ΑΔΑ: 6ΛΩΩΩΗ3-ΔΤΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αριθμ. Πρωτ: 9419/14-04-2016 ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΧΑΪΔΑΡΙΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 7ης/2016 Τακτικής συνεδριάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου. Αρ. αποφάσεως : 100 ΘΕΜΑ: «Έγκριση 3ης ς του προϋπολογισμού του Δήμου μας, οικονομικού έτους2016.» Στο Χαϊδάρι και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα την 13 η του μήνα Απριλίου του έτους 2016 ημέρα της εβδομάδας Τετάρτη και ώρα 20:00 συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο κατόπιν της με αριθ. πρωτ 8937/08-04-2016, του Δήμου εγγράφου προσκλήσεως του Προέδρου που επιδόθηκε σε κάθε μέλος στις 08-04-2016 και στον κ. Δήμαρχο σύμφωνα με το άρθρο 67 παρ. 5 του Ν. 3852/ 2010 και δημοσιεύτηκε στο Δημοτικό Κατάστημα. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι επί συνόλου τριάντα τριών (33) μελών βρέθηκαν τριάντα δύο (32) ήτοι: Π α ρ ό ν τ ε ς 1 Β. Παντελάρος 10. Σ. Χατζηστεργίου 19. Ε. Τροχίδης 28.Η. Δρούλιας 2 Ν. Καραγιάννης 11. Μ. Χουδελούδης 20. Α. Μποζίκας 29. Α. Γκανά Ρηγάκη 3. Ν. Δαουάχερ 12. Λ. Βουλγαρίδης 21. Ε. Λυμπουσάκη- 30. Φ. Θεοδωρακόπουλος Γεωργιάδη Απών 4. Κ. Σταθάς 13. Μ. Δημουλά 22. Ε. Τοκατλίδη 31. Ι. Κέντρης 5. Η. Βαρυτιμιάδης 14. Γ. Ζέρβα 23. Ε. Ντηνιακός 32. Κ. Ασπρογέρακας 6. Ε. Θερμού 15. Π. Κουβαράς 24. Δ. Τσατσαμπάς 33. Κ. Φουρλής 7. Κ.Βορέας 16. Α. Παναγοπούλου- 25.Β. Καρατζαφέρης Γεωργοπούλου 8. Π. Μοσχονάς 17 Κ. Τσουκνίδας 26. Θ.Σπηλιόπουλος 9. Ι. Ζώτος 18. Δ. Θεοδώρου 27.Α. Σκαμπά Ο Δήμαρχος συμμετείχε στην συνεδρίαση. Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, ύστερα από τη διαπίστωση της απαρτίας, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου. Μεταβολές: Μετά από πρόταση του Προέδρου αναβάλλεται-ομόφωνα- η συζήτηση του 9 ου θέματος ημερησίας διάταξης. Αποχωρήσεις: πριν τη ψηφοφορία του 1 ου θέματος αποχώρησαν οι κ.κ. Κ. Φουρλής & Ι. Κέντρης, πριν τη ψηφοφορία του 10 ου θέματος αποχώρησε η κα Ε. Τοκατλίδη.
Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, εισηγούμενος το 1 ο θέμα ημερησίας διάταξης, έθεσε υπόψη του Σώματος την υπ αριθμ. 66/2016 (ορθή επανάληψη) Απόφαση της Ο.Ε. με θέμα «Σύνταξη σχεδίου 3 ης ς προϋπολογισμού έτους 2016, η οποία έχει ως εξής: Με το άρθρο 8 του Β.Δ. 17-5/15-6-59 (ΦΕΚ 114/59 τεύχος Α') ορίζονται τα εξής: «1. Διαρκούντος του οικονομικού έτους απαγορεύεται μεταφορά πιστώσεως από κεφαλαίου εις κεφάλαιον και από άρθρου εις άρθρον. 2. Εξαιρετικώς πλην των εν τω προϋπολογισμώ εγγεγραμμένων πιστώσεων δι' εκτέλεσιν έργων, περί ών το άρθρον 161 του δημοτικού και κοινοτικού κώδικος, επιτρέπεται η μεταφορά πιστώσεως ως εκπληρωθέντος του σκοπού ή καταστάντοςανεφίκτου προς επαύξησιν άλλης πιστώσεως αναγεγραμμένης εν τω προϋπολογισμώ του αυτού ή άλλου κεφαλαίου ή προς δημιουργία πιστώσεων δι' εκτάκτους και επειγούσας ανάγκας μη προβλεπομένας εν τω προϋπολογισμώ. 3. Η κατά μεταφοράν διάθεσις των κατά την προηγουμένην παράγραφον πιστώσεων πραγματοποιείται δι' ειδικών αποφάσεων του δημοτικού συμβουλίου εγκρινομένων κατά τας διατάξεις του άρθρου 1 του Ν.Δ. 3777/1957. Αι αποφάσεις δέον να κατονομάζουν τα κεφάλαια και άρθρα, προς αύξησιν των πιστώσεων των οποίων μεταφέρονται τα αναλαμβανόμενα ποσά ή να καθορίζουν τα νέα κεφάλαια και άρθρα, άτινα δέον να δημιουργηθούν οσάκις πρόκειται περί απροόπτου δαπάνης. 4. Προς πρόληψιν ενδεχομένης ανεπαρκείας των πιστώσεων δι' απροόπτους δαπάνας, αναγράφεται εν τω προϋπολογισμώ του δήμου πίστωσις υπό ίδιον κεφάλαιον υπό τίτλον «Αποθεματικόν» και άρθρον υπό τον τίτλον «Ποσόν διαθέσιμον προς αναπλήρωσιν των πιστώσεων, αίτινες ήθελον ευρεθή εν ανεπαρκεία, ως και δι' εκτάκτους και επειγούσας ανάγκας μη προβλεπομένας εν τω προϋπολογισμώ». 5. Δια την πληρεστέραν από πλευράς λογιστικής τάξεως παρακολούθησιν και εμφάνισιν της κινήσεως των δια μεταφοράς πραγματοποιουμένων κατά την παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου αυξομειώσεων των πιστώσεων, η μεταφορά τούτων ενεργείται μέσω του εν τη παραγράφω 4 του παρόντος προβλεπομένου Κεφαλαίου του προϋπολογισμού». Σύμφωνα με την παρ 5 του άρθρου 23 του Ν. 3536/07,στον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας υποβάλλονται για έλεγχο νομιμότητας οι αποφάσεις των δημοτικών ή κοινοτικών συμβουλίων που αφορούν αναμορφώσεις των προϋπολογισμών των Ο.Τ.Α., συνοδευόμενες από τις εισηγήσεις των αρμόδιων υπηρεσιών. Η προθεσμία του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 149 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3463/2006, στην περίπτωση αυτή, ορίζεται σε δέκα ημέρες. Τα αρμόδια όργανα που ενεργούν κατά παράβαση των διατάξεων του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου υπέχουν, ανεξάρτητα από τυχόν ποινική ευθύνη, πειθαρχική και αστική ευθύνη κατά τις διατάξεις των άρθρων 141, 142 και 143 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3463/2006. Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών η αναμόρφωση του προϋπολογισμού αποτελεί κατ ουσίαν τροποποίηση της απόφασης με την οποία ψηφίστηκε αυτός. Άρα, για την έκδοση της τροποποιητικής του προϋπολογισμού απόφασης, απαιτείται η τήρηση του ίδιου τύπου και διαδικασίας, όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία. (ΥΠ.ΕΣ. 28376/18.07.2012). Σύμφωνα πάντα με το ίδιο έγγραφο, με τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 23 του ν. 3536/2007 ο νομοθέτης θέλει να ρυθμίσει ένα επιμέρους ζήτημα με τρόπο διαφορετικό από τα εν γένει ισχύοντα- και δη την προθεσμία εντός της οποίας η εποπτεύουσα αρχή ολοκληρώνει τον έλεγχο νομιμότητας της απόφασης αναμόρφωσης. Από το παραπάνω έγγραφο συνάγεται ότι εκτός από την εισήγηση των αρμόδιων υπηρεσιών απαιτείται και η τήρηση του ίδιου τύπου και διαδικασίας, όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία, για τον προϋπολογισμό. Με το ν. 4172/2013 ορίζεται ότι η εκτελεστική επιτροπή και η επιτροπή διαβούλευσης διατυπώνουν τη γνώμη τους μόνο κατά το στάδιο κατάρτισης του προϋπολογισμού και δεν απαιτείται εκ νέου γνωμοδότησή τους για όποιες αναμορφώσεις του ακολουθήσουν. (παρ 5 άρθρο 77 Ν. 4172/2013). Υπενθυμίζεται ότι η εκτελεστική επιτροπή, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της που αφορούν την προετοιμασία κατάρτισης του προϋπολογισμού, καταθέτει το προσχέδιο αυτού στην οικονομική επιτροπή. Για τη σύνταξη του προσχεδίου, η εκτελεστική επιτροπή συγκεντρώνει
και αξιολογεί τυχόν προτάσεις των υπηρεσιών του δήμου, καθώς και της επιτροπής διαβούλευσης, εφόσον αυτή υπάρχει. Εάν το προσχέδιο δεν καταρτιστεί ή δεν υποβληθεί εμπρόθεσμα στην οικονομική επιτροπή, τότε καταρτίζεται από αυτήν. (παρ 5 άρθρο 77 Ν. 4172/2013). Συνεπώς, σύμφωνα με το έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ. 28376/18.07.2012, εκτός των ρητά εξαιρουμένων διαδικασιών της διατύπωσης γνώμης από την εκτελεστική επιτροπή και την επιτροπή διαβούλευσης, με το ν. 4172/2013, οι υπόλοιπες ενέργειες αναμόρφωσης του προϋπολογισμού, ακολουθούν την τήρηση του ίδιου τύπου και διαδικασίας με τη ψήφιση του προϋπολογισμού. Επειδή, έχουν προκύψει επείγουσες ανάγκες οι οποίες δεν είχαν προβλεφθεί στον προϋπολογισμό του Δήμου Χαϊδαρίου του τρέχοντος έτους παρίσταται ανάγκη δημιουργίας πιστώσεων για την κάλυψη των αναγκών αυτών. Προκειμένου να γίνει αυτό πρέπει να προηγηθεί η μεταφορά πιστώσεων, από συγκεκριμένους Κ.Α. του προϋπολογισμού του τρέχοντος έτους στους οποίους αυτές είναι εγγεγραμμένες, στο αποθεματικό κεφάλαιο του Δημοτικού προϋπολογισμού και στη συνέχεια μεταφορά από το αποθεματικό κεφάλαιο του Δημοτικού προϋπολογισμού για τη δημιουργία των καινούριων πιστώσεων. Με βάση τα παραπάνω η οικονομική υπηρεσία του Δήμου αφού έλαβε υπόψη της την παρ 5 άρθρο 23 Ν. 3536/07 το άρθρο 8 του Β.Δ. 17-5/15-6-59 (ΦΕΚ 114/59 τεύχος Α') το εγγ. ΥΠ.ΕΣ. 28376/18.07.2012 παρ 5 άρθρο 77 Ν. 4172/2013 τον προϋπολογισμό του Δήμου Χαϊδαρίου, έτους 2016, ο οποίος ψηφίστηκε με την αριθ. 316/15 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου εισηγείται προς την οικονομική επιτροπή και το Δημοτικό Συμβούλιο A. Τις μεταφορές πιστώσεων στο αποθεματικό κεφάλαιο του δημοτικού προϋπολογισμού, ως εξής: ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΚΕΛΟΣ ΤΩΝ ΕΞΟΔΩΝ Οι πιστώσεις που πρέπει να περιοριστούν είναι οι εξής : 15.6472 15.7135.0012 Περιγραφή Πριν την Περιορισμός κατά ποσό Έξοδα αθλητικών δραστηριοτήτων 15.000,00 15.000,00-3.000,00 12.000,00 Προμήθεια κιγκλιδωμάτων περίφραξης παιδικών χαρών 15.000,00 10.000,00-4.000,00 6.000,00 Προμήθεια ξύλινων, σιδερένιων καλαθιών 20.7135.0002 καθαριότητας εξωτ. χώρου 8.000,00 4.000,00-2.000,00 2.000,00 25.8122 Έργα 5.001,41 5.001,41-5.001,41 0 Κατασκευή έργων 30.7323.0002 οδοποιϊας 120.000,00 40.000,00-10.000,00 30.000,00 30.7331.0005 35.6262.0002 35.6692.0002 35.7413.0001 Κατασκευή υγρομονώσεων σε σχολικά κτίρια 75.000,00 75.000,00-34.600,00 40.400,00 Συντήρηση και επισκευή μονίμων εγκαταστάσεων (πλην κτιρίων έργων) οργάνων 1.000,00 παιδικών χαρών 10.000,00 8.000,00-7.000,00 Προμήθεια φυτών, δενδρυλλίων 15.000,00 15.000,00-4.000,00 11.000,00 Μελέτη πιστοποίησης παιδικών χαρών -10.000,00 10.000,00 10.000,00 0 Σύνολο 273.001,41 182.001,41-79.601,41 102.400,00
Σύμφωνα με τα παραπάνω το Αποθεματικό ενισχύεται κατά 79.601.41 Σύνολο Αποθεματικού 310.763,54 (αρχικό 231.162,13 + 79.601,41). Β. Επίσης, προτείνονται οι ακόλουθες μεταφορές πιστώσεων από το αποθεματικό κεφάλαιο του δημοτικού προϋπολογισμού στους κάτωθι κωδικούς, για την αντιμετώπιση των έκτακτων αναγκών που δεν είχαν προβλεφθεί: ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΚΕΛΟΣ ΤΩΝ ΕΞΟΔΩΝ Οι πιστώσεις που πρέπει να δημιουργηθούν είναι οι εξής : Περιγραφή Πριν την Ενίσχυση κατά ποσό Επιστροφή χρημάτων λόγω ανάκλησης κατανομής 00.8262 χρηματοδότησης ΠΔΕ 0 0 1.000,00 1.000,00 Προμήθεια επίπλων & 15.7133.0005 σκευών 0 0 3.000,00 3.000,00 25.8261 Λοιπές επιστροφές 0 0 5.001,41 5.001,41 Συντήρηση και επισκευή πυλώνων ηλεκτροφωτισμού στο γήπεδο ποδοσφαίρου 30.6262.0019 στο Δάσος Χαϊδαρίου 0 0 24.600,00 24.600,00 30.6262.0020 30.7135.0017 35.6142.0008 Εργασίες ενίσχυσης σιδηροκατασκευών στις αθλητικές εγκαταστάσεις του Κέντρου Χαϊδαρίου 0 0 10.000,00 10.000,00 Προμήθεια και τοποθέτηση αλεξικέραυνων στις αθλητικές εγκαταστάσεις του Δήμου 0 0 10.000,00 10.000,00 Έκδοση φύλλων ελέγχου και πιστοποίησης Παιδικών χαρών 0 0 10.000,00 10.000,00 Σύνολο 0,00 0,00 63.601,41 63.601,41 Οι πιστώσεις που πρέπει να ενισχυθούν είναι οι εξής : Περιγραφή Πριν την Ενίσχυση κατά ποσό 00.6721.0002 Εισφορά υπέρ ΑΣΔΑ 0 111.092,21 1.148,08 112.240,29 Ανταλλακτικά επίπλων και 10.6673 σκευών και λοιπού εξοπλισμού 6.000,00 6.000,00 2.500,00 8.500,00 10.7133 Έπιπλα σκεύη 3.000,00 3.000,00 8.500,00 11.500,00 Υλικά συντήρησης και επισκευής 15.6662 εγκαταστάσεων 3.000,00 3.000,00 4.000,00 7.000,00 Υλικά συντήρησης και επισκευής 20.6662 εγκαταστάσεων 4.000,00 6.000,00 2.000,00 8.000,00 Σύνολο 16.000,00 129.092,21 18.148,08 147.240,29
Σύνολο περιορισμού Αποθεματικού 81.749,49 Τελικό σύνολο αποθεματικού μετά την αναμόρφωση : 229.014,05 ( 310.763,54-81.749,49) Στη συνέχεια ο κ. Πρόεδρος κάλεσε τα μέλη να αποφασίσουν σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού άκουσε τον Πρόεδρο του και έλαβε υπόψη την 66/2016 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής και τις ισχύουσες διατάξεις, συζήτησε διεξοδικά το θέμα για το οποίο και διατυπώθηκαν οι απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αναλυτικά καταγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης ο Επικεφαλής της παράταξης «Πάμε να ενώσουμε το Χαϊδάρι» κ. Α. Μποζίκας δήλωσε ότι καταψηφίζουν το θέμα. Ακολούθως ο Επικεφαλής της παράταξης «Όραμα Δημιουργίας» κ. Η. Δρούλιας, δήλωσε ότι καταψηφίζουν το θέμα. Επίσης ο Επικεφαλής της παράταξης «Διάφανος Δήμος» κ. Κ. Ασπρογέρακας, δήλωσε ότι καταψηφίζει το θέμα. Συνεπώς, μετά την ολοκλήρωση της συζήτησης το Δημοτικό Συμβούλιο ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ κατά πλειοψηφία (24) υπέρ (6) κατά Αναμορφώνει τον προϋπολογισμό του Δήμου οικον. έτους 2016, σύμφωνα με την 66/2016 (ορθή επανάληψη) απόφαση της Ο.Ε, όπως αναλυτικά παρουσιάζεται στον πίνακα της εισήγησης. Ως εκ τούτου, το τελικό σύνολο του αποθεματικού ανέρχεται στο ύψος των 229.014,05 ( 310.763,54-81.749,49) Ακριβές Αντίγραφο Χαϊδάρι 14-04-2016 Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ (Υπογραφή) (Υπογραφή) (Υπογραφές) ΜΙΧΑΛΗΣ ΣΕΛΕΚΟΣ