ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΤΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΤΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ KEBE, 7/3/2019 Δρ. Παναγιώτης Αγησιλάου Trojan Economics

ΣΥΝΟΨΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗΣ i. Έννοια και οφέλη ανταγωνισμού ii. Εισαγωγή στο Δίκαιο του Ανταγωνισμού iii. Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού i. Συγκρότηση ii. Αρμοδιότητες και εξουσίες iv. Αποφάσεις v. Ύψος προστίμων vi. Αγωγές αποζημίωσης vii. Διαδικασία ενώπιον Αρχών Ανταγωνισμού 2

Η ΕΝΝΟΙΑ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ανταγωνισμός Αγώνας με σκοπό την ανάδειξη και την επικράτηση. Προϋποθέτει: 1) διεκδικητές 2) κοινό αντικείμενο διεκδίκησης και 3) πληροφόρηση Οικονομικός ανταγωνισμός: δύο ή περισσότερες επιχειρήσεις επιδιώκουν την προσέλκυση πελατείας 3

Η ΕΝΝΟΙΑ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Τύποι ανταγωνισμού Τιμολογιακός = ανταγωνισμός για προσέλκυση πελατείας μέσω χαμηλότερων τιμών Μη Τιμολογιακός = ανταγωνισμός για προσέλκυση πελατείας μέσω διαφήμισης, εξυπηρέτηση μετά την αγορά, καλύτερη ποιότητα, διαφοροποίηση προϊόντος, μάρκετινγκ 4

ΟΦΕΛΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Για τους καταναλωτές Χαμηλότερες τιμές Καλύτερη ποιότητα Ευκολότερη πρόσβαση Ευρύτερο φάσμα επιλογών Για τις επιχειρήσεις Βελτιστοποίηση κατανομής και χρήσης πόρων Βελτίωση παραγωγικής αποτελεσματικότητας Ενίσχυση κινήτρων για καινοτομίες Διασφάλιση έναντι πρακτικών αποκλεισμού Χαμηλότερα εμπόδια εισόδου Για την οικονομία συνολικά Οικονομική μεγέθυνση Ανταγωνιστικότητα 5

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Το σύνολο των πολιτικών και των νόμων που διασφαλίζουν ότι ο ανταγωνισμός στην αγορά δεν περιορίζεται κατά τρόπο που να μειώνεται η οικονομική ευημερία Υπάρχουν περιπτώσεις όπου ο ανταγωνισμός περιορίζεται χωρίς κατ ανάγκην να μειώνεται η οικονομική ευημερία (π.χ. κάθετοι περιορισμοί) Περιλαμβάνει: Οικονομικές πολιτικές που υιοθετούνται και εφαρμόζονται από την Κυβέρνηση επηρεάζουν τη συμπεριφορά των επιχειρήσεων ή/και τη δομή των αγορών Το Δίκαιο του Ανταγωνισμού που σχεδιάζεται με σκοπό τη διατήρηση και ενίσχυση του ανταγωνισμού στην αγορά μέσω της απαγόρευσης αντι-ανταγωνιστικών συμπεριφορών / πρακτικών (μονομερών και συντονισμένων) 6

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Γιατί χρειάζεται το Δίκαιο του Ανταγωνισμού; Η αγορά μπορεί να αποτύχει ακόμη και όταν δεν υπάρχουν χαρακτηριστικά φυσικού μονοπωλίου Συμπράξεις Επιθετική συμπεριφορά με σκοπό τον αποκλεισμό των ανταγωνιστών (π.χ. ληστρική τιμολόγηση) Εκμεταλλευτική συμπεριφορά (π.χ. υπερβολική τιμολόγηση, αθέμιτοι όροι συναλλαγής) Συγκεντρώσεις που περιορίζουν τον ανταγωνισμό 7

ΣΤΟΙΧΟΙ ΔΙΚΑΙΟΥ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ Ευημερία καταναλωτή Οικονομική ελευθερία Ολοκλήρωση αγοράς Περιορισμός πληθωρισμού ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ Βιομηχανική πολιτική Απασχόληση ΠΟΛΙΤΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ Ολοκλήρωση αγοράς Προστασία ΜΜΕ Ευημερία καταναλωτή ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Ordoliberalism Ολοκλήρωση αγοράς Αποτελεσματικότητα Οικονομική ελευθερία 8

ΕΡΓΑΛΕΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Διοικητικά πρόστιμα τιμωρία και αποτροπή Υποχρέωση τερματισμού αντιανταγωνιστικής συμπεριφοράς άρση αντιανταγωνιστικής συμπεριφοράς Προγράμματα επιείκειας Οι περί Απαλλαγής και Μείωσης του Διοικητικού Προστίμου σε Περίπτωση Συμπράξεων κατά Παράβαση του Άρθρου 3 του Νόμου ή/ και του Άρθρου 101 της ΣΛΕΕ (Σχέδιο Επιείκειας) Κανονισμοί του 2011 (Κ.Δ.Π. 463/2011) Εργαλείο ανώνυμης υποβολής πληροφοριών (anonymous whistleblowing tool) Αποφάσεις δεσμεύσεων (commitment decisions) Διαδικασίες διευθέτησης (settlement procedures) Αγωγές αποζημίωσης (Οδηγία 2014/104/ΕΕ) αποκατάσταση Ο περί Αγωγών Αποζημίωσης για Παραβάσεις του Δικαίου του Ανταγωνισμού Νόμος του 2017 (Ν. 113(I)/2017) 9

ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Ευρωπαϊκή Ένωση Άρθρα 101 και 102 ΣΛΕΕ και ο Κανονισμός 1/2003 Κανονισμός 139/2004 Εθνική έννομη τάξη Ο περί Προστασίας του Ανταγωνισμού Νόμος του 2008 (Νόμος 13(Ι)/2008), με την τροποποίηση του από τον Νόμο 41(Ι)/2014 Νόμος που προβλέπει για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων επιχειρήσεων για σκοπούς διαφύλαξης του αποτελεσματικού ανταγωνισμού (Νόμος 83(Ι)/2014) 10

ΑΠΑΓΟΡΕΥΤΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ Αντιανταγωνιστικές πρακτικές Άρθρο 101 ΣΛΕΕ Αντιανταγωνιστικές συμφωνίες, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων και εναρμονισμένες πρακτικές Άρθρο 102 ΣΛΕΕ Καταχρηστική εκμετάλλευση δεσπόζουσας θέσης 11

ΑΠΑΓΟΡΕΥΤΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ Άρθρο 3(1) Ν. 13(Ι)/2008 / Άρθρο 101(1) ΣΛΕΕ «Είναι ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά και απαγορεύονται όλες οι συμφωνίες μεταξύ επιχειρήσεων, όλες οι αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων και κάθε εναρμονισμένη πρακτική, που δύνανται να επηρεάσουν το εμπόριο μεταξύ κρατών μελών και που έχουν ως αντικείμενο ή ως αποτέλεσμα την παρεμπόδιση, τον περιορισμό ή τη νόθευση του ανταγωνισμού εντός της εσωτερικής αγοράς, και ιδίως εκείνες οι οποίες συνίστανται: α) στον άμεσο ή έμμεσο καθορισμό των τιμών αγοράς ή πωλήσεως ή άλλων όρων συναλλαγής, β) στον περιορισμό ή στον έλεγχο της παραγωγής, της διαθέσεως, της τεχνολογικής αναπτύξεως ή των επενδύσεων, γ) στην κατανομή των αγορών ή των πηγών εφοδιασμού, δ) στην εφαρμογή ανίσων όρων επί ισοδυνάμων παροχών, έναντι των εμπορικώς συναλλασσομένων, με αποτέλεσμα να περιέρχονται αυτοί σε μειονεκτική θέση στον ανταγωνισμό, ε) στην εξάρτηση της συνάψεως συμβάσεων από την αποδοχή, εκ μέρους των συναλλασσομένων, προσθέτων παροχών που εκ φύσεως ή σύμφωνα με τις εμπορικές συνήθειες δεν έχουν σχέση με το αντικείμενο των συμβάσεων αυτών.» 12

ΑΠΑΓΟΡΕΥΤΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ Άρθρο 3(1) Ν. 13(Ι)/2008 / Άρθρο 101(1) ΣΛΕΕ Βασικές επισημάνσεις Απαγορεύουν τη συλλογική / συντονισμένη συμπεριφορά των επιχειρήσεων που έχει ως αντικείμενο ή ως αποτέλεσμα τον περιορισμό του ανταγωνισμού Συστατικά στοιχεία: Ύπαρξη δύο ή περισσότερων ανεξάρτητων επιχειρήσεων Συμφωνία / Εναρμονισμένη Πρακτική / Απόφαση Ένωσης Επιχειρήσεων Αντικείμενο ή αποτέλεσμα περιοριστικό του ανταγωνισμού Επηρεασμός ενωσιακού εμπορίου 13

ΑΠΑΓΟΡΕΥΤΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ Άρθρο 6(1) Ν. 13(Ι)/2008 / Άρθρο 102 ΣΛΕΕ «Είναι ασυμβίβαστη με την εσωτερική αγορά και απαγορεύεται, κατά το μέτρο που δύναται να επηρεάσει το εμπόριο μεταξύ κρατών μελών, η καταχρηστική εκμετάλλευση από μία ή περισσότερες επιχειρήσεις της δεσπόζουσας θέσης τους εντός της εσωτερικής αγοράς ή σημαντικού τμήματός της. Η κατάχρηση αυτή δύναται να συνίσταται ιδίως: α) στην άμεση ή έμμεση επιβολή μη δικαίων τιμών αγοράς ή πωλήσεως ή άλλων όρων συναλλαγής, β) στον περιορισμό της παραγωγής, της διαθέσεως ή της τεχνολογικής αναπτύξεως επί ζημία των καταναλωτών, γ) στην εφαρμογή ανίσων όρων επί ισοδυνάμων παροχών έναντι των εμπορικώς συναλλασσομένων, με αποτέλεσμα να περιέρχονται αυτοί σε μειονεκτική θέση στον ανταγωνισμό, δ) στην εξάρτηση της συνάψεως συμβάσεων από την αποδοχή, εκ μέρους των συναλλασσομένων, προσθέτων παροχών που εκ φύσεως ή σύμφωνα με τις εμπορικές συνήθειες δεν έχουν σχέση με το αντικείμενο των συμβάσεων αυτών.» 14

ΑΠΑΓΟΡΕΥΤΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ Άρθρο 6(1) Ν. 13(Ι)/2008 / Άρθρο 102 ΣΛΕΕ Βασικές επισημάνσεις Απαγορεύουν την καταχρηστική εκμετάλλευση δεσπόζουσας θέσης μονομερής συμπεριφορά Συστατικά στοιχεία: Ύπαρξη μίας ή περισσότερων ανεξάρτητων επιχειρήσεων Κατοχή δεσπόζουσας θέσης σε συγκεκριμένη σχετική αγορά Καταχρηστική εκμετάλλευση της δεσπόζουσας θέσης Επηρεασμός ενωσιακού εμπορίου 15

ΑΠΑΓΟΡΕΥΤΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ Άρθρο 6(1) Ν. 13(Ι)/2008 / Άρθρο 102 ΣΛΕΕ Δεν απαγορεύεται η κατοχή δεσπόζουσας θέσης Δέλεαρ κέρδους / απόκτησης δύναμης στην αγορά κινητήριος δύναμη επενδύσεων / καινοτομιών / βελτιώσεων ποιότητας / ανάπτυξης νέων επιχειρηματικών μοντέλων / επίτευξη αποτελεσματικοτήτων Ο ανταγωνισμός ως διαδικασία επιλογής των πιο αποτελεσματικών επιχειρήσεων (Δαρβίνεια διαδικασία) Οι δεσπόζουσες επιχειρήσεις φέρουν μια ιδιαίτερη ευθύνη (special responsibility) να μην νοθεύουν με τη συμπεριφορά τους τον ανταγωνισμό αξιοκρατικός ανταγωνισμός (level playing field) 16

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Αρμοδιότητες Εφαρμογή του Νόμου 13(Ι)/2008 (Αντιμονοπωλιακή νομοθεσία) Συμπράξεις και εναρμονισμένες πρακτικές (άρθρο 3) Κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης (άρθρο 6(1)) Κατάχρηση της σχέσης οικονομικής εξάρτησης (άρθρο 6(2)) Εφαρμογή του Νόμου 83(Ι)/2014 (Νομοθεσία περί ελέγχου συγκεντρώσεων) Έλεγχος συμβατότητας των συγκεντρώσεων μείζονος σημασίας Εφαρμογή των Άρθρων 101 και 102 ΣΛΕΕ (Ενωσιακή νομοθεσία) Συμπράξεις και εναρμονισμένες πρακτικές (Άρθρο 101) Κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης (Άρθρο 102) 17

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Συγκρότηση Πρόεδρος και 4 μέλη, υπό καθεστώς πλήρους απασχόλησης Διορισμός από Υπουργικό Συμβούλιο, μετά από εισήγηση του Υπουργού ΕΕΒ&Τ για 5 χρόνια Το Υπουργικό Συμβούλιο διορίζει επίσης και 4 αναπληρωματικά μέλη της Επιτροπής μετά από εισήγηση του Υπουργού ΕΕΒ&Τ για 5 χρόνια Μπορούν να επαναδιοριστούν για ακόμη 5 χρόνια Ο Πρόεδρος πρέπει να είναι πρόσωπο εγνωσμένου κύρους και ήθους και να έχει ειδικευμένη γνώση και πείρα περί τα νομικά και να είναι ικανό να συμβάλει στην πραγμάτωση των σκοπών του νόμου Τα μέλη πρέπει να είναι πρόσωπα με ειδικευμένη γνώση και πείρα περί τα νομικά ή τα οικονομικά ή τον ανταγωνισμό ή τη λογιστική ή το εμπόριο ή τη βιομηχανία, και να είναι ικανά να συμβάλουν στην πραγμάτωση των σκοπών του νόμου 18

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Εξουσίες Εξέταση παραβάσεων Καταγγελία Αυτεπάγγελτα Έρευνες σε κλάδους της οικονομίας Λήψη προσωρινών μέτρων Συλλογή πληροφοριών και διεξαγωγή έρευνας χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση Επιβολή διοικητικών προστίμων ή/και άλλων διορθωτικών μέτρων 19

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Εξουσίες Μπορεί να συλλέγει πληροφορίες από επιχειρήσεις, ενώσεις επιχειρήσεων ή άλλα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, ή δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς Παράλειψη παροχής πληροφοριών εντός της ταχθείσας προθεσμίας ή εκ προθέσεως ή εξ αμελείας παροχής ψευδών, ελλείπων, ανακριβών ή παραπλανητικών πληροφοριών επιβολή προστίμου μέχρι 1% του κύκλου εργασιών κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος Παράλειψη παροχής των αιτούμενων πληροφοριών εντός της ταχθείσας προθεσμίας επιβολή προστίμου μέχρι 5% του μέσου ημερήσιου κύκλου εργασιών κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος για κάθε ημέρα συνέχισης της παράβασης 20

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Αιφνίδιες επιτόπιες έρευνες Άρνηση συμμόρφωσης με εντολή για έρευνα ή εκ προθέσεως ή εξ αμελείας επίδειξη ελλιπών ή αλλοιωμένων στοιχείων επιβολή προστίμου μέχρι 1% του κύκλου εργασιών κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος Επιβολή προστίμου μέχρι 5% του μέσου ημερήσιου κύκλου εργασιών κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος για κάθε ημέρα παράλειψης συμμόρφωσης προς εντολή της για διενέργεια έρευνας Πρόσωπο που παραλείπει να συμμορφωθεί με την υποχρέωση συνεργασίας (διευκόλυνση έρευνας ή καταστροφή στοιχείων) διαπράττει ποινικό αδίκημα και υπόκειται σε ποινή φυλάκισης που δεν υπερβαίνει το 1 έτος ή σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις 85.000 ή και τις δύο ποινές 21

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Αποφάσεις Δεν υπάρχει παράβαση Υπάρχει παράβαση Πρόστιμο μέχρι 10% του κύκλου εργασιών του προηγούμενου οικονομικού έτους της παράβασης ανάλογα με σοβαρότητα και διάρκεια παράβασης Υποχρέωση τερματισμού παράβασης εντός συγκεκριμένης προθεσμίας και αποφυγή επανάληψης στο μέλλον Επιβολή όρων και μέτρων συμπεριφοράς ή/και διαρθρωτικού χαρακτήρα Αναγνωριστική απόφαση σε περίπτωση τερματισμού της παράβασης πριν την έκδοση απόφασης Ανάληψη δεσμεύσεων οι οποίες γίνονται υποχρεωτικές με απόφαση (απόφαση δεσμεύσεων) δεν γίνεται αναφορά σε παραβάσεις αλλά σε ανησυχίες 22

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ύψος προστίμου Κατευθυντήριες γραμμές Ευρωπαϊκής Επιτροπής (2006/C 210/02) Βασικό πρόστιμο 30% του κύκλου εργασιών της σχετικής αγοράς εντός της οποία διαπιστώθηκε η παράβαση ανάλογα με την σοβαρότητα και διάρκεια Επιβαρυντικές περιστάσεις Συνέχιση / επανάληψη ίδιας ή παρόμοιας παράβασης προσαύξηση μέχρι 100% Άρνηση / παρεμπόδιση συνεργασίας κατά τη διάρκεια της έρευνας Ηγετικός ρόλος της επιχείρησης στην παράβαση (π.χ. παρακίνηση άλλων επιχειρήσεων, λήψη αντιποίνων προκειμένου να πιέσουν άλλες επιχειρήσεις ) 23

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ύψος προστίμου Ελαφρυντικές περιστάσεις Παύση παράβασης αμέσως μετά την έναρξη της έρευνας δεν εφαρμόζεται σε υποθέσεις καρτέλ Διάπραξη παράβασης από αμέλεια Περιορισμένη συμμετοχή επιχείρησης στην παράβαση Αποτελεσματική συνεργασία πέραν υποχρεώσεων και Προγράμματος Επιείκειας Ενθάρρυνση παράβασης από νόμο / δημόσιες αρχές Ειδική προσαύξηση για αποτρεπτικούς λόγους (πολλαπλασιαστής) Αύξηση προστίμου στις περιπτώσεις όπου ο συνολικός κύκλος εργασιών της επιχείρησης είναι πολύ πιο μεγάλος από τον κύκλο εργασιών στη σχετική αγορά παράβασης Αναγκαιότητα το πρόστιμο να υπερβαίνει τα εκτιμώμενα κέρδη από την παράβαση 24

Υψηλότερα πρόστιμα Ευρωπαϊκής Επιτροπής ανά υπόθεση (από το 1969) για καρτέλ Έτος Υπόθεση Πρόστιμο (σε ) 2016/2017 Trucks 3.807.022.000 2012 ΤV and computer monitor tubes 1.409.558.000 2013/2016 Euro interest rate derivatives (EIRD) 1.310.039.000 2008 Carglass 1.185.500.000 2014 Automotive bearings 953.306.000 2007 Elevators and escalators 832.422.250 2001 Vitamins 790.515.000 2010/2017 Airfreight 785.345.000 2013/2015 Yen interest rate derivatives (YIRD) 684.679.000 Gas insulated switchgear (incl. readoption) 2007/2012 675.445.000 25

Υψηλότερα πρόστιμα Ευρωπαϊκής Επιτροπής ανά επιχείρηση (από το 1969) για καρτέλ Έτος Εταιρεία (υπόθεση) Πρόστιμο (σε ) 2016 Daimler (Trucks) 1.008.766.000 2017 Scania (Trucks) 801.523.000 2016 DAF (Trucks) 752.679.000 2008 Saint Gobain (Carglass) 715.000.000 2012 Philips (TV and computer monitor tubes) 705.296.000 2012 LG Electronics (TV and computer monitor tubes) 687.537.000 2016 Volvo (Trucks) 670.448.000 2016 Iveco (Tricks) 494.606.000 2013 Deutsche Bank AG (Euro interest rate derivatives (EIRD)) 465.861.000 2001 F. Hoffman-La Roche (Vitamins) 462.000.000 2007 Siemens AG Gas insulated switchgear 396.562.500 26

Πρόστιμα Ευρωπαϊκής Επιτροπής ανά περίοδο για καρτέλ 9.000.000.000 8.000.000.000 7.000.000.000 6.000.000.000 7.863.307.787 7.604.840.879 6.822.951.000 5.000.000.000 4.000.000.000 3.000.000.000 3.157.348.710 2.000.000.000 1.000.000.000 0 344.282.550 270.963.500 1990 1994 1995 1999 2000 2004 2005 2009 2010 2014 2015 2018 27

ΑΓΩΓΕΣ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΕΩΝ Οδηγία 2014/104/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Νοεμβρίου 2014 σχετικά με ορισμένους κανόνες που διέπουν τις αγωγές αποζημίωσης βάσει του εθνικού δικαίου για παραβάσεις των διατάξεων του δικαίου ανταγωνισμού των κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ο περί Αγωγών Αποζημίωσης για Παραβάσεις του Δικαίου του Ανταγωνισμού Νόμος του 2017 (Ν. 113(I)/2017) 28

ΑΓΩΓΕΣ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΕΩΝ Διασφαλίζεται η αποτελεσματική άσκηση δικαιώματος για αξίωση αποζημίωσης λόγω βλάβης από παραβάσεις του Δικαίου του Ανταγωνισμού πρόσωπα που έχουν υποστεί βλάβη άμεσα ή έμμεσα Αποζημίωση Πραγματική ζημία + διαφυγόν κέρδος Αναγνωρίζεται στους Εναγόμενους το δικαίωμα να αποδείξουν μετακύλιση της ζημίας (pass-on defense) Ισχύς αποφάσεων ΕΕΑ Τελεσίδικη απόφαση ημεδαπής ΑΑ αμάχητο τεκμήριο σε δικαστήριο εντός δικαιοδοσίας του ΚΜ Τελεσίδικη απόφαση αλλοδαπής ΑΑ μαχητό τεκμήριο σε δικαστήριο εντός δικαιοδοσίας του ΚΜ Περίοδος παραγραφής 6 χρόνια από την παύση παράβασης / γνωστοποίηση απόφασης 29

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΘΕΣΗΣ Καταγγελία ή αυτεπάγγελτη έρευνα Διεξαγωγή δέουσας έρευνας Διαπίστωση / Μη διαπίστωση εκ πρώτης όψεως παράβασης Κοινοποίηση Έκθεσης Αιτιάσεων Πρόσβαση στο διοικητικό φάκελο Υποβολή γραπτών θέσεων εμπλεκόμενων επιχειρήσεων Ακροαματική διαδικασία 30

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΘΕΣΗΣ Υποβολή συμπληρωματικών γραπτών θέσεων Λήψη απόφασης για διαπίστωση παραβάσεων Κοινοποίηση απόφασης με αίτημα για υποβολή θέσεων σε σχέση με την πρόθεση για επιβολή προστίμου (μόνον στις παραβαίνουσες επιχειρήσεις) Υποβολή γραπτών θέσεων για επιμέτρηση προστίμου Λήψη απόφασης για ύψος προστίμου Κοινοποίηση σε όλα τα εμπλεκόμενα μέρη της απόφασης (εμπιστευτική και μη εμπιστευτική εκδοχή) Δημοσίευση μη εμπιστευτικής εκδοχής στην Επίσημη Εφημερίδα 31

Eυχαριστώ για την προσοχή σας Δρ. Παναγιώτης Αγησιλάου W: www.trojaneconomics.com E: p.agisilaou@trojaneconomics.com Τ: (+357) 22560175 F: (+357) 22560065