοιχείο που τεκμηριώνει την επάρκεια του προσφέροντος για το Έργο. 3.2. Να γίνεται σαφής αναφορά του τμήματος του προσφερόμενου Έργου που ο διαγωνιζόμενος προτίθεται ενδεχομένως να αναθέσει υπεργολαβικά σε τρίτους, (με σαφή αναφορά των υπεργολάβων που θα αναλάβουν το αντίστοιχο τμήμα). Το μέγιστο τμήμα έργου, που μπορεί να ανατεθεί σε υπεργολάβους, μπορεί να αντιστοιχεί σε ποσόν ανερχόμενο το πολύ στο 30% του προσφερόμενου συνολικού τμήματος, άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 3.3. Σε περίπτωση που ο προσφέρων αποτελεί Ένωση / Κοινοπραξία, τα απαιτούμενα στο παρόν άρθρα πρέπει να υποβάλλονται χωριστά για κάθε μέλος της Ένωσης / Κοινοπραξίας. 3.4. Επισημαίνεται ότι κάθε προσφέρων πρέπει να πληροί απαραιτήτως όλες τις παραπάνω προϋποθέσεις των ομάδων κριτηρίων Α και Β, προκειμένου να συμμετάσχει στην περαιτέρω διαδικασία του διαγωνισμού για το Έργο. Σε περίπτωση Ένωσης / Κοινοπραξίας εταιριών, επιτρέπεται η κάλυψη μερικών εκ των προϋποθέσεων από τα μέλη της, αρκεί όμως συνολικά να καλύπτονται όλες από τα δυο πρώτα κατά σειρά ποσοστού συμμετοχής μέλη. Σε κάθε περίπτωση πρέπει να υπάρχει σαφής και πλήρη τεκμηρίωση της πλήρωσης των προϋποθέσεων. 3.5. Η Επιτροπή Διενέργειας του διαγωνισμού μπορεί να ζητήσει τη συμπλήρωση των στοιχείων που αναφέρονται στις ανωτέρω παραγράφους και οι προσφέροντες υποχρεούται να τα υποβάλλουν μέσα σε τρεις (3) εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία που θα ζητηθούν από την Επιτροπή Διενέργειας του διαγωνισμού. Οι διευκρινίσεις των υποψηφίων Αναδόχων πρέπει να δίδονται ηλεκτρονικά μέσω της διαδικτυακής πλατφόρμας www.promitheus.gov.gr. Σε περίπτωση που τα στοιχεία, που ζητήθηκαν από την επιτροπή, δεν υποβληθούν μέσα στην παραπάνω προθεσμία, η προσφορά θα απορρίπτεται. ΑΡΘΡΟ 4 : ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΑΙ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 4.1 Τόπος και Χρόνος Υποβολής Προσφορών Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι πρέπει να υποβάλουν τις Προσφορές τους ηλεκτρονικά, μέσω της 12
διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήματος ΕΣΗΔΗΣ σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα Διακήρυξη το αργότερο μέχρι τις ΧΧ.ΧΧ.2015, ημέρα ΧΧΧΧΧ και ώρα 15:00. Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ.3 του άρθρου 6 του Ν.4155/13 και το άρθρο 6 της ΥΑ Π1-2390/2013 «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ). Η αποσφράγιση προσφορών γίνεται όπως περιγράφεται στο Άρθρο 12. 4.2. Τρόπος Υποβολής Προσφορών Με την υποβολή της Προσφοράς θεωρείται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος αποδέχεται ανεπιφύλακτα τους όρους της παρούσας Διακήρυξης. Επίσης, σε περίπτωση νομικών προσώπων, θεωρείται ότι η υποβολή της Προσφοράς και η συμμετοχή στο διαγωνισμό έχουν εγκριθεί από το αρμόδιο όργανο του συμμετέχοντος νομικού προσώπου. Οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν την Προσφορά τους ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο ν.4155/13 (ΦΕΚ/Α/29-5-2013), στο άρθρο 11 της ΥΑ Π1/2390/2013 (ΦΕΚ/Α/2677/21-102013) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)». Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ.3 του άρθρου 6 του Ν.4155/13 και το άρθρο 6 της ΥΑ Π1-2390/2013 «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ). 4.3. Περιεχόμενο Προσφορών Οι Προσφορές συντάσσονται σύμφωνα με τους όρους της παρούσας Διακήρυξης και υποβάλλονται από τους οικονομικούς φορείς ηλεκτρονικά μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr. Τα περιεχόμενα του ηλεκτρονικού φακέλου της προσφοράς ορίζονται ως εξής: (α) ένας (υπο)φάκελος* με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής Τεχνική Προσφορά» και (β) ένας (υπο)φάκελος* με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά». (υπο)φάκελος* = κατηγορία επισυναπτόμενων αρχείων στο σύστημα. ΠΡΟΣΟΧΗ: Τα Δικαιολογητικά Κατακύρωσης δεν υποβάλλονται κατά τη φάση υποβολής των Προσφορών των υποψηφίων Αναδόχων. 13
Οι Προσφορές υποβάλλονται στην Ελληνική γλώσσα, με εξαίρεση τα συνημμένα στην Τεχνική Προσφορά έντυπα, σχέδια και λοιπά τεχνικά στοιχεία που μπορούν να είναι στην Αγγλική γλώσσα. Για την εύκολη σύγκριση των Προσφορών πρέπει να τηρηθεί στη σύνταξή τους, η τάξη και η σειρά των όρων της Διακήρυξης. Οι απαντήσεις σε όλες τις απαιτήσεις της Διακήρυξης πρέπει να είναι σαφείς. Δεν επιτρέπονται ασαφείς απαντήσεις της μορφής «ελήφθη υπόψη», «συμφωνούμε και αποδεχόμεθα», κλπ. Σε περίπτωση που στο περιεχόμενο της Προσφοράς χρησιμοποιούνται συντομογραφίες (abbreviations), για τη δήλωση τεχνικών ή άλλων εννοιών, είναι υποχρεωτικό για τον υποψήφιο Ανάδοχο να αναφέρει σε συνοδευτικό πίνακα την επεξήγησή τους. Με την υποβολή της Προσφοράς θεωρείται βέβαιο, ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι απολύτως ενήμερος από κάθε πλευρά των τοπικών συνθηκών εκτέλεσης του Έργου, των πηγών προέλευσης των πάσης φύσης υλικών, ειδών εξοπλισμού κλπ. Και ότι έχει μελετήσει όλα τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στο φάκελο Διαγωνισμού. Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονομικό Φορέα σημαίνονται από αυτόν με χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα. Μετά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των Προσφορών δεν γίνεται αποδεκτή αλλά απορρίπτεται ως απαράδεκτη κάθε διευκρίνιση, τροποποίηση ή απόκρουση όρου της Διακήρυξης ή της Προσφοράς. Διευκρινίσεις δίνονται μόνο όταν ζητούνται από την αρμόδια Επιτροπή και λαμβάνονται υπόψη μόνο εκείνες που αναφέρονται στα σημεία που ζητήθηκαν. Στην περίπτωση αυτή η παροχή διευκρινίσεων είναι υποχρεωτική για τον υποψήφιο Ανάδοχο και δεν θεωρείται αντιπροσφορά. Οι διευκρινίσεις των υποψηφίων Αναδόχων πρέπει να δίδονται ηλεκτρονικά μέσω της διαδικτυακής πλατφόρμας www.promitheus.gov.gr, εφόσον ζητηθούν, σε χρόνο που θα ορίζει η αρμόδια Επιτροπή. 4.3.1 Περιεχόμενα Φακέλου Δικαιολογητικά Συμμετοχής Τεχνική Προσφορά Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής Τεχνική Προσφορά» υποβάλλονται η εγγύηση συμμετοχής και όλα τα απαιτούμενα νομιμοποιητικά στοιχεία και άλλα απαραίτητα δικαιολογητικά του υποψήφιου Αναδόχου ως προς τις τυπικές, χρηματοοικονομικές και τεχνικές απαιτήσεις καθώς και τα ΤΕΧΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ της Προσφοράς και τα οποία προσδιορίζονται στις παραγράφους: 2.3 Δικαιολογητικά Συμμετοχής, 3 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής, 9 Εγγύηση Συμμετοχής και 4.3.2 Τεχνική Προσφορά Πίνακες Συμμόρφωσης 4.3.2 Τεχνική Προσφορά Πίνακες Συμμόρφωσης Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής Τεχνική Προσφορά», υποβάλλονται ηλεκτρονικά τα κάτωθι : 4.3.2.1 Η Τεχνική Προσφορά Συντάσσεται συμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στη συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή pdf, το οποίο 14
υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον προσφέροντα. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο pdf. Εφόσον οι τεχνικές προδιαγραφές δεν έχουν αποτυπωθεί στο σύνολό τους στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων επισυνάπτει ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία. Επίσης ο φάκελος «Δικαιολογητικά Συμμετοχής Τεχνική Προσφορά» πρέπει να περιέχει: - τεκμηριωτικό υλικό για τον εξοπλισμό και το λογισμικό (εγχειρίδια, τεχνικά φυλλάδια, κλπ.) - οποιοδήποτε επιπλέον στοιχείο τεκμηριώνει πληρέστερα την Προσφορά του υποψήφιου Αναδόχου και απαντά στις επιμέρους απαιτήσεις που τίθενται στην παρούσα Διακήρυξη, αλλά και στα αντίστοιχα κριτήρια αξιολόγησης. Τα ανωτέρω στοιχεία και δικαιολογητικά της τεχνικής προσφοράς του προσφέροντος υποβάλλονται από αυτόν ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου.pdf και προσκομίζονται κατά περίπτωση από αυτόν εντός τριών (3) εργάσιμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή. Όταν υπογράφονται από τον ίδιο φέρουν ψηφιακή υπογραφή και δεν απαιτείται θεώρηση του γνησίου της υπογραφής. Τα ηλεκτρονικά υποβαλλόμενα φυλλάδια (Prospectus) θα πρέπει να είναι ψηφιακά υπογεγραμμένα από τον κατασκευαστικό οίκο. Σε αντίθετη περίπτωση θα πρέπει να συνοδεύονται από υπεύθυνη δήλωση ψηφιακά υπογεγραμμένη από τον προσφέροντα, στην οποία θα δηλώνεται ότι τα αναγραφόμενα σε αυτά στοιχεία ταυτίζονται με τα στοιχεία των τεχνικών φυλλαδίων (Prospectus) του κατασκευαστικού οίκου. Τα τεχνικά φυλλάδια πρέπει να προσκομιστούν και σε έντυπη μορφή. 4.4 Προσφορά, για μέρος του ζητούμενου έργου που προκηρύχθηκε θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 4.5 Δεν γίνονται δεκτές εναλλακτικές προσφορές. 4.6 Περιπτώσεις προσφορών που παρουσιάζουν επιφυλάξεις ή τροποποιήσεις σε οποιονδήποτε όρο της παρούσας διακήρυξης απορρίπτονται. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις εκείνες στις οποίες οι επιφυλάξεις ή τροποποιήσεις αναφέρονται σε εντελώς δευτερεύοντα στοιχεία, οπότε η Επιτροπή Διενέργειας δύναται, αιτιολογημένα, να τις αποδεχθεί. 4.7 Σε περίπτωση συνυποβολής με την προσφορά στοιχείων και πληροφοριών εμπιστευτικού χαρακτήρα, η γνωστοποίηση των οποίων στους συνδιαγωνιζόμενους θα έθιγε τα έννομα συμφέροντά τους, τότε ο προσφέρων οφείλει να σημειώνει έπ αυτών την ένδειξη «πληροφορίες εμπιστευτικού χαρακτήρα». Σε αντίθετη περίπτωση θα δύναται να λαμβάνουν γνώση αυτών των πληροφοριών οι συνδιαγωνιζόμενοι. Η έννοια της πληροφορίας εμπιστευτικού χαρακτήρα αφορά μόνο την προστασία του απόρρητου που καλύπτει τεχνικά ή εμπορικά ζητήματα της επιχείρησης του ενδιαφερομένου. ΑΡΘΡΟ 5 : ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ 5.1 Τρόπος παρουσίασης της τεχνικής προσφοράς 15
Οι προσφέροντες, για διευκόλυνση της αξιολόγησης, υποχρεούται να υποβάλουν την τεχνική τους προσφορά με την ακόλουθη δομή, η οποία περιγράφεται αναλυτικά στο Παράρτημα Α: Μέρος 1 ο Μέρος 2 ο Μέρος 3 ο Μέρος 4 ο Μέρος 5 ο Κατανόηση απαιτήσεων του Έργου α) Τομέας ΟΠΣ ΝΑΤ. β) Τομέας Portal NAT. Μεθοδολογία Υλοποίησης του Έργου α) Τομέας ΟΠΣ ΝΑΤ. β) Τομέας Portal NAT. Διαχείριση έργου Προσέγγιση Υλοποίησης α) Τομέας ΟΠΣ ΝΑΤ. β) Τομέας Portal NAT. Μεταφορά Υποστήριξης Τεχνογνωσίας α) Τομέας ΟΠΣ ΝΑΤ. β) Τομέας Portal NAT. Ομάδα έργου 5.2 Όταν οι προσφέροντες δεν θα υλοποιήσουν το έργο μόνοι τους στο σύνολό του θα πρέπει, εκτός των άλλων στοιχείων που πρέπει να δηλώνονται στην προσφορά, να υποβάλλουν και υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου του υπεργολάβου ο οποίος θα υλοποιήσει μέρος του έργου, με την οποία θα δηλώνεται ότι αποδέχεται την εκτέλεση του τμήματος του έργου σε περίπτωση κατακύρωσης των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού στον προσφέροντα, υπέρ του οποίου εκδίδει την υπεύθυνη δήλωση. Στην υπεύθυνη δήλωση θα περιγράφεται και οριοθετείται με απόλυτη σαφήνεια το έργο που αναλαμβάνει κάθε υπεργολάβος και θα αναλύονται λεπτομερώς οι δραστηριότητες και οι συναφείς υπηρεσίες που προσφέρει. ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΣΤΗΝ ΟΠΟΙΑ ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΕΙ Η ΠΑΡΑΠΑΝΩ ΥΠΕΥΘΥΝΗ ΔΗΛΩΣΗ, ΘΑ ΑΠΟΡΡΙΠΤΕΤΑΙ. Μετά τη σύναψη της σύμβασης δεν επιτρέπεται η αλλαγή των υπεργολάβων, οι οποίοι αναφέρονται στην προσφορά βάσει της οποίας έγινε η κατακύρωση, και των εργασιών που θα πραγματοποιήσουν, παρά μόνο μετά από σύμφωνη γνώμη της υπηρεσίας. Αλλαγή υπεργολάβου και αντικειμένου που θα παρέχει, χωρίς προηγούμενη έγκριση συνεπάγεται την κήρυξη του προσφέροντα έκπτωτου από τη σύμβαση, με τις προβλεπόμενες σχετικές κυρώσεις. ΑΡΘΡΟ 6: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ 6.1 Η οικονομική προσφορά του οικονομικού φορέα περιλαμβάνεται στο (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά» και υποβάλλεται ηλεκτρονικά στον εν λόγω φάκελο επί ποινή απορρίψεως. 6.2 Η οικονομική προσφορά συντάσσεται συμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στη συνέχεια το σύστημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον προσφέροντα. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμμένου 16
ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο pdf. 6.3 Εφόσον η οικονομική προσφορά δεν έχει αποτυπωθεί στο σύνολό της στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων επισυνάπτει ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία. 6.4 Ο φάκελος «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» τον οποίο θα υποβάλει ο υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να περιέχει συμπληρωμένους τους Πίνακες Οικονομικής Προσφοράς 6.5 Στην Οικονομική Προσφορά αναγράφεται η τιμή και ο τρόπος πληρωμής, όπως ορίζεται στα Άρθρα 10 και 16 της παρούσης. 6.4 Για κάθε κατηγορία του Έργου θα αναφέρεται, η τιμή μονάδας του ανθρωπομήνα για κάθε απασχολούμενο, η συνολική τιμή καθώς και κάθε άλλο στοιχείο που απαιτείται για τη συμπλήρωση των πινάκων που αναφέρονται παραπάνω. 6.5 Προϊόντα ή υπηρεσίες που προσφέρονται δωρεάν θα αναγράφονται στους Πίνακες Οικονομικής προσφοράς με την ένδειξη ΧΩΡΙΣ ΚΟΣΤΟΣ στην στήλη τιμών. Σε κάθε περίπτωση όμως που έχει παραλειφθεί η αναγραφή τιμής, ακόμα και αν δεν υπάρχει η ένδειξη ΧΩΡΙΣ ΚΟΣΤΟΣ θεωρείται ότι τα προϊόντα έχουν προσφερθεί δωρεάν. ΑΡΘΡΟ 7: ΧΡΟΝΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Διαδικτυακή Πύλη www.promitheus.gov.gr του ΕΣΗΔΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΤΟΥ ΕΣΗΔΗΣ ΧΧ/ΧΧ/2015 ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΧΧ/ΧΧ/2015 Δευτέρα 5:00 μμ Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 6 του ν.4155/13 και το άρθρο 6 της ΥΑ Π1-2390/2013 «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)». Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται όπως περιγράφεται στο Μέρος Β του συνημμένου τεύχους της διακήρυξης. Για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς (Προμηθευτές) απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (ΕΣΗΔΗΣ Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr) ακολουθώντας τη διαδικασία εγγραφής που περιγράφεται αναλυτικά στο Μέρος Β του συνημμένου Τεύχους της διακήρυξης. ΑΡΘΡΟ 8: ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ - ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 17
Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι μπορούν να ζητήσουν συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικές με τα έγγραφα του Διαγωνισμού μέχρι και δέκα (10) ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Η Αναθέτουσα Αρχή θα απαντήσει ταυτόχρονα και συγκεντρωτικά σε όλες τις διευκρινίσεις που θα ζητηθούν εντός του ανωτέρω διαστήματος, σε όλους όσοι έχουν παραλάβει τη Διακήρυξη, το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν από την ημερομηνία που έχει οριστεί για την υποβολή των Προσφορών. Το πλήρες κείμενο των συμπληρωματικών πληροφοριών ή διευκρινήσεων θα αναρτηθεί στη διαδικτυακή πύλη του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων www.promitheus.gov.gr. Σημειώνεται επίσης ότι οι συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινήσεις θα αναρτώνται ταυτόχρονα και συγκεντρωτικά σε ηλεκτρονική μορφή στο διαδικτυακό τόπο της Αναθέτουσας Αρχής www.nat.gr. Τα ανωτέρω αιτήματα υποβάλλονται ηλεκτρονικά στο δικτυακό τόπο του συγκεκριμένου διαγωνισμού μέσω της Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.. Αιτήματα παροχής πληροφοριών υποβάλλονται από εγγεγραμμένους Προμηθευτές και φέρουν ψηφιακή υπογραφή. Αιτήματα παροχής πληροφοριών που υποβάλλονται εκτός των ανωτέρω προθεσμιών δεν εξετάζονται. ΑΡΘΡΟ 9: ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ 9.1 Κάθε προσφορά θα συνοδεύεται υποχρεωτικά και με ποινή αποκλεισμού από εγγύηση συμμετοχής, της οποίας το ποσό θα πρέπει να καλύπτει το 2% της συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης του έργου εκτός ΦΠΑ, δηλαδή ποσό 2.300,00 ευρώ. 9.2 Η εγγύηση συμμετοχής θα έχει ισχύ δύο (2) μήνες μετά τον χρόνο λήξης της προσφοράς, ήτοι ισχύς της εγγυητικής έξι (6) μήνες. 9.3 Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται σε αυτόν που κατοχυρώθηκε ο διαγωνισμός μετά την κατάθεση της εγγύησης καλής εκτέλεσης και την υπογραφή της σχετικής σύμβασης, ενώ στους λοιπούς προσφέροντες μέσα σε τέσσερις (4) εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης της κατακύρωσης των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού. 9.4 Για την καλή εκτέλεση των όρων της σύμβασης ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να καταθέσει εγγύηση που να καλύπτει το 5%, εκτός ΦΠΑ, της συνολικής συμβατικής αξίας, με χρόνο ισχύος μεγαλύτερο κατά δυο (2) μήνες από το συνολικό συμβατικό χρόνο. Σε περίπτωση παράτασης του χρόνου, η παραπάνω εγγύηση παρατείνεται για ανάλογο χρονικό διάστημα. 9.5 Η εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης, επιστρέφεται μετά την τελευταία οριστική ποσοτική και ποιοτική παραλαβή του έργου και ύστερα από την εκκαθάριση των τυχόν απαιτήσεων. 9.6 Η εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης, πρέπει να προβλέπει ότι σε περίπτωση κατάπτωσης της το οφειλόμενο ποσό υπόκειται στο κατά περίπτωση νόμιμο τέλος χαρτοσήμου. Το ίδιο ισχύει και στην περίπτωση κατάπτωσης εγγύησης προκαταβολής, αλλά μόνο επί του ποσού των τόκων. Στις ίδιες επιβαρύνσεις υπόκειται και το τυχόν οφειλόμενο ποσό λόγω επιβολής προστίμου. 18
9.7 Οι εγγυήσεις εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα ή άλλα νόμιμα πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη μέλη της Ε.Ε. και τον ΕΟΧ ή στα κράτη-μέλη της Συμφωνίας Δημοσίων Συμβάσεων του Π.Ο.Ε,που κυρώθηκε με το ν. 2513/1997 και έχουν, σύμφωνα με τα ισχύοντα αυτό το δικαίωμα. Μπορούν επίσης να εκδίδονται από το ΕΤΑΑ-ΤΣΜΕΔΕ ή να παρέχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με παρακαταθήκη σε αυτό του αντίστοιχου χρηματικού ποσού. 9.8 Εγγυήσεις που εκδίδονται σε κράτος -μέλος της Ε.Ε. εκτός της Ελλάδας, θα συνοδεύονται υποχρεωτικά και με ποινή αποκλεισμού από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα. 9.9 Σε περίπτωση Ένωσης ή Κοινοπραξίας προσφερόντων οι εγγυήσεις περιλαμβάνουν και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των μελών της ένωσης ή της κοινοπραξίας. 9.10 Οι εγγυήσεις ανεξάρτητα από το όργανο που τις εκδίδει και τον τύπο που περιβάλλονται πρέπει απαραίτητα να περιλαμβάνουν τα οριζόμενα στο άρθρο 157 του Ν.4281/2014. 9.11 Οι εγγυήσεις θα πρέπει να είναι συμπληρωμένες σύμφωνα με τα συνημμένα υποδείγματα του Παραρτήματος Δ. ΑΡΘΡΟ 10: ΤΙΜΕΣ 10.1 Οι τιμές για το σύνολο του έργου θα πρέπει να δίνονται σε ΕΥΡΩ. Και αφορούν υπηρεσίες που θα παρασχεθούν στους χώρους της Υπηρεσίας. 10.2 Προσφορές που δεν δίνουν τις τιμές σε ευρώ ή που καθορίζουν σχέση ευρώ προς ξένο νόμισμα, θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 10.3 Η γενική συνολική τιμή της προσφοράς θα γράφεται αριθμητικά και ολογράφως. Αν υπάρχει ασυμφωνία μεταξύ τιμών μονάδας και συνολικών τιμών θα υπερισχύουν οι τιμές μονάδας. 10.4 Οι τιμές θα δίνονται, χωρίς Φ.Π.Α., θα αναγράφεται δε το ποσοστό Φ.Π.Α. επί της %, στο οποίο υπάγεται η υπηρεσία. 10.5 Σε περίπτωση που αναγράφεται εσφαλμένος Φ.Π.Α., αυτός θα διορθώνεται από την Υπηρεσία. 10.6 Στην τιμή θα περιλαμβάνεται και κάθε άλλο κόστος (έξοδα Τραπεζών για πληρωμή προσφερόντων κ.λ.π.) με το οποίο επιβαρύνεται. 10.7 Επισημαίνεται ότι εφόσον η προσφερόμενη τιμή δεν προκύπτει με σαφήνεια, όπως ορίζεται στη διακήρυξη, η προσφορά θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 10.8 Η Υπηρεσία διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από τους συμμετέχοντες στοιχεία απαραίτητα για την τεκμηρίωση των προσφερόμενων τιμών, οι οποίοι υποχρεούται να παρέχουν αυτά. ΑΡΘΡΟ 11: ΙΣΧΥΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 19
11.1 Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους προσφέροντες για εκατόν είκοσι (120) ημέρες από την επόμενη ημέρα της διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορές που αναφέρουν ημερομηνία λήξης μικρότερη της παραπάνω αναφερόμενης, θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 11.2 Η ισχύς των προσφορών δύναται να παραταθεί, με έγγραφη δήλωση του συμμετέχοντα, ύστερα από σχετικό αίτημα της Υπηρεσίας. 11.3 Αν προκύψει θέμα παράτασης της ισχύος των προσφορών η Υπηρεσία θα απευθύνει ερώτημα προς τους προσφέροντες, πέντε (5) ημέρες πριν τη λήξη ισχύος των προσφορών, αν αποδέχονται την παράταση για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Οι προσφέροντες οφείλουν να απαντήσουν μέσα σε τρεις (3) ημέρες και σε καταφατική περίπτωση να ανανεώσουν και τις εγγυήσεις συμμετοχής τους, αν αυτές δεν ισχύουν και για τυχόν παρατάσεις. ΑΡΘΡΟ 12: ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 12.1 H ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας ΕΣΗΔΗΣ, γίνεται τρεις (3) εργάσιμες ημέρες μετά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών και ώρα 11:00 π.μ., μέσω των αρμόδιων πιστοποιημένων στο σύστημα οργάνων της Αναθέτουσας Αρχής, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των κείμενων διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων και διαδικασιών. 12.2 Κατά την προαναφερόμενη ημερομηνία και ώρα γίνεται αποσφράγιση μόνο των ηλεκτρονικών (υπο)φακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής-Τεχνική Προσφορά». Αμέσως μετά την ηλεκτρονική αποσφράγιση των (υπο)φακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής - Τεχνική Προσφορά», οι συμμετέχοντες στο διαγωνισμό θα έχουν ηλεκτρονική πρόσβαση στο περιεχόμενο των προσφορών που αποσφραγίσθηκαν. Ακολούθως το αρμόδιο για τη διενέργεια του Διαγωνισμού όργανο συντάσσει και υπογράφει επαρκώς αιτιολογημένο πρακτικό αξιολόγησης των προσφορών του φακέλου «Δικαιολογητικά Συμμετοχής-Τεχνική Προσφορά» και η Αναθέτουσα αρχή εκδίδει τη σχετική απόφαση επί της αξιολόγησης των ανωτέρω ηλεκτρονικών προσφορών. 12.3 Οι ηλεκτρονικοί (υπο)φάκελοι των οικονομικών προσφορών αποσφραγίζονται ηλεκτρονικά μέσω των αρμόδιων πιστοποιημένων στο σύστημα οργάνων, σε ημερομηνία και ώρα που θα γνωστοποιηθεί σε αυτούς των οποίων οι προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές μετά την αξιολόγηση των λοιπών στοιχείων αυτών. Ομοίως, μετά την ηλεκτρονική αποσφράγιση των (υπο)φακέλων «Οικονομική Προσφορά», οι προσφέροντες των οποίων οι οικονομικές προσφορές αποσφραγίσθηκαν, θα έχουν ηλεκτρονική πρόσβαση στο περιεχόμενο των προσφορών που αποσφραγίσθηκαν προκειμένου να λαμβάνουν γνώση των τιμών που προσφέρθηκαν. Ακολούθως το αρμόδιο για τη διενέργεια του Διαγωνισμού όργανο συντάσσει και υπογράφει επαρκώς αιτιολογημένο πρακτικό αξιολόγησης των προσφορών του φακέλου «Οικονομική Προσφορά» και η Αναθέτουσα αρχή εκδίδει τη σχετική απόφαση επί της αξιολόγησης των ανωτέρω ηλεκτρονικών προσφορών, η οποία κοινοποιείται στους συμμετέχοντες. 12.4 Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 20
12.5 Προσφορές που είναι αόριστες ή ανεπίδεκτες εκτίμησης ή είναι υπό αίρεση ή αντιφατικές ή παρουσιάζουν ουσιώδεις αποκλίσεις από τις Τεχνικές προδιαγραφές και τους όρους της διακήρυξης, απορρίπτονται ρητώς ως απαράδεκτες. 12.6 Απορρίπτονται οπωσδήποτε ως απαράδεκτες και δεν αξιολογούνται προσφορές που : (α) Δεν προσφέρουν το σύνολο του έργου, που ζητείται από τη διακήρυξη (β) Δεν περιλαμβάνουν τα απαραίτητα στοιχεία σχετικά με την χρηματοπιστωτικήοικονομική και τεχνική ικανότητα του προσφέροντος καθώς και των επιμέρους υπεργολάβων (γ) Δεν καλύπτουν τις υποχρεωτικές τεχνικές απαιτήσεις, όπως αυτές καθορίζονται στην παρούσα διακήρυξη. Μικρές όμως αποκλίσεις σε τεχνικά χαρακτηριστικά, για τις οποίες προσφέρονται εναλλακτικές λύσεις τεχνικά ισοδύναμες, μπορούν κατά την κρίση της επιτροπής να γίνουν δεκτές θα πρέπει δε να τεκμηριωθούν αιτιολογηθούν σε σχετικό πρακτικό της. 12.7 Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, κατά το άρθρο 20 του Π.Δ. 118/07, ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από τη σχετική ειδοποίηση που του αποστέλλεται ηλεκτρονικά, υποβάλλει ηλεκτρονικά μέσω του συστήματος, σε μορφή αρχείου.pdf και σε φάκελο με σήμανση «Δικαιολογητικά Κατακύρωσης», τα δικαιολογητικά που απαιτούνται κατά περίπτωση, σύμφωνα με την παράγραφο 5, τις κείμενες περί δημοσίων συμβάσεων διατάξεις και όσα ορίζονται στην περ. β της παρ. 2 και στην παρ. 3 του άρθρου 6 του Ν. 4155/2013. Τα δικαιολογητικά προσκομίζονται από τον προσφέροντα εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή και σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο) στην αρμόδια υπηρεσία (με διαβιβαστικό όπου θα αναφέρονται αναλυτικά τα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά). ΑΡΘΡΟ 13: ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ - ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ Ο χρόνος και ο τόπος υποβολής ενστάσεων κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού ή της νομιμότητας διενέργειάς του ή της συμμετοχής προμηθευτή σ' αυτόν ορίζονται από το άρθρο 15 του Π.Δ. 118/07. Οι προδικαστικές προσφυγές υποβάλλονται ηλεκτρονικά από τους φορείς, μέσω του συστήματος ΕΣΗΔΗΣ στην διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή αρχείου τύπου.pdf το οποίο φέρει ψηφιακή υπογραφή. Για να είναι παραδεκτή η άσκηση ένστασης ενώπιον του απαιτείται η προσκόμιση παράβολου κατάθεσης υπέρ του δημοσίου ποσού ίσου με το 0,10% επί της προϋπολογισμένης αξίας του υπό προμήθεια είδους το ύψος του οποίου δεν μπορεί να είναι μικρότερο των χιλίων (1.000,00) και μεγαλύτερο των πέντε χιλιάδων (5.000,00) ευρώ. ΑΡΘΡΟ 14: ΜΕΘΟΔΟΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ - ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ - ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ 14.1 Η αξιολόγηση θα γίνει με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη Προσφορά. 21