Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2013) 20 final 2013/0011 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την υποβολή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αιτήσεων για νέες καταχωρίσεις στο παράρτημα VIII ή IX της Σύμβασης της Βασιλείας για τον έλεγχο των διαμεθοριακών μεταφορών επικίνδυνων αποβλήτων και τη διάθεσή τους EL EL

2 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. Η Σύμβαση της Βασιλείας για τον έλεγχο της διασυνοριακής διακίνησης επικίνδυνων αποβλήτων και της διάθεσής τους, που συνήφθη στις 22 Μαρτίου 1989 (εφεξής: «Σύμβαση της Βασιλείας»), θεσπίζει διαδικασία ελέγχου για τις εξαγωγές και τις εισαγωγές επικίνδυνων αποβλήτων μεταξύ των μερών. Η Σύμβαση άρχισε να ισχύει το 1992 και σήμερα δεσμεύει 175 μέρη. Η ΕΕ είναι συμβαλλόμενο μέρος στη Σύμβαση της Βασιλείας. 2. Η διαδικασία για την τροποποίηση των παραρτημάτων της Σύμβασης της Βασιλείας διέπεται από τα άρθρα 17 και 18 της Σύμβασης. Ειδικότερα, κάθε προτεινόμενη τροποποίηση πρέπει να υποβάλλεται από ένα μέρος και να κοινοποιείται από τη γραμματεία σε όλα τα μέρη τουλάχιστον έξι μήνες πριν από τη συνάντηση στο πλαίσιο της οποίας έχει προταθεί για έγκριση. Επιπλέον, κάθε παρόμοια τροποποίηση εγκρίνεται στο πλαίσιο συνάντησης της διάσκεψης των μερών και παράγει αποτελέσματα έξι μήνες μετά την ημερομηνία έκδοσης εγκυκλίου κοινοποίησης από τον θεματοφύλακα. 3. Οι αιτήσεις για νέες καταχωρίσεις στο παράρτημα VIII ή IX της Σύμβασης της Βασιλείας διέπονται από τη διαδικασία που συμφωνήθηκε κατά την 8 η συνάντηση της διάσκεψης των συμβαλλόμενων μερών της Σύμβασης της Βασιλείας στο πλαίσιο της απόφασης VIII/15 «Τροποποιήσεις της διαδικασίας αναθεώρησης ή προσαρμογής των καταλόγων αποβλήτων που περιέχονται στα παραρτήματα VIII και IX.» 4. Σύμφωνα με το άρθρο 58 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1013/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14 ης Ιουνίου 2006, για τις μεταφορές αποβλήτων 1, τα παραρτήματα του εν λόγω κανονισμού δύνανται να τροποποιούνται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 39 της οδηγίας 2008/98/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2 ώστε να λαμβάνεται υπόψη η επιστημονική και τεχνική πρόοδος. Σύμφωνα με το άρθρο 58 παράγραφος 1 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1013/2006, τα απόβλητα προστίθενται στο παράρτημα IIIA, IIIB, IV ή V προσωρινά, εν αναμονή απόφασης σχετικά με τη συμπερίληψή τους στα συναφή παραρτήματα της Σύμβασης της Βασιλείας ή της απόφασης Ε(2001)107/Τελικό του Συμβουλίου του ΟΟΣΑ σχετικά με την αναθεώρηση της απόφασης Ε(92)39/Τελικό για τον έλεγχο των διασυνοριακών διακινήσεων αποβλήτων προοριζόμενων για εργασίες αξιοποίησης. 5. Σύμφωνα με την τροποποίηση του παραρτήματος IIIA, IIIB, IV ή V στον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1013/2006, για τη διασφάλιση της εναρμόνισης, είναι απαραίτητο να υποβληθούν, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι αναγκαίες αιτήσεις όσον αφορά τις αντίστοιχες καταχωρίσεις στο παράρτημα VIII ή IX της Σύμβασης της Βασιλείας για τον έλεγχο των διαμεθοριακών μεταφορών επικίνδυνων αποβλήτων και τη διάθεσή τους. 6. Σύμφωνα με τη διαδικασία που συμφωνήθηκε κατά την 8 η συνάντηση της διάσκεψης των συμβαλλόμενων μερών της Σύμβασης της Βασιλείας στο πλαίσιο της απόφασης VIII/15, κάθε προτεινόμενη τροποποίηση πρέπει να υποβάλλεται από ένα μέρος και 1 2 ΕΕ L 190 της , σ. 1. ΕΕ L 312 της , σ. 3. EL 2 EL

3 να κοινοποιείται από τη γραμματεία σε όλα τα μέρη τουλάχιστον έξι μήνες πριν από τη συνάντηση στο πλαίσιο της οποίας προτείνεται η έγκρισή της. Κάθε παρόμοια τροποποίηση εγκρίνεται στο πλαίσιο συνάντησης της διάσκεψης των μερών και παράγει αποτελέσματα έξι μήνες μετά την ημερομηνία έκδοσης εγκυκλίου κοινοποίησης από τον θεματοφύλακα. EL 3 EL

4 2013/0011 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την υποβολή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αιτήσεων για νέες καταχωρίσεις στο παράρτημα VIII ή IX της Σύμβασης της Βασιλείας για τον έλεγχο των διαμεθοριακών μεταφορών επικίνδυνων αποβλήτων και τη διάθεσή τους ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 191 παράγραφος 1, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ως μέρος της Σύμβασης της Βασιλείας για τον έλεγχο των διαμεθοριακών μεταφορών επικίνδυνων αποβλήτων και τη διάθεσή τους, η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να υποβάλει προτάσεις για τροποποιήσεις σε παραρτήματα της Σύμβασης της Βασιλείας. (2) Οι αιτήσεις για νέες καταχωρίσεις στο παράρτημα VIII ή IX της Σύμβασης της Βασιλείας διέπονται από τη διαδικασία που συμφωνήθηκε κατά την 8 η συνάντηση της διάσκεψης των συμβαλλόμενων μερών της Σύμβασης της Βασιλείας στο πλαίσιο της απόφασης VIII/15 «Τροποποιήσεις της διαδικασίας αναθεώρησης ή προσαρμογής των καταλόγων αποβλήτων που περιέχονται στα παραρτήματα VIII και IX.» (3) Ύστερα από την τροποποίηση του παραρτήματος IIIA, IIIB, IV ή V του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1013/2006, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14 ης Ιουνίου 2006 για τις μεταφορές αποβλήτων 3, προκύπτει η ανάγκη να διασφαλιστεί η εναρμόνιση με το παράρτημα VIII ή IX της Σύμβασης της Βασιλείας μέσω της ανάλογης τροποποίησής τους. (4) Συνεπώς η Ένωση πρέπει να υποβάλει τις αναγκαίες αιτήσεις για τις εν λόγω καταχωρίσεις στο παράρτημα IIIA, IIIB, IV ή V του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1013/2006 που μπορούν να συμπεριληφθούν στο παράρτημα VIII ή IX της Σύμβασης της Βασιλείας. (5) Εν όψει της συνάντησης των συμβαλλόμενων μερών της Σύμβασης της Βασιλείας κατά την οποία προτείνεται να εγκριθεί η τροποποίηση του παραρτήματος VIII ή IX της Σύμβασης, ενδείκνυται να υποβάλει η Ένωση στη Γραμματεία της Σύμβασης της Βασιλείας τις αναγκαίες αιτήσεις για νέες καταχωρίσεις στα εν λόγω παραρτήματα, τουλάχιστον έξι μήνες πριν από την εν λόγω συνάντηση. 3 ΕΕ L 190 της , σ. 1. EL 4 EL

5 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Ύστερα από τροποποίηση βάσει της οποίας προστίθενται νέες καταχωρίσεις στο παράρτημα IIIA, IIIB, IV ή V του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1013/2006 που μπορούν να συμπεριληφθούν στο παράρτημα VIII ή IX της Σύμβασης της Βασιλείας για τον έλεγχο των διαμεθοριακών μεταφορών επικίνδυνων αποβλήτων και τη διάθεσή τους, η Ένωση θα υποβάλει τις αναγκαίες αιτήσεις στο πλαίσιο της Σύμβασης. Άρθρο 2 Η Επιτροπή θα κοινοποιήσει τις εν λόγω αιτήσεις στη Γραμματεία της Σύμβασης της Βασιλείας τουλάχιστον έξι μήνες πριν από την επόμενη συνάντηση των μερών της Συμφωνίας. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 5 EL