Μπορούν οι ψηφιακές τεχνολογίες να αντιμετωπίσουν τη γραφειοκρατία στην εξυπηρέτηση του πολίτη και στη διευκόλυνση της επιχειρηματικής δραστηριότητας; Η περίπτωση του «Μητρώου Πολιτών» Δρ. Θεόδωρος Οικονόμου ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ Γενικός Διευθυντής Εσωτερικών και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
Θεσμικό πλαίσιο Ανασχεδιασμός διαδικασιών Η αξιοποίηση της ψηφιακής τεχνολογίας είναι αναγκαία, όχι όμως και ικανή συνθήκη για να εξαλείψει τις παραπάνω παθολογίες της γραφειοκρατικής οργάνωσης Ψηφιακές τεχνολογίες Προτυποποίηση δεδομένων Διαλειτουργι κότητα Προσαρμογή δομής
Αστική & Δημοτική Κατάσταση Τα βασικά γεγονότα που λαμβάνουν χώρα στην προσωπική και οικογενειακή ζωή του πολίτη και καταγράφονται από τη Διοίκηση Αστική κατάσταση Το σύνολο των ληξιαρχικών γεγονότων : - Γέννηση - Βάπτιση/ονοματοδοσία - Γάμος/διαζύγιο/σύμφωνο συμβίωσης - Θάνατος ΕΘΝΙΚΟ ΛΗΞΙΑΡΧΕΙΟ Δημοτική κατάσταση Σύνδεση του προσώπου με το Δήμο και με τους οικείους του : - Εγγραφή σε δημοτολόγιο/ Μεταδημότευση - Εγγραφή μελών σε οικογενειακή μερίδα (συγγενικοί βαθμοί και συσχετισμοί) ΕΘΝΙΚΟ ΔΗΜΟΤΟΛΟΓΙΟ
1 2 Ν. 4483/2017 4
ΕΘΝΙΚΟ ΔΗΜΟΤΟΛΟΓΙΟ ΕΘΝΙΚΟ ΛΗΞΙΑΡΧΕΙΟ ΠΣ ΜΗΤΡΩΟ ΠΟΛΙΤΩΝ ΜΗΤΡΩΟ ΠΟΛΙΤΩΝ ΕΚΛΟΓΙΚΟΙ ΚΑΤΑΛΟΓΟΙ ΜΗΤΡΩΑ ΑΡΡΕΝΩΝ 325 ΔΗΜΟΙ 1036 ΛΗΞΙΑΡΧΕΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΟΛΙΤΗΣ - ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΔΙΑΠΙΣΤΕΥΜΕΝΟΙ ΦΟΡΕΙΣ ΔΙΑΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑΣ Κοινωνική ασφάλιση και πρόνοια Έκδοση ταυτοτήτων και διαβατηρίων Φορολογικό μητρώο Γενικό Μητρώο Επιχειρήσεων (ΓΕ.ΜΗ.) Εκπαίδευση Δικαιοσύνη Στρατολογία ΚΕΠ - ΕΡΜΗΣ Προξενεία 5/6
Ο ΠΟΛΙΤΗΣ είναι η βασική οντότητα και η πληροφορίες που τον αφορούν οργανώνονται με βάση τα γεγονότα της ζωής του ΕΘΝΙΚΟ ΛΗΞΙΑΡΧΕΙΟ ΕΘΝΙΚΟ ΔΗΜΟΤΟΛΟΓΙΟ ΙΔΙΩΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ ΛΗΞΙΑΡΧΙΚΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ ΜΗΤΡΩΟ ΠΟΛΙΤΩΝ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΕΣ ΜΕΡΙΔΕΣ ΠΟΛΙΤΕΣ Οντότητα: ΠΟΛΙΤΗΣ Ιδιότητες : - οικογενειακή μερίδα - ληξιαρχική πράξη - εκλογικός κατάλογος - μητρώο αρρένων - ιθαγένεια - ηλικία - δ/νση κατοικίας - Α.Φ.Μ. Α.Μ.Κ.Α. ΓΕ.Μ.Η ΑΣΦΑΛΙΣΤΙ ΚΑ ΤΑΜΕΙΑ.. Φορολογική ενημερότητα Ασφαλιστική ενημερότητα Έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας
Ν. 4483/2017 Άρθρο 115 Δημιουργία Μητρώου Πολιτών Άρθρο 118 Αξιοποίηση του Μητρώου Πολιτών - διαπιστευμένοι φορείς Άρθρο 119 Αποδεικτική δύναμη των στοιχείων του Μητρώου Πολιτών Άρθρο 120 Κατάργηση βιβλίων Δημοτολογίου Άρθρο 121 Κατάργηση υποχρέωσης υποβολής πιστοποιητικών σε δημόσιους φορείς Άρθρο 122 Πρόσβαση του Πολίτη στο Μητρώο Πολιτών 7
Εξυπηρέτηση Πολιτών και Επιχειρήσεων Συγκρότηση ενιαίου πλαισίου οργάνωσης, ενημέρωσης και χρήσης των μητρώων της δημόσιας διοίκησης Αναμενόμενα οφέλη Εφαρμογή στην πράξη της αρχής «ΜΟΝΟΝ ΑΠΑΞ» Σταδιακή κατάργηση των πιστοποιητικών (CUT RED TAPE) Νέες ηλεκτρονικές υπηρεσίες υψηλής προστιθέμενης αξίας Ασφαλιστικά Ταμεία, Υπηρεσίες έκδοσης ταυτοτήτων και διαβατηρίων, TAXISNet, OAEE, ΟΓΑ, ΕΟΠΠΥ, Υπ. Παιδείας, Υπ. Μεταφορών, Υπ. Δικαιοσύνης, Ελληνική Αστυνομία κ.λ.π. Ασφάλεια, ακεραιότητα και ενημερότητα των στοιχείων Μείωση του φόρτου των υπηρεσιών αύξηση αποδοτικότητας Πλήρη, ακριβή, συνεπή, αξιόπιστα πληροφοριακά δεδομένα Δυνατότητα διενέργειας διασταυρώσεων με τα δεδομένα άλλων βάσεων δεδομένων Στους ΟΤΑ (Ληξιαρχεία Δημοτολόγια) Στα ΚΕΠ Στο ΥΠΕΣ Στους διαπιστευμένους φορείς διαλειτουργικότητας
Επόμενα βήματα α) η εκκαθάριση των εθνικών μητρώων β) διαλειτουργικότητα κατάργηση πιστοποιητικών και βεβαιώσεων γ) Ανάπτυξη οντολογιών για τη διευκόλυνση της επίτευξης και της σημασιολογικής διαλειτουργικότητας με δημόσια πληροφοριακά συστήματα ευρωπαϊκών κρατών
Μπορούν οι ψηφιακές τεχνολογίες να αντιμετωπίσουν τη γραφειοκρατία στην εξυπηρέτηση του πολίτη και στη διευκόλυνση της επιχειρηματικής δραστηριότητας; Η περίπτωση του «Μητρώου Πολιτών» Δρ. Θεόδωρος Οικονόμου ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ Γενικός Διευθυντής Εσωτερικών και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης