ΥΔΓΗΟ ΝΟΜΟΤ ΡΤΘΜΗΔΗ ΓΗΑ ΣΖΝ ΣΟΠΗΚΖ ΑΝΑΠΣΤΞΖ, ΣΖΝ ΑΤΣΟΓΗΟΗΚΖΖ, ΣΖΝ ΑΠΟΚΔΝΣΡΧΜΔΝΖ ΓΗΟΗΚΖΖ ΚΑΗ ΣΖΝ ΜΔΣΑΝΑΣΔΤΣΗΚΖ ΠΟΛΗΣΗΚΖ ΔΝΧΜΑΣΧΖ ΟΓΖΓΗΑ 2009/50/ΔΚ ΜΔΡΟ ΠΡΧΣΟ ΡΤΘΜΗΔΗ ΓΗΑ ΣΖΝ ΣΟΠΗΚΖ ΑΝΑΠΣΤΞΖ, ΣΖΝ ΑΤΣΟΓΗΟΗΚΖΖ, ΣΖΝ ΑΠΟΚΔΝΣΡΧΜΔΝΖ ΓΗΟΗΚΖΖ ΚΑΗ ΛΟΗΠΔ ΓΗΑΣΑΞΔΗ ΣΟΤ ΤΠΟΤΡΓΔΗΟΤ ΔΧΣΔΡΗΚΧΝ ΚΔΦΑΛΑΗΟ ΠΡΧΣΟ ΡΤΘΜΗΔΗ ΓΗΑ ΣΖΝ ΟΡΓΑΝΧΖ, ΛΔΗΣΟΤΡΓΗΑ ΣΑ ΟΗΚΟΝΟΜΗΚΑ ΚΑΗ ΣΟ ΠΡΟΧΠΗΚΟ ΣΧΝ Ο.Σ.Α. Άξζξν 1 Αληηδήκαξρνη Τν άξζξν 59 ηνπ λ.3852/2010 αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Άξζξν 59 Αληηδήκαξρνη 1. Τν δήκαξρν επηθνπξνχλ νη αληηδήκαξρνη. Αληηδήκαξρνη είλαη νη ζχκβνπινη ηεο πιεηνςεθίαο πνπ νξίδεη ν δήκαξρνο θαη ζηνπο νπνίνπο κεηαβηβάδεη ηελ άζθεζε αξκνδηνηήησλ θαζ' χιελ θαη θαηά ηφπν. Οη θαηά ηφπνλ αξκνδηφηεηεο αζθνχληαη ζηα φξηα κηαο ή πεξηζζφηεξσλ δεκνηηθψλ ελνηήησλ ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 2 ηνπ παξφληνο. 2. Ο αξηζκφο ησλ αληηδεκάξρσλ νξίδεηαη σο εμήο: Σε δήκνπο κε πιεζπζκφ έσο πέληε ρηιηάδεο (5.000) θαηνίθνπο νξίδεηαη έλαο (1) αληηδήκαξρνο. Σηνπο δήκνπο κε πιεζπζκφ απφ πέληε ρηιηάδεο έλαλ (5.001) έσο είθνζη ρηιηάδεο (20.000) θαηνίθνπο νξίδνληαη έσο δχν (2) αληηδήκαξρνη. Σηνπο δήκνπο κε πιεζπζκφ απφ είθνζη ρηιηάδεο έλαλ (20.001) έσο πελήληα ρηιηάδεο (50.000) θαηνίθνπο νξίδνληαη έσο ηξεηο (3) αληηδήκαξρνη. Απφ πελήληα ρηιηάδεο έλαλ (50.001) έσο εθαηφ ρηιηάδεο (100.000) θαηνίθνπο νξίδνληαη έσο ηέζζεξηο (4) αληηδήκαξρνη. Σηνπο δήκνπο κε πιεζπζκφ εθαηφ ρηιηάδεο έλαλ (100.001) θαηνίθνπο έσο δηαθφζηεο ρηιηάδεο (200.000) θαηνίθνπο νξίδνληαη έσο πέληε (5) αληηδήκαξρνη. Σηνπο δήκνπο κε πιεζπζκφ άλσ ησλ 200.000 [1]
θαηνίθσλ νξίδνληαη έσο έμη (6). Ο αξηζκφο ησλ αληηδεκάξρσλ απμάλεηαη θαηά έλαλ (1), εάλ ν αξηζκφο ησλ δεκνηηθψλ ελνηήησλ πνπ ζπλελψζεθαλ είλαη απφ πέληε (5) έσο θαη νθηψ (8), θαηά δχν (2) εάλ ν αξηζκφο ησλ δεκνηηθψλ ελνηήησλ είλαη απφ ελλέα (9) έσο θαη δψδεθα (12) θαη θαηά ηξεηο (3) εάλ ν αξηζκφο ησλ δεκνηηθψλ ελνηήησλ είλαη δψδεθα (12) θαη αλψηεξνο. Σηνπο δήκνπο ηεο παξαγξάθνπ 4 ηνπ άξζξνπ 2 ηνπ λ. 3852/2010 ν αξηζκφο ησλ αληηδεκάξρσλ είλαη ίζνο κε ηνλ αξηζκφ ησλ δεκνηηθψλ θνηλνηήησλ θαη κπνξεί λα απμεζεί θαηά δχν (2). 3. Σηνπο αληηδήκαξρνπο, εθηφο ησλ θαζ' χιελ αξκνδηνηήησλ, ν δήκαξρνο κπνξεί λα κεηαβηβάδεη θαη ηηο αθφινπζεο θαηά ηφπνλ αξκνδηφηεηεο: α) Τελ επζχλε ηεο ιεηηνπξγίαο ησλ δεκνηηθψλ ππεξεζηψλ πνπ είλαη εγθαηεζηεκέλεο ζηε δεκνηηθή ελφηεηα. β) Τελ παξαθνινχζεζε ηελ εμέιημε ησλ έξγσλ θαη ησλ εξγαζηψλ πνπ εθηεινχληαη ζηε δεκνηηθή ελφηεηα. γ) Τελ κέξηκλα γηα ηελ θαιή θαηάζηαζε θαη ιεηηνπξγία ηνπ εμνπιηζκνχ πνπ βξίζθεηαη ζηε δεκνηηθή ελφηεηα. δ) Τελ ππνγξαθή κε εμνπζηνδφηεζε ηνπ δεκάξρνπ, βεβαηψζεσλ, πηζηνπνηεηηθψλ θαη ινηπψλ δηνηθεηηθψλ εγγξάθσλ πνπ εθδίδνληαη απφ ηηο δεκνηηθέο ππεξεζίεο πνπ ιεηηνπξγνχλ ζηα φξηα ηεο δεκνηηθήο ελφηεηαο. ε) Τελ άζθεζε θάζε άιιεο αξκνδηφηεηα πνπ κπνξεί λα ηνπο κεηαβηβάδεη κε απφθαζή ηνπ ν δήκαξρνο, πνπ αθνξά ηε δεκνηηθή ελφηεηα. Οη αληηδήκαξρνη θαηά ηελ άζθεζε ησλ θαηά ηφπνλ αξκνδηνηήησλ ηνπο ζπλεξγάδνληαη κε ηνπο πξνέδξνπο δεκνηηθψλ θαη ηνπηθψλ θνηλνηήησλ θαη ηνπο εθπξνζψπνπο ησλ ηνπηθψλ θνηλνηήησλ ηεο αληίζηνηρεο δεκνηηθήο ελφηεηαο.» 4.. Η ζεηεία ησλ αληηδεκάξρσλ δελ κπνξεί λα είλαη κηθξφηεξε ησλ δπφκηζη εηψλ. Καηά ηε δηάξθεηα ηεο ζεηείαο ηνπο δελ κπνξνχλ λα εθιεγνχλ κέιε ηνπ πξνεδξείνπ ηνπ δεκνηηθνχ ζπκβνπιίνπ. Η αλάθιεζε αληηδεκάξρνπ πξηλ ηε ιήμε ηεο ζεηείαο ηνπ είλαη δπλαηή κε εηδηθά αηηηνινγεκέλε απφθαζε ηνπ δεκάξρνπ. 5. Η απφθαζε ηνπ δεκάξρνπ κε ηελ νπνία νξίδνληαη νη αληηδήκαξρνη θαη ηνπο κεηαβηβάδνληαη αξκνδηφηεηεο θαηά ηελ παξάγξαθν 1 ηνπ παξφληνο δεκνζηεχεηαη ζε κία ηνπιάρηζηνλ εκεξήζηα εθεκεξίδα θαη, αλ δελ ππάξρεη εκεξήζηα, ζε κία εβδνκαδηαία εθεκεξίδα ηεο πξσηεχνπζαο ηνπ λνκνχ θαη αλαξηάηαη θαη ζηελ ηζηνζειίδα ηνπ δήκνπ. 6. Αλ ν αληηδήκαξρνο απνπζηάδεη ή θσιχεηαη, ηηο αξκνδηφηεηέο ηνπ αζθεί άιινο αληηδήκαξρνο πνπ νξίδεηαη απφ ηνλ δήκαξρν ή ν ίδηνο ν δήκαξρνο.» [2]
Άξζξν 2 Νεζηψηηθεο Γεκνηηθέο Κνηλφηεηεο Τν άξζξν 207 ηνπ λ. 3852/2010 αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Αξζξν 207 Νεζησηηθέο Γεκνηηθέο Κνηλφηεηεο 1. Ο πξφεδξνο ηεο δεκνηηθήο θνηλφηεηαο πνπ εθηείλεηαη ζηελ εδαθηθή πεξηθέξεηα ελφο λεζηνχ (λεζησηηθή δεκνηηθή θνηλφηεηα) αζθεί επηπιένλ ηηο αθφινπζεο αξκνδηφηεηεο: α) Έρεη ηελ επζχλε ηεο ιεηηνπξγίαο ησλ δεκνηηθψλ ππεξεζηψλ πνπ είλαη εγθαηεζηεκέλεο ζηε δεκνηηθή θνηλφηεηα β) Παξαθνινπζεί ηελ εμέιημε ησλ έξγσλ θαη ησλ εξγαζηψλ πνπ εθηεινχληαη ζηε δεκνηηθή θνηλφηεηα γ) Μεξηκλά γηα ηελ θαιή θαηάζηαζε θαη ιεηηνπξγία ηνπ εμνπιηζκνχ πνπ βξίζθεηαη ζηε δεκνηηθή θνηλφηεηα. δ) Υπνγξάθεη κε εμνπζηνδφηεζε ηνπ δεκάξρνπ, βεβαηψζεηο, πηζηνπνηεηηθά θαη ινηπά δηνηθεηηθά έγγξαθα πνπ εθδίδνληαη απφ ηηο δεκνηηθέο ππεξεζίεο πνπ ιεηηνπξγνχλ ζηα φξηα ηεο δεκνηηθήο θνηλφηεηαο ε) Αζθεί ηηο αξκνδηφηεηεο ηεο ρνξήγεζεο ησλ αδεηψλ θαηαζηεκάησλ θαη επηρεηξήζεσλ αξκνδηφηεηαο ηνπ δήκνπ, ηεο έθδνζεο πηζηνπνηεηηθψλ πξνζσπηθήο θαη νηθνγελεηαθήο θαηάζηαζεο ησλ δεκνηψλ θαη ηεο έθδνζεο βεβαηψζεσλ κφληκεο θαηνηθίαο. ζη) Αζθεί θάζε άιιε αξκνδηφηεηα πνπ κπνξεί λα ηνπο κεηαβηβάδεη κε απφθαζή ηνπ ν δήκαξρνο, πνπ αθνξά ηε δεκνηηθή θνηλφηεηα. 2. Σηνλ πξφεδξν ηεο δεκνηηθήο θνηλφηεηαο ηνπ παξφληνο άξζξνπ ρνξεγείηαη κεληαία απνδεκίσζε ίζε κε ην ηξηάληα ηνηο εθαηφ (30%) ηεο απνδεκίσζεο ηνπ αληηδεκάξρνπ ηνπ νηθείνπ δήκνπ. Άξζξν 3 Πεξηθεξεηαθέο Δπηηξνπέο Σηνλ λφκν 3852/2010 πξνζηίζεηαη άξζξν πνπ αξηζκείηαη 164 Α θαη έρεη σο εμήο: «Άξζξν 164Α Πεξηθεξεηαθέο Δπηηξνπέο 1. Σπγθξνηείηαη γλσκνδνηηθφ φξγαλν ζε θάζε πεξηθεξεηαθή ελφηεηα ζην νπνίν κεηέρνπλ φινη νη πεξηθεξεηαθνί ζχκβνπινη πνπ εθιέγνληαη ζηελ πεξηθεξεηαθή ελφηεηα, ην νπνίν νλνκάδεηαη «Πεξηθεξεηαθή Δπηηξνπή» θαη αθνινπζεί ην φλνκα ηεο [3]
πεξηθεξεηαθήο ελφηεηαο. Τελ πεξηθεξεηαθή επηηξνπή ζπγθαιεί θαη πξνεδξεχεη ζε απηήλ ν αληηπεξηθεξεηάξρεο ηεο πεξηθεξεηαθήο ελφηεηαο. 2. Η Πεξηθεξεηαθή Δπηηξνπή επεμεξγάδεηαη πξνηάζεηο θαη γλσκνδνηεί γηα ζέκαηα ζηα νπνία πξφθεηηαη λα ιεθζνχλ απνθάζεηο ζην Πεξηθεξεηαθφ Σπκβνχιην, ζηελ νηθνλνκηθή επηηξνπή θαη ζηηο ινηπέο δηνηθεηηθέο επηηξνπέο ηεο πεξηθέξεηαο. Ο πεξηθεξεηάξρεο, ν πξφεδξνο ηνπ πεξηθεξεηαθνχ ζπκβνπιίνπ θαη νη πξφεδξνη ηεο νηθνλνκηθήο επηηξνπήο θαη ησλ ινηπψλ δηνηθεηηθψλ επηηξνπψλ κπνξνχλ λα παξαπέκπνπλ ζηελ πεξηθεξεηαθή επηηξνπή ζέκαηα πνπ αλαθέξνληαη ζηελ πεξηθεξεηαθή ελφηεηα πξνηνχ εγγξαθνχλ ζηελ εκεξήζηα δηάηαμε γηα λα ζπδεηεζνχλ ζηα αληίζηνηρα φξγαλα ηεο πεξηθέξεηαο. Η παξαπνκπή γίλεηαη δηά ηνπ αληηπεξηθεξεηάξρε ηεο πεξηθεξεηαθήο ελφηεηαο ν νπνίνο είλαη ππνρξεσκέλνο λα εγγξάςεη ηα πξνηεηλφκελα ζέκαηα ζηελ εκεξήζηα δηάηαμε ηεο πεξηθεξεηαθήο επηηξνπήο. Ο αληηπεξηθεξεηάξρεο κεξηκλά ζε ζπλεξγαζία κε ηηο αξκφδηεο ππεξεζηαθέο κνλάδεο γηα ηελ επεμεξγαζία ησλ εηζεγήζεσλ θαη ηελ ηεθκεξίσζε ησλ ζεκάησλ πνπ ζπδεηνχληαη ζηελ πεξηθεξεηαθή επηηξνπή. 3. Δθηφο ησλ ζεκάησλ ηεο πξνεγνχκελεο παξαγξάθνπ ε πεξηθεξεηαθή επηηξνπή κπνξεί κε δηθή ηεο πξσηνβνπιία λα εηζεγείηαη πξνηάζεηο γηα ζέκαηα πνπ αλαθέξνληαη ζηελ πεξηθεξεηαθή ελφηεηα. Τα ζέκαηα απηά ζπδεηνχληαη ζηελ επηηξνπή είηε κε πξφηαζε ηνπ αληηπεξηθεξεηάξρε είηε κε πξφηαζε ηνπ 1/3 ησλ κειψλ ηεο. Οη απνθάζεηο ηεο επηηξνπήο γηα ηα ζέκαηα ηεο παξνχζαο παξαγξάθνπ κεηαβηβάδνληαη σο εηζεγήζεηο πξνο ηνλ πεξηθεξεηάξρε, ηνλ πξφεδξν ηνπ πεξηθεξεηαθνχ ζπκβνπιίνπ, ηεο νηθνλνκηθήο επηηξνπήο θαη ησλ ινηπψλ δηνηθεηηθψλ επηηξνπψλ. 4. Γηα ηε δηαδηθαζία πξφζθιεζεο ησλ κειψλ ζηηο ζπλεδξηάζεηο, ιήςεο ησλ απνθάζεσλ, ηήξεζεο ησλ πξαθηηθψλ θαη θάζε άιιν ζέκα πνπ αλαθέξεηαη ζηελ ζπγθξφηεζε θαη ιεηηνπξγία ηεο επηηξνπήο εθαξκφδνληαη αλαινγηθά ηα ηζρχνληα γηα ην πεξηθεξεηαθφ ζπκβνχιην. Ο θαλνληζκφο ηνπ πεξηθεξεηαθνχ ζπκβνπιίνπ κπνξεί λα ξπζκίζεη θάζε άιιε ιεπηνκέξεηα γηα ηελ ιεηηνπξγία ησλ πεξηθεξεηαθψλ επηηξνπψλ. Άξζξν 4 Αξκνδηφηεηεο νηθνλνκηθήο επηηξνπήο πεξηθεξεηψλ Τν άξζξν 176 ηνπ λ.3852/2010 αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Άξζξν 176 Αξκνδηφηεηεο ηεο νηθνλνκηθήο επηηξνπήο 1. Η νηθνλνκηθή επηηξνπή είλαη αξκφδηα γηα: α) Τελ θαηάξηηζε ζρεδίνπ ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ηεο πεξηθέξεηαο θαη ηελ εηζήγεζε ζην πεξηθεξεηαθφ ζπκβνχιην γηα ςήθηζε. [4]
β) Τελ θαηάξηηζε, επεμεξγαζία, πξνέιεγρν ηνπ απνινγηζκνχ θαη ππνβνιή ζρεηηθήο έθζεζεο ζην πεξηθεξεηαθφ ζπκβνχιην. γ) Γηα ηελ έγθξηζε ησλ δαπαλψλ θαη ηε δηάζεζε ησλ πηζηψζεσλ ηνπ πξνυπνινγηζκνχ, εθηφο απφ εθείλεο πνπ ζχκθσλα κε ηηο θείκελεο δηαηάμεηο απνθαζίδεη ην πεξηθεξεηαθφ ζπκβνχιην, θαζψο επίζεο απνθαζίδεη αηηηνινγεκέλα θαη γηα ηηο πεξηπηψζεηο απεπζείαο αλάζεζεο εθηέιεζεο έξγσλ, πξνκεζεηψλ, παξνρήο ππεξεζηψλ, εθπφλεζεο κειεηψλ πνπ δελ ππάγνληαη ζηηο δηαηάμεηο ηνπ λ. 3316/2005 (ΦΔΚ 42 Α), ζχκθσλα κε ηηο πξνβιέςεηο ηνπ άξζξνπ 83 ηνπ λ. 2362/1995 (ΦΔΚ 247 Α), σο πξνο ηα επηηξεπηά ρξεκαηηθά φξηα, φπσο απηά θαζνξίδνληαη κε ηηο εθάζηνηε εθδηδφκελεο απνθάζεηο ηνπ Υπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ. δ) Τελ θαηάξηηζε ησλ φξσλ, ηε ζχληαμε ησλ δηαθεξχμεσλ, ηε δηεμαγσγή θαη θαηαθχξσζε θάζε κνξθήο δεκνπξαζηψλ θαη δηαγσληζκψλ, θαζψο θαη ηε ζπγθξφηεζε ησλ εηδηθψλ επηηξνπψλ δηεμαγσγήο θαη αμηνιφγεζεο απφ κέιε ηεο ή εηδηθνχο επηζηήκνλεο, ππαιιήινπο ηεο πεξηθέξεηαο ή δεκφζηνπο ππαιιήινπο. ε) Τε κειέηε ηεο αλάγθεο ζχλαςεο δαλείσλ, ηνλ θαζνξηζκφ ησλ φξσλ ηνπο θαη ηελ ππνβνιή ηεο ζρεηηθήο εηζήγεζεο ζην πεξηθεξεηαθφ ζπκβνχιην. ζη) εηζεγείηαη πξνο ην πεξηθεξεηαθφ ζπκβνχιην ηελ επηβνιή ηειψλ, δηθαησκάησλ θαη εηζθνξψλ, δ) απνθαζίδεη γηα ηελ απνδνρή θιεξνλνκηψλ, θιεξνδνζηψλ θαη δσξεψλ, ε) εηζεγείηαη ζην πεξηθεξεηαθφ ζπκβνχιην εηήζην ζρέδην δηαρείξηζεο θαη αμηνπνίεζεο ηεο πεξηνπζίαο ηα πεξηθέξεηαο. Παξαθνινπζεί ηελ πινπνίεζε ηνπ ελ ιφγσ ζρεδίνπ θαη ελεκεξψλεη ην πεξηθεξεηαθφ ζπκβνχιην, ζ) απνθαζίδεη γηα ηελ άζθεζε φισλ ησλ ελδίθσλ βνεζεκάησλ θαη ησλ ελδίθσλ κέζσλ, ηα) Τελ ππνβνιή πξνζθπγψλ ζηηο δηνηθεηηθέο Αξρέο. ηβ) Τν ζπκβηβαζκφ ή ηελ θαηάξγεζε δίθεο πνπ έρεη αληηθείκελν κέρξη πνζνχ ησλ ζαξάληα πέληε ρηιηάδσλ 45.000 επξψ. Γελ επηηξέπεηαη ζπκβηβαζκφο ή θαηάξγεζε δίθεο γηα απαηηήζεηο κηζζψλ, επηδνκάησλ, απνδεκηψζεσλ, εμφδσλ παξάζηαζεο, εμφδσλ θίλεζεο θαη γεληθά κηζζνινγηθψλ παξνρψλ νπνηαζδήπνηε κνξθήο, εμαηξνπκέλσλ εθείλσλ γηα ηηο νπνίεο ην λνκηθφ δήηεκα έρεη επηιπζεί κε απφθαζε αλσηάηνπ δηθαζηεξίνπ. ηγ) Τελ πξφζιεςε πιεξεμνχζηνπ δηθεγφξνπ θαη ηελ αλάθιεζε ηεο πιεξεμνπζηφηεηαο ηνπ, φηαλ δελ έρεη πξνζιεθζεί δηθεγφξνο κε πάγηα αληηκηζζία ή ν πξνζιεθζείο δελ έρεη δηθαίσκα παξάζηαζεο ζην δηθαζηήξην πνπ είλαη δηάδηθνο ε πεξηθέξεηα. Η ακνηβή ηνπ δηθεγφξνπ ζηηο πεξηπηψζεηο απηέο νξίδεηαη ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ Κψδηθα Πεξί Γηθεγφξσλ, φπσο ηζρχνπλ θάζε θνξά, κε βάζε πίλαθα ακνηβψλ, πνπ ειέγρεηαη σο πξνο ην θαλνληθφ ησλ ακνηβψλ θαη ζεσξείηαη απφ ηνλ πξφεδξν ηνπ Γηθεγνξηθνχ [5]
Σπιιφγνπ ηεο έδξαο ηεο πεξηθέξεηαο. Με απφθαζε ηεο είλαη δπλαηή, θαη` εμαίξεζε, ε αλάζεζε ζε δηθεγφξν, εμψδηθνπ ή δηθαζηηθνχ ρεηξηζκνχ, αλά ππφζεζε, δεηεκάησλ, ηα νπνία έρνπλ ηδηαίηεξε ζεκαζία γηα ηα ζπκθέξνληα ηνπ δήκνπ θαη απαηηνχλ εμεηδηθεπκέλε γλψζε ή εκπεηξία. 2. Γηα ηηο πεξηπηψζεηο ηα θαη ηβ ηεο πξνεγνχκελεο παξαγξάθνπ, ε απφθαζε ιακβάλεηαη χζηεξα απφ γλσκνδφηεζε δηθεγφξνπ, ε αλππαξμία ηεο νπνίαο ζπλεπάγεηαη αθπξφηεηα ηεο ζρεηηθήο απφθαζεο. Η παξνχζα ξχζκηζε ηζρχεη θαη φηαλ απνθαζίδεη, ζρεηηθά, ην πεξηθεξεηαθφ ζπκβνχιην, ιφγσ ππέξβαζεο ηνπ αληηθεηκέλνπ ησλ ζαξάληα πέληε ρηιηάδσλ πέληε ρηιηάδσλ 45.000 Δπξψ ηεο πεξίπησζεο ηβ` ηεο πξνεγνχκελεο παξαγξάθνπ. 3. Τν πεξηθεξεηαθφ ζπκβνχιην κπνξεί, γηα ζέκαηα ηδηαίηεξα ζνβαξά, κε εηδηθή αηηηνινγία θαη κε ηελ απφιπηε πιεηνςεθία ηνπ ζπλφινπ ησλ κειψλ ηνπ, λα απνθαζίδεη φηη ζα αζθήζεη ην ίδην αξκνδηφηεηεο ησλ πξνεγνχκελσλ παξαγξάθσλ. Δπίζεο ην πεξηθεξεηαθφ ζπκβνχιην κπνξεί κε ηελ ίδηα πιεηνςεθία λα απνθαζίδεη ηελ κεηαβίβαζε ζηελ νηθνλνκηθή επηηξνπή επηπιένλ αξκνδηνηήησλ ζπλαθψλ κε ηηο αξκνδηφηεηεο ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ παξφληνο. 4. Η νηθνλνκηθή επηηξνπή κε εηδηθή απφθαζε, πνπ ιακβάλεηαη κε ηελ απφιπηε πιεηνςεθία ησλ κειψλ ηεο, κπνξεί λα παξαπέκπεη ζπγθεθξηκέλν ζέκα ηεο αξκνδηφηεηάο ηεο ζην πεξηθεξεηαθφ ζπκβνχιην γηα ηε ιήςε απφθαζεο, εθφζνλ θξίλεη φηη απηφ επηβάιιεηαη απφ ηελ ηδηαίηεξε ζνβαξφηεηα ηνπ.» Άξζξν 5 Ρπζκίζεηο γηα ην ζχζηεκα δηαθπβέξλεζεο ησλ δήκσλ θαη ησλ πεξηθεξεηψλ 1. Μεηά ην πξψην εδάθην ηεο παξαγξάθνπ 2 ηνπ άξζξνπ 62 ηνπ λ.3852/2010 πξνζηίζεηαη εδάθην ην ν νπνίν έρεη σο εμήο: «Σε πεξίπησζε απνπζίαο ή θσιχκαηνο ηνπ Γεκάξρνπ ζηελ Δθηειεζηηθή Δπηηξνπή πξνεδξεχεη ν Αληηδήκαξρνο πνπ έρεη νξηζηεί αλαπιεξσηήο ηνπ θαη ζε πεξίπησζε κε νξηζκνχ ν αληηδήκαξρνο πνπ εγγξάθεηαη πξψηνο ζηελ απφθαζε δηνξηζκνχ ησλ αληηδεκάξρσλ» 2. Τν πξψην εδάθην ηεο παξαγξάθνπ 4 ηνπ άξζξνπ 67 ηνπ λ.3852/2010 ηξνπνπνηείηαη θαη αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «4. Η πξφζθιεζε δεκνζηεχεηαη απζεκεξφλ ζηελ ηζηνζειίδα ηνπ δήκνπ.» 3. Η παξάγξαθνο 10 ηνπ άξζξνπ 75 ηνπ λ.3852/2010 αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Οη απνθάζεηο ησλ παξαπάλσ επηηξνπψλ δεκνζηεχνληαη ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο γηα [6]
ηε δεκνζίεπζε ησλ απνθάζεσλ ηνπ δεκνηηθνχ ζπκβνπιίνπ θαη αλαξηψληαη ζηελ ηζηνζειίδα ηνπ δήκνπ κε επζχλε ηνπ πξνέδξνπ ηνπο». 4. Τν εδάθην ηδ) ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 72 ηνπ λ.3852/2010 ηξνπνπνηείηαη θαη αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «ηδ) απνθαζίδεη γηα ην δηθαζηηθφ ζπκβηβαζκφ θαη ηνλ εμψδηθν ζπκβηβαζκφ ή θαηάξγεζε δίθεο πνπ έρνπλ αληηθείκελν κέρξη ηνπ πνζνχ ησλ ηξηάληα ρηιηάδσλ (30.000 ) επξψ θαη εηζεγείηαη ζην δεκνηηθφ ζπκβνχιην γηα ηνλ εμψδηθν ζπκβηβαζκφ ή ηελ θαηάξγεζε δίθεο πνπ έρνπλ αληηθείκελν πνπ ππεξβαίλεη ην παξαπάλσ πνζφ». 5. Τν δεχηεξν θαη ηξίην εδάθην ηεο παξαγξάθνπ 9 ηνπ άξζξνπ 209 ηνπ λ.3463/2006, φπσο πξνζηέζεθε κε ηε δηάηαμε ηεο παξ.13 ηνπ άξζξνπ 20 ηνπ λ.3731/2008 (Α 263) θαηαξγνχληαη θαη ην ηέηαξην εδάθην αλαδηαηππψλεηαη σο εμήο: «Γηα ηελ δηαδηθαζία ηεο δηαπξαγκάηεπζεο ρσξίο δεκνζίεπζε πξνθήξπμεο (απεπζείαο αλάζεζε) θαη ηε ζπλνπηηθή δηαδηθαζία (πξφρεηξνο δηαγσληζκφο) απαηηείηαη απφθαζε ηεο νηθνλνκηθήο επηηξνπήο, ηνπ δηνηθεηηθνχ ζπκβνπιίνπ ζπλδέζκσλ, ηνπ δηνηθεηηθνχ ζπκβνπιίνπ λνκηθψλ πξνζψπσλ δεκνζίνπ δηθαίνπ ησλ δήκσλ θαη ηδξπκάησλ ηνπο, πνπ εγθξίλεη θαη ηα ζπληαζζφκελα ηεχρε. H παξνχζα δηάηαμε ηζρχεη θαη γηα ηηο πεξηθέξεηεο» 6. Η παξάγξαθνο 1 ηνπ άξζξνπ 162 ηνπ λφκνπ 3852/2010 αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «1. Σηηο πεξηπηψζεηο ηεο παξαγξάθνπ 2 ηνπ άξζξνπ 161, κέζα ζε πξνζεζκία δεθαπέληε (15) εκεξψλ αθφηνπ θελψζεθε ε ζέζε, νη ζχκβνπινη ηνπ επηηπρφληνο ζπλδπαζκνχ θαη νη άκεζα εθιεγκέλνη αληηπεξηθεξεηάξρεο απνηεινχληεο γηα ηνλ ζθνπφ απηφ εηδηθφ εθιεθηνξηθφ ζψκα ζπλέξρνληαη ζε εηδηθή ζπλεδξίαζε, χζηεξα απφ πξφζθιεζε ηνπ ζπκβνχινπ ηνπ ζπλδπαζκνχ απηνχ, πνπ έρεη εθιεγεί κε ηνπο πεξηζζφηεξεο ζηαπξνχο πξνηίκεζεο ζηελ πνιππιεζέζηεξε πεξηθεξεηαθή ελφηεηα θαη, ζε πεξίπησζε ηζνςεθίαο, εθείλνπ πνπ είλαη γξακκέλνο πξψηνο, θαηά ζεηξά, ζηελ απφθαζε ηνπ δηθαζηεξίνπ θαη εθιέγνπλ, κε κπζηηθή ςεθνθνξία θαη κε ηελ απφιπηε πιεηνςεθία ηνπ ζπλνιηθνχ αξηζκνχ ησλ κειψλ ηνπ εθιεθηνξηθνχ ζψκαηνο, έλαλ απφ απηνχο, σο πεξηθεξεηάξρε. Σηε ζπλεδξίαζε πξνεδξεχεη εθείλνο πνπ ζπγθάιεζε ην ζπκβνχιην. Η πξφζθιεζε επηδίδεηαη κε νπνηνδήπνηε δεκφζην φξγαλν ή φξγαλν ηεο πεξηθέξεηαο, αθφκε θαη ηελ παξακνλή ηεο ζπλεδξίαζεο.» 7. Τν ηειεπηαίν εδάθην ηεο πξψηεο παξαγξάθνπ ηνπ 167 ηνπ λ.3852/2010 αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Σηηο λεζησηηθέο πεξηθέξεηεο ην ζπκβνχιην κπνξεί λα ζπλεδξηάδεη θαη κέζσ ηειεδηάζθεςεο ζχκθσλα κε ηηο θείκελεο δηαηάμεηο. Τν ίδην ηζρχεη θαη γηα ηηο ινηπέο πεξηθέξεηεο ζε θαηεπείγνπζεο κφλν πεξηπηψζεηο» [7]
8. Σην ηέινο ηεο παξαγξάθνπ 1 πεξίπησζε ηγ ηνπ άξζξνπ 159 ηνπ λ.3852/2010 πξνζηίζεληαη ηα παξαθάησ: «ηδ) Με απφθαζή ηνπ κεηά απφ γλψκε ηνπ Τερληθνχ Σπκβνπιίνπ Γεκνζίσλ Έξγσλ ηεο έδξαο ηεο Πεξηθέξεηαο δχλαηαη ε κειέηε, εθηέιεζε θαη ζπληήξεζε ηερληθνχ έξγνπ κίαο πεξηθεξεηαθήο ελφηεηαο λα εθηειείηαη απφ ηε Γηεχζπλζε Τερληθψλ Έξγσλ κε ρσξηθή αξκνδηφηεηα φιε ηε Πεξηθέξεηα ή άιιε Τερληθή Γηεχζπλζε ηεο Πεξηθέξεηαο. ηε) Με απφθαζή ηνπ χζηεξα απφ αηηηνινγεκέλε πξφηαζε ηνπ Τερληθνχ Σπκβνπιίνπ Γεκνζίσλ Έξγσλ ηεο έδξαο ηεο Πεξηθέξεηαο δχλαληαη λα ζπζηαζνχλ πέξαλ ηνπ αλσηέξσ Σπκβνπιίνπ θαη άιια Τερληθά Σπκβνχιηα Γεκνζίσλ Έξγσλ κε ηνπηθή αξκνδηφηεηα κία ή πεξηζζφηεξεο Πεξηθεξεηαθέο Δλφηεηεο. Η έδξα ησλ ελ ιφγσ Σπκβνπιίσλ νξίδεηαη κε ηελ απφθαζε ηνπ Πεξηθεξεηάξρε ζε κία απφ ηηο έδξεο ησλ Πεξηθεξεηαθψλ Δλνηήησλ, πνπ εμππεξεηεί. Τν ελ ιφγσ Σπκβνχιην γλσκνδνηεί γηα ζέκαηα έξγσλ, κειεηψλ θαη ππεξεζηψλ ηνπ λ.3316/2005 αξκνδηφηεηαο ησλ Γηεπζχλζεσλ Τερληθψλ Έξγσλ ησλ Πεξηθεξεηαθψλ Δλνηήησλ πνπ εμππεξεηεί, θαζψο θαη ησλ θνξέσλ ηεο πξσηνβάζκηαο ηνπηθήο απηνδηνίθεζεο ηεο ηνπηθήο αξκνδηφηεηάο ηνπ. Η ζχλζεζε ηνπ ελ ιφγσ Σπκβνπιίνπ γίλεηαη θαη αλαινγία ησλ ξπζκίζεσλ κε ηηο νπνίεο ζπγθξνηείηαη ην Τερληθφ Σπκβνχιην ηεο Πεξηθέξεηαο. Σε θάζε πεξίπησζε γηα έξγα, κειέηεο θαη ππεξεζίεο ηνπ λ.3316/2005 αξκνδηφηεηαο ηεο Γηεχζπλζεο Τερληθψλ Έξγσλ, πνπ έρεη ηνπηθή αξκνδηφηεηα ζε φιε ηε Πεξηθέξεηα, αξκφδην Σπκβνχιην είλαη ην Τερληθφ Σπκβνχιην Γεκνζίσλ Έξγσλ κε έδξα ηελ έδξα ηεο Πεξηθέξεηαο.» 9. H παξάγξαθνο 2 ηνπ άξζξνπ 160 ηνπ λ. 3852/2010 αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Με φκνηα απφθαζε ν πεξηθεξεηάξρεο αλαζέηεη ζε φινπο ηνπο αληηπεξηθεξεηάξρεο ηελ άζθεζε ηνκέσλ αξκνδηνηήησλ ηεο πεξηθέξεηαο θαη κπνξεί, επίζεο, λα ηνπο κεηαβηβάδεη ηελ άζθεζε ζπγθεθξηκέλσλ αξκνδηνηήησλ ηνπ. Οη αληηπεξηθεξεηάξρεο κπνξνχλ γηα ηελ άζθεζε ησλ αξκνδηνηήησλ ηνπο νη νπνίεο κεηαβηβάδνληαη ζε απηνχο απφ ηνλ πεξηθεξεηάξρε λα παξέρνπλ εμνπζηνδφηεζε ππνγξαθήο κε εληνιή ηνπο ζε πξντζηακέλνπο ππεξεζηψλ ηεο πεξηθέξεηαο κε εμαίξεζε ρξεκαηηθά εληάικαηα πιεξσκψλ». 10. Τν πξψην εδάθην ηεο παξαγξάθνπ 3 ηνπ άξζξνπ 225 ηνπ λ. 3852/2010 ηξνπνπνηείηαη θαη αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Ο Διεγθηήο Ννκηκφηεηαο ειέγρεη ηε λνκηκφηεηα ηεο απφθαζεο κέζα ζε απνθιεηζηηθή πξνζεζκία είθνζη (20) εκεξψλ απφ ηελ πεξηέιεπζή ηεο ζηελ Απηνηειή Υπεξεζία Δπνπηείαο Ο.Τ.Α. θαη εθδίδεη ππνρξεσηηθά εηδηθή πξάμε». [8]
11. Τν ηξίην εδάθην ηεο παξαγξάθνπ 2 ηνπ άξζξνπ 283 ηνπ λ. 3852/2010 ηξνπνπνηείηαη θαη αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Οη εθθξεκείο δίθεο ησλ πξψελ Ννκαξρηαθψλ Απηνδηνηθήζεσλ, πνπ ζπλδένληαη κε αξκνδηφηεηεο νη νπνίεο αζθνχληαη απφ ηηο Πεξηθέξεηεο ζπλερίδνληαη, απηνδηθαίσο, απφ απηέο, ρσξίο λα δηαθφπηνληαη θαη ρσξίο λα απαηηείηαη εηδηθή δηαδηθαζηηθή πξάμε ζπλέρηζεο γηα ηελ θάζε κία απφ απηέο». 12. Όκνηεο ή νκνεηδήο δαπάλεο δχλαηαη λα εγγξαθνχλ ζε μερσξηζηέο πηζηψζεηο ζηνλ εγθεθξηκέλν αξκνδίσο πξνυπνινγηζκφ ηεο Πεξηθέξεηαο εθφζνλ αθνξνχλ δηαθνξεηηθέο Πεξηθεξεηαθέο Δλφηεηεο. 13. Δπηηξέπεηαη ε εθθαζάξηζε θαη πιεξσκή δαπαλψλ γηα ηηο νπνίεο δελ αθνινπζήζεθε ε δηαδηθαζία απφθαζεο αλάιεςεο ζχκθσλα κε ην π.δ. 113/2010, εθφζνλ απηέο αθνξνχζαλ ππνρξεψζεηο ησλ ΟΤΑ β βαζκνχ πνπ αλαιήθζεθαλ αξκνδίσο έσο ηελ 30.4.2011 14. Σηνπο δηαγσληζκνχο γηα ηελ πξνκήζεηα βελδίλεο γηα ηελ θίλεζε ησλ ππεξεζηαθψλ απηνθηλήησλ νη θξαηήζεηο ππέξ αζθαιηζηηθψλ ηακείσλ επηβαξχλνπλ ηελ αλαζέηνπζα αξρή. Άξζξν 6 Καηαζηαηηθή ζέζε ησλ αηξεηψλ 1. Οη πεξηθεξεηάξρεο, δήκαξρνη, αληηπεξηθεξεηάξρεο, αληηδήκαξρνη θαη πξφεδξνη πεξηθεξεηαθψλ θαη δεκνηηθψλ ζπκβνπιίσλ, νη νπνίνη ιακβάλνπλ αληηκηζζία, δελ ιακβάλνπλ απνδεκίσζε γηα ηε ζπκκεηνρή ηνπο ζηηο ζπλεδξηάζεηο ησλ πεξηθεξεηαθψλ ή δεκνηηθψλ ζπκβνπιίσλ θα ησλ νηθνλνκηθψλ επηηξνπψλ, θαζψο θαη ηεο επηηξνπήο πνηφηεηαο δσήο ησλ δήκσλ ή ησλ δηνηθεηηθψλ επηηξνπψλ ηνπ άξζξνπ 164 ηνπ λ. 3852/2010 ησλ Πεξηθεξεηψλ 2. Σηελ αξρή ηεο παξαγξάθνπ 5 ηνπ άξζξνπ 93 ηνπ λ. 3852/2010 πξνζηίζεηαη εδάθην ην νπνίν έρεη σο εμήο: «Σηνπο πξνέδξνπο ησλ δεκνηηθψλ ζπκβνπιίσλ πνπ δελ εκπίπηνπλ ζηελ πεξίπησζε ηεο πξψηεο παξαγξάθνπ ηνπ παξφληνο άξζξνπ θαη ζηνπο πξνέδξνπο ησλ δεκνηηθψλ λνκηθψλ πξνζψπσλ πνπ είλαη δεκφζηνη ππάιιεινη ή ππάιιεινη Ν.Π.Γ.Γ. ή ππάιιεινη θξαηηθψλ Ν.Π.Ι.Γ. θαη δεκνζίσλ επηρεηξήζεσλ ή άιισλ επηρεηξήζεσλ ηε δηνίθεζε ησλ νπνίσλ νξίδεη άκεζα ή έκκεζα ην Γεκφζην κε [9]
δηνηθεηηθή πξάμε ή σο κέηνρνο, θαζψο θαη ζε εθείλνπο πνπ είλαη ππάιιεινη ινηπψλ Ν.Π.Ι.Γ ρνξεγείηαη απφ ηελ ππεξεζία ηεο νξγαληθήο ηνπο ζέζεο εηδηθή άδεηα 60 εκεξψλ.» 3. Η παξάγξαθνο 7 ηνπ άξζξνπ 93 ηνπ λ.3852/10 ηξνπνπνηείηαη θαη αληηθαζίζηαηαη σο εμήο; «7. Γεκφζηνη ππάιιεινη θαη ππάιιεινη ησλ θνξέσλ ηνπ δεκφζηνπ ηνκέα κε νπνηαδήπνηε ζρέζε εξγαζίαο θαη εάλ ππεξεηνχλ, εθιεγφκελνη δήκαξρνη, δεκνηηθνί ζχκβνπινη, θαζψο θαη πξφεδξνη θαη αληηπξφεδξνη δεκνηηθψλ θαη ηνπηθψλ θνηλνηήησλ ή εθπξφζσπνη ηνπηθψλ θνηλνηήησλ, δηαξθνχζεο ηεο ζεηείαο ηνπο, δελ κεηαηίζεληαη νχηε απνζπψληαη εθηφο ησλ δηνηθεηηθψλ νξίσλ ηνπ δήκνπ ζηνλ νπνίν έρνπλ εθιεγεί. Οη ππάιιεινη απηνί, εθφζνλ ππεξεηνχλ ζηα δηνηθεηηθά φξηα άιινπ δήκνπ κεηά απφ αίηεζε ηνπο κεηαηίζεληαη ή απνζπψληαη εθεί φπνπ έρνπλ εθιεγεί. Σε πεξίπησζε πνπ δελ ππάξρεη αληίζηνηρε ππεξεζία ή ζέζε, κεηαηίζεληαη ή απνζπψληαη ζηελ πιεζηέζηεξε ππεξεζία πξνο ην δήκν φπνπ εμειέγεζαλ.» 4. Πξνζηίζεηαη παξάγξαθνο 8 ζην άξζξν 93 ηνπ λ.3852/10 ε νπνία έρεη σο εμήο: «8. Οη δεκνηηθνί ζχκβνπινη νη νπνίνη είλαη ππάιιεινη ηνπ δεκφζηνπ ή ηνπ ηδησηηθνχ ηνκέα έρνπλ δηθαίσκα λα απνπζηάζνπλ απφ ηελ εξγαζία ηνπο ηελ εκέξα ηεο ζπλεδξίαζεο ηνπ δεκνηηθνχ ζπκβνπιίνπ ή ησλ επηηξνπψλ ηνπ δήκνπ ζηηο νπνίεο είλαη κέιε, εθφζνλ δηεμάγνληαη ζε εξγάζηκεο ψξεο θαη εκέξεο. Ο πξφεδξνο ηνπ δεκνηηθνχ ζπκβνπιίνπ ή ηεο αληίζηνηρεο επηηξνπήο ρνξεγεί ζηνπο δεκνηηθνχο ζπκβνχινπο, πνπ εκπίπηνπλ ζηηο αλσηέξσ θαηεγνξίεο, βεβαίσζε ζπκκεηνρήο ζηε ζπλεδξίαζε, γηα ηελ ππεξεζία ή ηνλ εξγνδφηε.» 5. Σηελ παξάγξαθνο 1 ηνπ άξζξνπ 181 ηνπ λ. 3852/2010 πξνζηίζεηαη εδάθην σο εμήο: Ο πεξηθεξεηαθφο ζχκβνπινο ησλ λεζηψηηθσλ πεξηθεξεηαθψλ ελνηήησλ ζηνλ νπνίν ν Πεξηθεξεηάξρεο έρεη κεηαβηβάζεη αξκνδηφηεηέο ηνπ δηθαηνχηαη αληηκηζζίαο. Σην ηέινο ηεο παξαγξάθνπ 3 ηνπ άξζξνπ 181 ηνπ λ. 3852/2010 πξνζηίζεηαη εδάθην σο εμήο: «Σηνπο πεξηθεξεηαθνχο ζπκβνχινπο ζηνπο νπνίνπο ν πεξηθεξεηάξρεο κεηαβηβάδεη αξκνδηφηεηέο ηνπ θαηαβάιιεηαη αληηκηζζία ίζε κε ην ηξηάληα ηνηο εθαηφ (30%) ηεο αληηκηζζίαο ηνπ αληηπεξηθεξεηάξρε». 6. Οη ξπζκίζεηο ηνπ άξζξνπ 183, παξ.1 ηνπ λ. 3852/2010, εθαξκφδνληαη θαη γηα ηνπο πεξηθεξεηαθνχο ζπκβνχινπο πνπ ζπκκεηέρνπλ ζηελ Δπηηξνπή ησλ Πεξηθεξεηψλ ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο θαη ην Κνγθξέζν. Η άδεηα απνπζίαο απφ ηελ εξγαζία πεξηιακβάλεη ηηο εκέξεο ζπλεδξίαζεο ησλ αλσηέξσ νξγάλσλ, θαζψο θαη ηηο εκέξεο κεηάβαζεο θαη επηζηξνθήο ηνπο. [10]
7. Σην ηέινο θάζε κίαο ησλ παξαγξάθσλ 2α θαη 2β ηνπ άξζξνπ 236 ηνπ λ.3852/2010 πξνζηίζεηαη εδάθην ην νπνίν έρεη σο εμήο: «Σηελ πεξίπησζε απηή θαηαβάιιεηαη αλαδξνκηθά ε αληηκηζζία ηνπ απνθαηαζηαζέληνο απφ ηνπ ρξφλνπ εθδφζεσο ηεο δηαπηζησηηθήο ζε βάξνο ηνπ πξάμεο» 8. Σηνπο δεκάξρνπο, αληηδεκάξρνπο φισλ ησλ δήκσλ, ζηνπο πξνέδξνπο δεκνηηθψλ ζπκβνπιίσλ ησλ δήκσλ πιεζπζκφ άλσ ησλ 100.000 θαηνίθσλ θαζψο θαη ζηνπο πξνέδξνπο ζπλδέζκσλ, ησλ νπνίσλ ν πιεζπζκφο ησλ κειψλ ηνπ ζπλνιηθά είλαη άλσ ησλ δηαθνζίσλ ρηιηάδσλ (200.000) θαηνίθσλ πνπ είλαη δεκφζηνη ππάιιεινη ή ππάιιεινη Ν.Π.Γ.Γ. ή ππάιιεινη θξαηηθψλ Ν.Π.Ι.Γ. θαη δεκνζίσλ επηρεηξήζεσλ ή άιισλ επηρεηξήζεσλ ηε δηνίθεζε ησλ νπνίσλ νξίδεη άκεζα ή έκκεζα ην Γεκφζην κε δηνηθεηηθή πξάμε ή σο κέηνρνο, θαζψο θαη ζε εθείλνπο πνπ είλαη ππάιιεινη ινηπψλ Ν.Π.Ι.Γ. ρνξεγείηαη άδεηα άλεπ απνδνρψλ γηα φιν ην δηάζηεκα ηεο ζεηείαο ηνπο. Οη αλσηέξσ ξπζκίζεηο εθαξκφδνληαη θαη ζηνλ ζπκπαξαζηάηε ηνπ δεκφηε θαη ηεο επηρείξεζεο εθηφο ησλ Γεκάξρσλ ζε Γήκνπο θάησ ησλ πέληε ρηιηάδσλ (5.000) θαηνίθσλ πνπ είλαη ηαηξνί ηνπ Δ.Σ.Υ. θαη αζθνχλ ην ηαηξηθφ επάγγεικα ζε δπζπξφζηηα ηαηξεία, φπσο νξίδνληαη απφ ην λ. 3868/2010. 9. Η παξάγξαθνο 3 ηνπ άξζξνπ 181 ηνπ λ.3852/2010 αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Σηνλ αληηπεξηθεξεηάξρε θαηαβάιιεηαη αληηκηζζία ίζε κε ην εβδνκήληα πέληε ηνηο εθαηφ (75%) ηεο αληηκηζζίαο ηνπ πεξηθεξεηάξρε. Σηνλ πξφεδξν ηνπ πεξηθεξεηαθνχ ζπκβνπιίνπ θαηαβάιιεηαη αληηκηζζία ίζε κε ην πελήληα ηνηο εθαηφ (50%) ηεο αληηκηζζίαο ηνπ πεξηθεξεηάξρε. 10. Η παξάγξαθνο 5 ηνπ άξζξνπ 181 ηνπ λ.3852/2010 αληηθαζίζηαηαη σο εμήο; «Σε πεξίπησζε πνπ ε αληηκηζζία ησλ αληηπεξηθεηαξρψλ είλαη κηθξφηεξε ησλ πάζεο θχζεσο απνδνρψλ ηεο ζέζεο ηνπο ε αληηκηζζία πξνζαπμάλεηαη θαηά ην πνζφλ ηεο δηαθνξάο θαη κέρξη ην χςνο ηεο αληηκηζζίαο ηνπ πεξηθεξεηάξρε.» 11. Σηελ πεξίπησζε ΙΙΙ ηνπ άξζξνπ 4 ηνπ λ.2685/1999 πξνζηίζεηαη εδάθην πνπ έρνπλ σο εμήο: «Σηνπο πεξηθεξεηαθνχο ζπκβνχινπο ησλ πεξηθεξεηψλ Ννηίνπ Αηγαίνπ, Βνξείνπ Αηγαίνπ θαη Ινλίσλ Νήζσλ πνπ κεηαθηλνχληαη ζηα λεζηά ηεο πεξηθέξεηαο γηα λα ιάβνπλ κέξνο ζηηο ζπλεδξηάζεηο ηνπ ζπκβνπιίνπ θαη ησλ επηηξνπψλ ζηηο νπνίεο έρνπλ νξηζηεί σο κέιε ή γηα ηελ εθηέιεζε ππεξεζίαο αλάινγα κε ηα θαζήθνληα θαη ηηο αξκνδηφηεηεο πνπ ηνπο έρνπλ αλαηεζεί θαηαβάιιεηαη νιφθιεξν ην αληίηηκν ηνπ εηζηηεξίνπ ηνπ αθηνπιντθνχ ε αεξνπνξηθνχ κέζνπ ζπγθνηλσλίαο κε ην νπνίν κεηαθηλνχληαη γηα ηελ Α ζέζε θαη ηελ νηθνλνκηθή ζέζε αληίζηνηρα». [11]
Άξζξν 7 Αξκνδηφηεηεο δήκσλ θαη πεξηθεξεηψλ. 1. «Η πεξίπησζε 24 ηεο παξαγξάθνπ 5 ηνπ άξζξνπ 94 ηνπ λ.3852/2010 δηαγξάθεηαη θαη νη επφκελεο πεξηπηψζεηο 25 έσ2 69 ηεο ίδηαο παξαγξάθνπ αλαξηζκνχληαη αληηζηνίρσο». Σηελ παξάγξαθν ΙΙ Β «Τνκέαο Γεσξγίαο-Κηελνηξνθίαο-Αιηείαο», ππνπαξάγξαθν γ «Υπνηνκέαο Κηελνηξνθίαο» πξνζηίζεηαη πεξίπησζε 45 σο εμήο: «45. Η άδεηα γηα ηελ ίδξπζε θαη ιεηηνπξγία δσνινγηθψλ θήπσλ, ε ζχζηαζε ησλ γλσκνδνηηθψλ επηηξνπψλ ηνπ π.δ. 98/2004 (ΦΔΚ 69 Α ), ε δηελέξγεηα επηζεσξήζεσλ θαη ν έιεγρνο εθαξκνγήο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 4 ηνπ π.δ. 98/2004.». Σην ηέινο ηεο παξαγξάθνπ ΙΙΙ ηνπ άξζξνπ 280 ηνπ λ.3852/2010 πξνζηίζεηαη εδάθην σο εμήο: «Η αξκνδηφηεηα ηεο πεξίπησζεο 45 ηεο παξαγξάθνπ ΙΙ Β «Τνκέαο Γεσξγίαο-Κηελνηξνθίαο-Αιηείαο», ππνπαξάγξαθνο γ «Υπνηνκέαο Κηελνηξνθίαο», εμαθνινπζεί λα αζθείηαη απφ ηηο απνθεληξσκέλεο δηνηθήζεηο κέρξη 31.12.2012.». 2. Η παξάγξαθνο 1 ηνπ θεθαιαίνπ Γ ηνπ άξζξνπ 186 ηνπ λ.3852/2010 αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Η ζπκκεηνρή θαη ε πινπνίεζε ζε πξνγξάκκαηα δξάζεσλ θαη πξσηνβνπιηψλ πξνψζεζεο ηεο απαζρφιεζεο θαη ηεο θνηλσληθήο ελζσκάησζεο δηαθφξσλ θαηεγνξηψλ αλέξγσλ ζην πιαίζην ησλ πεξηθεξεηαθψλ, εζληθψλ, θαη επξσπατθψλ πνιηηηθψλ» 3. Σην θεθάιαην Γ ηνπ άξζξνπ 186 ηνπ λ.3852/2010 πξνζηίζεηαη αξκνδηφηεηα αξηζκνχκελε 49 ε νπνία έρεη σο εμήο: «49. Η ξχζκηζε θάζε ζέκαηνο πνπ αθνξά ηελ εγθαηάζηαζε ιεηηνπξγία θαη ζηε ζπληήξεζε αλειθπζηήξσλ θαζψο θαη ε ρνξήγεζε ησλ ζρεηηθψλ ηερληθψλ επαγγεικαηηθψλ αδεηψλ ζχκθσλα κε ηηο ξπζκίζεηο ηνπ άξζξνπ 4 ηνπ π.δ. 78/2006 (ΦΔΚ 80 Α) ΤΟΥ Π.Γ.78/2006(ΦΔΚ80 Α )θαη ησλ ζρεηηθψλ ΚΥΑ» 4. Η πεξίπησζε 37 ηνπ Τνκέα ΣΤ. Έξγσλ-Φσξνηαμίαο-Πεξηβάιινληνο ηνπ άξζξνπ 186 ηνπ λ.3852/2010 απαιείθεηαη. 5. Η πεξίπησζε 10. ηεο παξαγξάθνπο Ι.Α. ηνπ άξζξνπ 210 ηνπ λ. 3852/2010 αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «10. Η επνπηεία ηνπ νξγαληζκνχ Λατθψλ Αγνξψλ Αζήλαο Πεηξαηά, θαηά ην άξζξν 7ζη ηνπ λ. 2323/1995, φπσο ζπκπιεξψζεθε κε ην άξζξν 6 παξ. 3 ηνπ λ. 3190/2003 θαη ηξνπνπνηήζεθε κε ην άξζξν 6 ηνπ λ. 3377/2005, θαη ε επνπηεία ηνπ Οξγαληζκνχ [12]
Λατθψλ Αγνξψλ Θεζζαινλίθεο, θαηά ην άξζξν 8α ηνπ λ. 2323/1995, φπσο πξνζηέζεθε κε ην άξζξν 8 ηνπ λ. 3190/2003, αληίζηνηρα.» 6. Τν εδάθην α ηεο παξαγξάθνπ 3 ηνπ άξζξνπ 6 ηνπ λ. 3190/2003 (Α 249) ηξνπνπνηείηαη θαη αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Ο Οξγαληζκφο Λατθψλ Αγνξψλ Αζελψλ Πεηξαηψο κεηνλνκάδεηαη ζε Οξγαληζκφ Λατθψλ Αγνξψλ Αηηηθήο θαη νη πξνβιεπφκελεο απφ ηηο θείκελεο δηαηάμεηο αξκνδηφηεηέο ηνπ αζθνχληαη ζε φιεο ηηο ιατθέο αγνξέο εληφο ησλ δηνηθεηηθψλ νξίσλ ηεο Πεξηθέξεηαο Αηηηθήο». 7. Σην ηέινο ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ άξζξνπ 37 ηνπ λ.3918/2011 πξνζηίζεηαη εδάθην σο εμήο: «Η ίδηα δπλαηφηεηα παξέρεηαη θαη γηα ππεξεζίεο δήκσλ, ηδξχκαηα θαη λνκηθά πξφζσπα δεκνζίνπ δηθαίνπ απηψλ, πνπ δξαζηεξηνπνηνχληαη ζηνπο αλσηέξσ ηνκείο». 8. Σην ηέινο ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ άξζξνπ 101 ηνπ λ.3852/2010 πξνζηίζεηαη παξάγξαθνο ε νπνία έρεη σο εμήο: «Σθνπφο ηνπ δηθηχνπ είλαη ε αλάδεημε ησλ θνηλψλ ραξαθηεξηζηηθψλ, ε δηακφξθσζε, ε άζθεζε θαη ε ππνζηήξημε ησλ πνιηηηθψλ πνπ ζπλδένληαη κε ηελ ηδηαίηεξα ραξαθηεξηζηηθά ησλ κειψλ ηνπ δηθηχνπ» 9. Οη Πεξηθέξεηεο είλαη αξκφδηεο γηα ηε ζχλαςε λέσλ ζπκβάζεσλ κεηαθνξάο καζεηψλ πξσηνβάζκηαο θαη δεπηεξνβάζκηαο εθπαίδεπζεο γηα ην ρξνληθφ δηάζηεκα απφ 1.1.2012 κέρξη 28.2.2012, ζηηο πεξηπηψζεηο πνπ πξνέθπςαλ θελά δξνκνιφγηα ιφγσ αδπλακίαο ησλ κεηαθνξέσλ πνπ είραλ ζπκβιεζεί κε απηέο σο πξνο ηελ εθηέιεζε ηνπ έξγνπ ηεο κεηαθνξάο. Οη λέεο ζπκβάζεηο ζπλάπηνληαη κε ηε δηαδηθαζία ηεο απεπζείαο αλάζεζεο. Σπκβάζεηο κεηαθνξάο καζεηψλ πνπ ζπλάθζεθαλ κεηά απφ ηελ 1.9.2011, ρσξίο λα απνηεινχλ παξαηάζεηο ησλ ζπκβάζεσλ πνπ είραλ ζπλαθζεί θαηά ην ζρνιηθφ έηνο 2010-2011 απφ ηηο λνκαξρηαθέο απηνδηνηθήζεηο, παξαηείλνληαη κέρξη ηελ 28.2.2012. Άξζξν 8 Μηθξνί Οξεηλνί Γήκνη. Αξκνδηφηεηεο 1. Όπνπ ζηελ παξάγξαθν 2 ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ λ.3852/2010 νξίδνληαη δήκνη σο νξεηλνί ελλννχληαη «κηθξνί νξεηλνί δήκνη» 2. Τν άξζξν 209 ηνπ λ.3852/2010 αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Άξζξν 209 [13]
Αξκνδηφηεηεο κηθξψλ νξεηλψλ δήκσλ θαη ηξφπνο άζθεζήο ηνπο. 1. Οη κηθξνί νξεηλνί δήκνπ ηνπ άξζξνπ 1, παξάγξαθνο 2 ηνπ λ.3852/2010 αζθνχλ επί πιένλ είηε απηνηειψο είηε ζε ζπλεξγαζία κε ηελ νηθεία πεξηθέξεηα ηηο αθφινπζεο αξκνδηφηεηεο: α) Υινπνίεζε πξνγξακκάησλ αμηνπνίεζεο ησλ επίσλ κνξθψλ ελέξγεηαο β) Φνξήγεζε αδεηψλ εγθαηάζηαζεο θαη ιεηηνπξγίαο εθεδξηθψλ ζηαζκψλ ειεθηξνπαξαγσγήο ζε ηδηψηεο. γ) Έιεγρνο ηεο δηαρείξηζεο ππνγείσλ θαη επηθαλεηαθψλ αξδεπηηθψλ πδάησλ. δ) Έιεγρνο ηεο εθηέιεζεο εξγαζηψλ γηα ηελ αλεχξεζε ππνγείσλ πδάησλ θαη έξγσλ αμηνπνίεζεο πδάηηλσλ πφξσλ. ε) Δμέηαζε αηηήζεσλ γηα ηε ρνξήγεζε αδεηψλ ρξήζεο λεξνχ θαη εθηέιεζεο έξγσλ αμηνπνίεζεο πδάηηλσλ πφξσλ. ζη) Γλσκνδφηεζε γηα ην εηήζην πξφγξακκα δαζνπνλίαο ζηα φξηα ηνπ δήκνπ πνπ θαηαξηίδνπλ νη νηθείεο δαζηθέο ππεξεζίεο δ) Πξνψζεζε ηεο ζπγθξφηεζεο νκάδσλ παξαγσγψλ θαη ζηήξημή ηνπο γηα ηελ αληηκεηψπηζε νηθνλνκηθψλ θαη δηαξζξσηηθψλ ζεκάησλ ζχκθσλα κε ηελ επξσπατθή θαη εζληθή λνκνζεζία. ε) Έθδνζε απφθαζεο, φηαλ ιφγσ εηδηθψλ θιηκαηνινγηθψλ ζπλζεθψλ θαζπζηεξεί ε έλαξμε ηεο ηπξνθνκηθήο πεξηφδνπ κε ηελ νπνία θαζνξίδεηαη ε έλαξμή ηεο, αλάινγα κε ηηο ηνπηθέο ζπλζήθεο ηνπ δήκνπ, ρσξίο απηή λα είλαη δπλαηφλ λα ππεξβεί ην πεληάκελν. ζ) Καζαξηζκφο θαη ε αζηπλφκεπζε ησλ ξεκάησλ 2. Γηα ηελ άζθεζε ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο πξνεγνχκελεο παξαγξάθνπ ν κηθξφο νξεηλφο δήκνο ζπλάπηεη ζχκβαζε δηαδεκνηηθήο ή δηαβαζκηδηθήο ζπλεξγαζίαο κε φκνξν δήκν ή ηελ νηθεία πεξηθέξεηα αληίζηνηρα, ζχκθσλα κε ην άξζξν 99 ηνπ παξφληνο λφκνπ, ζηηο πεξηπηψζεηο πνπ απαηηείηαη ε ζπλδξνκή εμεηδηθεπκέλνπ πξνζσπηθνχ ην νπνίν δελ δηαζέηεη. Οη πξνβιεπφκελεο θαηά ηελ άζθεζε ησλ αξκνδηνηήησλ απνθάζεηο ιακβάλνληαη απφ ηα αξκφδηα φξγαλα ηνπ κηθξνχ νξεηλνχ δήκνπ» Άξζξν 9 Οηθνλνκηθά δεηήκαηα ησλ δήκσλ 1. Nνκίκσο θαηαβιήζεθαλ δαπάλεο κηζζνδνζίαο θαη αζθάιηζεο ζην ΙΚΑ ηνπ πξνζσπηθνχ θαζαξηφηεηαο ησλ ζρνιείσλ, πνπ δηελεξγήζεθαλ κέρξη θαη ηνλ Ινχλην 2007 απφ ηηο Σρνιηθέο Δπηηξνπέο θαη ηα ζρεηηθά παξαζηαηηθά ζηνηρεία απνηεινχλ δηθαηνινγεηηθά ηνπ εηήζηνπ απνινγηζκνχ ηνπο. [14]
2. Η παξάγξαθνο 1 ηνπ άξζξνπ 278 ηνπ λ.3852/2010 ηξνπνπνηείηαη θαη αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «1.Γηα ηηο ζπκβάζεηο πξνκήζεηαο αγαζψλ, εθηέιεζεο έξγσλ θαη παξνρήο ππεξεζηψλ, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ ησλ πξνγξακκαηηθψλ ζπκβάζεσλ θαη ησλ ζπκβάζεσλ πινπνίεζεο ησλ δηεηψλ πξνγξακκάησλ δξάζεο ησλ θνηλσθειψλ επηρεηξήζεσλ, πνπ ζπλάπηνπλ νη Ο.Τ.Α. θαη ηα λνκηθά ηνπο πξφζσπα, πξνυπνινγηδφκελεο δαπάλεο, ρσξίο Φφξν Πξνζηηζέκελεο Αμίαο (Φ.Π.Α.), πνζνχ άλσ ησλ δηαθνζίσλ ρηιηάδσλ (200.000) επξψ, δηελεξγείηαη ππνρξεσηηθά πξνιεπηηθφο έιεγρνο λνκηκφηεηαο απηψλ, πξηλ απφ ηε ζχλαςε ηνπο, απφ ηνλ Δπίηξνπν ηνπ Διεγθηηθνχ Σπλεδξίνπ, πνπ είλαη αξκφδηνο γηα ηνλ πξνιεπηηθφ έιεγρν ησλ δαπαλψλ ηνπο.» 3. Σην άξζξν 97 ηνπ λ. 3463/2006 πξνζηίζεηαη παξάγξαθν 9 ε νπνία έρεη σο εμήο: «9. Οη εξγαζίεο καγλεηνθψλεζεο, καγλεηνζθφπεζεο, απνκαγλεηνθψλεζεο, βηβιηνδεζίαο θαη αλαπαξαγσγήο ησλ πξαθηηθψλ ησλ ζπλεδξηάζεσλ ηνπ δεκνηηθνχ ζπκβνπιίνπ, ηεο νηθνλνκηθήο επηηξνπήο θαη ηεο επηηξνπήο πνηφηεηαο δσήο ηνπ δήκνπ κπνξεί λα αλαηίζεληαη ζε θπζηθά ή λνκηθά πξφζσπα κε ηηο ηζρχνπζεο θάζε θνξά δηαηάμεηο πεξί αλάζεζεο δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ ππεξεζηψλ.» 4. Με εηδηθά αηηηνινγεκέλε απφθαζε ηνπ δεκνηηθνχ ζπκβνπιίνπ πνπ ιακβάλεηαη κε ηελ απφιπηε πιεηνςεθία ηνπ ζπλνιηθνχ αξηζκνχ ησλ κειψλ ηνπ, επηηξέπεηαη ε κείσζε ηνπ χςνπο ησλ κηζζσκάησλ αθηλήησλ πνπ εθκηζζψλνπλ νη δήκνη κε ζπκβάζεηο πνπ έρνπλ ζπλαθζεί έσο ηελ 31ε Γεθεκβξίνπ 2009, θαηφπηλ ζρεηηθήο αίηεζεο ηνπ κηζζσηή, ζηελ νπνία ζα πξνβάιινληαη εηδηθνί θαη νξηζκέλνη ιφγνη, απνδεηθλπφκελνη εγγξάθσο. Τν πνζνζηφ ηεο κείσζεο θαζνξίδεηαη βάζεη αληηθεηκεληθψλ ζηνηρείσλ θαη νηθνλνκηθψλ ζπλζεθψλ ηεο αγνξάο θαη δελ κπνξεί λα ππεξβαίλεη ην 20% ηνπ κηζζψκαηνο πνπ θαηαβάιιεηαη. Η δηάξθεηα ηεο κείσζεο δελ κπνξεί λα ππεξβεί ην έλα έηνο θαη δχλαηαη λα αλαλεψλεηαη κε φκνηα απφθαζε ηνπ δεκνηηθνχ ζπκβνπιίνπ αλά έηνο, εθφζνλ ζπλεθηηκεζνχλ νη επηθξαηνχζεο νηθνλνκηθέο ζπλζήθεο. Τα πξνεγνχκελα εδάθηα ηεο παξνχζαο παξαγξάθνπ ηζρχνπλ αλαιφγσο θαη γηα ηα λνκηθά πξφζσπα δεκνζίνπ δηθαίνπ ησλ δήκσλ. Οη αλσηέξσ απνθάζεηο ηνπ δεκνηηθνχ ή δηνηθεηηθνχ ζπκβνπιίνπ ππφθεηληαη ζε έιεγρν λνκηκφηεηαο θαηά ηηο δηαηάμεηο ησλ άξζξσλ 225 θαη 238 ηνπ λ.3852/2010.)» [15]
Άξζξν 10 Ρπζκίζεηο γηα ηηο Δπηρεηξήζεηο ησλ ΟΣΑ 1. Η παξάγξαθνο 1 ηνπ άξζξνπ 194 ηνπ λ. 3852/2010 ηξνπνπνηείηαη θαη αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «1.Οη πεξηθέξεηεο κπνξνχλ λα ζπληζηνχλ κία επηρείξεζε, ε νπνία έρεη ηε κνξθή ηεο αλαπηπμηαθήο αλψλπκεο εηαηξείαο, εθφζνλ δελ ζπκκεηέρνπλ ζε άιιε αλαπηπμηαθή αλψλπκε εηαηξεία. Η αλαπηπμηαθή εηαηξεία ιεηηνπξγεί ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο εκπνξηθήο θαη θνξνινγηθήο λνκνζεζίαο θαη ηηο εηδηθφηεξεο ξπζκίζεηο ησλ επφκελσλ παξαγξάθσλ.» 2. Οη νθεηιέο πξνο ηνπο εξγαδφκελνπο, ην Διιεληθφ Γεκφζην θαη ην ΙΚΑ ησλ ακηγψλ δεκνηηθψλ επηρεηξήζεσλ, ηνπ Π.Γ 410/95 ή ησλ Κνηλσθειψλ επηρεηξήζεσλ, πνπ ιχζεθαλ θαη ηεινχλ ππφ ην θαζεζηψο εθθαζάξηζεο, βεβαησκέλεο ηακεηαθά ή κε έσο θαη ηηο 31-12-2010 απαιιάζζνληαη απφ πξφζζεηνπο θφξνπο, πξφζηηκα, πξνζαπμήζεηο εθπξφζεζκεο θαηαβνιήο θαη θάζε κνξθήο επηβαξχλζεηο θαη ε εμφθιεζή ηνπο γίλεηαη ππνρξεσηηθά απφ ηνπο Ο.Τ.Α. πνπ ηηο έρνπλ ζπζηήζεη. Σηηο αλσηέξσ νθεηιέο πεξηιακβάλνληαη θαη φζεο πξνθχπηνπλ έπεηηα απφ έιεγρν ησλ αξκνδίσλ ειεγθηηθψλ νξγάλσλ 3. Γηα φζεο επηρεηξήζεηο ηνπ π.δ. 410/1995 είραλ ιεθζεί λφκηκα θαη έσο 31.12.2010 νη απνθάζεηο ησλ νηθείσλ δεκνηηθψλ ζπκβνπιίσλ πεξί κεηαηξνπήο ηνπο ζε αλψλπκεο εηαηξείεο ΟΤΑ, ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ λ. 3463/2006, α) εάλ έρεη νινθιεξσζεί ε δηαδηθαζία κεηαηξνπήο, ζχκθσλα θαη κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ λ. 2190/1920, φπσο ηζρχεη, κέρξη ηε δεκνζίεπζε ηνπ παξφληνο, νη ελ ιφγσ αλψλπκεο εηαηξείεο ΟΤΑ ιεηηνπξγνχλ λφκηκα, ελψ, β) εάλ δελ έρεη νινθιεξσζεί κέρξη ηε δεκνζίεπζε ηνπ παξφληνο ε δηαδηθαζία κεηαηξνπήο θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ λ. 2190/1920, φπσο ηζρχεη, δχλαηαη λα ζπλερηζηεί ε ζρεηηθή δηαδηθαζία θαη νη ελ ιφγσ επηρεηξήζεηο ιεηηνπξγνχλ λφκηκα έσο ηελ νινθιήξσζε απηήο. Σηελ πεξίπησζε απηή, ε κεηαηξνπή ζα πξέπεη λα έρεη νινθιεξσζεί ην αξγφηεξν έσο 30.6.2012, άιισο νη επηρεηξήζεηο απηέο ιχνληαη θαη ηίζεληαη ππφ εθθαζάξηζε. 4. Απνθάζεηο πνπ αθνξνχλ ζηε ζχζηαζε, ηξνπνπνίεζε, ιχζε δεκνηηθψλ θνηλσθειψλ επηρεηξήζεσλ ιακβάλνληαη ζην εμήο απφ ην νηθείν δεκνηηθφ ζπκβνχιην θαη κεηά ηελ νινθιήξσζε ηεο δηαδηθαζίαο ειέγρνπ λνκηκφηεηαο δεκνζηεχνληαη ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο απφ ηνλ νηθείν δήκν. Ννκίκσο έρνπλ εθδνζεί απνθάζεηο πεξί ζχζηαζεο, ηξνπνπνίεζεο θαη ιχζεο δεκνηηθψλ θνηλσθειψλ επηρεηξήζεσλ πνπ έρνπλ ιεθζεί απφ ην νηθείν δεκνηηθφ ζπκβνχιην θαη έρνπλ [16]
δεκνζηεπζεί ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο απφ ηνλ νηθείν δήκν ή κε ζρεηηθή πξάμε ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα ηεο νηθείαο Απνθεληξσκέλεο Γηνίθεζεο θαη' εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ησλ άξζξσλ 254 θαη 262 ηνπ λ. 3463/2006 (Α 114) πξηλ απφ ηε δεκνζίεπζε ηνπ παξφληνο. 5. Σην ηέινο ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξ. 225 ηνπ λ. 3852/2010 πξνζηίζεηαη εδάθην σο εμήο: «Δηδηθά, ζε φ,ηη αθνξά ηηο ΓΔΥΑ, εθηφο απφ ηηο παξαπάλσ απνθάζεηο, απνζηέιινληαη επηπιένλ πξνο έιεγρν λνκηκφηεηαο νη απνθάζεηο εθείλεο πνπ αθνξνχλ: α) ηελ ςήθηζε ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ηεο επηρείξεζεο θαη ηνπ ηερληθνχ πξνγξάκκαηνο έξγσλ, θαζψο θαη θάζε ηξνπνπνίεζή ηνπο. β) ηελ αγνξά θαη εθπνίεζε αθηλήησλ θηεκάησλ. γ) ηελ επηβάξπλζε ησλ αθηλήησλ ηεο επηρείξεζεο κε εκπξάγκαηα δηθαηψκαηα. δ) ηηο κειέηεο, ηα έξγα θαη ηηο πξνκήζεηεο». 6. Η παξάγξαθνο 6 ηνπ άξζξνπ 109 ηνπ λ. 3852/2010 ηξνπνπνηείηαη θαη αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Οη δηαηάμεηο ησλ αλσηέξσ παξαγξάθσλ εθαξκφδνληαη αλαιφγσο θαη ζηε ζπγρψλεπζε ησλ Γεκνηηθψλ Δπηρεηξήζεσλ Ύδξεπζεο θαη Απνρέηεπζεο (Γ.Δ.Υ.Α.). Η αξκνδηφηεηα ηεο λέαο κεηά ηελ ζπγρψλεπζε Γεκνηηθήο Δπηρείξεζεο Ύδξεπζεο θαη Απνρέηεπζεο εθηείλεηαη ππνρξεσηηθά ζην ζχλνιν ηεο εδαθηθήο πεξηνρήο ηνπ δήκνπ» 7. Οη πηζηψζεηο πνπ απνδίδνληαη εηεζίσο ζηηο Γεκνηηθέο Δπηρεηξήζεηο Ύδξεπζεο Απνρέηεπζεο (Γ.Δ.Υ.Α.) απφ ην Υπνπξγείν Δζσηεξηθψλ, απφ 1.1.2011 βαξχλνπλ απνθιεηζηηθά ηνπο Κεληξηθνχο Απηνηειείο Πφξνπο ησλ δήκσλ. Τν χςνο ησλ πηζηψζεσλ, ε δηαδηθαζία θαηαλνκήο ηνπο θαη θάζε αλαγθαία ιεπηνκέξεηα θαζνξίδνληαη θάζε έηνο κε απφθαζε ηνπ Υπνπξγνχ Δζσηεξηθψλ, χζηεξα απφ γλψκε ηεο Κεληξηθήο Έλσζεο Γήκσλ Διιάδαο. 8. Με απφθαζε ησλ Υπνπξγψλ Δζσηεξηθψλ θαη Γηθαηνζχλεο, Γηαθάλεηαο θαη Αλζξσπίλσλ Γηθαησκάησλ θαζνξίδεηαη ε δηαδηθαζία θαη ηα απαξαίηεηα δηθαηνινγεηηθά γηα ηνλ πξνιεπηηθφ έιεγρν ησλ δαπαλψλ ησλ θνηλσθειψλ επηρεηξήζεσλ, ησλ επηρεηξήζεσλ χδξεπζεο απνρέηεπζεο θαη ησλ δεκνηηθψλ αλσλχκσλ εηαηξεηψλ ηνπ άξζξνπ 266 ηνπ λ.3463/2006 (ΦΔΚ Α 114), απφ ην Διεγθηηθφ Σπλέδξην. Οη θνξείο ηεο παξνχζαο παξαγξάθνπ ππνβάιινπλ γηα πξνιεπηηθφ έιεγρν ρξεκαηηθά εληάικαηα γηα πνζά χςνπο 5.000 θαη άλσ, εθαξκνδνκέλνπ ηνπ πδ.136/2011. 9. Η παξ.4 ηνπ άξζξνπ 18 ηνπ λ.2946/2001 (ΦΔΚ Α 224) αληηθαζίζηαηαη σο εμήο : «Με απφθαζε ηνπ Γηνηθεηηθνχ Σπκβνπιίνπ ηεο ΓΔΥΑ πνπ ιακβάλεηαη κε ηελ απφιπηε πιεηνςεθία ηνπ αξηζκνχ ησλ κειψλ ηνπ δχλαηαη λα θαζνξίδνληαη εηδηθά κεησκέλα ηηκνιφγηα κέρξη ην 50% ησλ ρξεψζεσλ ή απαιιαγή απφ απηέο γηα ηνπο νηθνλνκηθά αδχλακνπο ππφρξενπο. [17]
Γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ αλσηέξσ εδαθίνπ σο νηθνλνκηθά αδχλακνη λννχληαη νη ππφρξενη πνπ ην νηθνγελεηαθφ εηήζην εηζφδεκα ηνπο δελ μεπεξλά ην πνζφ ησλ έμη ρηιηάδσλ (6000) επξψ, πξνζαπμαλφκελν θαηά είθνζη ηνηο εθαηφ (20%) γηα ηε ζχδπγν θαη γηα θάζε αλήιηθν ή πξνζηαηεπφκελν παηδί. Τν θαζνξηζζέλ απηφ εηζνδεκαηηθφ φξην απμάλεηαη θαηά πελήληα ηνηο εθαηφ (50%) ζηελ πεξίπησζε ησλ πνιπηέθλσλ, θαζψο θαη ησλ αηφκσλ κε αλαπεξία 67% θαη άλσ. Ψο εηζφδεκα λνείηαη ην θνξνινγνχκελν πξαγκαηηθφ ή ηεθκαξηφ θαη ην απαιιαζζφκελν ή θνξνινγνχκελν κε εηδηθφ ηξφπν» 10. Η παξ. 16 ηνπ άξζξνπ 283 ηνπ λ.3852/2010, φπσο ηζρχεη, αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Τα ΓΗΠΔΘΔ πνπ ιεηηνπξγνχζαλ κε ηε κνξθή επηρείξεζεο ΟΤΑ ηνπ π.δ.410/1995 θαη δελ πξνζαξκφζηεθαλ ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 269 ηνπ λ.3463/2006, φπσο ηζρχεη, νθείινπλ λα πξνζαξκνζηνχλ ην αξγφηεξν έσο ηελ 30.06.2012. Μέρξη ηελ νινθιήξσζε ηεο πξνζαξκνγήο ηνπο, ηα αλσηέξσ ΓΗΠΔΘΔ εμαθνινπζνχλ λα ιεηηνπξγνχλ ζχκθσλα κε ηε λνκνζεζία πνπ ηα δηέπεη» 11. Τα πξφζσπα πνπ νξίδνληαη γηα ηελ εθθαζάξηζε ησλ δεκνηηθψλ επηρεηξήζεσλ δελ δηψθνληαη πνηληθψο, δελ ππφθεηληαη ζε πξνζσπηθή θξάηεζε, νχηε ππέρνπλ νπνηαδήπνηε αζηηθή ή άιιε αηνκηθή επζχλε γηα ρξέε απηψλ πξνο ην Γεκφζην ή ηνπο θνξείο θνηλσληθήο αζθάιηζεο, αλεμαξηήησο ηνπ ρξφλνπ βεβαίσζεο ηνπο. Γελ κπνξνχλ λα νξηζηνχλ σο εθθαζαξηζηέο πξφζσπα πνπ έρνπλ αζθήζεη Γηνίθεζε ή έρνπλ ππάξμεη ππάιιεινη ζηηο ππφ εθθαζάξηζε δεκνηηθέο επηρεηξήζεηο. Τν χςνο ηεο απνδεκίσζεο ησλ εθθαζαξηζηψλ πξνζδηνξίδεηαη κε ηελ ίδηα απφθαζε ηνπ νξηζκνχ ηνπο απφ ην δεκνηηθφ ζπκβνχιην θαη βαξχλεη ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπ νηθείνπ ΟΤΑ. Τν ίδην ηζρχεη θαη γηα ηηο επηρεηξήζεηο ηνπ επνκέλνπ άξζξνπ ηνπ παξφληνο λφκνπ 12. «Σην ηέινο ηεο παξαγξάθνπ 2 ηνπ άξζξνπ 111 ηνπ λ. 3852/2010 πξνζηίζεηαη λέν εδάθην σο εμήο: «Γηα ηηο ινηπέο δηαδεκνηηθέο επηρεηξήζεηο, εμαθνινπζεί λα ηζρχεη ε παξάγξαθνο 9 ηνπ άξζξνπ 269 ηνπ λ. 3463/2006». 13. Γηα ηελ θάιπςε κέξνπο ηνπ ειάρηζηνπ θφζηνπο ιεηηνπξγίαο ηνπ δηθηχνπ χδξεπζεο θαη απνρέηεπζεο κπνξεί λα ρξεψλεηαη απφ ηηο ΓΔΥΑ θαη ηνπο δήκνπο πνπ παξέρνπλ ηηο ππεξεζίεο απηέο, κεληαίν πάγην ηέινο ην νπνίν κπνξεί λα θιηκαθψλεηαη αλάινγα κε ηελ πνζφηεηα ηνπ θαηαλαιηζθφκελνπ χδαηνο. Σε θάζε πεξίπησζε ην χςνο ηνπ ηέινπο απηνχ δελ κπνξεί λα ππεξβαίλεη ηελ αμία 5 θ.κ. θαηαλαιηζθφκελνπ χδαηνο γηα νηθηαθή ρξήζε θαη 100 θ.κ. γηα ηηο ινηπέο ρξήζεηο. [18]
Σε πεξίπησζε κεδεληθήο θαηαλάισζεο χδαηνο κπνξεί λα ρξεψλεηαη κεληαίν πάγην ηέινο, ην χςνο ηνπ νπνίνπ δελ κπνξεί λα ππεξβαίλεη ηελ αμία 2 θ.κ. θαηαλαιηζθφκελνπ χδαηνο γηα νηθηαθή ρξήζε θαη 50 θ.κ. γηα ηηο ινηπέο ρξήζεηο. Η επηβνιή ηνπ πάγηνπ ηέινπο κπνξεί λα αλαζηέιιεηαη γηα φζν ρξφλν ππάξρεη δηαθνπή πδξνδφηεζεο κε αθαίξεζε ηνπ πδξνκεηξεηή. Τν πάγην ηέινο θαζνξίδεηαη κε απφθαζε ησλ δηνηθεηηθψλ ζπκβνπιίσλ ησλ ΓΔΥΑ πνπ εγθξίλνληαη απφ ηα νηθεία δεκνηηθά ζπκβνχιηα θαη ζηελ πεξίπησζε ησλ δήκσλ πνπ παξέρνπλ ππεξεζίεο χδξεπζεο, κε απφθαζε ηνπ δεκνηηθνχ ζπκβνπιίνπ.» Άξζξν 12 Γεκνηηθέο επηρεηξήζεηο κε εηδηθφ ζθνπφ ηε ιεηηνπξγία ξαδηνθσληθνχ ή ηειενπηηθνχ ζηαζκνχ 1. Σε πεξίπησζε ιχζεο πθηζηάκελσλ δεκνηηθψλ επηρεηξήζεσλ κε εηδηθφ ζθνπφ ηε ιεηηνπξγία ξαδηνθσληθνχ ή ηειενπηηθνχ ζηαζκνχ, ε δξαζηεξηφηεηά ηνπο δε κεηαθέξεηαη. 2. Με απφθαζε ηνπ δεκνηηθνχ ζπκβνπιίνπ, ε νπνία ιακβάλεηαη κε ηελ απφιπηε πιεηνςεθία ηνπ ζπλφινπ ησλ κειψλ ηνπ, είλαη δπλαηφ λα κεηαθεξζεί πξνζσπηθφ κε ζρέζε εξγαζίαο ηδησηηθνχ δηθαίνπ ανξίζηνπ ρξφλνπ ησλ αλσηέξσ επηρεηξήζεσλ πνπ ιχνληαη, ζε ππεξεζίεο ηνπ νηθείνπ δήκνπ ή λνκηθψλ πξνζψπσλ δεκνζίνπ δηθαίνπ απηνχ, αλάινγα κε ηηο αλάγθεο ηνπο. 3. Γηα ηε κεηαθνξά ηνπ πξνζσπηθνχ ηζρχνπλ νη θείκελεο δηαηάμεηο. 4. Τν κεηαθεξφκελν πξνζσπηθφ θαηαιακβάλεη ζέζεηο εηδηθφηεηαο πνπ εμππεξεηεί ηηο αλάγθεο ηνπ θνξέα ππνδνρήο, εθφζνλ θαηέρεη ηα απαηηνχκελα ηππηθά πξνζφληα ζχκθσλα κε ην ηζρχνλ πξνζνληνιφγην. 5. Η ζχζηαζε ησλ ζέζεσλ θαη ε θαηάηαμε ηνπ κεηαθεξφκελνπ πξνζσπηθνχ γίλεηαη ζχκθσλα κε ηηο νξγαληθέο δηαηάμεηο ηνπ θνξέα ππνδνρήο. 6. Η πξνυπεξεζία ηνπ κεηαθεξφκελνπ πξνζσπηθνχ ζηελ επηρείξεζε απφ ηελ νπνία κεηαθέξεηαη, αλαγλσξίδεηαη γηα θάζε ζπλέπεηα. 7. Γηα ηελ εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ παξφληνο άξζξνπ, ε απφθαζε ιχζεο ησλ δεκνηηθψλ επηρεηξήζεσλ κε εηδηθφ ζθνπφ ηε ιεηηνπξγία ξαδηνθσληθνχ ή ηειενπηηθνχ ζηαζκνχ πξέπεη λα έρεη δεκνζηεπζεί ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο κέρξη 31.12.2012. 8. Οθεηιέο ησλ αλσηέξσ επηρεηξήζεσλ πξνο ην Διιεληθφ Γεκφζην, ηα αζθαιηζηηθά ηακεία θαη πξνο ηξίηνπο, πεξηιακβαλνκέλσλ θαη ησλ δεδνπιεπκέλσλ απνδνρψλ ηνπ πξνζσπηθνχ ηνπο, αλεμαξηήησο εάλ απηφ κεηαθέξεηαη ή φρη, κπνξνχλ λα θαηαβάιινληαη ζε νπνηαδήπνηε ρξνληθή ζηηγκή θαηά ην ζηάδην ηεο εθθαζάξηζήο ηνπο, [19]
ή κεηά ην πέξαο απηήο, έπεηηα απφ ζρεηηθή εηζήγεζε ησλ εθθαζαξηζηψλ θαη αηηηνινγεκέλε απφθαζε ηνπ νηθείνπ δεκνηηθνχ ζπκβνπιίνπ, ε νπνία ιακβάλεηαη κε ηελ απφιπηε πιεηνςεθία ηνπ ζπλφινπ ησλ κειψλ ηνπ. Άξζξν 13 Θέκαηα πξνζσπηθνχ ΟΣΑ 1. Τν πιενλάδνλ πξνζσπηθφ κε ζρέζε εξγαζίαο ηδησηηθνχ δηθαίνπ ανξίζηνπ ρξφλνπ ησλ Πεξηθεξεηαθψλ Δλψζεσλ Γήκσλ κεηαθέξεηαη, κε ηελ ίδηα ζρέζε εξγαζίαο, ζε δήκνπο κέιε ηεο Έλσζεο, θαηφπηλ αηηήζεψο ηνπ, κε απφθαζε ηνπ δεκνηηθνχ ζπκβνπιίνπ ηνπ δήκνπ ηεο επηινγήο ηνπ. Με απφθαζε ηνπ δηνηθεηηθνχ ζπκβνπιίνπ ηεο Έλσζεο, ε νπνία ιακβάλεηαη βάζεη ησλ αλαγθψλ ηεο, δηαπηζηψλεηαη ην πιενλάδνλ πξνζσπηθφ ηεο. Τν κεηαθεξφκελν πξνζσπηθφ θαηαιακβάλεη πξνζσπνπαγείο ζέζεηο αληίζηνηρεο ή παξεκθεξνχο εηδηθφηεηαο. Η ζχζηαζε ησλ ζέζεσλ θαη ε θαηάηαμε ηνπ πξνζσπηθνχ γίλεηαη ζχκθσλα κε ηηο νξγαληθέο δηαηάμεηο ηνπ δήκνπ, αθνχ ιεθζεί ππφςε ε πξνυπεξεζία ηνπ. Γηα ηε κεηαθνξά ηνπ πξνζσπηθνχ δελ απαηηείηαη ε πξνεγνχκελε έγθξηζε ηεο ΠΥΣ 33/2006, φπσο ηζρχεη. 2. Οη δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 21 ηνπ λ. 2946/2001, φπσο ηζρχεη εθαξκφδνληαη αλάινγα θαη γηα ην εηδηθφ έλζηνιν πξνζσπηθφ δεκνηηθήο αζηπλνκίαο. 3. «Σηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 1 παξ.2 λ.3812/2009 φπσο ηζρχεη πξνζηίζεηαη εδάθην θ σο εμήο: «θ. ην εξγαηηθφ θαη ηερληθφ πξνζσπηθφ πνπ απαζρνιείηαη ζηνπο Γήκνπο κέρξη θαη πέληε εκεξνκίζζηα θαη άηνκν ην κήλα, εθφζνλ ε ζρεηηθή δαπάλε πξνβιέπεηαη ζηνπο πξνυπνινγηζκνχο ηνπο. Ο ζπλνιηθφο αξηζκφο ησλ αηφκσλ πνπ κπνξνχλ λα απαζρνιεζνχλ θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ πξνεγνχκελνπ εδαθίνπ νξίδεηαη κε βάζε ηηο δεκνηηθέο ελφηεηεο σο εμήο: δχν (2) άηνκα γηα θάζε δεκνηηθή ελφηεηα έσο 3.000 θαηνίθνπο, ηξία άηνκα (3) γηα θάζε δεκνηηθή ελφηεηα έσο 5.000 θαηνίθνπο θαη ηέζζεξα (4)άηνκα γηα θάζε δεκνηηθή ελφηεηα έσο 10.000 θαηνίθνπο. Ο ζπλνιηθφο αξηζκφο φκσο δελ κπνξεί λα είλαη αλψηεξνο ησλ δέθα (10) αηφκσλ ζε δήκνπο πιεζπζκφ κέρξη δέθα ρηιηάδεο (10.000) θαηνίθνπο θαη αλψηεξνο ησλ είθνζη (20) αηφκσλ ζηνπο ππνινίπνπο δήκνπο. Η πξφζιεςε ηνπ αλσηέξσ πξνζσπηθνχ γίλεηαη κε απφθαζε ηνπ αξκνδίνπ πξνο δηνξηζκφ νξγάλνπ, θαη δελ ππάγεηαη ζηε δηαδηθαζία έγθξηζεο ηεο ΠΥΣ 33/2006 φπσο ηζρχεη. Ο θνξέαο πνπ δηελεξγεί ηελ πξφζιεςε απνζηέιιεη ηνλ πίλαθα ησλ [20]
πξνζιεπηέσλ ζην ΑΣΔΠ, θαζψο θαη φινπο ηνπο πίλαθεο πξνζιεπηέσλ θάζε έηνπο, ην αξγφηεξν κέρξη ηελ 31ε Ιαλνπαξίνπ ηνπ επφκελνπ έηνπο. Τν ΑΣΔΠ δηελεξγεί έιεγρν γηα ηε ζπλδξνκή ησλ φξσλ πξφζιεςεο ησλ σο άλσ πεξηπηψζεσλ. Δάλ θαηά ηνλ έιεγρν δηαπηζησζεί φηη απαζρνιείηαη ή απαζρνιήζεθε πξνζσπηθφ θαηά παξάβαζε ησλ πην πάλσ δηαηάμεσλ, εθαξκφδεηαη ε παξάγξαθνο 15 ηνπ άξζξνπ 21 ηνπ λ.2190/1994, φπσο ζπκπιεξψζεθε κε ηελ παξάγξαθν 7 ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ λ.2527/1997». 4. Τν α εδάθην ηεο παξ. 2 ηνπ άξζξνπ 249 ηνπ λ. 3852/2010 (ΦΔΚ 87 Α ) αληηθαζίζηαηαη σο εμήο : «Τν ππεξεζηαθφ ζπκβνχιην είλαη αξκφδην γηα ηελ επηινγή πξντζηακέλσλ ηκεκάησλ θαη απηνηειψλ γξαθείσλ ή αληίζηνηρνπ επηπέδνπ νξγαληθψλ κνλάδσλ θαη γηα ηελ ελ γέλεη ππεξεζηαθή θαηάζηαζε ησλ ππαιιήισλ ηφζν ηεο πεξηθέξεηαο φζν θαη ησλ λνκηθψλ πξνζψπσλ δεκνζίνπ δηθαίνπ απηήο, κε εμαίξεζε ηελ επηινγή πξντζηακέλσλ. 5. Γεληθνί γξακκαηείο δήκσλ, ηδηαίηεξνη γξακκαηείο δεκάξρσλ, εηδηθνί ζχκβνπινη θαη εηδηθνί ζπλεξγάηεο δεκάξρσλ, νη νπνίνη δηνξίζηεθαλ ζηηο ζέζεηο απηέο θαηά ηελ ηξέρνπζα δεκνηηθή πεξίνδν ζεσξείηαη φηη έρνπλ δηνξηζηεί γηα θάζε ζπλέπεηα απφ ηελ εκεξνκελία ηεο έθδνζεο ηεο απφθαζεο δηνξηζκνχ ηνπο απφ ην αξκφδην πξνο δηνξηζκφ φξγαλν θαη φρη απφ ηελ εκεξνκελία ηεο δεκνζίεπζήο ηεο ζηελ εθεκεξίδα ηεο θπβεξλήζεσο 6. Οη εηδηθνί ζχκβνπινη ή εηδηθνί ζπλεξγάηεο Γεκάξρσλ, νη νπνίνη έρνπλ πξνζιεθζεί κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 163 ηνπ λ. 3584/2007 κεηά ηελ 1-1-2011 θαη έρνπλ δηαηεξεζεί ζηηο ζέζεηο ηνπο απφ ηνπο δεκάξρνπο πνπ είηε έρνπλ επελεθιεγεί είηε φρη, εθφζνλ εληφο είθνζη (20) εκεξψλ εθδήισζαλ κε πξάμε ηνπο ηε ζπγθαηάζεζή ηνπο γηα ηε δηαηήξεζή ηνπο ζηηο ζέζεηο απηέο, εμαθνινπζνχλ λα παξακέλνπλ ζηηο ζέζεηο απηέο. 7. Σην ηειεπηαίν εδάθην ηνπ άξζξνπ 183 ηνπ λ. 3584/2007 κεηά ηηο ιέμεηο «ησλ παξαγξάθσλ 1 θαη 2» πξνζηίζεληαη νη ιέμεηο «3, 4 θαη 5». 8. Σην ηέινο ηνπ ηξίηνπ εδαθίνπ ηεο πεξίπησζεο ζη ηεο παξαγξάθνπ 5 ηνπ άξζξνπ 244 ηνπ λ. 3852/2010 κεηά απφ ηε θξάζε «χζηεξα απφ απφθαζε ηεο νηθνλνκηθήο επηηξνπήο» πξνζηίζεηαη ε θξάζε «θαη ζεηηθή εηζήγεζε ηεο Ννκηθήο Υπεξεζίαο». 9. Τα δχν ηειεπηαία εδάθηα ηεο παξαγξάθνπ 4 ηνπ άξζξνπ 40 ηνπ λ. 4024/2011 (Α 226) αληηθαζίζηαηαη, σο εμήο: «Οη δηαηάμεηο ηεο παξνχζαο παξαγξάθνπ δελ εθαξκφδνληαη ζηα εθθξεκή αηηήκαηα ησλ Ο.Τ.Α. πξψηνπ θαη δεπηέξνπ βαζκνχ, γηα ηα νπνία ε ζρεηηθή δηαδηθαζία δελ έρεη νινθιεξσζεί. Δηδηθά γηα ηνπο Ο.Τ.Α. πξψηνπ θαη δεπηέξνπ βαζκνχ θαη ηα Ννκηθά [21]
Πξφζσπα Γεκνζίνπ θαη Ιδησηηθνχ Γηθαίνπ απηψλ, ε ηζρχο ηεο παξνχζαο παξαγξάθνπ άξρεηαη ηελ 1ε Ιαλνπαξίνπ ηνπ 2013. Γηα ηνπο Ο.Τ.Α. πξψηνπ θαη δεπηέξνπ βαζκνχ θαη ηα Ννκηθά Πξφζσπα Γεκνζίνπ θαη Ιδησηηθνχ Γηθαίνπ απηψλ, κε απφθαζε ηνπ Υπνπξγνχ Γηνηθεηηθήο Μεηαξξχζκηζεο θαη Ηιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο, χζηεξα απφ πξφηαζε ηνπ ΑΣΔΠ, κπνξεί λα νξίδεηαη κεηαγελέζηεξε εκεξνκελία ηεο πεξίπησζεο β ηεο παξαγξάθνπ 2 ηνπ άξζξνπ 6 ηνπ λ. 2527/1997 (Α 206), πνπ πξνζηέζεθε κε ηελ παξάγξαθν 1 ηνπ άξζξνπ 10 ηνπ λ. 3812/2009 (Α 234), κε θαηαιεθηηθή εκεξνκελία ηελ 31ε-12-2012.» 10. Η παξάγξαθνο 5 ηνπ άξζξνπ 248 ηνπ λ.3852/2010 (ΦΔΚ 87 Α) αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Φξέε Γξακκαηέα αζθεί ππάιιεινο θαηεγνξίαο ΠΔ κε βαζκφ ηνπιάρηζηνλ Γ, πνπ νξίδεηαη κε ηνλ αλαπιεξσηή ηνπ, κε ηελ απφθαζε νξηζκνχ ησλ κειψλ». 11. Η παξάγξαθνο 7 ηνπ άξζξνπ 249 ηνπ λ.3852/2010 (ΦΔΚ 87 Α) αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Φξέε Γξακκαηέα αζθεί ππάιιεινο θαηεγνξίαο ΠΔ κε βαζκφ ηνπιάρηζηνλ Γ, πνπ νξίδεηαη κε ηνλ αλαπιεξσηή ηνπ, κε ηελ απφθαζε νξηζκνχ ησλ κειψλ». 12. Γηα ηελ πξναγσγή ηεο πγείαο θαη ηεο αζθάιεηαο ησλ εξγαδνκέλσλ θαηά ηελ εξγαζία, ζχκθσλα κε ηα νξηδφκελα απφ ηηο δηαηάμεηο ηνπ λ.3850/2010, είλαη δπλαηή ε ζχλαςε ζπκβάζεσλ κίζζσζεο έξγνπ απφ ηνπο ΟΤΑ κε ηαηξφ εξγαζίαο θαη ηερληθφ αζθαιείαο, θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 6 λ.2527/97 φπσο ηζρχνπλ, θαη εθφζνλ ν θνξέαο δελ δηαζέηεη ηαθηηθφ πξνζσπηθφ γηα ηελ αληηκεηψπηζε ηεο αλάγθεο απηήο. Ννκίκσο έρνπλ θαηαξηηζζεί ζπκβάζεηο κίζζσζεο έξγνπ κεηαμχ ΟΤΑ θαη ηδησηψλ γηα ηε δηαζθάιηζε ηεο πγηεηλήο θαη αζθάιεηαο ησλ εξγαδνκέλσλ βάζεη ησλ δηαηάμεσλ ηνπ λ. 3850/2010, θαζψο θαη ηνπ πξντζρχζαληνο λ. 1568/1985. 13. Τν ηειεπηαίν εδάθην ηεο παξαγξάθνπ 7 ηνπ άξζξνπ 4 ηνπ λ.3584/2007 «Κψδηθαο Καηάζηαζεο Γεκνηηθψλ θαη Κνηλνηηθψλ Υπαιιήισλ» αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Καζήθνληα Γξακκαηέα εθηειεί δηνηθεηηθφο ππάιιεινο θαηεγνξίαο ΠΔ κε βαζκφ ηνπιάρηζηνλ Γ ηνπ Τκήκαηνο Πξνζσπηθνχ ΟΤΑ ηεο Γηεχζπλζεο Οξγάλσζεο θαη Λεηηνπξγίαο ΟΤΑ ηνπ Υπνπξγείνπ Δζσηεξηθψλ, πνπ νξίδεηαη κε ηνλ αλαπιεξσηή ηνπ, κε ηελ απφθαζε νξηζκνχ ησλ κειψλ ηνπ Σπκβνπιίνπ». 14. Σην ηέινο ηνπ εδαθίνπ β ηεο παξαγξάθνπ 2 ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ λ.2190/1994 φπσο ηζρχεη πξνζηίζεηαη εδάθην σο εμήο: «Γηα ηηο πξνζιήςεηο ηνπ σο άλσ πξνζσπηθνχ πνπ πξαγκαηνπνηνχληαη απφ ηνπο θνξείο ηνπ εδαθίνπ γ ηεο παξ.1 ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ λ.2190/1994 φπσο ηζρχεη, ην ΑΣΔΠ δχλαηαη λα ειέγρεη, είηε δεηγκαηνιεπηηθά είηε χζηεξα απφ έλζηαζε ή θαηαγγειία, ηε λνκηκφηεηα ησλ πξνζιήςεσλ». [22]
15. Η πεξ. δ ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 241 ηνπ λ. 3852/2010 (ΦΔΚ Α 87 ) ηξνπνπνηείηαη σο εμήο : «Οη νξγαληθέο ζέζεηο θαηά θαηεγνξίεο, θιάδνπο, εηδηθφηεηεο θαη βαζκνχο, ηνπ κφληκνπ πξνζσπηθνχ». 16. Γηα ηελ έγθξηζε πξφζιεςεο πξνζσπηθνχ ηδησηηθνχ δηθαίνπ νξηζκέλνπ ρξφλνπ αληαπνδνηηθνχ ραξαθηήξα άξζξνπ 205 λ.3584/2007 (143/Α ), θαζψο θαη ηελ έγθξηζε πξφζιεςεο πξνζσπηθνχ ηδησηηθνχ δηθαίνπ νξηζκέλνπ ρξφλνπ θαη ηε ζχλαςε ζπκβάζεσλ έξγνπ ζηνπο ΟΤΑ α βαζκνχ ζπκβαζηνχρσλ ακηγψο ακεηβνκέλσλ απφ ηελ θαηαβνιή αληηηίκνπ ππφ ηε κνξθή δηδάθηξσλ εθδίδεηαη Κνηλή Απφθαζε ησλ Υπνπξγψλ Δζσηεξηθψλ θαη Οηθνλνκηθψλ, κε ηελ νπνία θαηαλέκνληαη νη εγθξηλφκελεο ζέζεηο αλά θνξέα. Οη σο άλσ ζπκβάζεηο δελ ππφθεηληαη ζηνλ πεξηνξηζκφ ηεο παξ.3 ηνπ άξζξνπ 37 ηνπ λ.3986/2011, φπσο ηζρχεη θάζε θνξά. Τν πξψην εδάθην ηεο παξ.8γ ηνπ άξζξνπ 49 ηνπ λ.3943/2011 θαηαξγείηαη. 17. Σηελ παξ. 11 ηνπ άξζξνπ 103 ηνπ λ. 3852/2010 (Α 87) ζην ηέινο ηεο θξάζεο «είηε ζε ππεξεζία ηνπ δήκνπ» πξνζηίζεηαη ε θξάζε «είηε ζε ίδξπκα απηνχ». Σην ηέινο ηεο παξ. 12 ηνπ άξζξνπ 103 ηνπ λ. 3852/2010 (Α 87) πξνζηίζεηαη ε θξάζε «εθηφο ηεο αλσηέξσ παξαγξάθνπ». ΚΔΦΑΛΑΗΟ ΓΔΤΣΔΡΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΑΤΣΟΓΗΟΗΚΖΖ-ΚΟΗΝΧΝΗΚΖ ΤΝΟΥΖ- ΗΟΡΡΟΠΖ ΑΝΑΠΣΤΞΖ» Άξζξν 14 Πξφγξακκα «Απηνδηνίθεζε- Κνηλσληθή πλνρή- Ηζφξξνπε Αλάπηπμε (ΑΚΗΑ)» 1. Γηα ηελ ππνζηήξημε ησλ δήκσλ πνπ ζπληζηψληαη κε ην λ.3852/2010, ηελ ελίζρπζε ηεο ηνπηθήο θαη πεξηθεξεηαθήο αλάπηπμεο θαη ηελ άκβιπλζε ησλ πεξηθεξεηαθψλ αληζνηήησλ, θαζψο θαη ηελ πξνψζεζε ηεο δηαδεκνηηθήο ζπλεξγαζίαο, θαηαξηίδεηαη ην Πξφγξακκα «Απηνδηνίθεζε Κνηλσληθή Σπλνρή Ιζφξξνπε Αλάπηπμε» (ΑΚΣΙΑ). 2. Τν Πξφγξακκα «Απηνδηνίθεζε Κνηλσληθή Σπλνρή Ιζφξξνπε Αλάπηπμε» (ΑΚΣΙΑ) δηαξζξψλεηαη ζε άμνλεο κε ην αθφινπζν πεξηερφκελν: α) Άμνλαο 1. Φξεκαηνδφηεζε έξγσλ πνπ έρνπλ ήδε εληαρζεί ζην πξφγξακκα «ΘΗΣΔΑΣ» (άξζξν 6 επ. λ.3274/2004). β) Άμνλαο 2. Φξεκαηνδφηεζε ησλ δήκσλ γηα ηελ εθηέιεζε κηθξψλ θαη κεζαίσλ έξγσλ ηνπηθήο ζεκαζίαο κέζσ ησλ δηαδηθαζηψλ απηεπηζηαζίαο. γ) Άμνλαο 3. Τα κέηξα νηθνλνκηθήο εμπγίαλζεο ησλ Ο.Τ.Α. πξψηνπ θαη δεχηεξνπ βαζκνχ, κε εηδηθφηεξα αληηθείκελα: [23]