1
ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ ΟΕΕΣΣ.... 3 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1ο... 3 Όργανα λειτουργίας και επιτροπές εργασίας.... 3 Άρθρο 1ο... 3 Άρθρο 2ο... 3 Άρθρο 3ο... 3 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2ο... 3 Γενικές διατάξεις περί συνεδριάσεων... 3 Άρθρο 4ο... 3 Άρθρο 5ο... 4 Άρθρο 6ο... 4 Άρθρο 7ο... 5 Άρθρο 8ο... 5 Άρθρο 9ο... 5 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3ο... 5 Συζήτηση... 5 Άρθρο 10ο... 5 Άρθρο 11ο... 5 Άρθρο 12ο... 5 Άρθρο 13ο... 6 Άρθρο 14ο... 6 Άρθρο 15ο... 6 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4ο... 6 ικαιώµατα και υποχρεώσεις Μελών... 6 Άρθρο 16ο... 6 Άρθρο 17ο... 6 Άρθρο 18ο... 7 Άρθρο 19ο... 7 2
Εσωτερικός κανονισµός λειτουργίας οργάνων και επιτροπών ΟΕΕΣΣ. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1ο Όργανα λειτουργίας και επιτροπές εργασίας. Άρθρο 1ο Όργανα λειτουργίας της Οµοσπονδίας Εξωραϊστικών Εκπολιτιστικών Συλλόγων Σαλαµίνας (ΟΕΕΣΣ), είναι το ιοικητικό Συµβούλιο, η Εκτελεστική Επιτροπή και η Εξελεγκτική Επιτροπή, των οποίων η σύνθεση και οι αρµοδιότητες καθορίζονται από το καταστατικό. Άρθρο 2ο Επιτροπές εργασίας συγκροτούνται βάση του άρθρου 50 1 του καταστατικού, λειτουργούν µε την εποπτεία και ευθύνη µέλους του ιοικητικού Συµβουλίου ή της Εκτελεστικής Επιτροπής, το οποίο και προεδρεύει της επιτροπής, ύστερα από απόφαση της ΕκΕ. Στις επιτροπές εργασίας, µετά από απόφαση της ΕκΕ, µπορούν να συµµετέχουν άτοµα τα οποία δεν είναι µέλη Συλλόγων. Τα µέλη αυτά έχουν ίδια δικαιώµατα µε τα µέλη της επιτροπής που συµµετέχουν στα όργανα διοίκησης της Οµοσπονδίας. Τα µέλη κάθε επιτροπής δεν πρέπει να υπερβαίνουν τα 7 άτοµα, συµπεριλαµβανοµένου του προέδρου της επιτροπής. Κάθε επιτροπή εκλέγει τον δικό της γραµµατέα. Μέλος επιτροπής έχει την δυνατότητα να συµµετέχει και σε άλλη επιτροπή διαφορετικού ενδιαφέροντος. Ο ρόλος των επιτροπών εργασίας είναι συµβουλευτικός και εισηγητικός προς την ΕκΕ και το Σ της ΟΕΕΣΣ. Άρθρο 3ο Το ιοικητικό Συµβούλιο, η Εκτελεστική Επιτροπή, η Εξελεγκτική Επιτροπή και κάθε είδους Επιτροπή Εργασίας λειτουργούν βάσει αυτού του κανονισµού λειτουργίας ο οποίος δεν είναι δυνατόν να µετατραπεί παρά µόνον µετά από απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2ο Γενικές διατάξεις περί συνεδριάσεων Άρθρο 4ο Το ιοικητικό Συµβούλιο, η Εκτελεστική Επιτροπή και οι Επιτροπές Εργασίας συνεδριάζουν δηµόσια στην αίθουσα συνεδριάσεων της Οµοσπονδίας. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις η Εκτελεστική Επιτροπή και το ιοικητικό Συµβούλιο, µπορεί µε απόφαση του προεδρείου να συνεδριάσουν σε άλλο κατάλληλο χώρο. Στις συνεδριάσεις των οργάνων της ΟΕΕΣΣ και των Επιτροπών Εργασίας τηρούνται υποχρεωτικός πρακτικά από τους Γραµµατείς ή άλλα εντεταλµένα άτοµα µετά από απόφαση των οργάνων. 1 Άρθρο 5Οο. Με απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου µπορούν να συγκροτηθούν Επιτροπές που σε συνεργασία µε την Εκτελεστική Επιτροπή θα αναλαµβάνουν και φέρουν σε πέρας διάφορα θέµατα και δουλειές που θα προγραµµατίζονται απ' τη ιοίκηση. Οι επιτροπές αυτές λειτουργούν κάτω από την ευθύνη µέλους της ιοίκησης, που ορίζεται από την Εκτελεστική Επιτροπή. 3
Άρθρο 5ο Τις συνεδριάσεις του ιοικητικού Συµβουλίου τις καθορίζουν τα άρθρα 37 2, 38 3, 39 4 και 40 5 του καταστατικού της ΟΕΕΣΣ. Άρθρο 6ο Τις συνεδριάσεις της Εκτελεστικής Επιτροπής τις καθορίζει το άρθρο 48 6 του καταστατικού της ΟΕΕΣΣ, πλην όµως µε απόφαση της µπορεί να ορίσει έκτακτες εβδοµαδιαίες συνεδριάσεις. 2 Άρθρο 37ο. Το.Σ συνεδριάζει τακτικά κάθε 2 (δύο) µήνες και έκτακτα όσες φορές κληθεί απ' την ΕκΕ ή ύστερα από αίτηση 1/3 των µελών του. Στην αίτηση πρέπει ν' αναγράφονται τα θέµατα που πρέπει να συζητηθούν και να συνοδεύεται από τις αντίστοιχες γραπτές εισηγήσεις. 3 Άρθρο 38ο. Το ιοικητικό Συµβούλιο συγκαλείτε σε συνεδρίαση µε πρόσκληση προς τα µέλη του που υπογράφεται από τον Πρόεδρο και τον Γεν. Γραµµατέα και στην οποία αναφέρονται και τα θέµατα που πρέπει να συζητηθούν. Η πρόσκληση αυτή κοινοποιείται 5 µέρες τουλάχιστον πριν την συνεδρίαση του.σ. Σε επείγουσα περίπτωση αρκεί και η προφορική πρόσκληση του Προέδρου. 4 Άρθρο 39ο. Το Σ βρίσκεται σε απαρτία όταν παρευρίσκονται 50 +1 τουλάχιστον µέλη του, µεταξύ των οποίων ο Πρόεδρος και ο Γεν. Γραµµατέας ή οι Αναπληρωτές τους. Σε περίπτωση ισοψηφίας η ψήφος τού Προεδρεύοντα υπερισχύει. Στα υπόλοιπα εφαρµόζονται οι διατάξεις τού άρθρου 25.- Άρθρο 25ο. Για να ληφθεί απόφαση απαιτείται η απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων αντιπροσώπων των µελών - οργανώσεων. Απόφαση πάνω σε θέµα που δεν περιλαµβάνεται στη κοινοποιηµένη στα µέλη ηµερησία διάταξη είναι άκυρη. Σε εξαιρετική περίπτωση µπορεί το Συνέδριο µε απόφαση της απόλυτης πλειοψηφίας των παρισταµένων αντιπροσώπων να εγγράψει στην ηµερησία διάταξη θέµα έξω απ' αυτήν. Το προεδρείο µετά το τέλος της σχετικής συζητήσεως και πριν την έναρξη της µυστικής ψηφοφορίας είναι υπεύθυνο για την έξοδο από την αίθουσα, στην οποία διεξάγεται η ψηφοφορία, κάθε ατόµου που δεν έχει δικαίωµα ψήφου, εκτός του εµµίσθου προσωπικού της Οµοσπονδίας 5 Άρθρο 40ο. Μέλος του ιοικητικού Συµβουλίου δεν έχει δικαίωµα ψήφου αν η απόφαση αφορά τη κατάργηση δίκης µεταξύ της Οµοσπονδίας απ' τη µια πλευρά και του µέλους απ' την άλλη ή της συζύγου του ή συγγενούς του "εξ αίµατος" µέχρι τρίτου βαθµού. Μέλος του ιοικητικού Συµβουλίου δεν µπορεί να παρέχει "έπ αµοιβή" εξαρτηµένη εργασία. 6 Άρθρο 48ο. Η ΕκΕ συνεδριάζει υποχρεωτικά δύο φορές κάθε µήνα. Έκτακτα δε όσες φορές κληθεί από τον Πρόεδρο και τον Γεν. Γραµµατέα ή τούς Αναπληρωτές τους ή ζητηθεί από το 1/3 µελών µε αίτηση πού αναφέρει τα για συζήτηση προτεινόµενα θέµατα και συνοδεύεται από τις αντίστοιχες γραπτές εισηγήσεις. Βρίσκεται σε απαρτία όταν παρευρίσκονται τα ½ + 1 µέλη της, στα υπόλοιπα εφαρµόζονται οι παραπάνω διατάξεις για το Σ.- 4
Άρθρο 7ο Οι Επιτροπές εργασίας συνεδριάζουν µετά από πρόσκληση του προέδρου της επιτροπής, η οποία κοινοποιείται και στο προεδρείο της ΟΕΕΣΣ και για χρόνο ανάλογα µε την µορφή της εργασίας που έχουν αναλάβει. Άρθρο 8ο Ο χρόνος συνεδρίασης του ιοικητικού Συµβουλίου, της Εκτελεστικής Επιτροπής και των Επιτροπών δεν µπορεί να υπερβαίνει το τρίωρο. Άρθρο 9ο Τις συνεδριάσεις της Εξελεγκτικής Επιτροπής της καθορίζει το άρθρο 70 7 του καταστατικού της ΟΕΕΣΣ. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3ο Συζήτηση Άρθρο 10ο 1. Η συζήτηση πάνω σε κάθε θέµα που µπαίνει στα όργανα είναι ελεύθερη εφ' όσον τηρούνται οι όροι του κανονισµού. Ο Πρόεδρος µπορεί να διακόπτει τον οµιλητή και στην ανάγκη να του αφαιρεί το λόγο αν ο οµιλητής είναι εκτός θέµατος ή προσβλητικός. Σε περίπτωση αµφισβήτησης της απόφασης του προέδρου, το ζήτηµα αντιµετωπίζεται µε απόφαση του σώµατος που παίρνεται µε την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων µελών του οργάνου που συνεδριάζει 2. Αν κατά τη διάρκεια της συζητήσεως πάνω σε κάποιο θέµα, Μέλος διατυπώσει τη γνώµη, ότι η συζήτηση διεξάγεται κατά παράβαση των διατάξεων του κανονισµού, διακόπτεται η συζήτηση και µιλάει αυτός για την παράβαση. Στην περίπτωση αυτή η συζήτηση δεν γενικεύεται αλλά ο Πρόεδρος δίνει άµεση λύση. Σε περίπτωση αµφισβήτησης της απόφασης του προέδρου, το ζήτηµα αντιµετωπίζεται µε απόφαση του σώµατος που παίρνεται µε την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων µελών του οργάνου που συνεδριάζει 3. Κάθε θέµα συζητείται µέχρι εξαντλήσεως του. 4. Τα όργανα αποφασίζουν µε απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων µελών των οργάνων. Άρθρο 11ο 1. Κάθε Μέλος µπορεί να µιλήσει δύο φορές πάνω στο ίδιο θέµα. 2. Ο χρόνος που δίνεται σε κάθε µέλος του Σ και της ΕκΕ για τον κύκλο της πρωτοµιλίας είναι πέντε (5) λεπτά. 3. Ο εισηγητής κάθε θέµατος έχει δικαίωµα πρωτοµιλίας δέκα(10) λεπτά. 4. ικαίωµα οµιλίας στον κύκλο της δευτερολογίας έχουν όλα τα Μέλη για χρόνο δύο (2) λεπτών έστω και αν δεν έχουν πρωτοµιλήσει. 5. Στις επιτροπές εργασίας τα µέλη τους έχουν δικαίωµα πρωτοµιλίας πέντε (5) λεπτά και δευτερολογίας τρία (3) λεπτά. Οι παραπάνω χρόνοι των παραγράφων 2, 3, 4 και 5 του άρθρου αυτού µπορούν να διαφοροποιηθούν σε εξαιρετικές περιπτώσεις ύστερα από απόφαση του αντίστοιχου οργάνου. Άρθρο 12ο Κάθε πρόταση µπορεί να ανακληθεί από εκείνον που την υπέβαλε σε κάθε στιγµή ακόµη και κατά την ψηφοφορία εκτός αν κάποιος άλλος την υιοθετήσει οπότε συνεχίζεται η συζήτηση και η ψηφοφορία. 7 Άρθρο 70ο. Η Εξελεγκτική Επιτροπή συνεδριάζει τακτικά µια φορά το χρόνο και µάλιστα στο τέλος κάθε οικονοµικής χρήσεως. Έκτακτα δε όσες φορές προσκληθεί από τον Πρόεδρο της ή το ζητήσει ένα από τα µέλη της. Επίσης µπορεί να συγκληθεί και µε απόφαση της ΕκΕ. 5
Άρθρο 13ο Αν προκύψει κατά τη συζήτηση παρεµπίπτον ζήτηµα το όργανο αποφαίνεται πρώτα πάνω σ' αυτό το ζήτηµα και ύστερα επί του θέµατος που συζητείται. Παρεµπίπτον είναι κάθε ζήτηµα που εµφανίζεται κατά την πορεία της διαδικασίας του οργάνου και σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κανονισµού εµποδίζει ή επηρεάζει τη συζήτηση ή τη λήψη απόφασης για το κύριο ζήτηµα. Παρεµπίπτοντα ζητήµατα θεωρούνται ιδίως α) η αιτίαση για παραβίαση συγκεκριµένης διάταξης του κανονισµού β) η αιτίαση για µη τήρηση της σειράς της ηµερήσιας διάταξης γ) η πρόταση για την αναβολή της συζήτησης οποιουδήποτε θέµατος και δ) η πρόταση για την πρόταξη της συζήτησης άλλων θεµάτων της ηµερήσιας διάταξης. Η επίκληση για το παρεµπίπτον ζήτηµα γίνεται προφορικά. Ο επικαλούµενος σύµφωνα µε τις προηγούµενες παραγράφους παρεµπίπτον ζήτηµα οφείλει να το προσδιορίσει σε δύο (2) λεπτά της ώρας και να το στηρίξει σε συγκεκριµένη διάταξη του Κανονισµού διαφορετικά ο Πρόεδρος απορρίπτει την επίκληση. Σε περίπτωση αµφισβήτησης της απόφασης του προέδρου, το ζήτηµα αντιµετωπίζεται µε απόφαση του σώµατος που παίρνεται µε την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων µελών του οργάνου που συνεδριάζει.σε αντίθετη περίπτωση του δίνει το λόγο για να αναπτύξει το παρεµπίπτον ζήτηµα µέσα σε τρία (3) λεπτά της ώρας. Η εξέταση σχετικά µε τα παρεµπίπτοντα ζητήµατα προηγείται από τη συζήτηση και την ψηφοφορία για το κύριο ζήτηµα. Επίκληση παρεµπιπτόντων ζητηµάτων δεν επιτρέπεται µετά την έναρξη της ψηφοφορίας για το κύριο ζήτηµα. Για τα παρεµπίπτοντα αποφαίνεται ο Πρόεδρος. Αν διατυπωθούν αντιρρήσεις αποφασίζει το όργανο µε ανάταση και χωρίς άλλη συζήτηση. Άρθρο 14ο Αν µέλος θέλει να µιλήσει για προσωπικό ζήτηµα που δηµιουργήθηκε στη διάρκεια της συζητήσεως, ζητεί την άδεια από τον Πρόεδρο και µιλάει µόνο για το προσωπικό του θέµα, ευθύς αµέσως µετά από αυτόν που έχει τον λόγο. Προσωπικό ζήτηµα, σύµφωνα µε την έννοια αυτού του άρθρου θεωρείται κάθε µοµφή που στρέφεται κατά της διαγωγής κάποιου από τους συνεδριάζοντες ή αλλοίωση εκφρασθείσας γνώµης. Άρθρο 15ο Η συζήτηση σε κάθε θέµα τελειώνει όταν µιλήσουν όλοι όσοι ζήτησαν το λόγο, εκτός αν παραιτήθηκαν ή αν το όργανο µε ερώτηµα του Προέδρου θεωρήσει, ότι το θέµα είναι εξαντληµένο, οπότε ο Πρόεδρος κηρύσσει τη συζήτηση τελειωµένη. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4ο ικαιώµατα και υποχρεώσεις Μελών Άρθρο 16ο εν επιτρέπεται στα µέλη των οργάνων να εκτρέπονται σε ύβρεις ή καταφρονητικές εκδηλώσεις µε λόγο ή έργο. Ο Πρόεδρος καλεί τον εκτρεπόµενο να ανακαλέσει ή να αναιρέσει τις ύβρεις και σε περίπτωση αρνήσεως του τον καλεί στην τάξη και του αφαιρεί τον λόγο. Άρθρο 17ο Τα µέλη των οργάνων οφείλουν να παρευρίσκονται στις συνεδριάσεις των οργάνων. Μέλος που απουσιάζει αδικαιολόγητα από τρις (3) τακτικές συνεδριάσεις οργάνου, αντικαθίσταται σύµφωνα µε το καταστατικό. 6
Άρθρο 18ο Μέλος του Σ δεν έχει δικαίωµα ψήφου αν η απόφαση αφορά τη κατάργηση δίκης µεταξύ της Οµοσπονδίας απ' τη µια πλευρά και του µέλους απ' την άλλη ή της συζύγου του ή συγγενούς του "εξ αίµατος" µέχρι τρίτου βαθµού. Μέλος του Σ δεν µπορεί να παρέχει "έπ αµοιβή" εξαρτηµένη εργασία. Κατά την ψηφοφορία θέµατος που αφορά διαφορές που πιθανόν έχουν ενσκήψει µεταξύ µελών Συλλόγων οι εκπρόσωποι τους δεν έχουν δικαίωµα ψήφου. Άρθρο 19ο Κάθε µέλος οργάνου µπορεί να ζητήσει από την Γραµµατεία πληροφορίες ή στοιχεία χρήσιµα για την άσκηση των καθηκόντων του, την ενηµέρωση του ή την άσκηση ελέγχου. Οι φάκελοι των αρχείων της Οµοσπονδίας για κανέναν λόγο δεν αποµακρύνονται από την έδρα της Οµοσπονδίας χωρίς την άδεια του προεδρείου. 7