ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ «ΕΛΛΑΔΑ-ΚΥΠΡΟΣ»

Transcript

1 ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ «ΕΛΛΑΔΑ-ΚΥΠΡΟΣ» ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΛΛΑΔΑ-ΚΥΠΡΟΣ ΠΕΡΙΟΔΟΥ

2 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ του Επιχειρησιακού Προγράμματος Διασυνοριακής Συνεργασίας «ΕΛΛΑΔΑ-ΚΥΠΡΟΣ» ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Προοίμιο Τα Κράτη Μέλη της Ε.Ε. Ελλάδα και Κύπρος Έχοντας υπόψη: Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1083/2006, της 11ης Ιουλίου 2006 περί γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1080/2006, της 5ης Ιουλίου 2006 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1783/1999. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1828/2006, της 8ης Δεκεμβρίου 2006 για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης. Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Διασυνοριακής Συνεργασίας «Ελλάδα- Κύπρος» , που εντάσσεται στον στόχο της Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας, όπως εγκρίθηκε με την υπ αριθ. Ε(2008)1131/ απόφαση της Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ισχύει κάθε φορά. Τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας της Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος Την Απόφαση μέσω γραπτής διαδικασίας της Επιτροπής Παρακολούθησης για Συγκρότηση της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων του Προγράμματος Διασυνοριακής Συνεργασίας Ελλάδα-Κύπρος

3 συμφώνησαν στην σύσταση Επιτροπής Επιλογής Πράξεων, με σκοπό την αποτελεσματική άσκηση του ρόλου επιλογής πράξεων. Άρθρο 1 Συγκρότηση της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων 1. Η Επιτροπή Επιλογής Πράξεων συγκροτείται από τα Kράτη Mέλη κατόπιν αποφάσεως της Επιτροπής Παρακολούθησης. 2. Τα μέλη της Επιτροπής ορίζονται με αποφάσεις των Κρατών Μελών που συμμετέχουν στο Πρόγραμμα, σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος. Σύμφωνα με την Κυπριακή Νομοθεσία (Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου υπ. αριθμ της 25/06/2008) οι εκπρόσωποι της Κύπρου ορίζονται με απόφαση του Γενικού Διευθυντή του Γραφείου Προγραμματισμού. Άρθρο 2 Αρμοδιότητες της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων Αρμοδιότητα της Επιτροπής είναι η επιλογή των προς χρηματοδότηση πράξεων του Προγράμματος, ύστερα από την αξιολόγηση των σχετικών προτάσεων από την Κοινή Τεχνική Γραμματεία (ΚΤΓ). H Επιτροπή θα είναι αρμόδια επίσης για αποφάσεις επί αιτημάτων τροποποίησης έργων σύμφωνα με το Παράρτημα Ι του παρόντα Κανονισμού. Για την βέλτιστη εκπλήρωση του ρόλου της, η Επιτροπή δύναται να ζητήσει την συνδρομή ειδικών επιστημόνων ή εμπειρογνωμόνων σε οικονομικά, τεχνικά, κοινωνικά, επιστημονικά και λοιπά θέματα. Η Επιτροπή Επιλογής Πράξεων αναφέρεται στην Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος. Άρθρο 3 Άσκηση Προεδρίας - Αρμοδιότητες Προέδρου : 1. Της Επιτροπής προεδρεύει ο Εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, εκ περιτροπής με τον Γενικό Διευθυντή του Γραφείου Προγραμματισμού για την κυπριακή πλευρά. Σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος θα αναπληρώνεται από τον νομίμως οριζόμενο εκπρόσωπό του. Ο εκάστοτε προεδρεύων έχει δικαίωμα ψήφου. 2

4 2. Η Διαχειριστική Αρχή μπορεί σε περίπτωση απουσίας του προέδρου ή/και συμπροέδρου και των αναπληρωτών αυτών ή κατόπιν πρόσκλησης του προέδρου ή/και του συμπροέδρου ή σε περίπτωση απουσίας των αναπληρωτών αυτών, να επιτελεί λειτουργική προεδρία χωρίς δικαίωμα ψήφου. 3. Η προεδρία της Επιτροπής εναλλάσσεται ετησίως μεταξύ των δύο χωρών και ο αντίστοιχος Συμπρόεδρος αναλαμβάνει χρέη Προέδρου. Η προεδρία ασκείται για ένα ημερολογιακό έτος και αναλαμβάνεται για πρώτη φορά από την χώρα που για το συγκεκριμένο έτος προεδρεύει και στην Επιτροπή Παρακολούθησης. Ο εκάστοτε Πρόεδρος: Συγκαλεί τις συνεδριάσεις της Επιτροπής στο πλαίσιο ετησίου προγραμματισμού συναντήσεων, που καταρτίζεται από την ΚΤΓ και προκύπτει ύστερα από διαβούλευση της Επιτροπής με τη Διαχειριστική Αρχή Διαμορφώνει την ημερήσια διάταξη της συνεδρίασης της Επιτροπής, ύστερα από διαβούλευση με τη Διαχειριστική Αρχή Συνυπογράφει τις αποφάσεις και τα συμπεράσματα των συνεδριάσεων της Επιτροπής, σε συμφωνία με τον Συμπρόεδρο της Επιτροπής. Συνεργάζεται με τη Διαχειριστική Αρχή και την ΚΤΓ του Προγράμματος για την πληροφόρηση των εκπροσώπων τύπου σχετικά με τις εργασίες και τις αποφάσεις της Επιτροπής. Άρθρο 4 Σύνθεση της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων 1. Η Επιτροπή απαρτίζεται από μέλη των δύο Κρατών-Μελών. 2. Στο Ελληνικό τμήμα της Επιτροπής συμμετέχουν τα εξής Μέλη: ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας. Σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος θα αναπληρώνεται από τον νομίμως οριζόμενο εκπρόσωπό του. Εκπρόσωπος ή αναπληρωτής αυτού σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος οριζόμενοι με απόφαση του γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου (έως 30/06/2011) οι οποίοι αντικαθίσταται από εκπροσώπους της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου (από 1/7/2011) για τη γεωγραφική ενότητα Βορείου Αιγαίου. 3

5 Εκπρόσωπος ή αναπληρωτής αυτού σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος οριζόμενοι με απόφαση του γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου (έως 30/06/2011) ο οποίος αντικαθίσταται από εκπρόσωπο της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (από 1/7/2011) για τη γεωγραφική ενότητα Νοτίου Αιγαίου. Εκπρόσωπος ή αναπληρωτής αυτού σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος οριζόμενοι με απόφαση του γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης (έως 30/06/2011) ο οποίος αντικαθίσταται από εκπρόσωπο της Περιφέρειας Κρήτης (από 1/7/2011) για τη γεωγραφική ενότητα Κρήτης. 3. Στο Κυπριακό τμήμα της Επιτροπής συμμετέχουν τα εξής Μέλη: ο Γενικός Διευθυντής του Γραφείου Προγραμματισμού Ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Διευθυντής της Διεύθυνσης Διαρθρωτικών Ταμείων και Ταμείου Συνοχής του Γραφείου Προγραμματισμού Προϊστάμενη Μονάδας Προγραμμάτων Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Τα Μέλη της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων δύναται να αναπληρώνονται σε περίπτωση κωλύματος από εκπροσώπους τους. 4. Η Διαχειριστική Αρχή συμμετέχει στην Επιτροπή Επιλογής Πράξεων του εν λόγω Επιχειρησιακού Προγράμματος με συμβουλευτικό ρόλο και εκπροσωπείται από τον Προϊστάμενό της (Προϊστάμενο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του Στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία»), με αναπληρωτή τον προϊστάμενο της Μονάδας Β2- Μονάδα Διαχείρισης και Παρακολούθησης Προγραμμάτων στη Μεσόγειο και την Αδριατική της ίδιας υπηρεσίας. 5. Στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων δύναται να συμμετέχει, με συμβουλευτικό ρόλο, εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με δική του πρωτοβουλία, είτε κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων. 6. Η ΚΤΓ συμμετέχει στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων, παρέχοντας τεχνική και γραμματειακή υποστήριξη. 7. Το Γραφείο Πληροφόρησης της Κύπρου δύναται να συμμετέχει στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων με συμβουλευτικό ρόλο. Άρθρο 5 Σύγκληση 4

6 1. Οι συνεδριάσεις της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων λαμβάνουν χώρα στην επιλέξιμη περιοχή του Προγράμματος, εκτός αν ληφθεί διαφορετική απόφαση από τα Κράτη- Μέλη. 2. Η ΚΤΓ παρέχει υπηρεσίες γραμματειακής υποστήριξης στην Επιτροπή, ήτοι: α. Συγκαλεί, εκ μέρους του Προέδρου και σε συμφωνία με τη Διαχειριστική Αρχή, την Επιτροπή Επιλογής Πράξεων, τουλάχιστον είκοσι (20) ημέρες πριν τη καθορισμένη ημερομηνία, με γραπτή πρόσκληση στην οποία φαίνονται η ημέρα, ο χρόνος και ο τόπος της συνεδρίασης και η προτεινόμενη ημερήσια διάταξη. Η σύγκληση της Επιτροπής μπορεί να ορισθεί σε διάστημα μικρότερο των προαναφερόμενων είκοσι (20) ημερών, αλλά όχι λιγότερο από πέντε (5) ημέρες. β. Αποστέλλει το σχετικό με τα θέματα της ημερήσιας διάταξης υλικό στα μέλη της Επιτροπής, σε συμφωνία με τον Πρόεδρο και τη Διαχειριστική Αρχή, κατά προτίμηση σε διάστημα δέκα (10) ημερών πριν την ημερομηνία της συνεδρίασης, αλλά όχι λιγότερο από πέντε (5) ημέρες. γ. Τηρεί τα Πρακτικά της συνεδρίασης σε συμφωνία με τον Πρόεδρο και τη Διαχειριστική Αρχή και είναι υπεύθυνη για την αποστολή των Πρακτικών στα μέλη της Επιτροπής, κατά προτίμηση σε διάστημα δέκα (10) ημερών μετά την ημερομηνία της συνεδρίασης. 3. Αιτήματα προσθήκης επί της ημερήσιας διάταξης με ζητήματα, για τα οποία θα ληφθεί απόφαση της Επιτροπής, πρέπει να υποβάλλονται κατά προτίμηση σε διάστημα δεκαπέντε (15) ημερών, αλλά όχι λιγότερο από πέντε (5) ημέρες πριν την ημερομηνία της συνεδρίασης. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις τα μέλη της Επιτροπής δύναται να προτείνουν προσθήκη στην ημερήσια διάταξη κατά την έναρξη της συνεδρίασης, με τη σύμφωνη γνώμη των λοιπών μελών της Επιτροπής. 4. Εφόσον η προτεινόμενη ημερήσια διάταξη έχει τροποποιηθεί, η Κοινή Τεχνική Γραμματεία αποστέλλει την τελική ημερήσια διάταξη και το σχετικό υλικό σε όλα τα μέλη της Επιτροπής, σε συμφωνία με τον Πρόεδρο και τη Διαχειριστική Αρχή, κατά προτίμηση σε διάστημα δέκα (10) ημερών, αλλά όχι λιγότερο από πέντε (5) ημέρες, πριν την ημερομηνία της συνεδρίασης4. Τα μέλη της Επιτροπής που συμμετείχαν στη συνεδρίαση μπορούν να προβούν σε παρατηρήσεις ή/και να προτείνουν αλλαγές στα Πρακτικά, κατά προτίμηση σε διάστημα δέκα (10) ημερών μετά την λήψη του εγγράφου. Οι σχετικές προτάσεις των μελών αποστέλλονται στον Συμπρόεδρο της συνεδρίασης και στην Διαχειριστική Αρχή. 5. Εφόσον δε ληφθούν παρατηρήσεις εντός του προαναφερθέντος χρονικού διαστήματος, τα Πρακτικά θεωρούνται εγκεκριμένα και η ΚΤΓ ενημερώνει τα μέλη της 5

7 Επιτροπής, ότι δεν έγιναν παρατηρήσεις. Σε περίπτωση παρατηρήσεων η ΚΤΓ τροποποιεί ανάλογα τα Πρακτικά σε συμφωνία με τον Πρόεδρο και τη Διαχειριστική Αρχή και αποστέλλει την τελική έκδοση στα μέλη της Επιτροπής. Άρθρο 6 Διαδικασία λήψης αποφάσεων Επιτροπής Επιλογής Πράξεων Α. Συνεδρίαση 1. Η λήψη αποφάσεων απαιτεί απαρτία μελών της Επιτροπής, για την επίτευξη της οποίας είναι απαραίτητη η παρουσία του 50%+1 των μελών από κάθε χώρα. 2. Η λήψη των αποφάσεων προκύπτει από τη συναίνεση μεταξύ των μελών της Επιτροπής. Ο Συμπρόεδρος ο οποίος εκτελεί χρέη Προέδρου της Επιτροπής καταβάλει τα μέγιστα, προκειμένου να διασφαλισθεί η συναίνεση των μελών. 3. Σε περίπτωση που δεν υπάρξει συναίνεση, οι αποφάσεις λαμβάνονται με βάση την πλειοψηφία (50%+1) των παρόντων μελών. Σε περίπτωση που δεν υπάρχει ίσος αριθμός εκπροσώπων από κάθε χώρα τότε οι αποφάσεις θα λαμβάνονται με απλή πλειοψηφία των παρόντων μελών (π.χ. 4/7). Καμία απόφαση δεν λαμβάνεται χωρίς τη σύμφωνη γνώμη των Συμπροέδρων. 4. Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων συντάσσεται το Σχέδιο των αποφάσεων και συμπερασμάτων της Επιτροπής, το οποίο μετά την ολοκλήρωση των συζητήσεων και με τη σύμφωνη γνώμη των Συμπροέδρων, παρουσιάζεται στα παρευρισκόμενα μέλη της Επιτροπής. Οι αποφάσεις και τα συμπεράσματα υπογράφονται από τους Συμπροέδρους της Επιτροπής με εξουσιοδότηση των παρόντων μελών και το κείμενο αποστέλλεται από την Κοινή Τεχνική Γραμματεία σε όλα τα μέλη μαζί με τα Πρακτικά της συνεδρίασης. 5. Στο πλαίσιο του άρθρου 60 του Κανονισμού 1083/2006 η Διαχειριστική Αρχή δύναται να αναστείλει την εκτέλεση Απόφασης της Επιτροπής επί τη βάση αμφιβολιών/επιφυλάξεων σχετικά με την αποδοτικότητα ή / και την ορθότητα της διαχείρισης, το σύστημα οικονομικής παρακολούθησης, τη νομιμότητα των οικονομικών διαδικασιών, τις διαδικασίες ελέγχου, την συμμόρφωση με τις ευρωπαϊκές πολιτικές, τις διαδικασίες διαγωνισμών/συμβάσεων, την εφαρμογή του σχεδίου δημοσιότητας & πληροφόρησης. Στη περίπτωση αυτή η Διαχειριστική Αρχή μπορεί να θέσει σε εκκρεμότητα την εκτέλεση Απόφασης, έως ότου τα ζητήματα αυτά διευκρινιστούν πλήρως με τη συνεργασία της ΕΕ ή επιλυθούν (πχ θέματα 6

8 παρατυπιών) ή να ζητήσει νέα απόφαση από την Επιτροπή σε περίπτωση που τα ζητήματα παραμείνουν αδιευκρίνιστα. Β. Γραπτή διαδικασία Με αιτιολογημένη πρόταση ενός ή περισσότερων Μελών ή πρόταση της Διαχειριστικής Αρχής μπορεί να ξεκινήσει γραπτή διαδικασία, όπως ορίζεται παρακάτω: 1. Στην περίπτωση που οι αποφάσεις λαμβάνονται με τη γραπτή διαδικασία, η ΚΤΓ αποστέλλει, εκ μέρους του Προέδρου, στα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης, με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο ή με τηλεομοιοτυπία, σχέδιο απόφασης με το προς έγκριση θέμα. Τα μέλη πρέπει να εκφράσουν γραπτά τη γνώμη τους, εντός δέκα πέντε (15) ημερών, από την ημερομηνία αποστολής. 2. Η μη αποστολή γραπτής απάντησης εντός των ανωτέρω χρονικών ορίων, θεωρείται ως αποδοχή. 3. Η προθεσμία των δέκα πέντε (15) ημερών, σε εξαιρετικά επείγουσες περιπτώσεις, μπορεί να περιοριστεί σε διάστημα μικρότερο του προαναφερομένου. 4. Η διαδικασία αυτή δεν ισχύει για το μήνα Αύγουστο εκτός εάν όλα τα μέλη της Επιτροπής απαντήσουν στην πρόταση της γραπτής διαδικασίας. 5. Εάν υπάρχει ένσταση επί της διαδικασίας ή επί του Σχεδίου των αποφάσεων, κινείται νέα γραπτή διαδικασία ή προστίθεται το θέμα στην ημερήσια διάταξη της επόμενης συνεδρίασης της Επιτροπής. Η ένσταση δύναται να αποσυρθεί οποτεδήποτε. Εφόσον δεν γίνει ένσταση, στο καθορισμένο από την γραπτή διαδικασία χρονικό περιθώριο, η απόφαση της Επιτροπής είναι ειλημμένη. Σε κάθε περίπτωση η ΚΤΓ οφείλει να ενημερώνει τα μέλη της Επιτροπής για τη λήψη απόφασης ή για τις ενστάσεις που τέθηκαν, μετά τη λήξη της γραπτής διαδικασίας. Γ. Δημοσιοποίηση Αποφάσεων Οι Αποφάσεις της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων δημοσιεύονται με τον κατάλληλο τρόπο από την ΚΤΓ μετά από συνεννόηση με τη Δ.Α. και τον Πρόεδρο. Η Δ.Α. ενημερώνει γραπτώς κάθε ενδιαφερόμενο. Άρθρο 7 7

9 Αμεροληψία 1. Για την εκπλήρωση του ρόλου της Επιτροπής πρέπει να διασφαλισθεί ότι δεν υπάρχει προκατάληψη σε οποιαδήποτε αξιολόγηση / απόφαση και ότι τα μέλη δεν έχουν συμφέρον από τη συμμετοχή τους στην Επιτροπή. Σε περίπτωση συμφέροντος, θα πρέπει να δηλωθεί στον Συμπρόεδρο ο οποίος εκτελεί χρέη προέδρου της Επιτροπής, με σκοπό τον αποκλεισμό του μέλους της Επιτροπής από την σχετική λήψη απόφασης. 2. Τα μέλη της Επιτροπής οφείλουν να ενημερώνουν τον Συμπρόεδρο ο οποίος εκτελεί χρέη προέδρου της Επιτροπής σχετικά με οποιαδήποτε σύγκρουση συμφέροντος, είτε στο πλαίσιο συνεδρίασης της Επιτροπής είτε στο πλαίσιο γραπτής διαδικασίας. Άρθρο 8 Επικοινωνία 3. Η επικοινωνία ανάμεσα στα μέλη της Επιτροπής και μεταξύ της Κ.Τ.Γ., της Διαχειριστικής Αρχής και των μελών της Επιτροπής γίνεται γενικά μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Σε περίπτωση που αυτό δεν είναι δυνατό, η επικοινωνία πραγματοποιείται μέσω τηλεομοιοτυπίας (φαξ) ή ταχυδρομείου. 4. Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη θα πρέπει να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής μεταξύ τους επικοινωνίας. 5. Η γλώσσα εργασίας της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων είναι η Ελληνική. Άρθρο 9 Τροποποίηση Κανονισμού Εσωτερικής λειτουργίας 1. Ο παρών Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας εγκρίνεται από την Επιτροπή Παρακολούθησης και υιοθετείται με ομοφωνία από τα μέλη της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων στο πλαίσιο της πρώτης συνεδρίασης της Επιτροπής. 2. Ο Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας μπορεί να τροποποιηθεί με ομοφωνία από τα μέλη της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων σε συμφωνία με τη Διαχειριστική Αρχή. Οποιαδήποτε τροποποίηση θα κοινοποιείται στην Επιτροπή Παρακολούθησης. 8

10 Παράρτημα Ι Εισαγωγή Κατά τη διάρκεια ζωής του έργου, μπορεί να προκύψουν ασήμαντες ή σημαντικές αλλαγές λόγω εσωτερικών ή εξωτερικών παραγόντων. Παρόλα αυτά, για να εξασφαλιστεί η επιτυχία κατά τη φάση υλοποίησης, οι εταίροι χρειάζεται να ακολουθούν ένα δομημένο σχήμα με ακριβές χρονοδιάγραμμα και σαφώς καθορισμένες ενέργειες και αποτελέσματα. Η έντυπη αίτηση περιγράφει αναλυτικά κάθε έργο και παρέχει συγκεκριμένες πληροφορίες όπως χρονοδιαγράμματα, χρηματοοικονομικά στοιχεία, προβλέψεις προϋπολογισμού κτλ. Η Αίτηση μαζί με τη Σύμβαση Χρηματοδότησης και τη Συμφωνία Εταιρικής Συνεργασίας εξασφαλίζουν τη βάση για την εκτέλεση του έργου. Η Επιτροπή Επιλογής Πράξεων του προγράμματος εγκρίνει τα έργα βάσει των στοιχείων που παρέχονται στο φάκελο υποψηφιότητας, ο οποίος αποτελείται από την Αίτηση και τα επισυναπτόμενα έγγραφα. Κύριος σκοπός του παρόντος παραρτήματος είναι να περιγράψει τις διάφορες κατηγορίες πιθανών τροποποιήσεων κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η έγκριση τροποποιήσεων στο έργο δεν θα πρέπει να θεωρείται ως μια αυτόματη διαδικασία. Ορισμός κατηγοριών τροποποιήσεων έργων Ορίζονται δύο βασικές κατηγορίες τροποποιήσεων έργου. Αυτές είναι: α) τροποποιήσεις έργου, β) αλλαγές σε διοικητικές πληροφορίες. α. Οι τροποποιήσεις έργου είναι αλλαγές στο σχέδιο του έργου και απαιτούν ειδική έγκριση από τη Διαχειριστική Αρχή ή την Επιτροπή Επιλογής Πράξεων, β. Οι αλλαγές σε διοικητικές πληροφορίες περιλαμβάνουν αλλαγές στα στοιχεία επικοινωνίας και άλλα μη σημαντικά στοιχεία και ενημερώνεται η ΔΑ/ΚΤΓ. Τροποποιήσεις οι οποίες εγκρίνονται άμεσα από τη Διαχειριστική Αρχή με εξουσιοδότηση της Επιτροπής Επιλογής Πράξεων Διαδικασία έγκρισης: Μετά την έγκριση της πρότασης για τροποποίηση από την Ομάδα Διαχείρισης Έργου, ο Επικεφαλής Εταίρος υποβάλλει αίτημα στην Κοινή Τεχνική Γραμματεία η οποία το διαβιβάζει σύμφωνα με τον εσωτερικό της κανονισμό στη Διαχειριστική Αρχή του προγράμματος. Η Διαχειριστική Αρχή αποφασίζει για την έγκριση του αιτήματος λαμβάνοντας υπόψη τα παρεχόμενα από την Κοινή Τεχνική Γραμματεία στοιχεία. Το όποιο σχετικό αίτημα πρέπει να αποσταλεί στην ΚΤΓ το 9

11 αργότερο 40 ημέρες πριν την ημερομηνία κατά την οποία ζητείται να τεθεί σε εφαρμογή η προτεινόμενη τροποποίηση. Περιπτώσεις τροποποιήσεων: Ανακατανομή μεταξύ των αντίστοιχων κατηγοριών του προϋπολογισμού για ποσά μέχρι 20% του συνολικού προϋπολογισμού Παράταση του χρόνου που ορίστηκε για την ολοκλήρωση του έργου, εάν αυτό δεν επηρεάζει την επίτευξη του στόχου που θέτει ο κανόνας n+3/n+2, Ανακατανομή πόρων μεταξύ των εταίρων από το ίδιο κράτος μέλος, με τον ίδιο συντελεστή συνεισφοράς ΕΤΠΑ, η οποία μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα μεταβολή ίση ή μικρότερη του 10% του προϋπολογισμού του έργου (ΕΤΠΑ + Εθνική συμμετοχή). Η ανακατανομή κεφαλαίων μεταξύ εταίρων είναι αποδεκτή μόνο εάν δεν συνεπάγεται αύξηση στη συνεισφορά του ΕΤΠΑ για το έργο. Τροποποιήσεις για τις οποίες απαιτείται έγκριση από την Επιτροπή Επιλογής Πράξεων Διαδικασία έγκρισης: Μετά την έγκριση της πρότασης για τροποποίηση από την Ομάδα Διαχείρισης Έργου, ο Επικεφαλής Εταίρος υποβάλλει αίτημα στην Κοινή Τεχνική Γραμματεία η οποία το διαβιβάζει σύμφωνα με τον εσωτερικό της κανονισμό στη Διαχειριστική Αρχή του προγράμματος. Η Διαχειριστική Αρχή, αφού λάβει υπόψη τις παρεχόμενες από την Κοινή Τεχνική Γραμματεία πληροφορίες, υποβάλλει την πρότασή της στην Επιτροπή Επιλογής Πράξεων η οποία αποφασίζει για την έγκριση του αιτήματος. Το όποιο σχετικό αίτημα πρέπει να αποσταλεί στην ΚΤΓ το αργότερο 60 ημέρες πριν την ημερομηνία κατά την οποία ζητείται να τεθεί σε εφαρμογή η προτεινόμενη τροποποίηση. Περιπτώσεις τροποποιήσεων: Ανακατανομή μεταξύ των αντίστοιχων κατηγοριών του προϋπολογισμού για ποσά μεγαλύτερα του 20% του συνολικού προϋπολογισμού. Ανακατανομές προϋπολογισμού μεταξύ κατηγοριών δαπάνης άνω του 20% του συνολικού προϋπολογισμού πραγματοποιούνται μόνον εάν η ζητούμενη αλλαγή δεν μεταβάλλει τις ελάχιστες απαιτήσεις, την προγραμματισμένη ενέργεια, τις εκροές και τα αποτελέσματα και δεν θέτει σε κίνδυνο τη γενική αρχή του έργου, ήτοι την αρχή της συνεργασίας. Εκτός των ανωτέρω, είναι σημαντικό το έργο να τηρεί σταθερές κατηγορίες οι οποίες έχουν κρίσιμη σημασία για την υλοποίηση του έργου και τη συνεργασία των εταίρων. Ανακατανομή πόρων μεταξύ των εταίρων από το ίδιο κράτος μέλος, με τον ίδιο 10

12 συντελεστή συνεισφοράς ΕΤΠΑ, η οποία μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα μεταβολή μεγαλύτερη του 10% του προϋπολογισμού του έργου (ΕΤΠΑ + Εθνική συμμετοχή). Η ανακατανομή κεφαλαίων μεταξύ εταίρων είναι αποδεκτή μόνο εάν δεν συνεπάγεται αύξηση στη συνεισφορά του ΕΤΠΑ για το έργο. Αλλαγές στη φύση του έργου και ιδίως στους στόχους και τα αναμενόμενα αποτελέσματα. Κατ' αρχήν, δεν επιτρέπεται να γίνουν μεταβολές στο περιεχόμενο του έργου, ιδίως στους στόχους και τα αναμενόμενα αποτελέσματα. Ωστόσο, σε ορισμένες περιπτώσεις, η τροποποίηση της εγκεκριμένης δομής του έργου ίσως είναι αναγκαία. Οι αλλαγές αυτές πρέπει να αιτιολογούνται και περιγράφονται επαρκώς αμέσως μόλις εκδηλωθούν. Τροποποιήσεις στη σύνθεση του εταιρικού σχήματος. Στην περίπτωση τροποποιήσεων προϋπολογισμού που αποφασίζονται από την Επιτροπή Παρακολούθησης στη βάση των αναγκών διαχείρισης του Προγράμματος (ιδιαίτερα με σκοπό την επίτευξη του στόχου που θέτει ο κανόνας n+3/n+2), δεν προβλέπεται αίτημα του Επικεφαλής Εταίρου. 11