Σελίδα 1 από 49 ΠΟΛΕΜΙΚΗ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ υπ. αριθµ. 13/14 για την παροχή υπηρεσιών «ικτύου (VPN) Κινητής Τηλεφωνίας για το ΓΕΕΘΑ και την ΠΑ». Φύλλα ιακήρυξης : 25
Σελίδα 2 από 49 (Αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα της διακήρυξης υπ αριθµ. Π. 13/2014) ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Α» ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ Γενικό Επιτελείο Αεροπορίας (ΓΕΑ) Υπηρεσία Προµηθειών Πολεµικής Αεροπορίας (ΥΠ/ΠΑ) ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ «Παροχή υπηρεσιών ικτύου (VPN) Κινητής Τηλεφωνίας για το ΓΕΕΘΑ και την ΠΑ». CPV 64212000 5 ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΕΙ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΑΠΑΝΗ ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΟΥ ΤΟΥ ΦΠΑ ΚΑΙ ΤΩΝ ΚΡΑΤΗΣΕΩΝ ΣΥΝΟΛΟ ΚΡΑΤΗΣΕΩΝ ΕΠΙ % ΦΟΡΟΣ ΕΙΣΟ ΗΜΑΤΟΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΙΑΡΚΕΙΑ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΓΙΑ ΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΟΝ ΙΣΤΟΤΟΠΟ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΙΑΥΓΕΙΑ Η πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά. ΚΑΕ 0826, ΕΦ 11-410, Π/Υ ΓΕΑ Οικ. Ετών 2014 και 2015 (20.000 Π/Υ 2014-15.000 Π/Υ 2015) 35.000,00. 4,1996 % επί της συµβατικής αξίας (χωρίς ΦΠΑ) για το ΓΕΕΘΑ και 6,2476 % επί της συµβατικής αξίας (χωρίς ΦΠΑ) για το ΓΕΑ. Η παροχή υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας εξαιρείται της παρακράτησης φόρου εισοδή- µατος, σύµφωνα µε την περίπτωση ββ) του δεύτερου εδαφίου του άρθρου 64 του Ν.4172/13. 7 Οκτωβρίου 2014, ηµέρα Τρίτη, ώρα 11:00 πµ. 6 Οκτωβρίου 2014, ηµέρα ευτέρα, ώρα 14:00 µµ. Για χρονικό διάστηµα πέντε (5) µηνών ή µέχρι την ηµεροµηνία υπογραφής της σύµβασης που θα προκύψει από τον ανοικτό διαγωνισµό θέµατος, που πρόκειται να διεξαχθεί µέσω της πλατφόρµας του ΕΣΗ ΗΣ, µε προσεχή εντολή του Επιτελείου. Εκατόν είκοσι (120) ηµέρες από την επόµενη της διενέργειας του διαγωνισµού. 22 Σεπτεµβρίου 2014
Σελίδα 3 από 49 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΓΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗ ΣΤΗΝ ΕΠΙΣΗΜΗ ΙΣΤΟΣΕΛΙ Α 22 Σεπτεµβρίου 2014 ΤΗΣ ΠΑ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΓΙΑ ΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΟΝ ΙΣΤΟΤΟΠΟ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΚΗΜ ΗΣ 22 Σεπτεµβρίου 2014 Έχοντας υπόψη : 1. Τις διατάξεις, όπως ισχύουν : α. Τις διατάξεις του Ν 721/1970 (ΦΕΚ 251/Α ) «Περί Οικονοµικής Μερίµνης και Λογιστικού των Ενόπλων υνάµεων» όπως τροποποιήθηκε µε τις διατάξεις του Ν. 3257/2004. β. Toυ Ν. 2362/1995 «Περί ηµοσίου Λογιστικού, Ελέγχου των απανών του Κράτους και Άλλες ιατάξεις» (ΦΕΚ Α 247/27-11-1995), όπως συµπληρώθηκε µε τις διατάξεις των άρθρων 21 του Ν. 3156/2003 και του άρθρου 18 του Ν. 3257/2004 καθώς και τις αντίστοιχες διατάξεις του Ν. 3871/2010 (ΦΕΚ Α 141/17-08- 2010). γ. Του Ν. 3377/2005 «Αρχές και Κανόνες για την εξυγίανση της λειτουργίας και την ανάπτυξη βασικών τοµέων του εµπορίου και της αγοράς Θέµατα Υπουργείου Ανάπτυξης» (ΦΕΚ Α 202/19-8-2005), άρθρο 35 (Καταβολή παραβόλου για την άσκηση ένστασης κατά το άρθρο 15 του ΚΠ ). δ. Του Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112Α /13-7-10) «Ενίσχυση της διαφάνειας µε την υποχρεωτική ανάρτηση νόµων και πράξεων κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραµµα ιαύγεια και άλλες διατάξεις». ε. Τις διατάξεις του Ν. 4013/11, «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ηµοσίων Συµβάσεων Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του Ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανση και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 204 τ.α /2011), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. στ. Του Ν. 4038/2012 «Επείγουσες ρυθµίσεις που αφορούν την εφαρµογή του µεσοπρόθεσµου πλαισίου δηµοσιονοµικής στρατηγικής», κεφάλαιο Β, άρθρο 22Α «Συµφωνίες Πλαίσιο» (ΦΕΚ τ.α 14/02-02-12). ζ. Τις διατάξεις του Ν. 4250/2014 (ΦΕΚ 74/Α /26-03-2014) «ιοικητικές Απλουστεύσεις Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νοµικών Προσώπων και Υπηρεσιών του ηµοσίου Τοµέα Τροποποίηση ιατάξεων του Π 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθµίσεις» και ειδικότερα του άρθρου 3 περί «Απλούστευσης διαδικασιών προµηθειών ηµοσίου». η. Τις διατάξεις του Ν. 4152/2013 (ΦΕΚ 107/Α ) «Επείγοντα µέτρα εφαρµογής των νόµων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/2013» και ειδικότερα του άρθρου 1 παραγράφου Ζ «Προσαρµογή της ελληνικής Νοµοθεσίας στην οδηγία 2011/7 της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για την καταπολέµηση των καθυστερήσεων πληρωµής στις εµπορικές συναλλαγές». θ. Του Ν. 4172/2013 «Φορολογία εισοδήµατος, επείγοντα µέτρα εφαρµογής του Ν. 4046/2012, του Ν. 4093/2012 και του Ν. 4127/2013 και άλλες διατάξεις»
Σελίδα 4 από 49 (ΦΕΚ Α 167/23-07-2013), όπως αυτός έχει τροποποιηθεί µε τις διατάξεις του Ν. 4254/2014 (ΦΕΚ 85/Α /07-04-2014). ι. Του Π 118/2007 «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου (ΚΠ )» (ΦΕΚ Α 150/10-7-2007), όπως τροποποιήθηκε µε το Ν.4038/12 «Επείγουσες ρυθµίσεις που αφορούν την εφαρµογή του µεσοπρόθεσµου πλαισίου δηµοσιονοµικής στρατηγικής 2012 2015». ια. Του Π 113/10 «Ανάληψη Υποχρεώσεων από τους ιατάκτες» (ΦΕΚ 194Α /22-11-10). 2. Τις κάτωθι αποφάσεις : α. Την υπ αριθ. Π1/4232/22-9-07 Απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης, µε την οποία δίνονται οδηγίες για την εφαρµογή του ΚΠ (Π 118/07). β. Την υπ αριθµ. Φ.800/133/134893/19-11-07 Απόφαση ΥΦΕΘΑ (ΦΕΚ Β 2300) «Περί Μεταβίβασης Οικονοµικής Εξουσίας των Υφυπουργών Εθνικής Άµυνας σε Κεντρικά και Περιφερειακά Όργανα της ιοικήσεως των Ε και σε Προϊσταµένους των Υπηρεσιών που εξαρτώνται από αυτές», όπως αυτή έχει τροποποιηθεί µε την υπ αριθµ. Φ.800/88/131798/Σ.2063/25-07-2008 απόφαση (ΦΕΚ Β 1753). γ. Την υπ αριθµ. Π1/4232/22-09-07 Απόφαση του Υπουργείου Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, µε την οποία καθορίζονται νέα όρια (60.000,00 άνευ ΦΠΑ ανά κωδικό είδους) εξαίρεσης προµηθειών από την ένταξή τους στο Ενιαίο Πρόγραµµα Προµηθειών (ΕΠΠ). δ. Την υπ αριθµ. Π1/2380/18 εκ 2012 Απόφαση για τη «Ρύθµιση των ειδικότερων θεµάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ηµοσίων Συµβάσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, µεταφορών και ικτύων». ε. Την υπ αριθ. Φ.831/Α.878863/Σ.823/04-06-2014 ιαταγή του ΓΕΑ/ 3/4Β µε την οποία καθορίστηκαν οι διαδικασίες και δόθηκαν οδηγίες για τους Πρόχειρους ιαγωνισµούς µη Στρατιωτικού Εξοπλισµού. στ. Την υπ αριθµ. Φ.831/Α.970156/Σ.1106/23-07-2014/ΓΕΑ/ 6/4β εντολή διενέργειας της Αναθέτουσας Αρχής (Γενικό Επιτελείο Αεροπορίας /ΓΕΑ) και την τροποποιητική αυτής υπ αριθµ. Φ.831/Α.971465/Σ.1424/16-09-2014/ΓΕΑ/ 6/4β. ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΥΜΕ Πρόχειρο µειοδοτικό διαγωνισµό µε έγγραφες ενσφράγιστες προσφορές, σε ευρώ, µε κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά, για την «παροχή υπηρεσιών ικτύου (VPN) Κινητής Τηλεφωνίας για το ΓΕΕΘΑ και την ΠΑ», συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 35.000,00, συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ και των προβλεπόµενων κρατήσεων. 1. Ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού ορίζεται η 7 η Οκτωβρίου 2014, ηµέρα Τρίτη και ώρα 11:00 πµ και τόπος η Υπηρεσία Προµηθειών της Πολεµικής Αεροπορίας (. Σούτσου 40, Αµπελόκηποι, αίθουσα διενέργειας διαγωνισµών γρ. 430).
Σελίδα 5 από 49 Οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να υποβάλουν τον φάκελο προσφοράς τους το αργότερο έως την προηγούµενη εργάσιµη ηµέρα του διαγωνισµού (µε απόδειξη), δηλαδή µέχρι την 6 η Οκτωβρίου 2014, ηµέρα ευτέρα και ώρα 14:00µµ, αυτοπροσώπως ή µε ειδικά προς τούτο εξουσιοδοτηµένο εκπρόσωπό τους, στην Κεντρική Γραµµατεία (Γραφείο 414 415) της Υπηρεσίας µας (Υπηρεσία Προµηθειών Πολεµικής Αεροπορίας, ηµ. Σούτσου 40, Αµπελόκηποι, Τ.Κ 115 21, 4 ος όροφος) ή αποστέλλοντάς τον ταχυδροµικά, µε συστηµένη επιστολή ή courier, στην ως άνω διεύθυνση. Εναλλακτικά, µπορεί να παραδίδεται ιδιοχείρως την ηµεροµηνία και ώρα διενέργειας του διαγωνισµού στα αρµόδια όργανα της Υπηρεσίας (ήτοι, την επιτροπή διενέργειας) από εξουσιοδοτηµένο εκπρόσωπο της εταιρείας. Στην περίπτωση της ταχυδροµικής αποστολής, η Υπηρεσία ουδεµία ευθύνη φέρει για το χρόνο και το περιεχόµενο των φακέλων προσφοράς που θα αποσταλούν. 2. Προσφορές που υποβάλλονται ή περιέρχονται µε οποιοδήποτε άλλο τρόπο στην Υπηρεσία µετά την παραπάνω ηµεροµηνία και ώρα, θεωρούνται εκπρόθεσµες και επιστρέφονται χωρίς να αποσφραγιστούν. 3. Η αποσφράγιση των προσφορών θα γίνει δηµόσια, από το αρµόδιο συλλογικό όργανο της Υπηρεσίας, ήτοι την επιτροπή διενέργειας και αξιολόγησης των αποτελεσµάτων του διαγωνισµού (εφεξής : «Επιτροπή του διαγωνισµού»). 4. Κατά τη διενέργεια του διαγωνισµού δικαιούνται να παρίστανται οι προσφέροντες ή οι εξουσιοδοτηµένοι εκπρόσωποί τους, εφόσον έχει υποβληθεί µε την προσφορά το σχετικό παραστατικό εκπροσώπησης. 5. Κανένας υποψήφιος δεν µπορεί, σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ µέρους της Υπηρεσίας, σχετικά µε τους όρους της παρούσας διακήρυξης. 6. Αντίγραφα του πλήρους σώµατος της διακήρυξης διατίθενται ως ακολούθως : α. Σε έντυπη µορφή από την Υπηρεσία µας (Γραφείο 404, στη διεύθυνση ως µνηµονεύεται ανωτέρω, στις ώρες διαθέσιµες για το κοινό, ήτοι ευτέρα έως Παρασκευή 8:30 14:00). β. Σε ηλεκτρονική µορφή (.pdf) από την επίσηµη ιστοσελίδα της Πολεµικής Αεροπορίας (www.haf.gr). 7. Το κόστος κάθε αντιτύπου της παρούσας διακήρυξης ανέρχεται σε # 15,00 # ευρώ ( ), το οποίο καταβάλλεται από τους υποψήφιους για συµµετοχή στον διαγωνισµό, ανεξαρτήτως αν λαµβάνουν γνώση των όρων της διακήρυξης από την έντυπη ή ηλεκτρονική έκδοση αυτής, ως ακολούθως : α. Με καταβολή µετρητών στη ιαχείριση Χρηµατικού της Υπηρεσίας µας (γραφείο 427, στη διεύθυνση ως µνηµονεύεται ανωτέρω, στις ώρες διαθέσιµες για το κοινό, ήτοι από ευτέρα έως Παρασκευή (8:30 14:00).
Σελίδα 6 από 49 β. Μέσω κατάθεσης του αντιτίµου στον λογαριασµό υπ αριθµ. : (ΙΒΑΝ) GR12 0110 0400 0000 0405 4511 086 (SWIFT : ETHNGRAA) της Εθνικής Τράπεζας της Ελλάδος, υπέρ ΜΤΑ (Μετοχικό Ταµείο Αεροπορίας), µε την αιτιολογία «Κόστος ιακήρυξης Πρόχειρου διαγωνισµού 13/14 ΥΠ/ΠΑ». γ. ιευκρινίζεται ότι ΑΠΑΡΑΒΑΤΟ ΟΡΟ για συµµετοχή στον εν λόγω διαγωνισµό αποτελεί η εν λόγω καταβολή, η οποία θα βεβαιώνεται µε την αντίστοιχη απόδειξη εντός του φακέλου των δικαιολογητικών συµµετοχής. 8. Επισηµαίνεται ότι οι διευκρινήσεις επί των τιθέµενων ερωτηµάτων υποψήφιων συµµετασχόντων στο διαγωνισµό, όσον αφορά τους όρους της παρούσας διακήρυξης, παρέχονται εγγράφως από την Υπηρεσία µας σε όσους έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον συµµετοχής. Σε περίπτωση που ο προσφέρων επιλέξει το ως άνω ηλεκτρονικό µέσο για την ενηµέρωσή του και κατ επέκταση την εκδήλωση ενδιαφέροντός του, µε δική του ευθύνη, µπορεί να ενηµερώνει (νοείται, εφόσον επιθυµεί ο ίδιος), µέσω fax, επιστολής, e mail, κτλ, µε τα στοιχεία του (π.χ επωνυµία, διεύθυνση, αριθµ. τηλεφώνου, αριθµ. µηχ. τηλεοµοιοτυπίας, e mail account κτλ) την Υπηρεσία Προµηθειών, ώστε να καταστεί δυνατή η ενηµέρωσή του σε περίπτωση τυχόν διευκρινιστικών ερωτηµάτων. 9. Για πληροφορίες οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να απευθύνονται στο Τµήµα Προκήρυξης της Υπηρεσίας µας, µε στοιχεία επικοινωνίας ως αναγράφεται ανωτέρω (αρµόδιος χειριστής : Σγός (Ο) Μαρία Γκούρλα). Αθήνα : 22 Σεπτεµβρίου 2014 Σµήναρχος (Ο) Ελευθέριος Γεωργίου ι ο ι κ η τ ή ς ΥΠ/ΠΑ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Ο Γραµµατέας ΥΠ/ΠΑ Μίχος Θωµάς Μ.Υ µε Β Βαθµό
Σελίδα 7 από 49 (Αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα της διακήρυξης υπ αριθµ. Π. 13/2014) ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «B» ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙ ΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Άρθρο 1 ο Αντικείµενο ιαγωνισµού 1. Η προϋπολογισθείσα αξία της δαπάνης ανέρχεται στο ποσό των 35.000,00, συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ και των προβλεπόµενων κρατήσεων για την «παροχή υπηρεσιών ικτύου (VPN) Κινητής Τηλεφωνίας για το ΓΕΕΘΑ και την ΠΑ». 2. Κριτήριο Κατακύρωσης είναι η πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά. Άρθρο 2 ο ικαίωµα Συµµετοχής 1. ικαίωµα συµµετοχής στο διαγωνισµό έχουν όσοι ασκούν νοµίµως δραστηριότητα συναφή µε το αντικείµενο της παροχής υπηρεσιών θέµατος και ειδικότερα : α. Όλα τα φυσικά ή νοµικά πρόσωπα, ηµεδαπά ή αλλοδαπά. β. Ενώσεις αναδόχων που υποβάλλουν κοινή προσφορά. γ. Συνεταιρισµοί. δ. Κοινοπραξίες. που πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στην παρούσα διακήρυξη. 2. Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να λάβουν ορισµένη νοµική µορφή προκειµένου να υποβάλουν την προσφορά. Η επιλεγείσα ένωση ή κοινοπραξία υποχρεούται να πράξει τούτο εάν κατακυρωθεί σε αυτή η σύµβαση, εφόσον η λήψη ορισµένης νοµικής µορφής κριθεί αναγκαία για την ικανοποιητική εκτέλεση της σύµβασης. 3. Κατά τη διενέργεια του διαγωνισµού, δικαιούνται να παρίστανται οι προσφέροντες ή οι νόµιµοι εκπρόσωποί τους, εφόσον είναι εφοδιασµένοι µε το σχετικό παραστατικό εκπροσώπησης.
Σελίδα 8 από 49 Άρθρο 3 ο Κατάρτιση Περιεχόµενο Υποβολή Προσφορών 1. Οι προσφορές πρέπει να ικανοποιούν τα ακόλουθα : α. Να έχουν συνταχθεί στην Ελληνική γλώσσα, µε εξαίρεση τους τεχνικούς όρους που αναφέρονται στην προσφορά και µπορούν να υποβάλλονται στην Αγγλική γλώσσα. β. Να είναι δακτυλογραφηµένες και να µη φέρουν παράτυπες διορθώσεις, σβησίµατα, διαγραφές, προσθήκες, κλπ. Εάν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε διόρθωση, αυτή πρέπει να είναι καθαρογραµµένη και µονογραµµένη από τον προσφέροντα, η δε αρµόδια Επιτροπή αξιολόγησης κατά τον έλεγχο θα µονογράψει τις διορθώσεις, προσθήκες, κλπ και γενικά θα επιβεβαιώνει ότι αυτές έγιναν πριν την αποσφράγιση της προσφοράς. 2. Προσφορά που είναι αόριστη και ανεπίδεκτη εκτίµησης ή είναι υπό αίρεση, απορρίπτεται ως απαράδεκτη, µετά από γνωµοδότηση της επιτροπής διενέργειας / αξιολόγησης του διαγωνισµού. 3. Ως απαράδεκτες απορρίπτονται, επίσης, οι προσφορές που παρουσιάζουν αποκλίσεις από τις απαιτήσεις της Υπηρεσίας. 4. Οι προσφορές πρέπει να υποβληθούν σε δύο (2) αντίγραφα που θα τεθούν στον ίδιο φάκελο προσφοράς σφραγισµένο. Σε ένα (1) από τα δύο (2) αντίγραφα και σε κάθε σελίδα αυτού, που θα είναι µονογραµµένη, θα γράφεται η λέξη «ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ» και αυτό θα είναι επικρατέστερο του άλλου αντιτύπου, σε περίπτωση διαφοράς µεταξύ τους. Η αρίθµηση των σελίδων είναι υποχρεωτική. 5. Ο φάκελος της προσφοράς πρέπει απαραίτητα να φέρει την ΕΠΩΝΥΜΙΑ και τη ΙΕΥΘΥΝΣΗ του διαγωνιζόµενου και να γράφει ευκρινώς τις ενδείξεις : ΠΡΟΣΦΟΡΑ (µε κεφαλαία γράµµατα) ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΑΡ. ΠΡΩΤ. «Π. 13/14» ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ για την παροχή υπηρεσιών «ικτύου (VPΝ) Κινητής Τηλεφωνίας για το ΓΕΕΘΑ και την ΠΑ». Πίνακα περιεχοµένων µε συνεχή αρίθµηση των σελίδων όλων των υποβληθέντων στοιχείων (1, 2, 3,.). 6. Ο φάκελος κάθε προσφοράς θα πρέπει να περιλαµβάνει τους τρεις (3) παρακάτω ανεξάρτητους και σφραγισµένους φακέλους, καθένας εκ των οποίων φέρει τα ακόλουθα δικαιολογητικά :
Σελίδα 9 από 49 α. Φάκελος µε την ένδειξη «ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ», στον οποίο περιλαµβάνονται : (1) Εγγύηση συµµετοχής στο διαγωνισµό, για ποσό που αντιστοιχεί σε ποσοστό 2% επί της συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης, µε ΦΠΑ (άρθρο 157 παραγρ. 1β του Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ τ.α 160/08-08-14)). (2) Πιστοποιητικό του οικείου Επιµελητηρίου, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στη περίπτωση (4) του εδαφίου α της παραγρ. 2 του άρθρου 6 του Π 118/07 ή στην περίπτωση (3) του εδαφίου β της παραγρ. 2 του άρθρου 6 του Π 118/07, µε το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σε αυτό και το ειδικό επάγγελµα τους, κατά την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού, και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραµένουν εγγεγραµµένοι µέχρι την επίδοση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. (3) Υπεύθυνη δήλωση της παραγρ. 4 του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986, ως το υπόδειγµα 1 του Παραρτήµατος «Γ», η οποία φέρει ηµεροµηνία εντός των τελευταίων τριάντα (30) ηµερολογιακών ηµερών προ της καταληκτικής ηµεροµηνίας υποβολής των προσφορών και δεν απαιτείται βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής από αρµόδια διοικητική αρχή ή ΚΕΠ και στην οποία : (α) Να αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισµού. (β) Να δηλώνεται ότι µέχρι την ηµέρα υποβολής της προσφοράς τους : 1/ εν έχουν καταδικαστεί µε αµετάκλητη απόφαση για κάποιο αδίκηµα από τα αναφερόµενα στη περίπτωση (1) του εδαφίου α της παραγρ. 2 του άρθρου 6 του Π 118/07. 2/ εν τελούν σε κάποια από τις αναφερόµενες στην περίπτωση (2) του εδαφίου α της παραγρ. 2 του άρθρου 6 του Π 118/07. 3/ Είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους, της περίπτωσης (3) του εδαφίου α της παραγρ. 2 του άρθρου 6 του Π 118/07. 4/ εν τελούν σε κάποια από τις αναφερόµενες στην περίπτωση (2) του εδαφίου γ της παραγρ. 2 του άρθρου 6 του Π 118/07. 5/ εν τελούν σε αποκλεισµό µε βάση αµετάκλητη απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης κατά τα άρθρα 18, 34 και 39 του Π 118/07, κατά την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού. (γ) Να βεβαιώνουν ότι έχουν λάβει γνώση της διάταξης της παραγράφου 12 του άρθρου 66 του ΑΝ 1400/73 και δεν θα χρησιµοποιήσουν ως άµεσους ή έµµεσους αντιπροσώπους τους, µόνιµους στην εφεδρεία Αξιωµατικούς των τριών (3) κλάδων των Ε για τους οποίους δεν έχει παρέλθει πενταετία από την αποστρατεία τους. (δ) Να αναλαµβάνουν την υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόµιση των δικαιολογητικών, εφόσον ζητηθούν αρµοδίως, από τα οποία θα προκύπτουν τα όσα αναφέρθηκαν στην προαναφερόµενη υπεύθυνη δήλωση.
Σελίδα 10 από 49 (ε) Να βεβαιώνουν ότι έλαβαν γνώση και αποδέχονται το σύνολο των «Γενικών» και «Ειδικών» όρων της παρούσας ιακήρυξης, καθώς και ότι έλαβαν γνώση των διατάξεων που διέπουν τους ηµόσιους ιαγωνισµούς. (4) Παραστατικό εκπροσώπησης, εφόσον οι υποψήφιοι προµηθευτές συµµετέχουν στο διαγωνισµό µε εκπρόσωπό τους (άρθρο 6 παραγρ. 1 περ. β Π 118/07). β. Φάκελος µε την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», ο οποίος θα περιλαµβάνει τα τεχνικά στοιχεία σύµφωνα µε τις τεχνικές απαιτήσεις και που αναφέρονται στο Παράρτηµα Γ το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος της παρούσας. Πιο συγκεκριµένα ο φάκελος της τεχνικής προσφοράς θα πρέπει οπωσδήποτε να περιλαµβάνει επί ποινή απόρριψης : (1) Πλήρη τεχνική περιγραφή στην ελληνική γλώσσα, σε πλήρη ανταπόκριση παραποµπή (ανά κεφάλαιο και παράγραφο), τόσο µε την τεχνική προδιαγραφή και τους λοιπούς όρους της διακήρυξης, όσο και τα συνυποβαλλόµενα τυχόν δικαιολογητικά, ώστε να επιτυγχάνεται αντικειµενική αξιολόγηση. (2) Αναλυτικό φύλλο συµµόρφωσης τεκµηρίωσης µε την τεχνική περιγραφή της Υπηρεσίας, σύµφωνα µε την προσθήκη «2» του παραρτήµατος «Γ» της παρούσας, το οποίο θα περιλαµβάνει µε πληρότητα και αναλυτικά, όλες τις απαντήσεις προσφορές (ανά παράρτηµα, κεφάλαιο, παράγραφο κλπ), µε παραποµπή, για τεκµηρίωση. Προσφορές οι οποίες απλά αντιγράφουν τις τεχνικές προδιαγραφές του διαγωνισµού χωρίς τεκµηρίωση και πλήρη παραποµπή αντιστοιχία, µεταξύ κειµένου ανά παράγραφο, θα αποκλείονται. Προσφορές οι οποίες στην Τεχνική Περιγραφή ή στο φύλλο συµµόρφωσης τεκµηρίωσης κλπ είναι αόριστες, ασαφείς ή ελλιπείς και δεν πληρούν όλες τις προϋποθέσεις για τεκµηρίωση, θα θεωρούνται ως έχουσες αποκλίσεις από τους όρους του διαγωνισµού και θα αποκλείονται της περαιτέρω διαδικασίας αξιολόγησης. (3) Τα οριζόµενα στις παραγράφους 3.1.1 [Εγγύηση Καλής Λειτουργίας], 3.3 [Αξιοπιστία] και 4.1 [Υποχρεώσεις Προµηθευτή] του παραρτήµατος «Γ» (Τεχνικές Προδιαγραφές) της παρούσας διακήρυξης. γ. Φάκελος µε την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», µέσα στον κυρίως φάκελο, που θα περιλαµβάνει την περιγραφή της υπηρεσίας που περιέχεται στην τεχνική προσφορά, συµπληρώνοντας τα κάτωθι, σύµφωνα µε τις απαιτήσεις της Υπηρεσίας και την προσθήκη «2» του παρόντος παραρτήµατος : (1) Την προσφερόµενη τιµή σε ευρώ η οποία θα αναγράφεται αριθµητικώς και ολογράφως. Σε περίπτωση διαφοροποίησης µεταξύ της αναγραφόµενης τιµής αριθµητικώς και ολογράφως, λαµβάνεται υπόψη η τιµή ολογράφως. Στην τιµή θα περιλαµβάνονται οι νόµιµες κρατήσεις και οι επιβαρύνσεις επί των κρατήσεων. Επίσης, στην τιµή περιλαµβάνεται και κάθε άλλου είδους δαπάνη (χρηµατοοικονοµικά έξοδα κλπ) που βαρύνει τον ανάδοχο και θα πρέπει, ως εκ τούτου, να έχει συνυπολογισθεί στην προσφορά.
Σελίδα 11 από 49 Στην προσφερόµενη τιµή (χωρίς ΦΠΑ) της υπηρεσίας κινητής τηλεφωνίας περιλαµβάνονται πέρα των λοιπών δαπανών που καθορίζονται από τη διακήρυξη, οι κρατήσεις ποσοστού 4,1996% επί της συµβατικής αξίας (χωρίς ΦΠΑ) για το ΓΕΕΘΑ και 6,2476% επί της συµβατικής αξίας (χωρίς ΦΠΑ) για το ΓΕΑ. (2) Το ποσοστό ΦΠΑ επί τοις εκατό, στο οποίο υπάγεται η παροχή υπηρεσιών θέµατος. (3) Το χρόνο ισχύος της προσφοράς. ιευκρίνιση : Σε ότι αφορά το σύνολο των απαιτούµενων για προσκόµιση εγγράφων και αναφορικά µε την επικύρωση των αντιγράφων αυτών ισχύουν τα διαλαµβανόµενα στο άρθρο 1 του Ν. 4250/2014. Σε ότι αφορά δε στις Υπεύθυνες ηλώσεις και αναφορικά µε το χρόνο υποβολής και θεώρησης των ισχύουν οµοίως τα διαλαµβανόµενα στο άρθρο 3 του Ν. 4250/2014. Άρθρο 4 ο Ισχύς Προσφορών 1. Οι προσφορές ισχύουν και δεσµεύουν τους αναδόχους για εκατόν είκοσι (120) ηµέρες από την επόµενη µέρα της καταληκτικής ηµεροµηνίας υποβολής τους. Προσφορά που ορίζει µικρότερο χρόνο ισχύος απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 2. Εναλλακτικές προσφορές δε γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 3. Η ισχύς της προσφοράς µπορεί να παραταθεί εγγράφως, εφόσον τούτο ζητηθεί από την Υπηρεσία, πριν από τη λήξη της, κατ ανώτατο όριο για χρονικό διάστηµα τριάντα (30) ηµερών. Μετά τη λήξη και του παραπάνω ανωτάτου ορίου χρόνου παράτασης ισχύος της προσφοράς, τα αποτελέσµατα του διαγωνισµού υποχρεωτικά µαταιώνονται, εκτός αν η Αναθέτουσα Αρχή κρίνει, κατά περίπτωση αιτιολογηµένα ότι η συνέχιση του διαγωνισµού εξυπηρετεί το δηµόσιο συµφέρον, οπότε οι συµµετέχοντες στο διαγωνισµό µπορούν να επιλέξουν, είτε να παρατείνουν την προσφορά τους εφόσον τους ζητηθεί πριν την πάροδο του ανωτέρω ορίου παράτασης της προσφοράς τους, είτε όχι. Στην τελευταία περίπτωση, η διαδικασία του διαγωνισµού συνεχίζεται µε όσους παρέτειναν τις προσφορές τους. 4. Η ισχύς των προσφορών παρατείνεται αυτοδικαίως για όσο χρονικό διάστηµα ενδεχοµένως ανασταλεί η διαδικασία του διαγωνισµού ή εµποδιστεί η πρόοδος αυτού, συνέπεια άσκησης διοικητικής προσφυγής ή ενδίκου µέσου ή βοηθήµατος κατά πράξεων ή παραλείψεων των αρµοδίων οργάνων της Υπηρεσίας,που αφορούν τον διαγωνισµό. Άρθρο 5 ο Ενστάσεις Προσφυγές 1. Ένσταση επιτρέπεται κατά της διακήρυξης, κατά της συµµετοχής αναδόχου στο διαγωνισµό και κατά της νοµιµότητας του διαγωνισµού έως και την κατακυρωτική απόφαση. Ενστάσεις που υποβάλλονται για οποιουσδήποτε άλλους λόγους από τους
Σελίδα 12 από 49 προαναφερόµενους δεν γίνονται δεκτές. Κατά τα λοιπά, για τους λόγους, την προθεσµία και τη διαδικασία υποβολής ενστάσεων και εξέτασής τους ισχύουν τα οριζόµενα στο άρθρο 15 του Π 118/07. 2. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης, προσκοµίζεται παράβολο υπέρ του ηµοσίου, το ύψος του οποίου δεν µπορεί να είναι µικρότερο των χιλίων (1.000 ) και µεγαλύτερο των πέντε (5.000 ) χιλιάδων ευρώ. Το ποσοστό του παράβολου και το ύψος των ανωτέρω ποσών, µπορεί να αναπροσαρµόζονται µετά από έκδοση κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονοµίας και Οικονοµικών και Ανάπτυξης, κατά τα οριζόµενα στο άρθρο 35 του Ν.3377/2005 (ΦΕΚ Α 202/2005). Άρθρο 6 ο Αποσφράγιση Προσφορών 1. Για την αποσφράγιση των προσφορών ισχύουν τα εξής : α. Αποσφραγίζεται ο κυρίως φάκελος και µονογράφονται εξωτερικά όλοι οι φάκελοι. β. Αποσφραγίζονται και µονογράφονται οι υποφάκελοι «ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» και «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» κατά φύλλο από όλα τα µέλη της Επιτροπής ιενέργειας. γ. Αποσφραγίζεται και µονογράφεται ο υποφάκελος «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», κατά φύλλο από όλα τα µέλη της Επιτροπής ιενέργειας, για όσους αναδόχους έχει γίνει η αποδοχή όλων των δικαιολογητικών συµµετοχής και της τεχνικής προσφοράς. Οι φάκελοι των οικονοµικών προσφορών, για όσες τεχνικές προσφορές δεν κρίθηκαν αποδεκτές δεν αποσφραγίζονται αλλά επιστρέφονται στο Τµήµα Οικονοµικού. δ. Η καθαρή τιµή (χωρίς ΦΠΑ) θα λαµβάνεται υπόψη για τη σύγκριση των προσφορών. 2. Για όλα τα παραπάνω η επιτροπή καταρτίζει πρακτικό. 3. Κατά τη διενέργεια του διαγωνισµού, δικαιούνται να παρίστανται οι προσφέροντες ή οι νόµιµοι εκπρόσωποι τους, εφόσον είναι εφοδιασµένοι µε το σχετικό παραστατικό εκπροσώπησης. Άρθρο 7 ο Αξιολόγηση Προσφορών 1. Η αξιολόγηση των προσφορών θα γίνει από την αρµόδια ορισµένη επιτροπή της Υπηρεσίας. Η Επιτροπή εισηγείται σχετικά, αφού αξιολογήσει τις προσφορές µε κριτήριο κατακύρωσης αποκλειστικά την «πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά». Η αξιολόγηση των προσφορών θα γίνει σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 20 του Π 118/2007.
Σελίδα 13 από 49 2. Για την επιλογή της πλέον συµφέρουσας προσφοράς αξιολογούνται µόνο οι προσφορές που έχουν κριθεί ως τεχνικά αποδεκτές και σύµφωνες µε τους λοιπούς όρους της διακήρυξης. 3. Τα καθορισµένα στοιχεία αξιολόγησης της προσφοράς, εκτός από τα οικονοµικά, κατατάσσονται σε δύο (2) οµάδες, ήτοι : α. Οµάδα Ι (Τεχνικών Προδιαγραφών Ποιότητας και Απόδοσης), στην οποία περιλαµβάνονται τα στοιχεία που αφορούν τη συµφωνία των επιµέρους χαρακτηριστικών (µεγαλύτερη επιδότηση, µεγαλύτερη έκπτωση κλπ) µε τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης. β. Οµάδα ΙΙ στην οποία περιλαµβάνονται ο µικρότερος ελάχιστος χρόνος χρέωσης και ο επιπλέον χρόνος εγγύησης. 4. Για τις ανωτέρω οµάδες ορίζεται συντελεστής βαρύτητας 80% για την ΟΜΑ Α Ι και 20% για την ΟΜΑ Α ΙΙ. Οι ανωτέρω δύο οµάδες και τα στοιχεία αξιολόγησης, όπως επίσης και ο συντελεστής βαρύτητας των επί µέρους στοιχείων κάθε οµάδας και η βαθµολογία των στοιχείων που την απαρτίζουν, αναλύονται στην/στις Τεχνική/ες Προδιαγραφή/ές του διαγωνισµού. 5. Η βαθµολόγηση της προσφοράς, µε βάση τα καθορισµένα κριτήρια αξιολόγησης, γίνεται σύµφωνα µε τον τρόπο που ορίζεται στο άρθρο 20 του Π 118/2007. Ειδικότερα, κάθε επιµέρους στοιχείο εκάστης οµάδας κριτηρίων βαθµολογείται ως εξής : α. Όλα τα επιµέρους στοιχεία των οµάδων βαθµολογούνται αυτόνοµα µε βάση τους 100 βαθµούς. β. Η βαθµολογία των επιµέρους στοιχείων των προσφορών είναι 100 βαθµοί για τις περιπτώσεις που καλύπτονται ακριβώς όλοι οι απαράβατοι όροι. Η βαθµολογία αυτή αυξάνεται έως 110 βαθµούς όταν υπερκαλύπτονται οι τεχνικές προδιαγραφές. γ. Η σταθµισµένη βαθµολογία του κάθε στοιχείου των οµάδων είναι το γινόµενο του επιµέρους συντελεστή βαρύτητας του στοιχείου επί τη βαθµολογία του και η συνολική βαθµολογία της κάθε προσφοράς είναι το άθροισµα των σταθµισµένων βαθµολογιών όλων των στοιχείων και των δύο οµάδων. δ. Η τελική βαθµολογία µε βάση τα παραπάνω κυµαίνεται από 100 έως 110 βαθµούς. Άρθρο 8 ο Εγγυήσεις 1. Οι εγγυήσεις εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύµατα ή άλλα νοµικά πρόσωπα που λειτουργούν νόµιµα στα κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν, σύµφωνα µε τα ισχύοντα, το δικαίωµα αυτό. Τα αντίστοιχα έγγραφα των εγγυήσεων, αν δεν είναι διατυπωµένα στην Ελληνική, θα συvoδεύοvται από επίσηµη µετάφραση, αλλιώς η προσφορά απορρίπτεται. Σε περίπτωση προσφορών ενώσεων αναδόχων ή κοινοπραξιών, οι εγγυήσεις περιλαµβάνουν και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις
Σελίδα 14 από 49 υποχρεώσεις όλων των µελών της ένωσης ή της κοινοπραξίας. Το ποσό των εγγυήσεων θα δίνεται σε ευρώ ( ). 2. Εγγύηση Συµµετοχής : α. Κάθε προσφορά συνοδεύεται υποχρεωτικά από εγγύηση συµµετοχής υπέρ του συµµετέχοντος, για ποσό που αντιστοιχεί σε ποσοστό δύο τοις εκατό (2%) επί της συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης µε ΦΠΑ. β. Η εγγύηση πρέπει να ισχύει επί ένα (1) τουλάχιστον µήνα µετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς που ζητά η διακήρυξη. Το αυτό ισχύει και σε περίπτωση παράτασης της ισχύος της προσφοράς. Εγγύηση µε µικρότερο χρόνο ισχύος δεν γίνεται δεκτή και έχει ως συνέπεια την απόρριψη της προσφοράς ως απαράδεκτης. γ. Η εγγύηση συµµετοχής επιστρέφεται : α) στους συµµετέχοντες, σε περίπτωση απόρριψης της προσφοράς τους και εφόσον δεν έχει ασκηθεί ένδικο µέσο ή έχει εκπνεύσει άπρακτη η προθεσµία άσκησης ενδίκων µέσων ή έχει υποβληθεί παραίτηση από αυτά και β) στον µειοδότη, µετά την υπογραφή της σύµβασης και την υποβολή απ αυτόν εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης. 3. Εγγύηση Καλής Εκτέλεσης : α. Για την καλή εκτέλεση των όρων της σύµβασης, o ανάδοχος υποχρεούται να καταθέσει έως την υπογραφή της σύµβασης εγγυητική επιστολή που θα καλύπτει ποσό ίσο µε ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%) επί της συvoλικής συµβατικής αξίας (χωρίς ΦΠΑ). β. Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης πρέπει να είναι µεγαλύτερος κατά δύο (2) τουλάχιστον µήνες από την ηµεροµηνία λήξεως της σύµβασης. γ. Η ανωτέρω εγγύηση επιστρέφεται στον ανάδοχο µετά την εκπλήρωση των συµβατικών του υποχρεώσεων και την εκκαθάριση τυχόν απαιτήσεων µεταξύ των συµβαλλοµένων και εφόσον κατατεθεί η εγγύηση καλής λειτουργίας. 4. Εγγύηση καλής λειτουργίας : α. Ο αντισυµβαλλόµενος ανάδοχος υποχρεούται να καταθέσει εγγυητική επιστολή καλής λειτουργίας σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παράγραφο 3.1.1 [Εγγύηση Καλής Λειτουργίας], του παραρτήµατος «Γ» (Τεχνικές Προδιαγραφές) της παρούσας. β. Η εγγυητική επιστολή καλής λειτουργίας θα έχει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά : (1) Θα έχει χρονική ισχύ ίση µε το χρονικό διάστηµα της παρεχόµενης εγγύησης (τουλάχιστον δύο έτη) πλέον τρεις (3) µήνες. (2) Το ποσό της εγγυητικής θα ανέρχεται σε 3% επί του συµβατικού αντικειµένου το οποίο καλύπτεται από την παρεχόµενη εγγύηση. υπόδειγµα. (3) Θα είναι συνταγµένη σύµφωνα µε το επισυναπτόµενο
Σελίδα 15 από 49 γ. Η εγγυητική επιστολή καλής λειτουργίας θα επιστραφεί στον αντισυµβαλλόµενο ανάδοχο µετά από σχετικό αίτηµά του και αφού έχουν εκπληρωθεί οι υποχρεώσεις του, όπως αυτές θα απορρέουν από την υπογραφείσα σύµβαση. 5. Οι εγγυήσεις πρέπει να προβλέπουν ότι, σε περίπτωση κατάπτωσής τους, το οφειλόµενο ποσό υπόκειται στο εκάστοτε ισχύον πάγιο τέλος χαρτοσήµου. 6. Κατά τα λοιπά, ως προς ό,τι αφορά τις εγγυήσεις, ισχύουν τα αναφερόµενα στο άρθρο 25 του Π 118/2007 (ΚΠ ). Επισηµαίνεται ότι : α. Οι εγγυήσεις συµµετοχής πρέπει να περιέχουν οπωσδήποτε τα στοιχεία των παραγράφων 3 και 4 του άρθρου 25 του ΚΠ, διότι διαφορετικά δεν θα γίνονται δεκτές, µε συνέπεια την απόρριψη της προσφοράς του διαγωνιζοµένου. β. Οι εγγυήσεις καλής εκτέλεσης της σύµβασης πρέπει να περιέχουν οπωσδήποτε τα στοιχεία των παραγράφων 3 και 5 του άρθρου 25 του ΚΠ, διότι διαφορετικά δεν θα θεωρούνται προσήκουσες. 7. Οι εγγυήσεις πρέπει να είναι συµπληρωµένες σύµφωνα µε τα επισυναπτόµενα της παρούσας διακήρυξης υποδείγµατα. ιαφορετική διατύπωση της εγγυητικής επιστολής, λόγω χρήσης τυποποιηµένων εντύπων από τα πιστωτικά ιδρύµατα, δεν καθιστά την εγγύηση απαράδεκτη, εφόσον αυτή έχει το υποχρεωτικό περιεχόµενο που καθορίζεται από το νόµο και την παρούσα διακήρυξη. Άρθρο 9 ο Επιλογή Αναδόχου και Κατάρτιση Σύµβασης 1. Η επιλογή του αναδόχου και η κατακύρωση των αποτελεσµάτων του διαγωνισµού θα γίνει µε απόφαση της Υπηρεσίας, µετά από εισήγηση της Επιτροπής ιενέργειας/αξιολόγησης του διαγωνισµού. 2. Η σύµβαση θα καταρτισθεί σύµφωνα µε το υπόδειγµα του παραρτήµατος της παρούσας διακήρυξης. εν χωρεί οποιαδήποτε διαπραγµάτευση στο κείµενο της σύµβασης που επισυνάπτεται στη διακήρυξη, ούτε καθ οιονδήποτε τρόπο τροποποίηση ή συµπλήρωση της προσφοράς του αναδόχου. 3. Ανάδοχος πoυ δεv προσέρχεται µέσα στηv προθεσµία πoυ τoυ ορίστηκε, vα υπoγράψει τη σχετική σύµβαση, κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από τηv κατακύρωση ή ανάθεση πoυ έγινε στo όνοµά τoυ και από κάθε δικαίωµα πoυ απορρέει από αυτήν, µε όλες τις λοιπές προβλεπόµενες από το Π 118/07 συνέπειες, µετά από απόφαση της Μονάδας και ύστερα από γνωµοδότηση τoυ αρµοδίου οργάνου. 4. Κατά τη διενέργεια του διαγωνισµού και κατά την εκτέλεση της σύµβασης, θα εφαρµοσθούν κατ αναλογία οι διατάξεις του Ν. 2286/95 και του Π 118/07, σχετικά µε τις γνωµοδοτήσεις συλλογικών οργάνων, επί θεµάτων αξιολόγησης προσφορών και θεµάτων που προκύπτουν κατά την εκτέλεση της σύµβασης.
Σελίδα 16 από 49 Άρθρο 10 ο Πληρωµή 1. Η πληρωµή των λογαριασµών του ΓΕΕΘΑ και της ΠΑ θα γίνεται από το ΓΕΕΘΑ/ΤΕΠ και τη Μ.ΓΕΑ αντίστοιχα, µετά την έκδοση βεβαίωσης υπηρεσιακής χρήσης από τους αρµόδιους φορείς τους (ΓΕΕΘΑ/Γ4 ΓΕΑ/Γ4 αντίστοιχα). Η Υπηρεσία, πέραν του ποσού που θα παρέχει µηνιαίως για τις Υπηρεσιακές συνδέσεις του δικτύου VPN δεν θα έχει καµία εµπλοκή και ευθύνη για τις προσωπικές χρεώσεις των συνδροµητών του δικτύου VPN οι λογαριασµοί των οποίων θα εξοφλούνται µε αποκλειστική επιβάρυνση και µέριµνα του κάθε συνδροµητή. 2. Η πληρωµή θα γίνεται µε την εξόφληση του 100% της συµβατικής αξίας της παροχής υπηρεσιών και υπό τον όρο ότι δεν συντρέχει περίπτωση µε έκπτωση ή περίπτωση επιβολής προστίµων ή άλλων οικονοµικών κυρώσεων εις βάρος του αναδόχου. 3. H πληρωµή θα γίνεται σε ευρώ ( ). 4. Ο ανάδοχος βαρύνεται µε τις νόµιµες, υπέρ ηµοσίου και τρίτων, κρατήσεις, που προσδιορίζονται στο άρθρο 3 παραγρ. 6γ(1) του παρόντος. 5. Η παροχή υπηρεσιών δικτύου κινητής τηλεφωνίας εξαιρείται της παρακράτησης φόρου εισοδήµατος, σύµφωνα µε την περίπτωση ββ) του δεύτερου εδαφίου του άρθρου 64 του Ν. 4172/13. Άρθρο 11 ο ιάρκεια Σύµβασης Η σύµβαση που θα υπογραφεί θα είναι χρονικής διάρκειας πέντε (5) µηνών ή µέχρι την ηµεροµηνία υπογραφής της σύµβασης, όποιο από τα δύο έλθει πρώτο, που θα προκύψει από τον ανοικτό διαγωνισµό θέµατος που πρόκειται να διεξαχθεί µέσω της πλατφόρµας του ΕΣΗ ΗΣ, µε προσεχή εντολή του Επιτελείου. Άρθρο 12 ο Υποχρεώσεις Αναδόχου 1. Η υπηρεσία περιαγωγής (roaming) θα είναι µόνιµα ενεργοποιηµένη για την εντός και εκτός του δικτύου χρήση, για όλες τις Οµάδες χρηστών. 2. Η Υπηρεσία διατηρεί το δικαίωµα να τροποποιήσει, τον αριθµό των αρχικών συνδέσεων ανά κατηγορία, τα χρηµατικά όρια υπηρεσιακής χρήσης εκτός δικτύου VPN της «Β» Οµάδος, να µεταφέρει συνδέσεις από τη µια Οµάδα στην άλλη παρέχοντας επαρκή χρόνο στην εταιρεία για την υλοποίηση των αλλαγών.
Σελίδα 17 από 49 3. Η Υπηρεσία έχει το δικαίωµα να ζητήσει επιβολή φραγής εξερχοµένων κλήσεων για οποιεσδήποτε συνδέσεις των Οµάδων «Α» και «Β», µε σχετικό αίτηµα των νσεων Επικοινωνιών των ΓΕΕΘΑ ΓΕΑ στην εταιρεία κινητής τηλεφωνίας. 4. Η εταιρεία θα υλοποιεί άµεσα τα αιτήµατα επιβολής φραγής ή άρσης φραγής που υποβάλλονται από την Υπηρεσία, µέσω των εξουσιοδοτηµένων εκπροσώπων της. 5. Η εταιρεία θα δηµιουργήσει την απαραίτητη υποδοµή, η οποία θα περιλαµβάνει Υπηρεσία Υποστήριξης (Help Desk) για συνεργασία για τη διαχείριση και καλύτερη εξυπηρέτηση των οµάδων «Α» και «Β». 6. Η εταιρεία θα παρέχει δωρεάν κάρτες SIM, εφόσον ζητηθεί από την Υπηρεσία, µε στοιχεία σύνδεσης όπως και οι άλλες συνδέσεις. 7. Σε περιπτώσεις φθοράς, απώλειας ή δυσλειτουργίας καρτών SIM, αυτές θα αντικαθίστανται δωρεάν και κατά το δυνατόν άµεσα. 8. Για τις Οµάδες «Α» και «Β» θα υπάρχει η δυνατότητα να διατίθεται από την Εταιρεία µία (1) κάρτα SIM στην οποία θα ενσωµατώνονται δύο (2) συνδέσεις, εκ των οποίων η µία (1) είναι υπηρεσιακή (Οµάδας «Α» ή «Β») και η άλλη ιδιωτική (Οµάδα «Γ»). Η συγκεκριµένη υπηρεσία θα παρέχεται εφόσον ζητηθεί από την Υπηρεσία. 9. Εφόσον ζητηθεί από την Υπηρεσία, θα διατεθούν δωρεάν εξήντα (60) συνδέσεις φωνής µε κάρτα SIM και ισάριθµες συσκευές, εντασσόµενες στην Οµάδα «Α» του δικτύου VPN, µε τη µέγιστη προτεραιότητα πραγµατοποίησης κλήσης σε ειδικές συνθήκες εκτάκτων αναγκών. Άρθρο 13 ο Απαράβατοι Όροι 1. Όλες οι παράγραφοι των Τεχνικών Προδιαγραφών αποτελούν απαράβατους όρους. Η µη εκπλήρωση έστω και ενός όρου από τους αναγραφόµενους στις παραπάνω παραγράφους συνεπάγεται χαρακτηρισµό της προσφοράς ως ΕΤΟ (Εκτός Τεχνικών Όρων) και σηµαίνει «Απόρριψη της Προσφοράς». 2. Η επιλογή της εταιρείας κινητής τηλεφωνίας θα γίνει µε αξιολόγηση των µη απορριφθέντων προσφορών σύµφωνα µε το άρθρο 20 του Π 118/07, µε κριτήριο κατακύρωσης τη πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά, µε βάση τον Πίνακα βαθµολογίας που φαίνεται στην Προσθήκη «1» του Παραρτήµατος «Γ».
Σελίδα 18 από 49 Άρθρο 14 ο Κυρώσεις σε βάρος του αναδόχου 1. Ο ανάδοχος που δεν προσέρχεται, µέσα στην προθεσµία που του δόθηκε, vα υπογράψει τη σχετική σύµβαση, κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από τηv κατακύρωση ή ανάθεση που έγινε στο όvoµά του και από κάθε δικαίωµα που απορρέει απ αυτήν, µε απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, ύστερα από γvωµoδότηση του αρµόδιου oργάvoυ. 2. Με τηv ίδια διαδικασία o ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από τη σύµβαση και από κάθε δικαίωµα που απορρέει απ αυτή, εφόσov δεν υλοποίησε την παροχή υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας µέσα στo συµβατικό χρόvo ή τo χρόvo παράτασης που του δόθηκε µετά από αίτησή του. 3. Κυρώσεις δεν επιβάλλονται όταν, µε απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής και εφόσον συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας ή άλλοι ιδιαιτέρως σοβαροί λόγοι αδυναµίας υλοποίησης της σύµβασης. 4. Σε περίπτωση ανωτέρας βίας, η απόδειξή της βαρύνει τον οικονοµικό φορέα, ο οποίος υποχρεούται να αναφέρει εγγράφως και να προσκοµίσει αποδεικτικά στοιχεία για τα περιστατικά που συνιστούν την ανωτέρω βία, εντός είκοσι (20) ηµερών από τότε που συνέβησαν. 5. Επίσης, δεν επιβάλλονται κυρώσεις αν υπάρχει υπαιτιότητα της Υπηρεσίας για την µη υπογραφή ή τη µη εκτέλεση της σύµβασης, καθώς εάν συντρέχει άλλη εξαιρετική περίπτωση, ύστερα από απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής. 6. Με απόφαση της Υπηρεσίας και ύστερα από γνωµοδότηση της αρµόδιας Επιτροπής (επιτροπή αξιολόγησης αποτελεσµάτων διαγωνισµού), δύναται να καταγγελθεί η σύµβαση εφόσον ο οικονοµικός φορέας υπαιτίως δεν ενεργεί σύµφωνα µε αυτή. Για τα θέµατα κήρυξης του οικονοµικού φορέα ως έκπτωτου και τις επιβαλλόµενες σε αυτόν κυρώσεις, έχουν ανάλογη εφαρµογή οι διατάξεις του άρθρου 34 του Π 118/07. Άρθρο 15 ο Λοιπές ιατάξεις 1. Για ό,τι δεν προβλέπεται από τους όρους της παρούσας διακήρυξης, ισχύουν οι διατάξεις περί προµηθειών του ηµοσίου, ιδίως δε οι διατάξεις του Ν.2286/1995, του Π 118/2007 και των άρθρων 79 85 του Ν. 2362/1995. 2. Όλοι οι όροι της παρούσας κηρύσσονται ουσιώδεις. Σµχος (Ο) Ελευθέριος Γεωργίου ι ο ι κ η τ ή ς ΥΠ/ΠΑ
Σελίδα 19 από 49 (Αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα της διακήρυξης υπ αριθµ. Π. 13/2014) ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Β» Τεχνικές Προδιαγραφές ικτύου Κινητής Τηλεφωνίας (VIRTUAL PRIVATE NETWORK VPN) ΓΕΕΘΑ ΚΑΙ ΠΟΛΕΜΙΚΗΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. ΣΚΟΠΟΣ 2. ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ 2.1 Γενικά 2.2 Επιχειρησιακά Χαρακτηριστικά 2.3 Τεχνικά-Λειτουργικά Χαρακτηριστικά 3. ΕΛΕΓΧΟΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΟΡΟΙ ΑΠΟ ΟΧΗΣ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑ 3.1 Εγγύηση Καλής Λειτουργίας Χρόνος Εγγύησης 3.2 Παραλαβή-Παράδοση 3.3 Αξιοπιστία 4. ΙΑΦΟΡΑ 4.1 Υποχρεώσεις Προµηθευτή 4.2 Άλλα θέµατα 4.3 Αξιολόγηση-Απαράβατοι Όροι ΠΡΟΣΘΗΚΕΣ «1» Πίνακας Βαθµολογίας- Κριτηρίων Αξιολόγησης «2» Υπόδειγµα Φύλλου Συµµόρφωσης
Σελίδα 20 από 49 TEXNIKΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΙΚΤΥΟΥ ΚΙΝΗΤΗΣ ΤΗΛΕΦΩΝΙΑΣ (VIRTUAL PRIVATE NETWORK VPN) ΓΕΕΘΑ ΚΑΙ ΠΟΛΕΜΙΚΗΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ 1. ΣΚΟΠΟΣ Ο καθορισµός των επιχειρησιακών και τεχνικών απαιτήσεων για την παροχή υπηρεσιών ανάπτυξης και υποστήριξης εικονικού ιδιωτικού δικτύου (Virtual Private Network VPN) κινητής τηλεφωνίας για το προσωπικό του ΓΕΕΘΑ και της Πολεµικής Αεροπορίας (ΠΑ). 2. ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ 2.1 Γενικά 2.1.1 Στο δίκτυο συµµετέχουν υπηρεσιακοί παράγοντες του ΓΕΕΘΑ και της ΠΑ, ενώ δύνανται να συµµετάσχουν όλοι οι εν ενεργεία και εν αποστρατείασυνταξιούχοι Αξιωµατικοί, Ανθυπασπιστές, Μόνιµοι Υπαξιωµατικοί, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ και Πολιτικοί Υπάλληλοι του ΓΕΕΘΑ και της ΠΑ, οι µαθητές παραγωγικών σχολών της ΠΑ, τα ορφανικά µέλη εκλιπόντων µελών της Ένωσης Αποστράτων Αξκων Αεροπορίας (ΕΑΑΑ), καθώς επίσης και τα µέλη των οικογενειών όλων των παραπάνω. Επίσης, µετά τη λήξη των αντίστοιχων συµβάσεων των ΓΕΣ ΓΕΝ, θα δύνανται να ενταχθούν στο δίκτυο όποια στελέχη και µέλη οικογενειών αυτών το επιθυµούν. 2.1.2 Το δίκτυο θα πρέπει να παρέχει λίαν ικανοποιητική κάλυψη τόσο στον χερσαίο χώρο, όσο και στον θαλάσσιο χώρο της Ελλάδας. Η κάλυψη σε ποσοστό επί του συνολικού πληθυσµού της χώρας δεν θα µπορεί να είναι µικρότερη του 98%. 2.1.3 Η Υπηρεσία δεν θα επιβαρύνεται µε εφάπαξ δαπάνη ή πάγια τέλη για την σύναψη σύµβασης µε την εταιρεία κινητής τηλεφωνίας, την υλοποίηση του προγράµµατος και τη διαχείριση του δικτύου. 2.1.4 Ως ηµεροµηνία έναρξης για την παροχή των υπηρεσιών της παρούσας καθορίζεται από υπογραφής της. 2.2 Επιχειρησιακά Χαρακτηριστικά 2.2.1 Οι χρήστες του δικτύου θα οµαδοποιηθούν, σε τέσσερις (4) διακριτές οµάδες, µε βάση τον τρόπο χρέωσης, ως εξής : 2.2.1.1 Οµάδα «Α» : Περίπου εκατόν πενήντα (150) συνδέσεις, για τις οποίες δεν θα υπάρχει περιορισµός χρήσης εντός και εκτός δικτύου VPN. 2.2.1.2 Οµάδα «Β» : Περίπου διακόσιες πενήντα (250) συνδέσεις, για τις οποίες θα παρέχεται, µηνιαίως, η δυνατότητα κλήσεων εκτός δικτύου VPN έως κάποιο χρηµατικό όριο, το ύψος του οποίου θα καθορίζεται από την Υπηρεσία. Σε περίπτωση υπέρβασης του υπόψη ορίου, είτε θα τίθεται αυτόµατη φραγή εξερχοµένων κλήσεων εκτός VPN, internet, ή άλλων χρεώσιµων υπηρεσιών, η οποία θα αίρεται από τον συνδροµητή µε χρήση κάρτας ανανέωσης (Οµάδα «Β1»), είτε θα εκδίδεται λογαριασµός στο όνοµα του συνδροµητή για το ποσό πέραν του καθοριζόµενου ορίου, µε ιδιωτικό συµβόλαιο που θα έχει υπογράψει ο συνδροµητής µε την εταιρεία (Οµάδα «Β2»).