ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Απόσπασμα Πρακτικού 1/17-01-2012 Αριθμός Απόφασης 6/2012 Στο Ηράκλειο σήμερα 17 Ιανουαρίου 2012, ημέρα Τρίτη και ώρα 14:00, συνήλθε σε συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του Περιφερειακού Καταστήματος Ηρακλείου, η Οικονομική Επιτροπή, ύστερα από τη με αριθ. πρωτ.: 3170/1194/13-01-2012 πρόσκληση του Προεδρεύοντος Αντιπροέδρου της. Στη συνεδρίαση, στην οποία κλήθηκαν νόμιμα τα τακτικά και τα αναπληρωματικά μέλη, ήταν παρόντες: 1. Ξυλούρης Νικόλαος Περιφερειακός Σύμβουλος ως Προεδρεύων Αντιπρόεδρος 2. Κακογιαννάκης Νικόλαος»» Τακτικό Μέλος 3. Σημανδηράκης Παναγιώτης»»»» 4. Σερμάκης Νεκτάριος»»»» 5. Λεονταράκης Ιωάννης»» ως Τακτικό Μέλος Από τη συνεδρίαση απουσίαζαν η Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κα Μαρία Λιονή και από τα τακτικά μέλη: οι κ.κ. Αλεξάκης Μανόλης, Γουλιδάκης Ιωάννης, Μπαντουβάς Κωνσταντίνος και Σταθάκης Γεώργιος. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν ακόμα οι κ.κ.: Ορφανός Στέλιος Περιφερειακός Σύμβουλος, Χατζηδάκη Χατζηεμμανουήλ Αικατερίνη Νομικός Σύμβουλος της Περιφέρειας, Παπαχατζάκη Όλγα Γενική Διευθύντρια Αναπτυξιακού Προγραμματισμού - Περιβάλλοντος και Υποδομών Περιφέρειας Κρήτης, Δαμιανάκη Μαρία Γενική Διευθύντρια Εσωτερικής Λειτουργίας Περιφέρειας Κρήτης, Κουγιουμτζόγλου Ειρήνη Προϊσταμένη του Τμήματος Προμηθειών της Διεύθυνσης Οικονομικού, Λυδάκης Χαράλαμπος και Λεονταράκης Μιχάλης Ε.Δ.Ε., και για την τήρηση των πρακτικών ο Φασουλάς Μύρων Προϊστάμενος του Τμήματος Συλλογικών Οργάνων, η Κογεράκη Μαρίνα και η Βαρδιάμπαση Νίκη υπάλληλοι του ίδιου Τμήματος. Στη συνέχεια ο Προεδρεύων Αντιπρόεδρος, ύστερα από τη διαπίστωση απαρτίας, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης με τα παρακάτω θέματα ημερήσιας διάταξης: ΘΕΜΑ 8 ο : Κρίση της από 17-11-2011 ένστασης του αναδόχου (Κ/Ξ ΠΡΟΤΥΠΟ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Α.Ε. - Χ. ΛΥΔΑΚΗΣ Α.Ε. Ι. ΛΕΟΝΤΑΡΑΚΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ε.Ε.) κατά του πρωτοκόλλου προσωρινής παραλαβής του έργου: «ΑΝΕΓΕΡΣΗ 64 ου ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ (ΑΓ. ΙΩΑΝΝΗΣ), Δ. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ», προϋπολογισμού 1.800.000,00 (με Φ.Π.Α.) Η Οικονομική Επιτροπή έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις: α) του Ν. 1418/1984: «Δημόσια έργα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων», β) του Π.Δ. 609/1985: «Κατασκευή Δημοσίων Έργων», γ) του Ν. 2690/1999: «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», δ) του Ν. 2940/2001: «Aναπτυξιακά, φορολογικά και θεσμικά κίνητρα για τις επιχειρήσεις του κατασκευαστικού τομέα και άλλες διατάξεις». ε) του Ν. 3263/2004: «Μειοδοτικό σύστημα ανάθεσης των δημοσίων έργων και άλλες διατάξεις», στ)του Ν. 3316/2005: «Ανάθεση και εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις», ζ) του Ν. 3481/2006: «Τροποποιήσεις στη νομοθεσία για το Εθνικό Κτηματολόγιο, την ανάθεση και εκτέλεση συμβάσεων έργων και μελετών και άλλες διατάξεις»,
η) του Ν. 3518/2006: «Αναδιάρθρωση των κλάδων του Ταμείου Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων (Τ.Σ.ΜΕ.Δ.Ε.) και ρύθμιση άλλων θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας», θ) του Ν. 3669/2008: «Κύρωση της Κωδικοποίησης της Νομοθεσίας κατασκευής Δημοσίων Έργων», ι) του Ν. 3852/2010: «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης», όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν σήμερα. 2. Το Π.Δ. 149/2010 με θέμα: «Οργανισμός της Περιφέρειας Κρήτης» (ΦΕΚ 242/27-12-2010, τεύχος Α ). 3. Τη με αριθμ. 3/2011 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Κρήτης, που αφορά στην εκλογή μελών της Οικονομικής Επιτροπής. 4. Τη με αριθμ. πρωτ.: 2702/31-01-2011 απόφαση του Περιφερειάρχη Κρήτης που αφορά στον Ορισμό Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής. 5. Την αριθ. 273/2011 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής (πρακτικό Ν 20/17-08- 2011) που αφορά στην κατακύρωση του αποτελέσματος της από 29-07-2011 δημοπρασίας για την ανάδειξη αναδόχου εκτέλεσης του έργου: «Ανέγερση 64 ου Νηπιαγωγείου Ηρακλείου (Αγ. Ιωάννης) Δ. Ηρακλείου» στην εργοληπτική επιχείρηση «Κ/ΞΙΑ ΠΡΟΤΥΠΟ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Α.Ε.- Χ. ΛΥΔΑΚΗΣ Α.Ε.- Ι. ΛΕΟΝΤΑΡΑΚΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ε.Ε.» με έκπτωση 12,04%, σύμφωνα με το πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού. 6. Τη με ημερομηνία 16-11-2011 ένσταση της «Κ/Ξ ΠΡΟΤΥΠΟ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Α.Ε.- Χ. ΛΥΔΑΚΗΣ Α.Ε.- Ι. ΛΕΟΝΤΑΡΑΚΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ε.Ε.» κατά του από 03/11/2011 πρωτοκόλλου προσωρινής παραλαβής του έργου: «ΑΝΕΓΕΡΣΗ 64 ου ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ (ΑΓ. ΙΩΑΝΝΗΣ), Δ. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ», προϋπολογισμού 1.800.000,00 (με Φ.Π.Α.), με την οποία ζητείται: 1) να γίνει δεκτή η παρούσα ένσταση και 2) να εγκριθεί αποζημίωση 5% λόγω διάλυσης της σύμβασης σύμφωνα με τους λόγους που αναφέρονται και το άρθρο 64 του Ν. 3669/2008 για το τεκμαιρόμενο όφελος. 7. Το με αρ. πρωτ.: 101217/42049/12-01-2012 έγγραφο της Δ/νσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Ηρακλείου, στο οποίο αναφέρεται ότι: «Ι. ΙΣΤΟΡΙΚΟ: 1. Με την αρ. 4418/1-10-2010 απόφαση εντάχθηκε το έργο «ΑΝΕΓΕΡΣΗ 64ΟΥ ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ (ΑΓ. ΙΩΑΝΝΗΣ), Δ. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ» στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007 2013», στον Άξονα Προτεραιότητας 7 2. Με την α.π. 16750/7966/30-3-2011 εγκρίθηκε η διάθεση πίστωσης ποσού 1.800.000,00 ευρώ σε βάρος των πιστώσεων του 1 ου και μοναδικού υποέργου του έργου «ΑΝΕΓΕΡΣΗ 64ΟΥ ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ (ΑΓ. ΙΩΑΝΝΗΣ), Δ. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ» της ΣΑ ΝΑ0168 με Σ.Α. 2010ΝΑ01680005 3. Με την αριθμ 42793/17620 / 10-6-2011 απόφαση της Δ/νσης Τεχνικών Έργων Περιφερειακής Ενότητας Ηρακλείου εγκρίθηκαν τα συμβατικά τεύχη της εργολαβίας. 4. Η Δημοπρασία των εργασιών έγινε στις 29 / 07 / 2011 και μειοδότης αναδείχθηκε η Κ/ΞΙΑ ΠΡΟΤΥΠΟ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Α.Ε.- Χ. ΛΥΔΑΚΗΣ Α.Ε.- Ι. ΛΕΟΝΤΑΡΑΚΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ε.Ε. 5. Με την αρ. 273/πρακτ. 20 ο / 17-08-2011 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Κρήτης, εγκρίνεται το αποτέλεσμα της Δημοπρασίας και επελέγη για την κατασκευή του έργου η παραπάνω Ανάδοχος Κ/ΞΙΑ με προσφερόμενη μέση έκπτωση 12,045 %. 6. Η εργολαβική σύμβαση υπεγράφη στις 17-10-2011 για ποσό 1.583.768,61 ευρώ με ΦΠΑ και αναθεώρηση. 7. Η προθεσμία περαίωσης του έργου είναι μέχρι 17-10-2012.
8. Με την αριθμ. 94494/39414/1-11-2011 της Δ/νσης Τεχνικών Έργων αποφασίστηκε η οριστική διακοπή της σύμβασης του παραπάνω έργου, διότι όπως εκ των υστέρων διαπιστώθηκε, δεν δημοσιεύτηκε η περιληπτική διακήρυξη στο τεύχος δημοσίων συμβάσεων της εφημερίδας της κυβερνήσεως, ουσιώδη προϋπόθεση για την διενέργεια της διακήρυξης όπως προβλέπεται στο άρθρο 14 παρ. 7. του Ν. 3669/08 9. Με την αριθμ. 94722 / 39497 / 2-11-2011 απόφαση της Δ/νσης Τεχνικών Έργων, συστήθηκε η προσωρινή επιτροπή παραλαβής του έργου. 10. Με την αριθμ. 96465 / 40175 / 4-11-2011 απόφαση της Δ/νσης Τεχνικών Έργων, εγκρίθηκε το πρωτόκολλο προσωρινής παραλαβής του έργου, το οποίο ο ανάδοχος υπέγραψε με επιφύλαξη ως προς το ποσοστό του τεκμαιρόμενου οφέλους που δικαιούται λόγω του, χωρίς δικής του υπαιτιότητα, διάλυσης της σύμβασης. 11. Με το αριθμ. 101217 42049/ 17-11-2011 κατατέθηκε στην Υπηρεσία μας από τον ανάδοχο ένστανση κατά του πρωτοκόλλου προσωρινής παραλαβής του έργου. ΙΙ. ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ: ΙΙΙ. ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ: o Ο Ν. 3852/10 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» και ειδικότερα το άρθρο 176 του ίδιου νόμου. o Ο Ν. 3669/08 «Κύρωση της κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής δημόσιων έργων». ΙV. ΣΧΕΤΙΚΑ ΕΓΓΡΑΦΑ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ: V. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ - ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ: 1. Δεδομένου ότι ο ανάδοχος δεν είχε ξεκινήσει ακόμα καμία εργασία, δεν υπάρχουν υλικά που έχουν προσκομισθεί επί τόπου ή βρίσκονται στο στάδιο παραγωγής και δεν υπάρχουν εγκαταστάσεις του αναδόχου στο έργο. 2. Το υπόψη έργο έχει δημοπρατηθεί ξανά και σύμφωνα με την αριθμό 479/πρακτικό 32 ο /29-12-2011 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Κρήτης, εγκρίθηκε το αποτέλεσμα της δημοπρασίας του υπόψη έργου και ανακηρύσσεστε τελευταίος μειοδότης του έργου ο ίδιος ανάδοχος. VI. ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ Την απόρριψη της ένστασης του αναδόχου (Κ/ΞΙΑ ΠΡΟΤΥΠΟ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Α.Ε.- Χ. ΛΥΔΑΚΗΣ Α.Ε.- Ι. ΛΕΟΝΤΑΡΑΚΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ε.Ε.) κατά του πρωτοκόλλου προσωρινής παραλαβής του έργου: «ΑΝΕΓΕΡΣΗ 64ΟΥ ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ (ΑΓ. ΙΩΑΝΝΗΣ), Δ. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ». 8. Την εισήγηση της κας Όλγας Παπαχατζάκη, Γενικής Διευθύντριας Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Περιβάλλοντος και Υποδομών, στην οποία μεταξύ άλλων ανέφερε: «Προτείνω να απορριφθεί η ένσταση του αναδόχου Κ/ΞΙΑ ΠΡΟΤΥΠΟ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Α.Ε.- Χ. ΛΥΔΑΚΗΣ Α.Ε.- Ι. ΛΕΟΝΤΑΡΑΚΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ε.Ε. κατά του πρωτοκόλλου προσωρινής παραλαβής του έργου: ΑΝΕΓΕΡΣΗ 64 ου ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ (ΑΓ. ΙΩΑΝΝΗΣ), Δ. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ», σύμφωνα με όσα αναφέρονται στο προαναφερόμενο έγγραφο της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Ηρακλείου». 9. Τη δήλωση του κ. Λυδάκη Χαράλαμπου, εκπροσώπου της Εργοληπτικής Επιχείρησης: «Κ/ΞΙΑ ΠΡΟΤΥΠΟ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Α.Ε.- Χ. ΛΥΔΑΚΗΣ Α.Ε.- Ι. ΛΕΟΝΤΑΡΑΚΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ε.Ε.» ότι αποσύρει την από 16/11/2011 ένσταση κατά του από 03/11/2011 πρωτοκόλλου προσωρινής παραλαβής του έργου: «ΑΝΕΓΕΡΣΗ 64 ου ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ (ΑΓ. ΙΩΑΝΝΗΣ), Δ. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ», προϋπολογισμού 1.800.000,00 (με Φ.Π.Α.), 10. Τις απόψεις των μελών της. Ύστερα από διαλογική συζήτηση,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Παρέλκει η λήψη απόφασης, μετά τη δήλωση του κ. Λυδάκη Χαράλαμπου, εκπροσώπου της Εργοληπτικής Επιχείρησης: «Κ/ΞΙΑ ΠΡΟΤΥΠΟ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Α.Ε.- Χ. ΛΥΔΑΚΗΣ Α.Ε.- Ι. ΛΕΟΝΤΑΡΑΚΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ε.Ε.» ότι αποσύρει την από 16/11/2011 ένσταση κατά του από 03/11/2011 πρωτοκόλλου προσωρινής παραλαβής του έργου: «ΑΝΕΓΕΡΣΗ 64 ου ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ (ΑΓ. ΙΩΑΝΝΗΣ), Δ. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ», προϋπολογισμού 1.800.000,00 (με Φ.Π.Α.). Αφού συντάχθηκε το παρόν υπογράφεται ως παρακάτω: Ηράκλειο, 19-01-2012 Ο Προεδρεύων Αντιπρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Νικόλαος Ξυλούρης Περιφερειακός Σύμβουλος Τα Μέλη
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Λειτουργίας Διεύθυνση Διοίκησης Τμήμα Συλλογικών Οργάνων Ταχ. Δ/νση Ταχ. Κώδικας Πληροφορίες Τηλέφωνο Fax e-mail :Πλατεία Ελευθερίας :712 01 :Μαρίνα Κογεράκη :2813-400.236 :2813-400.232 :tyso@pkr.gov.gr Ηράκλειο, 19 Ιανουαρίου 2012 Αρ. Πρωτ.: 4054/1469 ΠΡΟΣ: KOIN.: 1. Διεύθυνση Τεχνικών Έργων Π.Ε. Ηρακλείου Τμήμα Δομών Περιβάλλοντος 2. Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης 1. Διεύθυνση Οικονομικού 2. Γενική Διευθύντρια Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Περιβάλλοντος και Υποδομών 3. Διεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού ΘΕΜΑ: Διαβίβαση της αριθ. 6/2012 απόφασης Οικονομικής Επιτροπής Σας διαβιβάζουμε συνημμένα, για τις δικές σας ενέργειες, αντίγραφο της αριθ. 6/2012 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής (πρακτικό Ν 1/17-01-2012), σύμφωνα με την οποία παρέλκει η λήψη απόφασης, μετά τη δήλωση του κ. Λυδάκη Χαράλαμπου, εκπροσώπου της Εργοληπτικής Επιχείρησης: «Κ/ΞΙΑ ΠΡΟΤΥΠΟ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Α.Ε.- Χ. ΛΥΔΑΚΗΣ Α.Ε.- Ι. ΛΕΟΝΤΑΡΑΚΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ε.Ε.» ότι αποσύρει την από 16/11/2011 ένσταση κατά του από 03/11/2011 πρωτοκόλλου προσωρινής παραλαβής του έργου: «ΑΝΕΓΕΡΣΗ 64 ου ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ (ΑΓ. ΙΩΑΝΝΗΣ), Δ. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ», προϋπολογισμού 1.800.000,00 (με Φ.Π.Α.). Ο Περιφερειάρχης Κρήτης Σταύρος Αρναουτάκης Εσωτερική Διανομή: -Γραφείο Περιφερειάρχη