0 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΑΜΠΕΛΟΚΗΠΩΝ ΜΕΝΕΜΕΝΗΣ Πατρ. Γρηγορίου Ε 12, Τ.Κ. 56123, Αμπελόκηποι Τίτλος: ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΦΥΛΑΞΗΣ-ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΧΩΡΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ Ενδεικτ.προυπολ.: 94.464,00 Κ.Α. : 00.6278 ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Με την παρούσα τεχνική έκθεση προβλέπεται η ανάθεση της φύλαξης, ασφάλειας χώρων του δήμου Αμπελοκήπων Μενεμένης και ειδικότερα των χώρων και εγκαταστάσεων του στρατοπέδου «Μέγας Αλέξανδρος» και του αμαξοστασίου της υπηρεσίας καθαριότητας όπου φυλάσσονται τα οχήματα, μηχανήματα του δήμου. Σύμφωνα με το άρθρο 178 του Ν.3463/06 ότι «οι δήμοι οφείλουν να διατηρούν, να προστατεύουν και να διαχειρίζονται την κάθε είδους περιουσία τους με τρόπο επιμελή και αποδοτικό», και με το άρθρο 21 παρ.1 του Ν.3731/08 ότι «οι ανάγκες των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α και β βαθμού, για την εν γένει φύλαξη και φρούρηση των κτιρίων, εγκαταστάσεων και χώρων τους, καθώς και για την συνοδεία χρηματαποστολών, είναι δυνατόν να καλύπτονται, κατόπιν σχετικού μειοδοτικού διαγωνισμού, από επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών ασφαλείας που λειτουργούν νομίμως», ο δήμος, προχωρεί στην ανάθεση της φύλαξης των δύο χώρων και εγκαταστάσεων του στρατοπέδου «Μέγας Αλέξανδρος» και του αμαξοστασίου της υπηρεσίας καθαριότητας. Η εταιρία που θα αναλάβει την φύλαξη των χώρων, θα πρέπει λειτουργεί νομίμως, θα διαθέτει ειδική άδεια λειτουργίας και άδεια εργασίας (για τους εργαζόμενους) ήτοι να πληρεί τις προϋποθέσεις όπως αυτές ορίζονται στις διατάξεις του Ν.2518/97 (ΦΕΚ 164/Α/97) «Προϋποθέσεις λειτουργίας ιδιωτικών επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών ασφαλείας. Προσόντα και υποχρεώσεις του προσωπικού αυτού και άλλες διατάξεις», του Ν.3707/08 (ΦΕΚ 209Α/08-10-2008) «Ρύθμιση θεμάτων ιδιωτικών επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών ασφαλείας και γραφείων ιδιωτικών ερευνών» καθώς και τις τροποποιήσεις αυτών. Η ανάθεση της φύλαξης θα γίνει με την διαδικασία του ανοικτού διαγωνισμού με σφραγισμένες προσφορές και κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή, σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ.60/07 «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ» και του Π.Δ. 28/1980 «Περί εκτελέσεως έργων και προμηθειών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως» και των άρθρων 209 και 273 του Ν. 3463/06 «Περί κύρωσης του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων». Η εκτέλεση της υπηρεσίας φύλαξης θα αφορά χρονικό διάστημα ενός έτους, από 01/09/13 έως 31/08/14 και θα επιβαρύνει τον Κ.Α. 00.6278 με τίτλο «Λοιπά έξοδα τρίτων- Φύλαξη» του προϋπολογισμού έτους 2013 και 2014 αντίστοιχα. 1
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΖΗΤΟΥΜΕΝΟΥ ΕΡΓΟΥ-ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ Η φύλαξη θα αφορά τους χώρους και εγκαταστάσεις των : 1. Στρατοπέδου «Μέγας Αλέξανδρος» επί της οδού Ελ. Βενιζέλου 2. Αμαξοστάσιο της υπηρεσίας καθαριότητας επί της λεωφ. Δενδροποτάμου Χρονική Διάρκεια Η φύλαξη θα πραγματοποιείται σε καθημερινή βάση, όλες τις ημέρες τις εβδομάδας, 365 ημέρες το χρόνο, συμπεριλαμβανομένων τις Κυριακές και αργίες. Ειδικότερα: 1. Για το στρατόπεδο, ημερήσια 12ώρη φύλαξη (από 10.00 πμ έως 10.00μμ) συμπεριλαμβανομένων και των Σαββατοκύριακων και αργιών: 2. Για το αμαξοστάσιο, τις ώρες που δεν λειτουργεί η υπηρεσία καθαριότητα και δεν βρίσκεται προσωπικό του δήμου ήτοι: o Εργάσιμες ημέρες: Δευτέρα -Σάββατο από 15:00 μμ έως 06.00 πμ o Κυριακές και αργίες, φύλαξη καθ όλο το 24ώρο Η φύλαξη των χώρων (στρατόπεδο, αμαξοστάσιο) θα γίνεται τόσο με την ύπαρξη φύλακα που θα περιφρουρεί τους χώρους όσο και με την πραγματοποίηση περιπολιών από ειδικό επανδρωμένο όχημα της ανάδοχης εταιρίας κατά τις νυχτερινές ώρες. Σημειώνεται ότι οι ώρες έναρξης, λήξης θα προσδιοριστούν επακριβώς σε συνεργασία με την ανάδοχο εταιρία για την καλύτερη εκτέλεση της εργασίας. Παρεχόμενες υπηρεσίες: Επιτήρηση και φύλαξη κινητών και ακίνητων περιουσιακών αγαθών και εγκαταστάσεων Φρούρηση εισόδων και άλλων ευπαθών σημείων Ολόπλευρη παρακολούθηση των κτιρίων και του εγγύς περιβάλλοντα χώρου Διενέργεια τεσσάρων (4) τουλάχιστον περιπολιών καθημερινά στους χώρους φύλαξης, από ασυρματοφόρο περιπολικό, σε τυχαίο χρόνο, για τον πρόσθετο νυκτερινό εξωτερικό έλεγχο των χώρων Επιτόπου άμεση επέμβαση περιπολικού της εταιρίας, σε αποστολή σήματος κινδύνου από τον φύλακα, για την ενίσχυση της ασφάλειας των κτιρίων καθώς και άμεση ενημέρωση της αρμόδιας αστυνομικής αρχής ή του κέντρου άμεσης δράσης. Προσωπικό Ο Ανάδοχος εγγυάται για τη διάθεση του αναφερομένου στην προσφορά του, επιστημονικού και λοιπού προσωπικού, καθώς επίσης και συνεργατών που θα διαθέτουν την απαιτούμενη εμπειρία, τεχνογνωσία και 2
ικανότητα, ώστε να ανταποκριθούν πλήρως στις απαιτήσεις της σύμβασης, υπόσχεται δε και βεβαιώνει ότι θα επιδεικνύουν πνεύμα συνεργασίας κατά τις επαφές τους με τις αρμόδιες υπηρεσίες και τα στελέχη της Αναθέτουσας Αρχής ή των εκάστοτε υποδεικνυομένων από αυτήν προσώπων. Σε αντίθετη περίπτωση η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να ζητήσει την αντικατάσταση μέλους του προσωπικού του Αναδόχου, οπότε ο Ανάδοχος οφείλει να προβεί σε αντικατάσταση με άλλο πρόσωπο ανάλογης εμπειρίας και προσόντων. Επίσης, θα είναι έμπειρο, εξειδικευμένο, άριστα εκπαιδευμένο σε παρόμοιας φύσεως φύλαξη έργων σε άριστη φυσική κατάσταση και όχι μεγάλης ηλικίας. Θα πρέπει να είναι ικανό για την αντιμετώπιση εκτάκτων περιστατικών μέσα στα όρια που προβλέπει η ελληνική νομοθεσία και ο σεβασμός της ανθρώπινης αξιοπρέπειας. Είναι επιθυμητή η γνώση θεμάτων πυρασφάλειας, πυρόσβεσης, αντιμετώπισης κινδύνων από ηλεκτρικό ρεύμα και διαρροή νερού, παροχής πρώτων βοηθειών. Το προσωπικό που θα εκτελέσει τις ζητούμενες υπηρεσίες θα είναι σταθερό και αποδεκτό από την αναθέτουσα αρχή, να γνωρίζει την ελληνική γλώσσα και να έχει τη δυνατότητα άνετης επικοινωνίας με το κοινό (σχολικό περιβάλλον) και τις υπηρεσίες του δήμου ενώ ο ανάδοχος υποχρεούται με την έναρξη της λειτουργίας της σύμβασης, να καταθέσει στην αναθέτουσα αρχή κατάσταση με τα ονόματα των εργαζομένων και του επόπτη φύλαξης που θα απασχολεί και να την ενημερώνει αυθημερόν για κάθε αλλαγή που θα γίνεται με σχετική επιστολή. Το προσωπικό θα ελέγχει τις παροχές ύδατος και ρεύματος και σε περίπτωση που διαπιστώσει κάποιο πρόβλημα, θα ειδοποιεί άμεσα τις αρμόδιες υπηρεσίες, καθώς και θα γνωστοποιεί άμεσα για το συμβάν τη αναθέτουσα αρχή. Ο ανάδοχος υποχρεούται, όπως ο αριθμός των φυλάκων που θα χρησιμοποιηθούν για την υλοποίηση της παραπάνω φύλαξης, να είναι επαρκής ώστε να απασχολούνται επί 8ώρου, να εναλλάσσονται σε όλες τις βάρδιες και να δύναται να καλύψει τυχόν repo, άδειες, ασθένειες κ.α. Ο δήμος έχει το δικαίωμα να ελέγχει τον συμφωνημένο αριθμό των ατόμων, που θα εργάζονται, για την έγκαιρη προσέλευση και την παρουσία του προσωπικού της εταιρίας καθ όλη την διάρκεια του ωραρίου και της σύμβασης. Το προσωπικό κατά την διάρκεια της υπηρεσίας φύλαξης-ασφαλείας πρέπει να είναι ένστολο με τα σήματα και διακριτικά της ανάδοχης εταιρίας καθώς και θα είναι εφοδιασμένο με σύγχρονα συστήματα επικοινωνίας. Κατά το χρόνο απασχόλησης του προσωπικού της αναδόχου εταιρίας απαγορεύεται, εφόσον δεν συντρέχουν οι προβλεπόμενες από το νόμο προϋποθέσεις, η οπλοφορία και η κατοχή όπλων από αυτό, καθώς και των λοιπών αντικειμένων που προβλέπονται στις διατάξεις της νομοθεσίας περί όπλων, πυρομαχικών και εκρηκτικών υλών. 3
Υποχρεώσεις Αναδόχου Τρόπος Εκτέλεσης των υπηρεσιών: Θα τηρείται α) το «Βιβλίο παρουσίας», όπου θα υπογράφουν τόσο ο απερχόμενος όσο και ο αναλαμβάνων καθήκοντα φύλακας και θα αναγράφεται η ακριβής ώρα της αλλαγής, β)το «Βιβλίο Συμβάντων» στο οποίο θα καταγράφετε άμεσα, οποιοδήποτε πρόβλημα παρουσιάζεται καθώς και γ) ημερήσια αναφορά η οποία θα παραδίδεται στις αρμόδιες υπηρεσίες του δήμου Ο ανάδοχος οφείλει να τηρεί όλους τους νόμους σχετικούς με την εργασία (εργατική νομοθεσία) και τις διατάξεις για αμοιβές, ωράριο εργασίας, κοινωνικών παροχών, κλπ και ευθύνεται έναντι των ελληνικών αρχών για την τήρηση κάθε υποχρέωσης που προκύπτει από αυτές. Συμφωνείται ρητά ότι από την εκτέλεση της παρούσας σύμβασης καμία έννομη σχέση δεν δημιουργείται μεταξύ του δήμου και του προσωπικού της εταιρίας, η οποία ευθύνεται αποκλειστικά έναντι των υπαλλήλων της σύμφωνα με τις διατάξεις της εργατικής, ασφαλιστικής και λοιπής ειδικής νομοθεσίας. Επίσης, οφείλει να τηρεί τις κείμενες διατάξεις σχετικά με την ασφάλεια των εργαζομένων του και να είναι αποκλειστικός και μόνος υπεύθυνος ποινικά και αστικά για κάθε ατύχημα που ήθελε συμβεί στο προσωπικό του. Η τήρηση του απορρήτου σχετικά με όσα περιέχονται σε γνώση τους (έγγραφα, στοιχεία, πληροφορίες κλπ) και αφορούν την αναθέτουσα αρχή ή τις δραστηριότητες του κατά την διάρκεια ισχύος της σύμβασης αλλά και μετά την λήξη αυτής. Για τον λόγο αυτό απαγορεύονται να δίνονται πληροφορίες σε οποιοδήποτε σχετικά με τον χώρο φύλαξης ή άλλα στοιχεία. Σε αντίθετη περίπτωση δικαιούται να ζητήσει αποζημίωση. Ο ανάδοχος υποχρεούται να λαμβάνει κάθε μέτρο ασφαλείας και προστασίας για την αποτροπή ζημιάς, φθοράς ή βλάβης σε πράγματα και εγκαταστάσεις της αναθέτουσας αρχής και είναι υπεύθυνος για την αποκατάσταση κάθε είδους ζημιάς, φθοράς ή βλάβης σε πράγματα και εγκαταστάσεις που θα προκληθούν από πράξεις ή παραλείψεις των υπαλλήλων του κατά την εκτέλεση της σύμβασης. Σε περίπτωση ληστείας ή οποιασδήποτε δολιοφθοράς ο υπεύθυνος φύλαξης των χώρων θα πρέπει να ειδοποιεί τις αρμόδιες αστυνομικές αρχές όπως και σε περίπτωση πυρκαγιάς, θα δίνει σήμα συναγερμού και οφείλει να ειδοποιήσει άμεσα την Πυροσβεστική Υπηρεσία. Επιμέρους θέματα που μπορεί να προκύψουν και δεν αναφέρονται στις παρούσες τεχνικές προδιαγραφές, θα συμφωνηθούν κατά τη υπογραφή της σύμβασης και θα είναι τεχνικές λεπτομέρειες για την φύλαξη και δεν μπορούν να επιφέρουν επιπλέον κόστος για τον ανάδοχο. 4
ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Απαιτούμενης δαπάνης για τις: «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΧΩΡΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ» Α/Α Είδος εργασίας Κόστος / ανά μήνα Μήνες Δαπάνη σε 1 Φύλαξη στρατοπέδου «Μέγας Αλέξανδρος» 2.600,00 12 31.200,00 2 Φύλαξη Αμαξοστάσιο υπηρεσίας καθαριότητας 3.800,00 12 45.600,00 Άθροισμα : 76.800,00 Φ.Π.Α 23% : 17.664,00 Γενικό Σύνολο 94.464,00 Συνολικό κόστος: Ενενήντα τέσσερις χιλιάδες τετρακόσια εξήντα τέσσερα ευρώ Σημειώνεται ότι δεδομένου ότι οι δύο ζητούμενες εργασίες, φύλαξη στρατοπέδου «Μέγας Αλέξανδρος» και φύλαξη αμαξοστάσιου υπηρεσίας καθαριότητας αφορούν χώρους που βρίσκονται πολύ κοντά, ο ανάδοχος θα είναι ένας και θα αναλάβει την φύλαξη και των δύο χώρων. ΘΕΩΡΗΣΗ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΥΝΤΑΞΗ Η αναπληρώτρια προϊσταμένη Τμήματος Οικ. Υπηρεσίας Η Αντιδήμαρχος Για το Γραφείο Προμηθειών Καπετάνιου Αναστασία Αποστολίδου Μαρία Λιαπάκη Δήμητρα 5