ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ Αριθ. Αποφ. 13/2018 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το Πρακτικό 6/2018 της συνεδρίασης της Εκτελεστικής Επιτροπής του Δήμου Βορείων Τζουμέρκων ΘΕΜΑ: «Τροποποίηση ΟΕΥ Δήμου Ορχομενού, για την «Ένταξη του Προγράμματος "Βοήθεια στο Σπίτι" σε οργανικές μονάδες των Ο.Τ.Α. α' βαθμού και στελέχωση αυτών με μόνιμο προσωπικό. Στα, Πράμαντα σήμερα, 18 του μηνός Δεκεμβρίου του έτους 2018, ημέρα Τρίτη και ώρα 18:00 μ.μ., στο Δημοτικό Κατάστημα του Δήμου Βορείων Τζουμέρκων συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Εκτελεστική Επιτροπή του Δήμου, ύστερα από την 10127/17-12-2018 πρόσκληση του Προέδρου, που επιδόθηκε νόμιμα με αποδεικτικό στα μέλη, σύμφωνα με το άρθρο 62 του Ν.3852/10. Αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία, δηλαδή σε σύνολο έξι (6) μελών βρέθηκαν παρόντα τα παρακάτω έξι (6) μέλη: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Σεντελές Ιωάννης 2. Βαΐτσης Νικόλαος 3. Γέροντας Νικόλαος 4. Γκορτζής Σταύρος 5. Κωσταδήμας Πέτρος 6. Τάτσης Δημήτριος ΑΠΟΝΤΕΣ Τα πρακτικά τηρήθηκαν από την κ. Μεράντζα Παναγιώτα. Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το 1ο θέμα της ημερήσιας διάταξης ανέφερε τα εξής: Με το άρθρο 91 του Ν. 4583/2018 (ΦΕΚ 212/18-12-2018, τεύχος Α ) δίνεται η δυνατότητα ένταξης των υπηρεσιών του Προγράμματος Βοήθεια στο Σπίτι στις μόνιμες κοινωνικές δομές των ΟΤΑ που συμμετείχαν μέχρι τώρα στο Πρόγραμμα. Ειδικότερα ορίζονται τα εξής: «Α. Διαδικασία (παρ.1 και 2) Οι Ο.Τ.Α. α βαθμού που: α) είτε άμεσα είτε μέσω νομικών τους προσώπων συμβλήθηκαν, το έτος 2011, με την ΕΕΤΑΑ Α.Ε., για την παροχή υπηρεσιών του «Προγράμματος Βοήθεια στο Σπίτι» και β) κατά την έναρξη ισχύος του νόμου, απασχολούν προσωπικό για την παροχή την υπηρεσιών του Προγράμματος, με ενεργές συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας ορισμένου
χρόνου που έχουν παραταθεί μέχρι τις 31.12.2019, σύμφωνα με το άρθρο 153 του ν. 4483/2017 (Α 107), δύνανται, μέχρι τις 31.1.2019, να υποβάλουν προς έγκριση, στις οικείες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, αποφάσεις τροποποίησης των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας τους, και σύστασης οργανικών θέσεων μόνιμου προσωπικού των ιδίων κλάδων και κατηγοριών και του ίδιου αριθμού, με τις θέσεις του προσωπικού που απασχολείται στον οικείο Ο.Τ.Α. ή σε νομικό πρόσωπο αυτού, κατά την έναρξη ισχύος του νόμου, στο πλαίσιο του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι». Πλέον των οργανικών θέσεων που συνιστώνται σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο και για την κάλυψη επίσης αναγκών του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», με την απόφαση του πρώτου εδαφίου συνιστώνται και οργανικές θέσεις μόνιμου προσωπικού, αριθμού ίσου με το 7% αυτών, σε κλάδους και κατηγορίες επιλογής του οικείου Ο.Τ.Α. και πάντως συναφείς με την παροχή των υπηρεσιών του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι». Ως προς τις αποφάσεις τροποποίησης των ΟΕΥ που λαμβάνονται σύμφωνα με την παράγραφο αυτή, δεν απαιτείται γνώμη του οικείου Υπηρεσιακού Συμβουλίου. Ο Συντονιστής της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης εγκρίνει τις αποφάσεις περί τροποποίησης των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας, εντός μηνός από την υποβολή τους, με πράξη του, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Εντός δέκα (10) ημερών από τη δημοσίευση των αποφάσεων της παραγράφου 1, οι ενδιαφερόμενοι Ο.Τ.Α. υποβάλλουν αίτημα για την πρόσληψη τακτικού προσωπικού, προς κάλυψη των νέων οργανικών θέσεων.» Η Κοινωφελής Επιχείρηση Δήμου Βορείων Τζουμέρκων υπέγραψε σύμβαση με την ΕΕΤΑΑ Α.Ε. το έτος 2011 για την υλοποίηση της δράσης «Εναρμόνιση οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής μέσω παροχής κατ οίκον υπηρεσιών φροντίδας σε εξαρτώμενα μέλη των οικογενειών ανέργων και αναγνωρισμένα επαπειλούμενων με ανεργία εργαζόμενων που ωφελούνται από ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης» (Αρ. Πρωτ. 108/07-04-2011, 59/07-04-2011, 74/07-04-2011). Στην Κοινωφελή Επιχείρηση Δήμου Βορείων Τζουμέρκων απασχολούνται συνολικά εφτά (7) εργαζόμενοι στο Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» στις τρεις (3) δομές : - Μια ψυχολόγος (ΠΕ) και μία οικογενειακή βοηθός (ΥΕ) στο Βοήθεια στο Σπίτι Πραμάντων. - Μία νοσηλεύτρια (ΤΕ) και μία οικογενειακή βοηθός (ΥΕ) στο Βοήθεια στο Σπίτι Ματσουκίου. - Μία ψυχολόγος (ΠΕ), μία βοηθός νοσηλευτή (ΔΕ) και μία οικογενειακή βοηθός (ΥΕ) στο Βοήθεια στο Σπίτι Κατσανοχωρίων. Συνολικά οι θέσεις που αφορούν προσωπικό που ήδη απασχολείται στον φορέα μας είναι: Α/Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΛΑΔΟΣ/ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ 1. ΠΕ ΨΥΧΟΛΟΓΩΝ 2 2. ΤΕ ΝΟΣΗΛΕΥΤΩΝ 1 3. ΔΕ ΒΟΗΘΩΝ ΝΟΣΗΛΕΥΤΩΝ 1 4. ΥΕ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΩΝ ΒΟΗΘΩΝ 3
Το ανωτέρω προσωπικό απασχολείται κατά την έναρξη ισχύος του νόμου, ήτοι την 18-12-2018, για την παροχή υπηρεσιών του συγκεκριμένου προγράμματος (Βοήθεια στο Σπίτι), με ενεργές συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας ορισμένου χρόνου που παρατάθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 153 του ν.4483/2017 μέχρι 31-12-2019. Το Γραφείο «Βοήθεια στο Σπίτι»: Παρέχει υπηρεσίες κοινωνικής φροντίδας σε συνταξιούχους όλων των ταμείων κύριας ασφάλισης που δεν εξυπηρετούνται από άλλους παρόχους, αλλά και σε κατηγορίες πληθυσμού που αντιμετωπίζουν κοινωνικά προβλήματα, ηλικιωμένους ανασφάλιστους,ανασφάλιστους πολίτες, ΑμεΑ και οικονομικά αδύναμους πολίτες με σκοπό τη διαμόρφωση συνθηκών αυτόνομης διαβίωσης των ηλικιωμένων και των αναπήρων στην κατοικία τους, ώστε να αποφευχθεί η παραπομπή σε δομές κλειστής φροντίδας και να προληφθούν καταστάσεις κοινωνικού αποκλεισμού. Πιο συγκεκριμένα: Ο κοινωνικός επιστήμονας: 1. Παρέχει ατομική κοινωνική στήριξη με τη λήψη κοινωνικού ιστορικού και αξιολογώντας τις ατομικές ανάγκες των ωφελούμενων, ενημερώνοντας τους και παραπέμποντας τους όταν κρίνεται απαραίτητο στις αρμόδιες υπηρεσίες. 2. Διερευνά τις τοπικές ανάγκες και ενημερώνει την κοινότητα για το πρόγραμμα, οργανώνει τη δράση εθελοντών και προάγει τη συνεργασία και τη δικτύωση με άλλους φορείς. 3. Προσφέρει κοινωνική στήριξη στις οικογένειες των ωφελούμενων με τη λήψη ιστορικού οικογένειας, την αξιολόγηση και την ιεράρχηση των αναγκών αυτής, την ενημέρωση του φροντιστή της οικογένειας για δικαιώματα και υπηρεσίες που αφορούν τον ωφελούμενο. 4. Προάγει την κοινωνική ένταξη και τον πολιτισμό με την οργάνωση δραστηριοτήτων. 5. Διαμεσολαβεί εκ μέρους του ωφελούμενου σε δημόσιες υπηρεσίες, ασφαλιστικούς οργανισμούς, υγειονομικές επιτροπές, υπηρεσίες υγείας, ιατρικά κέντρα και νοσοκομεία και προσφέρει βοήθεια στην διεκπεραίωση των υποθέσεων του ωφελούμενου στα ανωτέρω. Το νοσηλευτικό προσωπικό: 1. Προσφέρει νοσηλευτική φροντίδα με τη λήψη ζωτικών σημείων, την παρακολούθηση της φαρμακευτικής αγωγής και χορήγηση αυτής, την παροχή πρώτων βοηθειών και την περιποίηση τραυμάτων και την πρόληψη και την περιποίηση κατακλίσεων 2. Διασφαλίζει την ατομική υγιεινή του ωφελούμενου και εκπαιδεύει τους φροντιστές στη μετρηση ζωτικών οργάνων, στην τήρηση αρχείου των μετρήσεων αυτών και στην τήρηση της καθημερινής υγιεινής του ωφελούμενου. Ο οικογενειακός βοηθός: 1. Διατηρεί την υγιεινή και την καθαριότητα της οικίας του ωφελούμενου. 2. Βοηθά στην ατομική φροντίδα της εμφάνισης και της προσωπικής υγιεινής του ωφελούμενου. Εξυπηρετεί τους ωφελούμενους ως προς την αγορά ειδών πρώτης ανάγκης και ατομικής υγιεινής αλλά και τροφίμων, βοηθώντας και στην προετοιμασία του φαγητού του ωφελούμενου.
Επιπροσθέτως στην παρ. 7 του άρθρου 91 του Ν. 4583/2018 (ΦΕΚ 212/18-12- 2018, τεύχος Α ) αναφέρεται ότι: «Για τη μισθολογική δαπάνη του προσωπικού που στελεχώνει τις οργανικές θέσεις της παραγράφου 1, από το 2020 και εφεξής, εγγράφεται ειδική πίστωση στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία αποδίδεται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών στους δικαιούχους δήμους. Ειδικά για το οικονομικό έτος 2019, η ανωτέρω μισθολογική δαπάνη καλύπτεται από τις πιστώσεις του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 153 του ν. 4483/2017 οι οποί ες μεταφέρονται στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών και αποδίδονται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών στους δικαιούχους δήμους». Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, παρακαλούμε όπως, η Εκτελεστική Επιτροπή εισηγηθεί στο δημοτικό Συμβούλιο να προβεί σε λήψη απόφασης για την τροποποίηση του άρθρου 15 του ΟΕΥ του Δήμου Βορείων Τζουμέρκων και για τη σύσταση οργανικών θέσεων ως αναφέρονται παρακάτω: Στη συνέχεια ο Πρόεδρος κάλεσε την Επιτροπή να αποφασίσει σχετικά. Η Εκτελεστική Επιτροπή αφού άκουσε τον Πρόεδρο και έλαβε υπόψη της την ανωτέρω εισήγηση και μετά από διαλογική συζήτηση ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ για την ένταξη του Προγράμματος «Βοήθεια στο σπίτι» σε οργανικές μονάδες των Ο.Τ.Α. α βαθμού ως εξής : Α. Την προσθήκη στο άρθρο 7 του ΟΕΥ (ΦΕΚ 273Β/2013) των παρακάτω παραγράφων : Αρμοδιότητες γραφείου «Βοήθεια στο Σπίτι»: Παρέχει υπηρεσίες κοινωνικής φροντίδας σε συνταξιούχους όλων των ταμείων κύριας ασφάλισης που δεν εξυπηρετούνται από άλλους παρόχους, αλλά και σε κατηγορίες πληθυσμού που αντιμετωπίζουν κοινωνικά προβλήματα, ηλικιωμένους ανασφάλιστους,ανασφάλιστους πολίτες, ΑμεΑ και οικονομικά αδύναμους πολίτες με σκοπό τη διαμόρφωση συνθηκών αυτόνομης διαβίωσης των ηλικιωμένων και των αναπήρων στην κατοικία τους, ώστε να αποφευχθεί η παραπομπή σε δομές κλειστής φροντίδας και να προληφθούν καταστάσεις κοινωνικού αποκλεισμού. Πιο συγκεκριμένα: Ο κοινωνικός επιστήμονας: 1. Παρέχει ατομική κοινωνική στήριξη με τη λήψη κοινωνικού ιστορικού και αξιολογώντας τις ατομικές ανάγκες των ωφελούμενων, ενημερώνοντας τους και παραπέμποντας τους όταν κρίνεται απαραίτητο στις αρμόδιες υπηρεσίες. 2. Διερευνά τις τοπικές ανάγκες και ενημερώνει την κοινότητα για το πρόγραμμα, οργανώνει τη δράση εθελοντών και προάγει τη συνεργασία και τη δικτύωση με άλλους φορείς. 3. Προσφέρει κοινωνική στήριξη στις οικογένειες των ωφελούμενων με τη λήψη ιστορικού οικογένειας, την αξιολόγηση και την ιεράρχηση των αναγκών αυτής, την ενημέρωση του φροντιστή της οικογένειας για δικαιώματα και υπηρεσίες που αφορούν τον ωφελούμενο.
4. Προάγει την κοινωνική ένταξη και τον πολιτισμό με την οργάνωση δραστηριοτήτων. 5. Διαμεσολαβεί εκ μέρους του ωφελούμενου σε δημόσιες υπηρεσίες, ασφαλιστικούς οργανισμούς, υγειονομικές επιτροπές, υπηρεσίες υγείας, ιατρικά κέντρα και νοσοκομεία και προσφέρει βοήθεια στην διεκπεραίωση των υποθέσεων του ωφελούμενου στα ανωτέρω. Το νοσηλευτικό προσωπικό: 1. Προσφέρει νοσηλευτική φροντίδα με τη λήψη ζωτικών σημείων, την παρακολούθηση της φαρμακευτικής αγωγής και χορήγηση αυτής, την παροχή πρώτων βοηθειών και την περιποίηση τραυμάτων και την πρόληψη και την περιποίηση κατακλίσεων 2. Διασφαλίζει την ατομική υγιεινή του ωφελούμενου και εκπαιδεύει τους φροντιστές στη μέτρηση ζωτικών οργάνων, στην τήρηση αρχείου των μετρήσεων αυτών και στην τήρηση της καθημερινής υγιεινής του ωφελούμενου. Ο οικογενειακός βοηθός: 1. Διατηρεί την υγιεινή και την καθαριότητα της οικίας του ωφελούμενου. 2. Βοηθά στην ατομική φροντίδα της εμφάνισης και της προσωπικής υγιεινής του ωφελούμενου. 3. Εξυπηρετεί τους ωφελούμενους ως προς την αγορά ειδών πρώτης ανάγκης και ατομικής υγιεινής αλλά και τροφίμων, βοηθώντας και στην προετοιμασία του φαγητού του ωφελούμενου. Β. Την προσθήκη στις παραγράφους 2, 3, 4, 5 του άρθρου 15 του ΟΕΥ (ΦΕΚ 273Β/2013) των παρακάτω ειδικοτήτων αντίστοιχα : ΟΡΓΑΝΙΚΕΣ ΘΕΣΕΙΣ ΜΕ ΣΧΕΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΠΕ ΨΥΧΟΛΟΓΩΝ 2 ΤΕ ΝΟΣΗΛΕΥΤΩΝ 1 ΔΕ ΒΟΗΘΩΝ ΝΟΣΗΛΕΥΤΩΝ 1 ΥΕ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΩΝ ΒΟΗΘΩΝ 3 Κατά τα λοιπά ισχύει ο ΟΕΥ του Δήμου Βορείων Τζουμέρκων (ΦΕΚ 273Β/2013) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 13/2018. Αφού αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Βαΐτσης Νικόλαος Γέροντας Νικόλαος
Σεντελές Ιωάννης Γκορτζής Σταύρος Κωσταδήμας Πέτρος Τάτσης Δημήτριος ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ιωάννης Σεντελές