ΣΧΕΔΙΟ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΛΙΜΕΝΟΣ ΠΑΤΡΩΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ (Ο.Λ.ΠΑ. ΑΕ) Δ/ΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΡΓΟ: «ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΕΚΜΙΣΘΩΣΗΣ ΧΩΡΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΜΕ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ ΧΑΜΗΛΗΣ ΟΧΛΗΣΗΣ ΣΤΟΝ ΜΕΤΑΠΟΙΗΤΙΚΟ ΤΟΜΕΑ ΕΝΤΟΣ ΤΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΠΡΩΗΝ ΕΡΓΟΣΤΑΣΙΟΥ ΤΗΣ ΠΕΙΡΑΙΚΗΣ- ΠΑΤΡΑΙΚΗΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΣ Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε.» Πάτρα, 08-06-2015 Αρ. Πρωτ.: 4191 ΑΡ. Σχεδ. : 1361 ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΕΚΜΙΣΘΩΣΗΣ ΧΩΡΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΜΕ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ ΧΑΜΗΛΗΣ ΟΧΛΗΣΗΣ ΣΤΟΝ ΜΕΤΑΠΟΙΗΤΙΚΟ ΤΟΜΕΑ ΕΝΤΟΣ ΤΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΠΡΩΗΝ ΕΡΓΟΣΤΑΣΙΟΥ ΤΗΣ ΠΕΙΡΑΙΚΗΣ-ΠΑΤΡΑΙΚΗΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΣ Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. Ο Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. έχοντας υπόψη : 1) τις διατάξεις του Π.Δ. 715/1979 «Περί τρόπου ενεργείας υπό των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.), προμηθειών, μισθώσεων, κ.λ.π.», όπως αυτές τροποποιήθηκαν και ισχύουν σήμερα. 2) Το Π.Δ.34/1995 «Κωδικοποίηση διατάξεων νόμων περί εμπορικών μισθώσεων» 3) To Nόμο 2932/01 «ελεύθερη παροχή υπηρεσιών στις θαλάσσιες ενδομεταφορές - σύσταση γενικής γραμματείας λιμένων και λιμενικής πολιτικής - μετατροπής λιμενικών ταμείων σε ανώνυμες εταιρίες και άλλες διατάξεις», συμπεριλαμβανομένων των μεταγενέστερων τροποποιήσεων του. [1]
4)To Nόμο 3429/05 «οργάνωση, λειτουργία, διοίκηση, και κρατική εποπτεία των δημόσιων επιχειρήσεων και οργανισμών», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. 5) Τις διατάξεις του Ν.3325/2005 «Ίδρυση και λειτουργία βιοµηχανικών βιοτεχνικών εγκαταστάσεων στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε με το Ν.3982/2011. 6) Τα οριζόμενα στην παρ. ιδ), του αρ.8, ΦΕΚ 2463ΑΕ-ΕΠΕ/2013. 7) Τους όρους της παρούσας διακήρυξης. 8) Την απόφαση 59/Δ.Σ/2015 του Ο.Λ.Π.Α ΑΕ, με την οποία εγκρίθηκε η παρούσα διακήρυξη. Προκηρύσσει : Δημόσιο ανοικτό πλειοδοτικό διαγωνισμό, με σφραγισμένες προσφορές, χωρίς περαιτέρω πλειοδοσία για την εκμίσθωση χώρου συνολικής επιφάνειας 2876,46τ.μ. που βρίσκεται εντός των εγκαταστάσεων του πρώην εργοστασίου της Πειραϊκής-Πατραϊκής, στην Πάτρα, όπως αυτός περιγράφεται στο συνημμένο τοπογραφικό απόσπασμα, που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας διακήρυξης. (Αναλυτική περιγραφή των χώρων) Η χρήση του ανωτέρω χώρου θα είναι για την ανάπτυξη επιχείρησης με δραστηριότητα χαμηλής όχλησης στον μεταποιητικό τομέα. Η διάρκεια της σύμβασης θα είναι τριετής [3χρ] με δυνατότητα επέκτασής της για εννιά [9] επιπρόσθετα έτη με τά από έγκριση της Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης του Μετόχου της Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. Ο μισθωτής θα αναλάβει την υποχρέωση να προβεί αποκλειστικά με δικά του μέσα και δαπάνες στις απαιτούμενες ενέργειες για την έκδοση και χορήγηση, επ ονόματί του και για λογαριασμό του, όλων των προβλεπόμενων και απαραίτητων Αδειών για τη νόμιμη και εύρυθμη λειτουργία του μισθίου σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην τεχνική προσφορά πρότασή του καθώς επίσης και για την εξασφάλιση όλων των απαιτούμενων εγκρίσεων και αδειών από τις αρμόδιες Υπηρεσίες (π.χ. Υ.ΔΟΜ., Δ/νση Βιομηχανίας, Πυροσβεστική Υπηρεσία κ.λ.π) για τη χρήση που αυτός θέλει να κάνει στο μίσθιο. [2]
Η συνολική διαμόρφωση των χώρων θα γίνει με ευθύνη του μισθωτή. Ειδικότερα ο μισθωτής θα αναλάβει την υποχρέωση όπως, αποκλειστικά με δικές του ενέργειες, μέσα και έξοδα, προβεί στις απαιτούμενες επισκευές, ανακαίνιση ή διαμόρφωση του μισθίου, καθώς και σε εγκατάσταση αναγκαίου εξοπλισμού, κατά τις κείμενες διατάξεις και τις υποδείξεις των αρμόδιων Αρχών σύμφωνα με τις ανωτέρω εγκεκριμένες άδειες και με την σύμφωνη γνώμη της Τεχνικής Υπηρεσίας του Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. Ο Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε., ως εκμισθωτής, ουδεμία ευθύνη ή υποχρέωση έχει ή φέρει για την έκδοση και χορήγηση των ανωτέρω Αδειών, για την εξασφάλιση των απαιτούμενων εγκρίσεων από τις αρμόδιες Αρχές (π.χ. Δ/νση Πολεοδομίας, Δ/νση Βιομηχανίας, Πυροσβεστική Υπηρεσία κ.λ.π.), για τις τυχόν απαιτούμενες επισκευές, καθώς και για την εγκατάσταση του αναγκαίου εξοπλισμού και των υδραυλικών και ηλεκτρολογικών δικτύων και εγκαταστάσεων του μισθίου από τα σημεία λήψεως, που θα υποδειχθούν από τον Ο.Λ.ΠΑ.Α.Ε. Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί στην Πάτρα, στα γραφεία του Οργανισμού (Κτήριο Υπηρεσιών Νοτίου Νέου Λιμένα Πατρών) ενώπιον της αρμόδιας επιτροπής του Ο.Λ.ΠΑ Α.Ε. στις 24-06-2015 ημέρα Τετάρτη και ώρα 11.00 π.μ. (ώρα λήξης υποβολής προσφορών), με τους ακόλουθους όρους και υποχρεώσεις : [3]
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α. Όροι Διεξαγωγής του Διαγωνισμού ΑΡΘΡΟ 1. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 1.1 Δικαίωμα υποβολής προσφοράς έχουν: α) Φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή Ενώσεις προσώπων ή εταιρειών ή κοινοπραξίες αυτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά, της ημεδαπής και της αλλοδαπής. Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες δεν υποχρεώνονται να λάβουν ορισμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν προσφορά. Η κοινή προσφορά που υποβάλλεται, σε περίπτωση Ενώσεων ή κοινοπραξιών υπογράφεται υποχρεωτικά είτε από όλους αυτούς που αποτελούν την Ένωση ή την κοινοπραξία, είτε από εκπρόσωπό τους εξουσιοδοτημένο με συμβολαιογραφική πράξη. Με την υποβολή της προσφοράς κάθε μέλος της ένωσης ή κοινοπραξίας ευθύνεται εις ολόκληρο. Σε περίπτωση κατακύρωσης, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύμβασης. ΑΡΘΡΟ 2: Παραλαβή Διακήρυξης- Τιμές Προσφορών 2.1 Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να παραλάβουν την διακήρυξη, μέχρι και την προηγούμενη πριν από την ημερομηνία διεξαγωγής του διαγωνισμού ημέρα, από τα γραφεία του Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. 2.2 Οι τιμές των προσφορών, θα εκφράζονται σε ΕΥΡΩ και θα αφορούν μηνιαίο μίσθωμα. 2.3 Το προσφερόμενο μίσθωμα θα αποτελείται από : Μηνιαίο μίσθωμα το οποίο δεν μπορεί επί ποινή αποκλεισμού να είναι κατώτερο των δύο χιλιάδων και πεντακοσίων ευρώ (2.500,00 ). [4]
2.4 Το επιτευχθέν από το αποτέλεσμα του παρόντος διαγωνισμού, μηνιαίο μίσθωμα, μετά τη λήξη του δεύτερου χρόνου της σύμβασης και για τα επόμενα έτη μέχρι και τη λήξη της σύμβασης, θα αναπροσαρμόζεται κατ έτος ανάλογα με το ποσοστό του δείκτη καταναλωτή (τιμαρίθμου) του προηγούμενου έτους, προσαυξημένο κατά μία (1) ποσοστιαία μονάδα προσθετικά στο αντάλλαγμα του προηγούμενου έτους. Χαρτόσημο και τυχόν λοιπές νόμιμες κρατήσεις, βαρύνουν επιπλέον τον υποψήφιο. ΑΡΘΡΟ 3 Τρόπος -Χρόνος Υποβολής - Ισχύς Προσφορών- Περιεχόμενο φακέλων προσφοράς 3.1 Ο διαγωνισμός θα γίνει με έγγραφες κλειστές προσφορές. Αποκλείεται η συνέχιση του με προφορικές προσφορές, καθώς επίσης αποκλείονται οι αντιπροσφορές. Σε περίπτωση υποβολής τους απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 3.2 Οι υποψήφιοι θα πρέπει να καταθέσουν τις προσφορές τους μαζί με όλα τα κατά περίπτωση δικαιολογητικά συμμετοχής στον διαγωνισμό μέχρι την ημερομηνία και ώρα λήξεως επίδοσης των προσφορών, δηλαδή μέχρι τις 24-06-2015, ημέρα Τετάρτη και ώρα 11.00π.μ. στο πρωτόκολλο του Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε., αυτοπροσώπως, ή δια του νόμιμα εξουσιοδοτημένου προς τούτο προσώπου (με συμβολαιογραφική πράξη ή με έγγραφο παροχής εξουσιοδότησης που φέρει βεβαίωση του γνήσιου της υπογραφής του εντολέως από τα αρμόδια όργανα (Αστυνομία κλπ.) ή δια του νομίμου εκπροσώπου για τα νομικά πρόσωπα. Οι προσφορές μπορεί να αποστέλλονται και ταχυδρομικά στο Τμήμα Πρωτοκόλλου του Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε (Οργανισμός Λιμένος Πατρών Α.Ε., Κτήριο Yπηρεσιών Νότιου Νέου Λιμένα Πατρών) με οποιοδήποτε τρόπο. Στην περίπτωση αυτή, οι προσφορές θα πρέπει να παραληφθούν και να πρωτοκολληθούν ομοίως μέχρι την ημερομηνία και ώρα που ορίζονται στο άρθρο 3.2 ανωτέρω, με την απαραίτητη όμως προϋπόθεση ότι αυτές θα περιέρχονται στην Υπηρεσία με ευθύνη των υποψηφίων εμπρόθεσμα. 3.3.Η Υπηρεσία δεν φέρει καμία ευθύνη για ενδεχόμενη ανακρίβεια των στοιχείων του υποψηφίου, ή για το περιεχόμενο των φακέλων, ούτε για οποιαδήποτε καθυστέρηση άφιξης αυτών και δεν θα παραλάβει φακέλους [5]
κ.λπ. έγγραφα από οποιοδήποτε ταχυδρομικό κατάστημα, έστω και αν ειδοποιηθεί εγκαίρως. Οι Υποψήφιοι φέρουν αποκλειστικά την ευθύνη της έγκαιρης υποβολής των προσφορών τους. Εκπρόθεσμη άφιξη και πρωτοκόλληση φακέλου συμμετοχής έχει ως συνέπεια τον αποκλεισμό του υποψηφίου, ακόμα και αν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας για την καθυστέρηση. Σε περίπτωση που η συνεδρίαση της Επιτροπής διαγωνισμού δεν καταστεί δυνατή την ημέρα του διαγωνισμού για λόγους ανωτέρας βίας (όπως απεργία των υπαλλήλων), αναβάλλεται για την, μετά την άρση του κωλύματος επόμενη εργάσιμη ημέρα. Στην περίπτωση αυτή φάκελοι Προσφοράς μπορούν να υποβάλλονται μέχρι την ημέρα και ώρα της νέας συνεδρίασης. 3.4 Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους υποψηφίους ενενήντα (90)ημέρες από την επομένη της διενέργειας του διαγωνισμού καθώς και για το χρόνο που αποδέχθηκαν να παρατείνουν την προσφορά τους. Προσφορές που ορίζουν χρόνο ισχύος μικρότερο από τον προβλεπόμενο στη διακήρυξη απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Η ισχύς της προσφοράς παρατείνεται υποχρεωτικά, εφόσον ζητηθεί από την Υπηρεσία, πριν από τη λήξη της, κατ' ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με ενενήντα (90)ημέρες. 3.5 Οι προσφορές, πρέπει να βρίσκονται καλά σφραγισμένες μέσα σε ενιαίο σφραγισμένο φάκελο με την ένδειξη: «ΝΑ ΑΝΟΙΧΘΕΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΜΙΣΘΩΣΗ ΧΩΡΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΜΕ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ ΧΑΜΗΛΗΣ ΟΧΛΗΣΗΣ ΣΤΟΝ ΜΕΤΑΠΟΙΗΤΙΚΟ ΤΟΜΕΑ ΕΝΤΟΣ ΤΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΠΡΩΗΝ ΕΡΓΟΣΤΑΣΙΟΥ ΤΗΣ ΠΕΙΡΑΙΚΗΣ-ΠΑΤΡΑΙΚΗΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΣ Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε.» που θα αναφέρει τον τίτλο του οργανισμού που διενεργεί τον πλειοδοτικό διαγωνισμό (Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε.), την ημερομηνία διεξαγωγής του διαγωνισμού και τα στοιχεία του διαγωνιζόμενου. (επωνυμία-ταχυδρομική διεύθυνσητηλέφωνο- fax και σε περίπτωση ένωσης ή Κοινοπραξίας τα στοιχεία όλων των μελών της, καθώς και του κοινού εκπροσώπου της ένωσης ή της Κοινοπραξίας για τον Διαγωνισμό). [6]
3.6. Μέσα στον ενιαίο φάκελο της προσφοράς τοποθετούνται τρεις (3) σφραγισμένοι ανεξάρτητοι υποφάκελοι με τις ενδείξεις : Α. «Δικαιολογητικά ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ», ο οποίος περιέχει όλα τα ζητούμενα δικαιολογητικά και τις υπεύθυνες δηλώσεις Β. «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» στον οποίο τοποθετούνται τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς. Γ. «Οικονομική Προσφορά» στον οποίο τοποθετούνται τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς, σύμφωνα με το συνημμένο υπόδειγμα εντύπου οικονομικής προσφοράς. Ο υποφάκελος της οικονομικής προσφοράς πρέπει να είναι καλά σφραγισμένος. Απαγορεύεται η χρησιμοποίηση αυτοκόλλητου φακέλου που είναι δυνατόν να αποσφραγισθεί και να επανασφραγισθεί χωρίς να αφήσει ίχνη. Συγκεκριμένα η σφράγιση (κλείσιμο) του υποφακέλου θα γίνει με ιδιαίτερη κόλα και σελοτέιπ και επί του σφραγίσματος (κλεισίματος) θα τεθεί η σφραγίδα του συμμετέχοντος. Αν ο υποφάκελος της Οικονομικής Προσφοράς δεν είναι σφραγισμένος κατά τα ανωτέρω, ο υποψήφιος αποκλείεται από τις περαιτέρω διαγωνιστικές διαδικασίες. Το περιεχόμενο καθενός από τους παραπάνω φακέλους περιγράφεται στο κεφ. Α της παρούσης και στα άρθρα υπ.αρ.4 (4.1) καθώς και στα άρθρα 5 και 6. Οι φάκελοι τεχνικής και οικονομικής προσφοράς θα φέρουν και τις ενδείξεις του ενιαίου φακέλου. Σε περίπτωση που τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς δεν είναι δυνατόν, λόγω μεγάλου όγκου, να τοποθετηθούν στον ενιαίο φάκελο, τότε αυτά συσκευάζονται ιδιαίτερα και ακολουθούν τον ενιαίο φάκελο με την ένδειξη «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» και τις λοιπές ενδείξεις του ενιαίου φακέλου. 3.7 Οι προσφορές δεν πρέπει να έχoυν ξύσματα, σβησίματα, προσθήκες, διορθώσεις. Εάν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε διόρθωση, αυτή πρέπει να είναι καθαρογραμμένη και μονογραμμένη από τον υποψήφιο, το δε αρμόδιο όργανο παραλαβής και αποσφράγισης των προσφορών πρέπει κατά τον έλεγχο να καθαρογράψει την τυχόν διόρθωση, να μονογράψει [7]
και να σφραγίσει αυτή. Η προσφορά απορρίπτεται όταν υπάρχουν σε αυτή διορθώσεις οι οποίες την καθιστούν ασαφή κατά την κρίση του οργάνου αξιολόγησης των προσφορών. ΑΡΘΡΟ 4: ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΤΑΔΙΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 4.1. Ο φάκελος (Α) «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» θα πρέπει να περιέχει τα παρακάτω κατά περίπτωση δικαιολογητικά επί ΠΟΙΝΗ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ : 1) Έγγραφη αίτηση συμμετοχής, με πλήρη στοιχεία, του ενδιαφερόμενου. Αν πρόκειται για φυσικό πρόσωπο, ονοματεπώνυμο, ιδιότητα, επικυρωμένο αντίγραφο του Αστυνομικού Δελτίου Ταυτότητας, στοιχείο από το οποίο να προκύπτει το Α.Φ.Μ. και η Δ.Ο.Υ., διεύθυνση και το τηλέφωνο. Αν πρόκειται για νομικό πρόσωπο, ανάλογα με την μορφή της επιχείρησης, νομιμοποιητικά στοιχεία από τα οποία προκύπτει η ίδρυση και η σημερινή εκπροσώπησή του (επικυρωμένο αντίγραφο του καταστατικού, πρόσφατο πιστοποιητικό πρωτοδικείου περί τροποποιήσεων, αντίγραφα ΦΕΚ για τη συγκρότηση σε σώμα Δ.Σ. Α.Ε. κλπ.), στοιχείο από το οποίο να προκύπτει το Α.Φ.Μ. και η Δ.Ο.Υ., η διεύθυνση και το τηλέφωνο (εξουσιοδότηση) καθώς και τα στοιχεία (ονοματεπώνυμο, ιδιότητα, επικυρωμένο αντίγραφο του Αστυνομικού Δελτίου Ταυτότητας) του νομίμου εκπροσώπου που υπογράφει την προσφορά. Οι ενώσεις φυσικών ή νομικών προσώπων ή οι κοινοπραξίες αυτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά υποχρεούνται να υποβάλλουν όλα τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά φυσικού ή νομικού προσώπου για κάθε συμμετέχοντα στην ένωση ή κοινοπραξία. 2) Εγγυητική επιστολή συμμετοχής αναγνωρισμένης Τράπεζας ή γραμμάτιο εγγυοδοτικής παρακαταθήκης του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων σύμφωνα με το συνημμένο υπόδειγμα. Εγγυήσεις που εκδίδονται σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης εκτός της Ελλάδας, θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα. [8]
2α) Το ποσό της εγγύησης είναι το ποσό της ελάχιστης προσφοράς που αναφέρεται στο άρθρο 2.3, κεφάλαιο Α της παρούσας, ήτοι ποσού δύο χιλιάδες και πεντακόσια Ευρώ (2.500,00 ), ως εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό. Προσφορά της οποίας η εγγύηση δεν καλύπτει την προβλεπόμενη κατά τα ανωτέρω αξία, δεν γίνεται δεκτή. 2β) Η εγγύηση συμμετοχής θα έχει διάρκεια ισχύος εκατόν είκοσι (120) ημερολογιακές ημέρες προσμετρούμενες από την επόμενη της ημέρας διενέργειας του διαγωνισμού, με δικαίωμα μονομερούς παράτασης κατόπιν απαίτησης του Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. και υποχρεωτικής αποδοχής της παράτασης κατά 60 ημερολογιακές ημέρες. Η εγγύηση που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του παραπάνω αναφερόμενου, απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Προσφορές χωρίς εγγύηση ή χωρίς την προσήκουσα εγγύηση, απορρίπτονται ως απαράδεκτες και δεν λαμβάνονται υπόψη. 2γ) Σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας, η εγγυητική επιστολή συμμετοχής πρέπει να είναι κοινή υπέρ όλων των μελών της ένωσης ή της κοινοπραξίας. Οι εγγυητικές επιστολές όλων των υποψηφίων επιστρέφονται μετά την ανακοίνωση της κατακύρωσης και εντός πέντε (5) ημερών από τη σχετική αίτησή τους. 3) Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου στο οποίο ανήκουν και είναι εγγεγραμμένοι, με το οποίο θα πιστοποιείται αφ ενός η εγγραφή τους σ' αυτό και το ειδικό επάγγελμα τους μέχρι την υποβολή των προσφορών στην Επιτροπή Διαγωνισμού. 4) Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρ.8 του Ν, 1599/1986 όπως εκάστοτε ισχύει στην οποία θα δηλώνει : α) ότι έχει λάβει γνώση όλων των όρων της διακήρυξης και αποδέχεται αυτούς πλήρως και χωρίς καμία επιφύλαξη, β) ότι έχει λάβει γνώση του μισθίου, και το βρήκε της τελείας αρεσκείας του και σύμφωνο προς το σκοπό για τον οποίο επιθυμεί να το μισθώσει και ότι η συνολική διαμόρφωσή του θα γίνει με δαπάνες του και σύμφωνα με [9]
τα σχέδια των εγκεκριμένων μελετών για την έκδοση των απαιτουμένων αδειών λειτουργίας και διαμορφώσεων. γ) ότι αναλαμβάνει την υποχρέωση να προσκομίσει κάθε σχετικό δικαιολογητικό, εφόσον του ζητηθεί, από την Υπηρεσία. δ) ότι είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμερος. 5) Υπεύθυνη δήλωση, στην οποία θα δηλώνει ότι έχει γνώση της κείμενης νομοθεσίας σχετικά με τη χορήγηση των τυχόν απαιτουμένων αδειοδοτήσεων για την αναμόρφωση/εξωραϊσμό του μισθίου καθώς και για την εγκατάσταση της επιχείρησής του και αναλαμβάνει την υποχρέωση για την έκδοση και την παραλαβή των τυχόν απαιτουμένων αδειών προς εκμετάλλευση του μισθίου. 6) Υπεύθυνη δήλωση, ότι δεν τελεί υπό πτώχευση, εκκαθάριση, παύση εργασιών, αναγκαστική διαχείριση ή πτωχευτικό συμβιβασμό ή σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση προβλέπεται από τη χώρα εγκατάστασής του, ούτε έχει κινηθεί εναντίον του διαδικασία κήρυξης σε κάποια από τις καταστάσεις αυτές. 7) Υπεύθυνη δήλωση στην οποία θα δηλώνει ότι δεν έχει καταδικαστεί με αμετάκλητη απόφαση για κάποιο από τα παρακάτω αδικήματα, ήτοι: της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας καθώς και για κάποιο αδίκημα του Αγορανομικού Κώδικα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας. 8) Υπεύθυνη δήλωση, στην οποία θα δηλώνει ότι δεν έχει κηρυχθεί έκπτωτος από σύμβαση προμηθειών ή υπηρεσιών ή εκμισθώσεων του δημοσίου και ότι δεν έχει τιμωρηθεί με αποκλεισμό από τους διαγωνισμούς προμηθειών ή υπηρεσιών ή εκμισθώσεων του δημόσιου τομέα. Η υπεύθυνη δήλωση υποβάλλεται από ενδιαφερόμενα φυσικά πρόσωπα, ή αν πρόκειται για νομικά πρόσωπα: α) από ομόρρυθμους εταίρους και διαχειριστές Ο.Ε. και Ε.Ε. ή β) από διαχειριστές Ε.Π.Ε., ή γ) από τον Πρόεδρο ή και τον Δ/ντα Σύμβουλο Α.Ε. Αναλόγως ισχύει και για τις ενώσεις ή τις κοινοπραξίες. [10]
4.2. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΤΑΔΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, ο πλειοδότης υποχρεούται να υποβάλλει στην Επιτροπή Διαγωνισμού, επί ποινή αποκλεισμού πριν την κατακυρωτική απόφαση, εντός τακτής προθεσμίας που θα του ορισθεί, τα παρακάτω δικαιολογητικά : 4.2.1 ΦΥΣΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ: 1) Εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης που θα υπογραφεί στη συνέχεια, αναγνωρισμένης Τράπεζας που λειτουργεί στην Ελλάδα ή γραμμάτιο παρακαταθήκης του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων για ποσό ίσο με το τριπλάσιο του επιτευχθέντος μηνιαίου μισθώματος πλέον χαρτοσήμου, η οποία και θα παραμένει στον Οργανισμό μέχρι της λήξεως της συμβάσεως ως εγγύηση για την ακριβή εκπλήρωση των όρων αυτής. Το ποσό αυτό δεν θα συμψηφίζεται με τα μισθώματα οποιουδήποτε μήνα και οποιασδήποτε οφειλής ή υποχρέωσης του πλειοδότη, θα καταπίπτει δε αυτοδικαίως σε περίπτωση παραβάσεως οποιουδήποτε όρου της σύμβασης, ως ποινική ρήτρα και ελάχιστη αποζημίωση του Οργανισμού (μη αποκλειομένης βεβαίως περαιτέρω αποζημιώσεως). Ο πλειοδότης υποχρεούται σε περίπτωση ολικής ή μερικής κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης να προβεί στη συμπλήρωσή της μέχρι του αρχικού ποσού μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την ειδοποίηση της αρμόδιας Υπηρεσίας του Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. διαφορετικά η σύμβαση μπορεί να καταγγελθεί από τον Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. Το ποσό της εγγυητικής επιστολής θα αναπροσαρμόζεται ύστερα από κάθε αύξηση του μηνιαίου ανταλλάγματος. Ο πλειοδότης υποχρεούται να συμπληρώνει την εγγυητική επιστολή ανάλογα εντός του πρώτου δεκαημέρου κάθε συμβατικού έτους χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση του Ο.Λ.ΠΑ.Α.Ε. 2) Σύμβαση ασφάλισης (βλ. παράρτημα άρθρο 3) 3) Απόσπασμα Ποινικού Μητρώου, που θα έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3)μήνες πριν από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. [11]
4) Πιστοποιητικό της κατά περίπτωση αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη κατάσταση και επίσης ότι δεν τελούν υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης ή αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συμβιβασμού ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία (έκδοσης τελευταίου εξαμήνου). 6) Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση Αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν στις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού και βεβαίωση ως προς τυχόν οφειλές τους στον Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. στο Δήμο Πατρέων και στο οικείο Επιμελητήριο. 4.2.2.ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ: Όλα τα παραπάνω δικαιολογητικά και ειδικά για την παρ. 4 το απόσπασμα ποινικού μητρώου για όλα τα πρόσωπα που διοικούν την εταιρία, όπως αυτά προκύπτουν από το τελευταίο (πρόσφατο) ΦΕΚ εκπροσώπησης της εταιρίας. Επίσης τα Νομικά Πρόσωπα επί ποινή ακυρότητας οφείλουν να προσκομίσουν : Πρακτικό Διοικητικού Συμβουλίου προκειμένου περί Ανώνυμης Εταιρείας ή Υπεύθυνη Δήλωση του Νόμου απευθυνόμενη στον Ο.Λ.ΠΑ. ΑΕ προκειμένου περί Ομόρρυθμης Εταιρείας ή Ετερόρρυθμης Εταιρείας ή Εταιρείας Περιορισμένης Ευθύνης ή Κοινοπραξίας ή αλλοδαπής εταιρείας που θα υπογράφεται από το νόμιμο εκπρόσωπο αυτών, όπου το νομικό πρόσωπο θα δεσμεύεται ρητώς ότι, σε περίπτωση που Πλειοδότης του παρόντος Διαγωνισμού αναδειχθεί το νομικό πρόσωπο, ο εκάστοτε νόμιμος εκπρόσωπός του θα υπογράφει συμπληρωματική σύμβαση με τον Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε., όπου αυτός θα εγγυάται υπέρ του νομικού προσώπου για την καλή τήρηση όλων των όρων της μίσθωσης και για όλες τις αναλαμβανόμενες από το νομικό πρόσωπο υποχρεώσεις που θα απορρέουν από τη σύμβαση μισθώσεως, ευθυνόμενος προσωπικά μετά του νομικού προσώπου [12]
αλληλεγγύως και εις ολόκληρον ως πρωτοφειλέτης, για όσο χρονικό διάστημα παραμένει και είναι νόμιμος εκπρόσωπος, παραιτούμενος ρητώς από το δικαίωμα της διζήσεως. Τυχόν μη υπογραφή της συμβάσεως εγγυήσεως από τον εκάστοτε νόμιμο εκπρόσωπο του νομικού προσώπου ως εγγυητή υπέρ αυτού και ως πρωτοφειλέτη, συνεπάγεται την έκπτωση του μισθωτή και την αυτοδίκαιη κατάπτωση υπέρ του Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε, της κατατεθειμένης εγγυοδοσίας. ΕΝΩΣΕΙΣ Ή ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΕΣ: Για την συμμετοχή ενώσεων ή κοινοπραξιών στο διαγωνισμό, απαιτούνται όλα τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά φυσικού ή νομικού προσώπου για κάθε συμμετέχοντα στην Ένωση ή στην Κοινοπραξία. Όλα τα απαιτούμενα πιστοποιητικά θα είναι πρωτότυπα ή επίσημα αντίγραφα επικυρωμένα. 4.3 Για Αλλοδαπά φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις ή κοινοπραξίες. Τα αντίστοιχα νομιμοποιητικά έγγραφα και πιστοποιητικά με αυτά που αναφέρονται ανωτέρω, τα οποία προβλέπονται από το δίκαιο της χώρας της έδρας ή λειτουργίας τους και από τα οποία αποδεικνύεται η νόμιμη σύσταση και λειτουργία τους, η εγγραφή στα προβλεπόμενα μητρώα εταιριών και το τελευταίο σε ισχύ καταστατικό, και οι λοιπές πληροφορίες και στοιχεία, που ζητούνται ανωτέρω για τους ημεδαπούς. Τα δικαιολογητικά που εκδίδονται σε κράτος εκτός Ελλάδας, θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από επίσημη μετάφραση τους στην Ελληνική γλώσσα. Σημειώνεται ότι : Σε περίπτωση που ορισμένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο παραπάνω περιπτώσεις, πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, να αναπληρωθούν με Ένορκη βεβαίωση του υποψήφιου αναδόχου ενώπιον συμβολαιογράφου ή Ειρηνοδίκη στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο υποψήφιος ανάδοχος δεν βρίσκεται σε αντίστοιχη κατάσταση. Εάν στη χώρα αυτή δεν προβλέπεται ούτε ένορκη βεβαίωση, δύναται αυτή να αντικατασταθεί με υπεύθυνη [13]
δήλωση ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συμβολαιογράφου της χώρας, στην οποία είναι εγκατεστημένος ο υποψήφιος ανάδοχος. Η μη έγκαιρη και προσήκουσα υποβολή των υποχρεωτικών δικαιολογητικών συνιστά λόγο αποκλεισμού του διαγωνιζομένου από το Διαγωνισμό. ΑΡΘΡΟ 5 : ΦΑΚΕΛΟΣ «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» Προκειμένου να αξιολογηθεί η προσφορά κάθε υποψηφίου, η φερεγγυότητα του, η επαγγελματική αξιοπιστία-εμπειρία του, η χρηματοπιστωτική και οικονομική γενικότερα κατάσταση του, οι τεχνικές δυνατότητες του, καθώς και η επιχειρηματική δομή, η μορφή της επιχείρησης, το εύρος της δραστηριότητάς της και το κύρος της, o φάκελος «τεχνική προσφορά» θα περιλαμβάνει επί ποινή απαραδέκτου, τα ακόλουθα: 5.1 Αποδεικτικά στοιχεία εμπειρίας Οι υποψήφιοι θα πρέπει να υποβάλλουν τα ακόλουθα: Τεκμηρίωση της εμπειρίας τους στην λειτουργία επιχειρηματικής δραστηριότητας στον μεταποιητικό τομέα υπό μορφή δήλωσης που θα αναφέρει την επαγγελματική τους εμπειρία (σύντομη περιγραφή μονάδαςδιάρκεια λειτουργίας- μέγεθος μονάδας - τόπο- αριθμός προσωπικού μόνιμης απασχόλησης - αίτια τυχόν διακοπής) με συνημμένα όλα τα σχετικά αποδεικτικά έγγραφα. 5.2. Επιχειρηματικό Σχέδιο (Business Plan) για την εκμετάλλευση του Ακινήτου του Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. Στο επιχειρηματικό σχέδιο θα αναφέρονται: (1) Η δραστηριότητα που θα αναπτυχθεί για την εκμετάλλευση του ακινήτου. (2) Τεχνική μελέτη για τις παρεμβάσεις (οικοδομικές-η/μ εργασίες, κ.λ.π.) που θα γίνουν στο μίσθιο ( κτίριο) για να καταστεί [14]
κατάλληλο για την προτεινόμενη επιχειρηματική δραστηριότητα και ο χρόνος που θα απαιτηθεί για την ολοκλήρωσή τους. (3) Η εκτιμώμενη δαπάνη για τις ανωτέρω παρεμβάσεις και η πηγή χρηματοδότησής της (ίδια κεφάλαια, τραπεζικός δανεισμός, επιχορήγηση, κλπ). (4) Τα εκτιμώμενα λειτουργικά έσοδα και έξοδα της προτεινόμενης επιχειρηματικής δραστηριότητας και τα προκύπτοντα αποτελέσματα. (5) Η χρονική διάρκεια της μίσθωσης προκειμένου να αποσβεσθούν οι επενδύσεις αναμόρφωσης/εξωραϊσμού του ακινήτου. (6) Κάθε άλλο στοιχείο που οι ενδιαφερόμενοι θεωρούν χρήσιμο για να αξιολογηθεί η προοπτική του επιχειρηματικού τους σχεδίου (π.χ. δήλωση για το μέσο ετήσιο εργατοϋπαλληλικό προσωπικό που θα απασχολήσουν κ.α.). 5.3. Χρηματοπιστωτική και οικονομική ικανότητα Οι υποψήφιοι θα πρέπει να συμπεριλάβουν ως ξεχωριστό τμήμα της τεχνικής προσφοράς τους επί ποινή απαραδέκτου και τα παρακάτω έγγραφα: Τραπεζικές βεβαιώσεις με μέσο υπόλοιπο καταθέσεων τελευταίου εξαμήνου, όπου θα βεβαιώνεται η χρηματοπιστωτική ικανότητα και φερεγγυότητα του υποψηφίου. Ο υποψήφιος Ανάδοχος για την τεκμηρίωση της οικονομικής και χρηματοοικονομικής του ικανότητας δύναται να στηρίζεται στις δυνατότητες άλλων φορέων, ασχέτως της νομικής μορφής των δεσμών του με αυτούς. Στη περίπτωση αυτή, θα πρέπει να αποδεικνύει στην Αναθέτουσα Αρχή ότι, για την εκτέλεση της Σύμβασης, θα έχει στη διάθεσή του τους αναγκαίους πόρους, με την προσκόμιση σχετικής δήλωσης των φορέων αυτών, στην οποία θα αναφέρεται ότι δεσμεύονται να θέσουν στη διάθεσή του τους αναγκαίους πόρους (π.χ. πιστοποιητικά τραπεζικής υποστήριξης) Επίσης υποχρεούται επί ποινή απαραδέκτου στην προσκόμιση και των κάτωθι οικονομικών στοιχείων ανάλογα με την περίπτωση: [15]
Για φυσικά πρόσωπα: Α) φυσικά πρόσωπα απλά : E1 Β) φυσικά πρόσωπα επιτηδευματίες : E1 και Ε3 Για νομικά πρόσωπα Α) Ο.Ε- Ε.Ε.: Ε3 και Ε5 Β) Ε.ΠΕ. : Ε3, Ισολογισμοί Γ) Α.Ε. : Iσολογισμοί Τα ως άνω οικονομικά στοιχεία (Ε1,Ε3,Ε5 και Ισολογισμοί) θα αφορούν τις τρεις τελευταίες διαχειριστικές χρήσεις Ο υποψήφιος δύναται να προσκομίσει οτιδήποτε κρίνεται ότι θα βοηθήσει την Επιτροπή στην αξιολόγηση της. ΑΡΘΡΟ 6: ΦΑΚΕΛΟΣ «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» 6.1 Ο Φάκελος «οικονομική προσφορά» θα περιλαμβάνει οικονομική προσφορά που θα συνταχθεί επί ποινή απαραδέκτου σύμφωνα με το υπόδειγμα της Προκήρυξης που χορηγείται από τον Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε., όπου αναγράφεται ολογράφως και αριθμητικώς το προσφερόμενο μηνιαίο μίσθωμα του Η οικονομική προσφορά θα πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να είναι ενυπόγραφη ενώ στην περίπτωση εταιρειών πρέπει να τίθεται επί της υπογραφής και η εταιρική σφραγίδα. 6.2 Η οικονομική προσφορά δεν θα έχει ξυσίματα, συμπληρώσεις. Οι τυχόν διαγραφές, προσθήκες ή διορθώσεις πρέπει να σημειώνονται στο περιθώριο και να υπογράφονται αρμοδίως. 6.3 Το προσφερόμενο μηνιαίο μίσθωμα υποβάλλεται σύμφωνα με τις υποδείξεις της παρούσας ενότητας, και θα αποτελείται από : Mηνιαίο αντάλλαγμα το οποίο δεν μπορεί, επί ποινή αποκλεισμού, να είναι κατώτερο των δύο χιλιάδων και πεντακοσίων χιλιάδων Ευρώ ( 2.500,00). [16]
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β. Αποσφράγιση Αξιολόγηση Προσφορών- Κατακύρωση του Διαγωνισμού - Λοιποί Όροι ΠΡΟΟΙΜΙΟ Η επιλογή του υποψηφίου θα πραγματοποιηθεί με αξιολόγηση, βαθμολόγηση και κατάταξη κάθε προσφοράς από επιτροπή που θα συσταθεί αρμοδίως, με βάση τα τεχνικά και τα οικονομικά στοιχεία που θα υποβάλουν οι υποψήφιοι που συμμετέχουν νόμιμα στο διαγωνισμό. ΑΡΘΡΟ 1. ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ-ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Η Διαδικασία αποσφράγισης, ελέγχου και αξιολόγησης των προσφορών γίνεται σε τρία (3) στάδια. Κατά την αποσφράγιση δικαιούνται να παρίστανται όσοι υπέβαλαν προσφορές ή εξουσιοδοτημένοι εκπρόσωποί τους. 1.1 Στάδιο Ι- Έλεγχος δικαιολογητικών Μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής προσφορών, κατά τα οριζόμενα στην παρούσα, ο Πρόεδρος της Επιτροπής διαγωνισμού παραλαμβάνει από το Πρωτόκολλο του ΟΛ.ΠΑ.Α.Ε. τους φακέλους των προσφορών και στη συνέχεια ο μεγάλος φάκελος κάθε προσφοράς με τη σειρά αριθμείται, υπογράφεται και αποσφραγίζεται από την Επιτροπή σε ανοικτή συνεδρίαση και ελέγχεται η ύπαρξη των τριών υποφακέλων. Αποσφραγίζεται ο φάκελος «δικαιολογητικά συμμετοχής» καθώς και ο φάκελος της «τεχνικής προσφοράς», μονογράφονται και σφραγίζονται από την Επιτροπή Διαγωνισμού όλα τα δικαιολογητικά και τα στοιχεία της τεχνικής προσφοράς κατά φύλλο. Μετά την αποσφράγιση των προσφορών το παραπάνω όργανο προβαίνει στην καταχώρηση αυτών που υποβάλλουν προσφορές, καθώς και των δικαιολογητικών που υπέβαλαν, σε πρακτικό το οποίο υπογράφει και σφραγίζει. [17]
Οι φάκελοι των οικονομικών προσφορών μονογράφονται χωρίς να ανοιχθούν. Αποσφραγίζονται την ημέρα και ώρα που καθορίζεται στην πρόσκληση που θα αποσταλεί στους συμμετέχοντες για όσες προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές από την αξιολόγηση των λοιπών στοιχείων τους. Μετά την παραπάνω διαδικασία ο σχετικός φάκελος που περιέχει τα οικονομικά στοιχεία των προσφορών, παραδίδεται με απόδειξη στον Πρόεδρο της επιτροπής για να φυλαχθεί σε χρηματοκιβώτιο του Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. Η Επιτροπή του Διαγωνισμού δικαιούται να ζητήσει από τους υποψηφίους διευκρινήσεις επί υποβληθέντων δικαιολογητικών. Στην περίπτωση αυτή η παροχή διευκρινίσεων είναι υποχρεωτική για τον υποψήφιο και δεν θεωρείται αντιπροσφορά. Οι διευκρινίσεις των υποψηφίων πρέπει να δίνονται γραπτά εντός δύο (2) εργάσιμων ημερών από την ημέρα αποστολής της σχετικής αίτησης της Επιτροπής του Διαγωνισμού. Οι υποψήφιοι που θα έχουν προσκομίσει πλήρη τα ζητούμενα δικαιολογητικά συμμετοχής, όπως περιγράφονται στο άρθρο 4.1, θα λάβουν μέρος στo στάδιο ΙΙ της Αξιολόγησης Τεχνικών Προσφορών. Στη συνέχεια και μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου των περιλαμβανομένων σ αυτόν δικαιολογητικών και με την προϋπόθεση της πληρότητας και νομιμότητάς τους, η Επιτροπή προχωρεί στο στάδιο ΙΙ Αξιολόγηση Τεχνικών Προσφορών. 1.2. Στάδιο ΙΙ - Αξιολόγηση Τεχνικών Προσφορών Η Επιτροπή, αφού μελετήσει όλα τα στοιχεία που αναφέρονται στο κεφάλαιο Α, ΑΡΘΡΟ 5.1, 5.2, 5.3, και περιλαμβάνονται στους φακέλους Τεχνικών προσφορών προχωρά στη βαθμολόγηση των ποιοτικών χαρακτηριστικών με τους συντελεστές βαρύτητας που παρουσιάζονται στον παρακάτω πίνακα. Τεχνική Περιγραφή που δεν πληροί τους όρους της παρούσης και δεν αναφέρει όλα όσα απαιτούνται από την παρούσα ή αν η Επιτροπή Διαγωνισμού κρίνει ότι οι περιγραφόμενες σ αυτήν δαπάνες δεν είναι ουσιώδεις, ώστε να δικαιολογείται η μακροχρόνια σύμβαση μίσθωσης, απορρίπτεται. [18]
ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑ α/α ΟΜΑΔΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Α ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ ΒΑΡΥΤΗΤΑΣ 1. Η προηγούμενη και παρούσα επαγγελματική /επιχειρηματική εμπειρία Μέγεθος Επιχείρησης 30% 2. Ο τρόπος λειτουργίας/ Επιχειρησιακό Σχέδιο/ Βιωσιμότητα επένδυσης / χρονοδιάγραμμα υλοποίησης επένδυσης 40% 3. Χρηματοπιστωτική /οικονομική ικανότητα (υλοποίησης επένδυσης- κεφαλαίου κίνησης) 30% ΣΥΝΟΛΟ ΟΜΑΔΑΣ Α 100% Επί των ως άνω κριτηρίων αξιολόγησης προσφορών παρέχονται παρακάτω διευκρινήσεις: Τα κριτήρια βαθμολογούνται σε κλίμακα από 80-110 βαθμούς. Βαθμό 100 λαμβάνει ένα κριτήριο, όταν καλύπτει ικανοποιητικά τις απαιτήσεις της διακήρυξης και της επιτροπής. Βαθμό 110 λαμβάνει ένα κριτήριο όταν υπερκαλύπτονται οι απαιτήσεις της διακήρυξης, ενώ μειώνεται μέχρι 80 βαθμούς όταν αυτές δεν καλύπτονται πλήρως (όταν υπάρχει επουσιώδης απόκλιση) Οι βαθμοί αυτοί, για κάθε ένα από τα κριτήρια, πολλαπλασιάζονται με τον καθορισμένο από τη διακήρυξη συντελεστή βαρύτητας. Η σταθμισμένη βαθμολογία κάθε κριτηρίου είναι το γινόμενο του επιμέρους συντελεστή βαρύτητας του κριτηρίου επί τη βαθμολογία του. Ο βαθμός αξιολόγησης κάθε προσφοράς προκύπτει με βάση τον τύπο: [19]
Βαθμός Τεχνικής Προσφοράς (ΒΤΠ)= βαθμός κριτ. 1 x 30%+ βαθμός κριτ.2 x 40%+ βαθμός κριτ.3 x 30% Βάσει του μεγαλύτερου αθροίσματος αυτής της βαθμολογίας εκάστου συμμετέχοντος, συντάσσεται ο σχετικός πίνακας κατάταξης των συμμετεχόντων στον διαγωνισμό. Τεχνικές Προσφορές που δεν θα περιλαμβάνουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία, είναι αόριστες ή ανεπίδεκτες εκτίμησης ή τελούν υπό αίρεση, θα κρίνονται απαράδεκτες, θα αποκλείονται από την περαιτέρω διαδικασία και η αντίστοιχη Οικονομική προσφορά θα επιστρέφεται κλειστή στον υποψήφιο μαζί με την Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής στο Διαγωνισμό. Για όλα τα παραπάνω η Επιτροπή κρατάει πρακτικά. Τα πρακτικά της αξιολόγησης κοινοποιούνται σε όλους τους υποψηφίους ενώ παράλληλα θα γνωστοποιηθεί η ημέρα και ώρα που θα πραγματοποιηθεί η αποσφράγιση των υποφακέλων με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Στη συνέχεια ο διαγωνισμός συνεχίζεται με το στάδιο ΙΙΙ, δηλαδή το άνοιγμα των οικονομικών προσφορών για όσες προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές από την αξιολόγηση των λοιπών στοιχείων τους. ΣΤΑΔΙΟ ΙΙΙ - Άνοιγμα Οικονομικών Προσφορών Η επιτροπή Διαγωνισμού, σε Δημόσια Συνεδρίαση, αποσφραγίζει τους υποφακέλους με ένδειξη «Οικονομική Προσφορά». 2.3. Κατά το άνοιγμα των οικονομικών προσφορών γίνεται ανακοίνωση των προσφερόμενων τιμών. Όσοι δικαιούνται, σύμφωνα με τα παραπάνω, να παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών, λαμβάνουν γνώση των συμμετασχόντων στον διαγωνισμό καθώς επίσης και των τιμών που προσφέρθηκαν. Στη συνέχεια η επιτροπή σε κλειστές συνεδριάσεις προβαίνει στην εξαγωγή των αποτελεσμάτων για τις οικονομικές προσφορές και στον υπολογισμό της τελικής βαθμολογίας και κατάταξης, σύμφωνα με τους ειδικότερους όρους της παρούσας διακήρυξης. Η βαθμολογία της Οικονομικής Προσφοράς (ΒΟΠ) προκύπτει από το λόγο του μηνιαίου ανταλλάγματος της συγκεκριμένης [20]
προσφοράς (ΕΜ) προς το μέγιστο προσφερόμενο αντάλλαγμα (EMax) επί 100. Συγκεκριμένα: ΒΟΠ= ΕΜ*100/ΕΜmax Η τελική Βαθμολογία της Προσφοράς (ΤΒΠ) προκύπτει ως το άθροισμα των δύο βαθμολογιών, ήτοι: ΤΒΠ=ΒΤΠ+ΒΟΠ ΤΕΛΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ: Κατά το στάδιο της Τελικής Αξιολόγησης, υπολογίζεται η συνολική βαθμολογία των προσφορών, συντάσσεται δε και ο σχετικός πίνακας κατάταξης των συμμετεχόντων κατά φθίνουσα τάξη. Επικρατέστερος υποψήφιος θα είναι ο προσφέρων με την μεγαλύτερη Τελική Βαθμολογία (ΤΒΠ). Ο διαγωνισμός κατακυρώνεται στην προσφορά με την μεγαλύτερη Τελική Βαθμολογία (ΤΒΠ) Συντάσσεται δε και ο σχετικός πίνακας κατάταξης των συμμετεχόντων στον διαγωνισμό βάσει της συνολικής βαθμολογίας τους. Στην περίπτωση που δυο ή περισσότεροι υποψήφιοι έλαβαν την ίδια Συνολική Βαθμολογία η επιτροπή αποφασίζει την κατακύρωση σ αυτόν που πρότεινε το μεγαλύτερο μηνιαίο μίσθωμα. Αν δε, υπάρχει εκ νέου ισοβαθμία η κατακύρωση ενεργείται με κλήρωση που διενεργείται από τον Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. σε δημόσια συνεδρίαση. ΑΡΘΡΟ 2: ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ 2.1 Η κατακύρωση του διαγωνισμού, αποφασίζεται από το Δ.Σ. Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. με βάση τον προτεινόμενο από την Επιτροπή πίνακα κατάταξης. 2.2. Σε περίπτωση καθυστέρησης της κατακύρωσης του διαγωνισμού, η έναρξη της σύμβασης παραχώρησης θα αρχίσει όταν ορίσει το Δ.Σ. Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. 2.3 Στη συνέχεια η Επιτροπή συντάσσει πρακτικό στο οποίο προτείνεται αιτιολογημένα η μίσθωση του χώρου ή η επανάληψη του διαγωνισμού. [21]
2.4 Σε περίπτωση που ο διαγωνισμός αποβεί άγονος ενδεικτικά και όχι περιοριστικά - είτε επειδή κανείς δεν πήρε μέρος σ' αυτόν, είτε επειδή κατά την κρίση της επιτροπής δεν πήρε μέρος ικανός αριθμός πλειοδοτών προς επίτευξη συναγωνισμού μεταξύ τους, είτε επειδή οι προσφορές που δόθηκαν απορρίφθηκαν ως απαράδεκτες ή ασύμφορες, το Δ.Σ. του Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. μπορεί, κατ απόλυτη διακριτική του ευχέρεια, να επαναλάβει το διαγωνισμό ή να τον ματαιώσει ή να προβεί σε απ' ευθείας μίσθωση χωρίς διαγωνισμό, τηρουμένων των νομίμων προϋποθέσεων. Σε καμία από τις παραπάνω περιπτώσεις δεν δημιουργείται δικαίωμα αποζημίωσης των συμμετεχόντων σ αυτόν. ΑΡΘΡΟ 3: ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ Η ένσταση υποβάλλεται εγγράφως στο αρμόδιο για την διενέργεια του διαγωνισμού όργανο φορέα. Οι προσφέροντες έως και την κατακυρωτική απόφαση δικαιούνται να υποβάλλουν ένσταση κατά: α) Tης Προκήρυξης του Διαγωνισμού. β) Της συμμετοχής Προσφέροντα στο διαγωνισμό. γ) Της νομιμότητας Διενέργειας του Διαγωνισμού και δ) Της κατακυρωτικής απόφασης, όσον αφορά την νομιμότητα και πληρότητα των δικαιολογητικών. Επί των ενστάσεων αποφασίζει η Προϊσταμένη Αρχή [Δ.Σ. του Ο.Λ.ΠΑ. ΑΕ], μετά από σχετική γνώμη της Επιτροπής Ενστάσεων του Διαγωνισμού. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης, προσκομίζεται παράβολο κατάθεσης υπέρ του Δημοσίου ποσού ίσου με το 0,10 επί τοις εκατό [0,10%] επί της προυπολογιζομένης αξίας, το ύψος του οποίου δεν μπορεί να είναι μικρότερο των χιλίων ευρώ [1000] και μεγαλύτερο των πέντε χιλιάδων ευρώ[5000].το παράβολο αποτελεί δημόσιο έσοδο και καταχωρείται στον κωδικό αριθμό εισόδου (Κ.Α.Ε.) 3741 («παράβολα από κάθε χρήση»). Προσφυγές κατά αποφάσεων αναθετουσών αρχών ενώπιον διοικητικών ή δικαστικών αρχών, για διαφορές που αναφύονται κατά την διαδικασία που προηγείται της σύναψης σύμβασης διέπονται από τις διατάξεις του Ν.2522/1997. Αρμόδια δικαστήρια για επίλυση διαφορών είναι τα [22]
δικαστήρια των Πατρών. ΑΡΘΡΟ 4 -ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΣΥΜΒΑΣΕΩΣ - ΕΚΠΤΩΣΗ 4.1. Η απόφαση του Δ.Σ. Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. περί κατακυρώσεως του αποτελέσματος του διαγωνισμού, ανακοινώνεται στον πλειοδότη εγγράφως και με απόδειξη παραλαβής. Πριν υπογραφεί η Σύμβαση ο πλειοδότης υποχρεούται ν αντικαταστήσει την Εγγυητική Συμμετοχής με την Εγγυητική Καλής Εκτέλεσης (Κεφάλαιο Α-Άρθρο 4.2 παρ.1 ). Εάν ο πλειοδότης δεν προσέλθει για την υπογραφή της σύμβασης εντός δέκα πέντε (15) ημερών από την επομένη της έγγραφης με απόδειξη γνωστοποιήσεως της πρόσκλησης ή δεν προσκομίσει τα αναγκαία δικαιολογητικά έγγραφα καθώς και την εγγύηση καλής εκτέλεσης ή δεν συνυπογράψει ο νόμιμος εκπρόσωπος του πλειοδότη σε περίπτωση που αυτός είναι νομικό πρόσωπο, κηρύσσεται έκπτωτος και καταπίπτει η εγγυητική επιστολή συμμετοχής του. Στην περίπτωση αυτή ο Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. διατηρεί το δικαίωμα να επιλέξει τον αμέσως επόμενο κατά σειρά αξιολόγησης υποψήφιο, στον οποίο και θα κατακυρωθεί ο διαγωνισμός. Εάν και ο επόμενος πλειοδότης δεν προσκομίσει εμπρόθεσμα κατά τα ανωτέρω, τα απαραίτητα έγγραφα,ο Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. μπορεί να ανακαλέσει και πάλι την κατακύρωση και να επαναλάβει την ίδια διαδικασία με τον επόμενο ή τους επόμενους διαδοχικά πλειοδότες. 4.2 Η παράβαση οποιουδήποτε όρου της παρούσας ή της σχετικής σύμβασης από μέρους του πλειοδότη, μπορεί να επιφέρει την έκπτωσή του μετά από απόφαση του Δ.Σ. Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. 4.3 Σε περίπτωση μη ολοκλήρωσης από το μισθωτή των εργασιών αναμόρφωσης/ εξωραϊσμού του μισθίου (επένδυσης),σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην Τεχνική προσφορά του και εντός του Χρονοδιαγράμματος που θα έχει προηγουμένως υποβάλλει στο Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε., το Δ.Σ./Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε,θα δικαιούται να κηρύξει με Απόφασή του έκπτωτο το μισθωτή κατά τις διατάξεις του Π.Δ. 715/1979 και να λύσει αζημίως γι αυτόν (Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε.) τη σύμβαση μισθώσεως. Η κήρυξη έκπτωτου του πλειοδότη επιφέρει τις παρακάτω συνέπειες: [23]
α) Καταπίπτει υπέρ του Ο.Λ.ΠΑ.Α.Ε. μέρος ή όλο το ποσό της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης, ως ποινική ρήτρα, αποκλειομένου οποιουδήποτε συμψηφισμού με οφειλές του εκπτώτου. β) Ο έκπτωτος είναι υποχρεωμένος να παραδώσει το μίσθιο μέσα σε (30) τριάντα ημέρες από την γνωστοποίηση σ αυτόν της απόφασης του Δ.Σ. Ο.Λ.ΠΑ.Α.Ε. για έκπτωση. Αν αρνηθεί ή καθυστερήσει να το αποδώσει υπόκειται σε αποζημίωση αυθαίρετης χρήσης ίσης με το συμβατικό αντάλλαγμα και σε ποινική ρήτρα (όπως προβλέπεται στο Παράρτημα Α. Άρθρο 1 παρ. 1.8.β της σύμβασης) και αποβάλλεται από το χώρο με κάθε νόμιμο τρόπο, μη αποκλειόμενης και της αποκατάστασης από τον έκπτωτο κάθε θετικής ή αποθετικής ζημίας του Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. που προήλθε από αυτή την αιτία. ΑΡΘΡΟ 5 - ΛΟΙΠΟΙ ΟΡΟΙ 5.1. Κάθε οφειλή του πλειοδότη εισπράττεται κατ εφαρμογή των διατάξεων του Νόμου «περί εισπράξεως δημοσίων εσόδων» ή κάθε άλλη διαδικασία που επιτρέπει την λήψη οποιουδήποτε μέτρου κατ αυτής. Νόμιμος τίτλος εκτελεστός για βεβαίωση και είσπραξη, αποτελεί η σχετική απόφαση του Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. Κάθε οφειλή που καθυστερεί ο πλειοδότης προς τον Ο.Λ.ΠΑ. Α.Ε. βαρύνεται με τους τόκους υπερημερίας και προσαυξήσεις που καθορίζονται κάθε φορά για τα χρέη προς το Δημόσιο. 5.2. Όλοι οι όροι της παρούσης διακήρυξης θεωρούνται ουσιώδεις. Η συμμετοχή στο διαγωνισμό αποδεικνύει αμάχητα αφενός ότι ο προσφέρων αποδέχεται τους όρους της παρούσας διακήρυξης και ότι έλαβε αντίγραφο του τοπογραφικού διαγράμματος. Ότι έχει επισκεφθεί και ελέγξει τον παραχωρούμενο (με το διαγωνισμό αυτό) χώρο και έχει σχηματίσει πλήρη γνώση της πραγματικής και νομικής κατάστασής του, βρίσκοντάς το, της τέλειας αρεσκείας του και κατάλληλο για τη χρήση για την οποία το προορίζει και αφετέρου ότι έχει απευθυνθεί ήδη στις αρμόδιες Υπηρεσίες για την έκδοση των αναγκαίων αδειών νόμιμης χρήσης του ακινήτου, και έχει διαπιστώσει τη δυνατότητα έκδοσης τους. [24]
5.3. Ο πλειοδότης ως προς τη διακήρυξη και σύμβαση, και για την επίλυση τυχόν διαφορών, υπάγεται στην αρμοδιότητα των δικαστηρίων της Πάτρας. 5.4. Τα έξοδα δημοσιεύσεως της διακήρυξης, οι νόμιμες κρατήσεις, τα τέλη χαρτοσήμου και τα τέλη της σύμβασης βαρύνουν τον πλειοδότη στον οποίο θα κατακυρωθεί ο διαγωνισμός. 5.5. Ρητά ορίζεται ότι μέχρι την υπογραφή της σύμβασης κανένα δικαίωμα δεν αποκτά ο πλειοδότης στον οποίο θα κατακυρωθεί ο διαγωνισμός και δεν δημιουργείται προσυμβατική ευθύνη εκ των διαπραγματεύσεων. Αυτά θα αποκτηθούν από την ημεροχρονολογία ισχύος της σύμβασης με τους ιδιαίτερους σε αυτήν όρους και συμφωνίες. 5.6. Γίνεται μνεία ότι η παρούσα συνοδεύεται από το Τεύχος Συγγραφής Υποχρεώσεων Εκμίσθωσης (Παράρτημα) που αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της. Ο Δ/ΝΤΗΣ ΑΝ/ΞΗΣ & ΕΚΜΣΗΣ Πάτρα, 04/06 /2015 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ & Δ/ΝΩΝ ΥΜΒΟΥΛΟΣ ΣΤΑΥΡΟΣ ΒΑΣ. ΑΝΤΥΠΑΣ Διπλ. Πολ/κός Μηχ/κός ΚΩΝ/ΝΟΣ ΠΛΑΤΥΚΩΣΤΑΣ [25]