Νοέμβριος 2018 ΤΡΑΠΕΖΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ ΕΠΙ ΤΙΤΛΩΝ ΜΕ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΜΟΡΦΗ (ΆΥΛΟΙ ΤΙΤΛΟΙ) ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 4A ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΧΡΗΣΤΩΝ
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ... 3 2. ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΧΡΗΣΤΩΝ... 3 3. ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΧΡΗΣΤΩΝ... 3 3.1 Μέλη... 4 3.2 Πρόεδρος της Επιτροπής Χρηστών... 4 3.3 Γραμματέας της Επιτροπής Χρηστών... 4 3.4 Αμοιβή... 4 4. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΧΡΗΣΤΩΝ... 4 4.1 Συνεδριάσεις... 4 4.2 Θέματα ημερήσιας διάταξης... 5 4.3 Αποφάσεις... 5 4.4 Πρακτικά των συνεδριάσεων... 5 4.5 Άλλα λειτουργικά θέματα... 5 2
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Στο πλαίσιο εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Κανονισμού (ΕΕ) 909/2014 σχετικά με τη βελτίωση του διακανονισμού αξιογράφων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κεντρικά αποθετήρια τίτλων και σύμφωνα με τα οριζόμενα στην ενότητα 3.5 του κεφαλαίου 3 του παρόντος Κανονισμού συστήνεται επιτροπή συμβουλευτικού χαρακτήρα με την επωνυμία «Επιτροπή Χρηστών» (εφεξής η «Επιτροπή Χρηστών» ή «ΕΧ»), η οποία λειτουργεί στο πλαίσιο του Συστήματος. 2. ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΧΡΗΣΤΩΝ Η ΕΧ λειτουργεί ως συμβουλευτικό όργανο σε θέματα που αφορούν τη λειτουργία του Συστήματος. Η ΕΧ έχει τις αρμοδιότητες που προβλέπονται από τον παρόντα Κανονισμό, τον Κανονισμό (ΕΕ) 909/2014 και τις πράξεις που εκδίδονται κατ εξουσιοδότησή τους. Ιδίως, η ΕΧ: Παρέχει μη δεσμευτικές συμβουλές επί θεμάτων που επηρεάζουν άμεσα τους Χρήστες του Συστήματος (εκδότες/συμμετέχοντες), περιλαμβανομένων ενδεικτικά ζητημάτων κριτηρίων συμμετοχής στο σύστημα, επιπέδου παροχής υπηρεσιών (service level), αποτυχιών διακανονισμού, πολιτικής αδιάλειπτης λειτουργίας, λειτουργίας πληροφοριακών συστημάτων, τροποποιήσεων του Κανονισμού και τιμολογιακής πολιτικής. Οι σχετικές αναφορές που προκύπτουν διαβιβάζονται στoν Διαχειριστή του Συστήματος. Ενημερώνεται για ουσιώδεις μεταβολές στον Κανονισμό Λειτουργίας του Συστήματος, στον τρόπο λειτουργίας του, καθώς και στις παρεχόμενες από αυτό υπηρεσίες, και συμμετέχει στις οικείες διαβουλεύσεις, σύμφωνα με το κεφάλαιο 20 του παρόντος Κανονισμού. Ενημερώνεται για τα αποτελέσματα των ελέγχων, που διενεργούνται στο Σύστημα, στο βαθμό που τυχόν ευρήματα σχετίζονται με τα κριτήρια συμμετοχής σε αυτό, τη λειτουργία της ΕΧ καθώς και το επίπεδο παροχής υπηρεσιών του Συστήματος, λαμβανομένης υπόψη πιθανής σύγκρουσης συμφερόντων μεταξύ της ΕΧ και του Συστήματος, στις περιπτώσεις και υπό τους όρους που εξειδικεύονται στο άρθρο 52 του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού (EE) 2017/392 της Επιτροπής. Ενημερώνεται σε τακτά χρονικά διαστήματα θέματα σχετικά με την απόδοση του Συστήματος (settlement efficiency). Για τις ανάγκες άσκησης των αρμοδιοτήτων της, η ΕΧ λαμβάνει την αναγκαία ενημέρωση, με την επιφύλαξη των κείμενων διατάξεων περί απορρήτου, εμπιστευτικότητας και προστασίας δεδομενών προσωπικού χαρακτήρα. 3. ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΧΡΗΣΤΩΝ 3
3.1 Μέλη Η ΕΧ αποτελείται από έναν εκπρόσωπο από κάθε φορέα και εκδότη των τίτλων που αποτελούν αντικείμενο των συναλλαγών (πράξεων εκκαθάρισης και διακανονισμού) του Συστήματος (εφεξής οι «Χρήστες» ή οι «Χρήστες του Συστήματος»). Κάθε Χρήστης ορίζει ονομαστικά τον εκπρόσωπό του στην ΕΧ. Κάθε ορισθέν μέλος μπορεί να δηλώσει ένα αναπληρωματικό μέλος. Στην ΕΧ συμμετέχει και ο Διαχειριστής του Συστήματος μέσω εκπροσώπου του, ως παρατηρητής και εισηγητής θεμάτων που αφορούν το Σύστημα, χωρίς δικαίωμα ψήφου. 3.2 Πρόεδρος της Επιτροπής Χρηστών Κάθε μέλος της ΕΧ με δικαίωμα ψήφου δικαιούται να βάλει υποψηφιότητα για Πρόεδρος της Επιτροπής. Ο Πρόεδρος θα εκλέγεται από την ίδια την ΕΧ κατά απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων, που δεν μπορεί να είναι λιγότεροι από δέκα (10). Σε περίπτωση που δεν καταστεί δυνατή η επίτευξη απόλυτης πλειοψηφίας στην πρώτη ψηφοφορία, η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται μεταξύ των δύο υποψηφίων που συγκέντρωσαν τις περισσότερες ψήφους. Με την ίδια διαδικασία μπορεί να διοριστεί και αναπληρωτής του Προέδρου, ο οποίος αναπληρώνει τον Πρόεδρο σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος του τελευταίου. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής θα έχει διετή θητεία, η οποία μπορεί να ανανεωθεί από την ΕΧ. Ο Πρόεδρος της ΕΧ προεδρεύει των συνεδριάσεων αυτής, μεριμνά για την εύρυθμη λειτουργία της και έχει κάθε άλλη αρμοδιότητα που προβλέπεται στον παρόντα Κανονισμό, τον Κανονισμό (ΕΕ) 909/2014 και τις πράξεις που εκδίδονται κατ εξουσιοδότησή τους. 3.3 Γραμματέας της Επιτροπής Χρηστών Ο γραμματέας της ΕΧ θα προέρχεται από το προσωπικό του Συστήματος. 3.4 Αμοιβή Τα αναφερόμενα υπό 3.1 έως 3.3 πρόσωπα δεν λαμβάνουν αμοιβή από το Σύστημα για τη συμμετοχή τους στην ΕΧ. 4. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΧΡΗΣΤΩΝ 4.1 Συνεδριάσεις Η ΕΧ θα συνεδριάζει τουλάχιστον μια (1) φορά τον χρόνο. Επιπλέον συνεδριάσεις μπορούν να πραγματοποιηθούν εκτάκτως, αν κριθεί αναγκαίο από τον Πρόεδρο της Επιτροπής ή αν το ζητήσουν εγγράφως από τον Πρόεδρο τουλάχιστον δύο (2) μέλη. Οι συνεδριάσεις μπορούν να πραγματοποιούνται και με τηλεδιάσκεψη, κατά την κρίση του Προέδρου της Επιτροπής. Ο Πρόεδρος της ΕΧ μπορεί, κατά την κρίση του ή/και κατόπιν αιτήματος δύο τουλάχιστον μελών, να οργανώνει και γραπτές διαβουλεύσεις. Η ΕΧ δύναται να αποφασίζει επί περαιτέρω ζητημάτων που αφορούν τον τρόπο λειτουργίας της. 4
4.2 Θέματα ημερήσιας διάταξης Η ημερήσια διάταξη κάθε συνεδρίασης της ΕΧ διαμορφώνεται από κοινού από τον Πρόεδρο της Επιτροπής και τον Γραμματέα και αποστέλλεται στα μέλη της Επιτροπής σε εύλογο χρόνο πριν από την εκάστοτε συνεδρίαση. 4.3 Αποφάσεις Η ΕΧ συνεδριάζει έγκυρα εφόσον υπάρχει απαρτία τουλάχιστον δέκα (10) μελών, περιλαμβανομένου του Προέδρου ή του αναπληρωτή του. Η ΕΧ λαμβάνει τις αποφάσεις της με ομοφωνία. Εάν δεν επιτυγχάνεται ομοφωνία και κρίνεται από τον Πρόεδρο αναγκαία η λήψη απόφασης επί συγκεκριμένου ζητήματος με ψηφοφορία, η ΕΧ αποφασίζει με την πλειοψηφία των παριστάμενων μελών. Σε περίπτωση ισοψηφίας, υπερισχύει η ψήφος του Προέδρου. Μέλος της ΕΧ μπορεί να διορίζει άλλο μέλος ως αντιπρόσωπό του, το οποίο συμμετέχει για λογαριασμό του αντιπροσωπευομένου στις συνεδριάσεις και τη λήψη των αποφάσεων, εφόσον υποβάλει έγγραφη εξουσιοδότηση στο Πρόεδρο πριν από την έναρξη της συνεδρίασης της ΕΧ. 4.4 Πρακτικά των συνεδριάσεων Τα πρακτικά κάθε συνεδρίασης της ΕΧ θα αποστέλλονται μέσω e-mail στα μέλη της ΕΧ για την ενημέρωση και αποδοχή τους. Τα πρακτικά των συνεδριάσεων τηρούνται στα αρχεία του Συστήματος. 4.5 Άλλα λειτουργικά θέματα Σε κάθε θέμα που τίθεται σε ψηφοφορία κάθε μέλος της ΕΧ συμμετέχει με μια ψήφο. Μέλος της ΕΧ που βρίσκεται σε πραγματική ή δυνητική σύγκρουση συμφερόντων ως προς συγκεκριμένο ζήτημα της ημερήσιας διάταξης, οφείλει να απέχει από την ψηφοφορία. Ο Πρόεδρο της ΕΧ δύναται να απαγορεύσει την ψήφο μέλους της ΕΧ σε επιμέρους ζητήματα, λόγω πραγματικής ή δυνητικής σύγκρουσης συμφερόντων. Τα μέλη της ΕΧ υποχρεούνται να τηρούν την εμπιστευτικότητα των πληροφοριών των οποίων λαμβάνουν γνώση στο πλαίσιο της συμμετοχής τους στην ΕΧ. 5