ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 2.2.2016 C(2016) 386 final ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 2.2.2016 για την τροποποίηση της απόφασης Ε(2007) 6590 για την έγκριση του επιχειρησιακού προγράμματος «Νοτιοανατολικός Ευρωπαϊκός Χώρος» για κοινοτική διαρθρωτική συνδρομή από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης στο πλαίσιο του στόχου της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας στη Βουλγαρία, στην Ελλάδα, στην Κροατία, στην Ιταλία, στην Ουγγαρία, στην Αυστρία, στη Ρουμανία, στη Σλοβενία και στη Σλοβακία, με τη συμμετοχή, στο πλαίσιο του μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας, της Αλβανίας, της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, του Μαυροβουνίου και της Σερβίας και, στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού μηχανισμού γειτονίας και εταιρικής σχέσης, της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και της Ουκρανίας CCI 2007CB163PO069 (ΤΑ ΚΕΙΜΕΝΑ ΣΤΗ ΒΟΥΛΓΑΡΙΚΗ, ΓΕΡΜΑΝΙΚΗ, ΕΛΛΗΝΙΚΗ, ΙΤΑΛΙΚΗ, ΚΡΟΑΤΙΚΗ, ΟΥΓΓΡΙΚΗ, ΡΟΥΜΑΝΙΚΗ, ΣΛΟΒΑΚΙΚΗ ΚΑΙ ΣΛΟΒΕΝΙΚΗ ΓΛΩΣΣΑ ΕΙΝΑΙ ΤΑ ΜΟΝΑ ΑΥΘΕΝΤΙΚΑ) EL EL
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 2.2.2016 για την τροποποίηση της απόφασης Ε(2007) 6590 για την έγκριση του επιχειρησιακού προγράμματος «Νοτιοανατολικός Ευρωπαϊκός Χώρος» για κοινοτική διαρθρωτική συνδρομή από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης στο πλαίσιο του στόχου της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας στη Βουλγαρία, στην Ελλάδα, στην Κροατία, στην Ιταλία, στην Ουγγαρία, στην Αυστρία, στη Ρουμανία, στη Σλοβενία και στη Σλοβακία, με τη συμμετοχή, στο πλαίσιο του μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας, της Αλβανίας, της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, του Μαυροβουνίου και της Σερβίας και, στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού μηχανισμού γειτονίας και εταιρικής σχέσης, της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και της Ουκρανίας CCI 2007CB163PO069 (ΤΑ ΚΕΙΜΕΝΑ ΣΤΗ ΒΟΥΛΓΑΡΙΚΗ, ΓΕΡΜΑΝΙΚΗ, ΕΛΛΗΝΙΚΗ, ΙΤΑΛΙΚΗ, ΚΡΟΑΤΙΚΗ, ΟΥΓΓΡΙΚΗ, ΡΟΥΜΑΝΙΚΗ, ΣΛΟΒΑΚΙΚΗ ΚΑΙ ΣΛΟΒΕΝΙΚΗ ΓΛΩΣΣΑ ΕΙΝΑΙ ΤΑ ΜΟΝΑ ΑΥΘΕΝΤΙΚΑ) Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EK) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου, της 11ης Ιουλίου 2006, περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 1, και ιδίως το άρθρο 33 παράγραφος 2, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Σύμφωνα με την απόφαση Ε(2007) 6590, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την απόφαση Ε(2013) 8528, για την έγκριση του επιχειρησιακού προγράμματος «Νοτιοανατολικός Ευρωπαϊκός Χώρος» για κοινοτική διαρθρωτική συνδρομή από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) στο πλαίσιο του στόχου της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας στη Βουλγαρία, στην Ελλάδα, στην Κροατία, στην Ιταλία, στην Ουγγαρία, στην Αυστρία, στη Ρουμανία, στη Σλοβενία και στη Σλοβακία («τα συμμετέχοντα κράτη μέλη») με τη συμμετοχή της Αλβανίας, της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης, της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, του Μαυροβουνίου, της Σερβίας και της Ουκρανίας, το ποσό του ΕΤΠΑ που υπολογίστηκε για το 2011, σύμφωνα με το άρθρο 93 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 για το συγκεκριμένο επιχειρησιακό πρόγραμμα ανέρχεται σε 139 441 227 ευρώ. 1 ΕΕ L 210 της 31.7.2006, σ. 25. EL 2 EL
(2) Μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2013 οι αιτήσεις πληρωμής για το εν λόγω πρόγραμμα, που είχαν αποσταλεί σύμφωνα με το άρθρο 86 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006, ανέρχονταν συνολικά σε 113 450 995 ευρώ. Η πληρωμή προχρηματοδότησης ανέρχεται σε 18 837 448 ευρώ. Το αχρησιμοποίητο μέρος του ποσού που υπολογίστηκε μέχρι το τέλος του 2011, σύμφωνα με το άρθρο 93 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 για το συγκεκριμένο επιχειρησιακό πρόγραμμα, είναι συνεπώς 7 152 784 ευρώ και θα πρέπει να αποδεσμευτεί σύμφωνα με το άρθρο 93 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού. (3) Στις 23 Ιανουαρίου 2014 η Επιτροπή ενημέρωσε με επιστολή της τη διαχειριστική αρχή που εδρεύει στην Ουγγαρία σχετικά με την προβλεπόμενη αποδέσμευση. (4) Στις 3 Μαρτίου 2014 η διαχειριστική αρχή, εξ ονόματος των συμμετεχόντων κρατών μελών, υπέβαλε αίτημα στην Επιτροπή για εξαίρεση από την αυτόματη αποδέσμευση, σύμφωνα με το άρθρο 96 του κανονισμού (ΕΚ) 1083/2006. (5) Στις 29 Ιουλίου 2014 η Επιτροπή απέρριψε το αίτημα για την εφαρμογή των προϋποθέσεων που προβλέπονται από το άρθρο 96 του κανονισμού (ΕΚ) 1083/2006 για την αποδέσμευση και ζήτησε την υποβολή αναθεωρημένου σχεδίου χρηματοδότησης. (6) Στις 11 Σεπτεμβρίου 2014 η Επιτροπή ενημέρωσε με επιστολή της τη διαχειριστική αρχή σχετικά με την ημερομηνία της αποδέσμευσης (4 Αυγούστου 2014). (7) Στις 22 Σεπτεμβρίου 2014 η διαχειριστική αρχή επανέλαβε το αίτημά της της 3ης Μαρτίου για εφαρμογή της εξαίρεσης που προβλέπεται από το άρθρο 96 του κανονισμού (ΕΚ) 1083/2006. (8) Στις 19 Νοεμβρίου 2014 η Επιτροπή απάντησε στο αίτημα της διαχειριστικής αρχής, εμμένοντας στην αρχική θέση της ως προς τη μη εφαρμογή της εξαίρεσης στην αυτόματη αποδέσμευση. (9) Στις 2 Δεκεμβρίου 2014 η διαχειριστική αρχή υπέβαλε, για λογαριασμό των συμμετεχόντων κρατών μελών και μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος για την ανταλλαγή δεδομένων με την Επιτροπή, αίτημα για την αναθεώρηση του προγράμματος «Νοτιοανατολικός Ευρωπαϊκός Χώρος» μαζί με αναθεωρημένο σχέδιο χρηματοδότησης. (10) Η προτεινόμενη αναθεώρηση του επιχειρησιακού προγράμματος δικαιολογείται από τις δυσκολίες υλοποίησης. (11) Σύμφωνα με το άρθρο 65 στοιχείο ζ) του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1083/2006, στις 2 Δεκεμβρίου 2014 η επιτροπή παρακολούθησης εξέτασε και ενέκρινε με γραπτή διαδικασία την πρόταση τροποποίησης του περιεχομένου της απόφασης Ε(2007) 6590. (12) Στις 4 Φεβρουαρίου 2015 η Επιτροπή ζήτησε τη διόρθωση του επιχειρησιακού προγράμματος. (13) Στις 15 Απριλίου 2015 η διαχειριστική αρχή υπέβαλε, για λογαριασμό των συμμετεχόντων κρατών μελών και μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος για την ανταλλαγή δεδομένων με την Επιτροπή, αναθεωρημένο αίτημα για την αναθεώρηση EL 3 EL
του προγράμματος «Νοτιοανατολικός Ευρωπαϊκός Χώρος» μαζί με αναθεωρημένο σχέδιο χρηματοδότησης. (14) Σύμφωνα με το άρθρο 65 στοιχείο ζ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006, στις 7 Απριλίου 2015 η επιτροπή παρακολούθησης εξέτασε και ενέκρινε με γραπτή διαδικασία την πρόταση τροποποίησης του περιεχομένου της απόφασης Ε(2007) 6590, ιδίως όσον αφορά το κείμενο του επιχειρησιακού προγράμματος. (15) Η απόφαση Ε(2007)6590 θα πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί αναλόγως, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η απόφαση Ε(2007) 6590 τροποποιείται ως εξής: 1. Το άρθρο 4 παράγραφοι 1, 2 και 3 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο: 1. Το μέγιστο ποσό συνδρομής από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) που χορηγείται στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος, όπως υπολογίζεται με βάση τη συνολική επιλέξιμη δημόσια δαπάνη, ορίζεται σε 200 322 861 ευρώ και το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης ορίζεται στο 84,33 %. Το μέγιστο ποσό συνδρομής από τον ΜΠΒ που χορηγείται για τη δεύτερη φάση του προγραμματισμού κατά τα έτη 2010-2013 στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος, όπως υπολογίζεται με βάση την επιλέξιμη δημόσια δαπάνη, ορίζεται σε 16 500 000 ευρώ και το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης ορίζεται στο 85 %. Όσον αφορά την ενίσχυση από τον ΜΠΒ, μπορούν να δεσμευτούν τα ακόλουθα ανώτατα ποσά για τα αντίστοιχα δημοσιονομικά έτη: α) Για το δημοσιονομικό έτος 2010, μπορεί να δεσμευτεί μέγιστο ποσό 4 000 000 ευρώ στη γραμμή 13 05 03 02 του προϋπολογισμού. β) Για το δημοσιονομικό έτος 2011, μπορεί να δεσμευτεί μέγιστο ποσό 4 000 000 ευρώ στη γραμμή 13 05 03 02 του προϋπολογισμού. γ) Για το δημοσιονομικό έτος 2012, μπορεί να δεσμευτεί μέγιστο ποσό 4 200 000 ευρώ στη γραμμή 13 05 03 02 του προϋπολογισμού. δ) Για το δημοσιονομικό έτος 2013, μπορεί να δεσμευτεί μέγιστο ποσό 4 300 000 ευρώ στη γραμμή 13 05 03 02 του προϋπολογισμού. Το μέγιστο ποσό συνδρομής από τον ΕΜΓΕΣ που χορηγήθηκε κατά το έτος 2010 στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος, όπως υπολογίστηκε με βάση τις επιλέξιμες δημόσιες δαπάνες, ανέρχεται σε 2 000 000 ευρώ (1 800 000 ευρώ για τους άξονες προτεραιότητας αριθ. 1 έως 4 και 200 000 ευρώ για τον άξονα προτεραιότητας αριθ. 5) και το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης για τους άξονες προτεραιότητας αριθ. 1 έως 4 ανέρχεται σε 90%. Δεν υπάρχει εθνική συγχρηματοδότηση για τον άξονα προτεραιότητας αριθ. 5. EL 4 EL
2. Η εθνική συμμετοχή των 37 236 485 ευρώ μπορεί να καλυφθεί εν μέρει από δάνεια από την Ένωση, όπως από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και άλλα δανειοδοτικά μέσα ωστόσο, προς το παρόν, δεν προβλέπονται τέτοια δάνεια. 3. Στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος που αναφέρεται στην παράγραφο 1, το μέγιστο ποσό ενίσχυσης και το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης για κάθε άξονα προτεραιότητας από το ΕΤΠΑ και τον ΜΠΒ προβλέπονται όπως ορίζεται από το δεύτερο έως το έκτο εδάφιο της εν λόγω παραγράφου. προτεραιότητας αριθ. 1 «Διευκόλυνση της καινοτομίας και της επιχειρηματικότητας» ορίζεται σε 85 % και το μέγιστο ποσό ενίσχυσης από το ΕΤΠΑ γι αυτόν τον άξονα προτεραιότητας, όπως υπολογίστηκε με βάση τη συνολική επιλέξιμη δημόσια δαπάνη, ορίζεται σε 42 538 857 ευρώ. Για τον ΜΠΒ, το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης για τον ίδιο άξονα προτεραιότητας ορίζεται σε 85 % και το μέγιστο ποσό ενίσχυσης από τον ΜΠΒ γι αυτόν τον άξονα δαπάνη, ορίζεται σε 3 721 564 ευρώ. προτεραιότητας αριθ. 2 «Προστασία και βελτίωση του περιβάλλοντος» ορίζεται σε 85 % και το μέγιστο ποσό ενίσχυσης γι αυτόν τον άξονα προτεραιότητας, όπως υπολογίστηκε με βάση τη συνολική επιλέξιμη δημόσια δαπάνη, ορίζεται σε 55 273 635 ευρώ. Για τον ΜΠΒ, το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης για τον ίδιο άξονα προτεραιότητας ορίζεται σε 85 % και το μέγιστο ποσό ενίσχυσης από τον ΜΠΒ γι αυτόν τον άξονα προτεραιότητας, όπως υπολογίστηκε με βάση τη συνολική επιλέξιμη δημόσια δαπάνη, ορίζεται σε 4 337 202 ευρώ. προτεραιότητας αριθ. 3 «Βελτίωση της προσβασιμότητας» ορίζεται σε 85 % και το μέγιστο ποσό ενίσχυσης γι αυτόν τον άξονα προτεραιότητας, όπως υπολογίστηκε με βάση τη συνολική επιλέξιμη δημόσια δαπάνη, ορίζεται σε 41 927 430 ευρώ. Για τον ΜΠΒ, το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης για τον ίδιο άξονα προτεραιότητας ορίζεται σε 85 % και το μέγιστο ποσό ενίσχυσης από τον ΜΠΒ γι αυτόν τον άξονα δαπάνη, ορίζεται σε 3 690 163 ευρώ. προτεραιότητας αριθ. 4 «Ανάπτυξη διακρατικών συνεργιών για περιοχές βιώσιμης ανάπτυξης» ορίζεται σε 85 % και το μέγιστο ποσό ενίσχυσης γι αυτόν τον άξονα δαπάνη, ορίζεται σε 48 563 569 ευρώ. Για τον ΜΠΒ, το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης για τον ίδιο άξονα προτεραιότητας ορίζεται σε 85 % και το μέγιστο ποσό ενίσχυσης από τον ΜΠΒ γι αυτόν τον άξονα προτεραιότητας, όπως υπολογίστηκε με βάση τη συνολική επιλέξιμη δημόσια δαπάνη, ορίζεται σε 3 101 071 ευρώ. προτεραιότητας αριθ. 5 «Τεχνική βοήθεια» ορίζεται σε 75 % και το μέγιστο ποσό ενίσχυσης γι αυτόν τον άξονα προτεραιότητας, όπως υπολογίστηκε με βάση τη EL 5 EL
συνολική επιλέξιμη δημόσια δαπάνη, ορίζεται σε 12 019 370 ευρώ. Για το ΜΠΒ, το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης γι αυτόν τον άξονα προτεραιότητας ορίζεται σε 85 % και το μέγιστο ποσό ενίσχυσης από το ΜΠΒ γι αυτόν τον άξονα δαπάνη, ορίζεται σε 1 650 000 ευρώ.» 2. Το παράρτημα I αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος Ι της παρούσας απόφασης. 3. Το παράρτημα II αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος II της παρούσας απόφασης. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Βουλγαρίας, στην Ελληνική Δημοκρατία, στη Δημοκρατία της Κροατίας, στην Ιταλική Δημοκρατία, στην Ουγγαρία, στη Δημοκρατία της Αυστρίας, στη Ρουμανία, στη Δημοκρατία της Σλοβενίας και στη Σλοβακική Δημοκρατία. Βρυξέλλες, 2.2.2016 Για την Επιτροπή Corina CREŢU Μέλος της Επιτροπής EL 6 EL