ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 26.6.2015 COM(2015) 217 final 2015/0111 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση που πρέπει να τηρήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση όσον αφορά την απόφαση αριθ. 1/2015 στη μεικτή κτηνιατρική επιτροπή που συστάθηκε με τη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας για τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων, σχετικά με την τροποποίηση των προσαρτημάτων 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10 και 11 του παραρτήματος 11 EL EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Η συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων (εφεξής: «γεωργική συμφωνία») άρχισε να ισχύει την 1η Ιουνίου 2002. Πολλές νομοθετικές διατάξεις τροποποιήθηκαν ή επικαιροποιήθηκαν μετά την τελευταία τροποποίηση των προσαρτημάτων του παραρτήματος 11 της γεωργικής συμφωνίας. Σύμφωνα με τις διατάξεις της συμφωνίας, η Ελβετία υπέβαλε στη μεικτή κτηνιατρική επιτροπή σχέδιο που προσδιορίζει τα μέτρα τα οποία προτίθεται να εφαρμόσει για την έγκριση των εγκαταστάσεών της παραγωγής πουλερικών και αυγών για επώαση. Η συμφωνία προβλέπει ότι η μεικτή κτηνιατρική επιτροπή είναι αρμόδια για την αναγνώριση του σχεδίου αυτού. Οι αρμόδιες αρχές της Ελβετίας έχουν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2014 τη δυνατότητα να παρεκκλίνουν από την εξέταση για την ανίχνευση της παρουσίας Trichinella στα σφάγια και κρέατα οικόσιτων χοίρων που προορίζονται για πάχυνση και σφαγή σε σφαγεία μικρής δυναμικότητας. Επιπλέον, η νομοθεσία της Ένωσης σχετικά με την εν λόγω εξέταση, που αποσκοπεί στην ανίχνευση της παρουσίας Trichinella, τροποποιήθηκε προσφάτως πρέπει, συνεπώς, να επανεξεταστεί η παρέκκλιση που χορηγήθηκε στην Ελβετία προκειμένου να καταστεί δυνατή η προοδευτική προσαρμογή των σημερινών πρακτικών της Ελβετίας. Από την έναρξη ισχύος της, έχουν τροποποιηθεί οι νομοθετικές διατάξεις των προσαρτημάτων 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 και 10 του παραρτήματος 11 της γεωργικής συμφωνίας. Έχουν επίσης τροποποιηθεί οι διευθύνσεις των σημείων επαφής που περιλαμβάνονται στο προσάρτημα 11. Συνεπώς, θα πρέπει να προσαρμοστούν ανάλογα οι διατάξεις των προσαρτημάτων 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10 και 11 του παραρτήματος 11 της γεωργικής συμφωνίας. Το άρθρο 19 παράγραφος 1 του παραρτήματος 11 της γεωργικής συμφωνίας θεσπίζει μεικτή κτηνιατρική επιτροπή η οποία αποτελείται από εκπροσώπους των μερών. Η μεικτή επιτροπή είναι αρμόδια να εξετάζει κάθε ζήτημα σχετικό με το εν λόγω παράρτημα και την εφαρμογή του και να ασκεί τα προβλεπόμενα από το παράρτημα αυτό καθήκοντα. Ειδικότερα, η μεικτή κτηνιατρική επιτροπή είναι αρμόδια να λαμβάνει αποφάσεις στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο παράρτημα 11. Το άρθρο 19 παράγραφος 3 του παραρτήματος 11 της γεωργικής συμφωνίας ορίζει ότι η μεικτή κτηνιατρική επιτροπή μπορεί να τροποποιεί τα προσαρτήματα του εν λόγω παραρτήματος, ιδίως για να τα αναπροσαρμόσει και να τα επικαιροποιήσει. Η Ένωση πρέπει να καθορίσει τη θέση που θα τηρήσει στο πλαίσιο της μεικτής κτηνιατρικής επιτροπής όσον αφορά την έγκριση των αναγκαίων τροποποιήσεων του παραρτήματος 11. Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο της απόφασης 2002/309/ΕΚ, Ευρατόμ, η θέση της Ένωσης καθορίζεται από το Συμβούλιο βάσει προτάσεως της Επιτροπής. Η απόφαση αριθ. 1/2015 της μεικτής κτηνιατρικής επιτροπής θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. EL 2 EL
2. ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Η πρόταση βασίζεται στο άρθρο 207 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9. EL 3 EL
2015/0111 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση που πρέπει να τηρήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση όσον αφορά την απόφαση αριθ. 1/2015 στη μεικτή κτηνιατρική επιτροπή που συστάθηκε με τη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας για τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων, σχετικά με την τροποποίηση των προσαρτημάτων 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10 και 11 του παραρτήματος 11 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 4, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων 1 (εφεξής «γεωργική συμφωνία») άρχισε να ισχύει την 1η Ιουνίου 2002. (2) Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1 του παραρτήματος 11 της γεωργικής συμφωνίας, η μεικτή κτηνιατρική επιτροπή που συστάθηκε με τη γεωργική συμφωνία (εφεξής «μεικτή κτηνιατρική επιτροπή») είναι αρμόδια να εξετάζει κάθε ζήτημα σχετικά με το εν λόγω παράρτημα και την εφαρμογή του και να ασκεί τα προβλεπόμενα από το παράρτημα αυτό καθήκοντα. Το άρθρο 19 παράγραφος 3 του εν λόγω παραρτήματος εξουσιοδοτεί τη μεικτή κτηνιατρική επιτροπή να τροποποιεί τα προσαρτήματα του εν λόγω παραρτήματος, ιδίως για να τα προσαρμόζει και να τα επικαιροποιεί. (3) Το άρθρο 5 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο της απόφασης 2002/309/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου και της Επιτροπής 2 ορίζει ότι η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη μεικτή κτηνιατρική επιτροπή πρέπει να καθορίζεται από το Συμβούλιο βάσει προτάσεως της Επιτροπής. (4) Η Ένωση θα πρέπει να καθορίσει τη θέση που θα τηρήσει στη μεικτή κτηνιατρική επιτροπή όσον αφορά τη θέσπιση των απαραίτητων τροποποιήσεων. (5) Η απόφαση αριθ. 1/2015 της μεικτής κτηνιατρικής επιτροπής θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της, 1 2 ΕΕ L 114 της 30.4.2002, σ. 132. Απόφαση 2002/309/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τη συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας, της 4ης Απριλίου 2002, για τη σύναψη επτά συμφωνιών με την Ελβετική Συνομοσπονδία (ΕΕ L 114 της 30.4.2002, σ. 1). EL 4 EL
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η θέση την οποία θα τηρήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της μεικτής κτηνιατρικής επιτροπής, η οποία συστάθηκε με το άρθρο 19 παράγραφος 1 του παραρτήματος 11 της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων, όσον αφορά την τροποποίηση των προσαρτημάτων 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10 και 11 του παραρτήματος 11, βασίζεται στο σχέδιο απόφασης της μεικτής κτηνιατρικής επιτροπής το οποίο επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. Άρθρο 2 Η απόφαση αριθ. 1/2015 της μεικτής κτηνιατρικής επιτροπής, που συστάθηκε με τη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας για τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων, σχετικά με την τροποποίηση των προσαρτημάτων 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10 και 11 του παραρτήματος 11 της συμφωνίας θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης μόλις εγκριθεί. Άρθρο 3 Η απόφαση αριθ. 1/2015 της μεικτής κτηνιατρικής επιτροπής που συστάθηκε με τη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας για τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της. Άρθρο 4 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 5 EL