EΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Έγγραφο συνόδου 12.1.2015 B8-0030/2015 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ εν συνεχεία δήλωσης της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφάλειας σύµφωνα µε το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισµού σχετικά µε την κατάσταση στη Λιβύη (2014/3018(RSP)) Charles Tannock, Geoffrey Van Orden, Ruža Tomašić, Valdemar Tomaševski, Ryszard Czarnecki εξ ονόµατος της Οµάδας ECR RE\1045728.doc PE547.453v01-00 Eνωµένη στην πολυµορφία
B8-0030/2015 Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε την κατάσταση στη Λιβύη (2014/3018(RSP)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τα προηγούµενα ψηφίσµατά του για την κατάσταση στη Λιβύη, και ιδίως το ψήφισµά του της 18ης Σεπτεµβρίου 2014 1, έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση των κυβερνήσεων της Γαλλίας, της Γερµανίας, της Ιταλίας, της Ισπανίας, του Ηνωµένου Βασιλείου και των ΗΠΑ της 11ης Ιανουαρίου 2015, έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 2174 του Συµβουλίου Ασφαλείας των Ηνωµένων Εθνών, η οποία ζητούσε την άµεση κατάπαυση του πυρός στη Λιβύη, τον χωρίς αποκλεισµούς πολιτικό διάλογο και τον αφοπλισµό, έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Ύπατης Εκπροσώπου/Αντιπροέδρου σχετικά µε την κατάσταση στη Λιβύη, συµπεριλαµβανοµένης της δήλωσής της στις 10ης Ιανουαρίου 2015 έχοντας υπόψη τη δήλωση της Αποστολής των Ηνωµένων Εθνών για την υποστήριξη της Λιβύης (UNSMIL) σχετικά µε την απότοµη κλιµάκωση της στρατιωτικής δράσης στη Λιβύη, της 15ης εκεµβρίου 2014, έχοντας υπόψη τα συµπεράσµατα του Συµβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων της 20ής Οκτωβρίου 2014, έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισµού του, Α. λαµβάνοντας υπόψη ότι η Λιβύη πλήττεται από αστάθεια και εσωτερικές έριδες µετά την πτώση του συνταγµατάρχη Μουαµάρ Καντάφι το 2011 Β. λαµβάνοντας υπόψη ότι το µεγαλύτερο τµήµα της χώρας ελέγχεται πλέον από αντίπαλα σώµατα πολιτοφυλακής, περιλαµβανοµένων των δύο µεγαλύτερων πόλων, της Τρίπολης και της Βεγγάζης λαµβάνοντας υπόψη ότι η πόλη Σύρτη αποτελεί πλέον ασφαλές καταφύγιο για τους ισλαµιστές µαχητές Γ. λαµβάνοντας υπόψη ότι οι συγκρούσεις µεταξύ αντίπαλων οµάδων εντάθηκαν τον Μάιο, µε αποτέλεσµα εκατοντάδες πολίτες να χάσουν τη ζωή τους και εκατοντάδες χιλιάδες να εγκαταλείψουν τις εστίες τους λαµβάνοντας υπόψη ότι οι συγκρούσεις εντάθηκαν ακόµη περισσότερο τις τελευταίες εβδοµάδες. λαµβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις εθνικές βουλευτικές εκλογές του Ιουνίου 2014, οι προσδοκίες του λαού της Λιβύης που γεννήθηκαν από την πτώση του συνταγµατάρχη Καντάφι µαταιώθηκαν εξαιτίας της πολιτικής διαίρεσης και της βίας λαµβάνοντας 1 Κείµενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2014)0028. PE547.453v01-00 2/5 RE\1045728.doc
υπόψη ότι δύο αντίπαλες κυβερνήσεις και δύο αντίπαλα κοινοβούλια δραστηριοποιούνται εδώ και αρκετούς µήνες στην Τρίπολη και στο Τοµπρούκ Ε. λαµβάνοντας υπόψη ότι, στις 6 Νοεµβρίου 2014, το Ανώτατο Συνταγµατικό ικαστήριο στην Τρίπολη αποφάσισε ότι οι εκλογές του Ιουνίου ήταν αντισυνταγµατικές και ότι το κοινοβούλιο και η κυβέρνηση που εδρεύουν στο Τοµπρούκ και προέκυψαν από αυτές τις εκλογές θα πρέπει να διαλυθούν ΣΤ. λαµβάνοντας υπόψη ότι οι πρόσφατες βιαιοπραγίες στη Λιβύη, µεταξύ άλλων µε τη χρήση αεροπορικών επιθέσεων, επιδεινώνουν την ταλαιπωρία του λαού της Λιβύης Ζ. λαµβάνοντας υπόψη ότι ο άµαχος πληθυσµός αποτελεί τη συντριπτική πλειοψηφία των πληγέντων από την έξαρση της βίας λαµβάνοντας υπόψη ότι όσοι διαπράττουν πράξεις βίας φαίνεται να αδιαφορούν εν µέρει ή πλήρως για τον πιθανό αντίκτυπο των πράξεών τους στους αθώους πολίτες H. λαµβάνοντας υπόψη ότι η βία, οι διαιρέσεις και η πολιτική στασιµότητα έχουν προκαλέσει γενική επιδείνωση των συνθηκών διαβίωσης στη Λιβύη Θ. λαµβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει επείγουσα ανάγκη να αποκατασταθεί η αξιοπιστία της πολιτικής διαδικασίας στη Λιβύη για να τερµατιστούν οι συγκρούσεις Ι. λαµβάνοντας υπόψη ότι ένας νέος γύρος πολιτικών διαλόγων µε στόχο την επίλυση των συνεχιζόµενων συγκρούσεων έχει προγραµµατιστεί να λάβει χώρα στη Γενεύη εντός ηµερών ΙΑ. ΙΒ. ΙΓ. Ι. ΙΕ. λαµβάνοντας υπόψη ότι η συνεχιζόµενη βία και αστάθεια στη Λιβύη αυξάνει την απειλή των τροµοκρατικών οµάδων και, εάν η κατάσταση δεν τεθεί υπό έλεγχο, αυτό θα µπορούσε να επιδεινώσει µια ήδη ασταθή κατάσταση στην ευρύτερη περιοχή λαµβάνοντας υπόψη ότι, τον εκέµβριο του 2014, αναφέρθηκε ότι µαχητές του Ισλαµικού Κράτους συγκρότησαν στρατόπεδα εκπαίδευσης στην ανατολική Λιβύη λαµβάνοντας υπόψη ότι το 2014 το ιταλικό ναυτικό διέσωσε δεκάδες χιλιάδες ανθρώπους οι οποίοι ταξίδευαν από τη Βόρεια Αφρική προς την Ευρώπη σε ακατάλληλα και υπερπλήρη σκάφη λαµβάνοντας υπόψη ότι τον Νοέµβριο του 2014 αναφέρθηκε ότι η ακτοφυλακή στην Τρίπολη σταµάτησε τις περιπολίες που αποσκοπούσαν στο να αποτρέπουν τους µετανάστες που προσπαθούν να διασχίσουν τη Μεσόγειο λαµβάνοντας υπόψη ότι οι επιθέσεις εις βάρος αιγύπτιων χριστιανών κοπτών στη Λιβύη έχουν αυξηθεί τις τελευταίες εβδοµάδες, συµπεριλαµβανοµένης της απαγωγής 13 εργαζοµένων στη Σύρτη στις 3 Ιανουαρίου 2015 λαµβάνοντας υπόψη ότι η επιδείνωση της κατάστασης στο θέµα της ασφάλειας στην Τρίπολη οδήγησε στην προσωρινή µετεγκατάσταση του προσωπικού που εργάζεται στις αποστολές EUBAM και EUD στην Τύνιδα και τις Βρυξέλλες 1. εκφράζει ολοένα µεγαλύτερη ανησυχία για την επιδείνωση της κατάστασης στη Λιβύη, RE\1045728.doc 3/5 PE547.453v01-00
την απώλεια ζωών και τις επιπτώσεις για τους χιλιάδες ανθρώπους που αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τις εστίες τους για να δραπετεύσουν από τη βία 2. εκφράζει τη λύπη του για τις συνεχιζόµενες βιαιοπραγίες και τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωµάτων που διαπράττονται από όλες τις πλευρές στη Λιβύη και ζητεί να ασκηθούν διώξεις εις βάρος των υπαιτίων σύµφωνα µε το διεθνές δίκαιο 3. καλεί όλες τις πλευρές που εµπλέκονται στις βιαιοπραγίες να δεσµευτούν για άνευ όρων κατάπαυση του πυρός και να συµµετάσχουν χωρίς προϋποθέσεις στις προσπάθειες του Ειδικού Απεσταλµένου των Ηνωµένων Εθνών για τη Λιβύη, Bernardino León, οι οποίες αποσκοπούν στο να φέρουν σε επαφή τις αντίπαλες οµάδες για να πραγµατοποιήσουν ουσιαστικές ειρηνευτικές συνοµιλίες 4. εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι ένας νέος γύρος πολιτικών διαλόγων έχει προγραµµατιστεί να λάβει χώρα στη Γενεύη εντός ηµερών και καλεί όλες τις πλευρές να συµµετάσχουν εποικοδοµητικά στη διεργασία, µε κοινό στόχο τον τερµατισµό των συγκρούσεων 5. επικροτεί τις άοκνες προσπάθειες του Ειδικού Απεσταλµένου των Ηνωµένων Εθνών για τη Λιβύη, Bernardino León, όσον αφορά τη διαµεσολάβηση σε αυτόν τον πολιτικό διάλογο 6. συµµερίζεται τις ανησυχίες των γειτονικών χωρών της Λιβύης όσον αφορά την ενδεχόµενη εξάπλωση της βίας στις χώρες που συνορεύουν µε τη Λιβύη, µε αποτέλεσµα την περαιτέρω αποσταθεροποίηση της περιοχής και την ώθηση της εξάπλωσης της τροµοκρατίας πιστεύει, επιπλέον, ότι η βία στη Λιβύη αποτελεί άµεση απειλή για την Ευρωπαϊκή Ένωση 7. καταδικάζει την τακτική ορισµένων ατόµων και οµάδων στη Λιβύη που υπονοµεύουν συνειδητά τις προσπάθειες των Ηνωµένων Εθνών και άλλων διεθνών οργανισµών για επίτευξη ειρήνης, σταθερότητας και συµφιλίωσης στη χώρα 8. πιστεύει ότι µόνο ο πολιτικός διάλογος µπορεί να επιλύσει ειρηνικά την κρίση στη Λιβύη και να τερµατίσει τη βία 9. υποστηρίζει τη λήψη περιοριστικών µέτρων κατά όσων διαπράττουν βιαιοπραγίες στη Λιβύη, όπως ορίζει η απόφαση αριθ. 2174 του Συµβουλίου Ασφαλείας των ΗΕ 10. εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για την κατάσταση των προσφύγων που προσπαθούν να ξεφύγουν από τη Λιβύη προς την Ευρώπη µε µη ασφαλή και υπερπλήρη σκάφη εκφράζει λύπη για το γεγονός ότι εκατοντάδες άνθρωποι έχουν χάσει τη ζωή τους στην προσπάθειά τους αυτή κατά τους τελευταίους µήνες 11. πιστεύει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να βοηθήσει τον λαό της Συρίας να εκπληρώσει τις προσδοκίες του για τη δηµιουργία ενός δηµοκρατικού, σταθερού και ευηµερούντος κράτους, σύµφωνα µε τις δεσµεύσεις που ορίζουν οι πολιτικές γειτονίας για τη Νότια Μεσόγειο 12. χαιρετίζει τις δράσεις που έχει αναλάβει η επιτροπή κυρώσεων των Ηνωµένων Εθνών PE547.453v01-00 4/5 RE\1045728.doc
για την Αλ Κάιντα όσον αφορά την προσθήκη των οµάδων Ανσάρ αλ Σαρία της Βεγγάζης (AAS-B) και Ανσάρ αλ Σαρία της Ντέρνα (AAS-D) στον κατάλογο τροµοκρατικών οργανώσεων οι οµάδες αυτές είναι υπεύθυνες για τροµοκρατικές πράξεις στη Λιβύη, συµπεριλαµβανοµένων βοµβιστικών επιθέσεων, απαγωγών και δολοφονιών 13. πιστεύει ότι η κίνηση αυτή στέλνει ένα ηχηρό και σαφές µήνυµα εκ µέρους της διεθνούς κοινότητας όσον αφορά την ανάληψη δράσης κατά των εξτρεµιστικών οµάδων που απειλούν την ειρήνη και την ασφάλεια στη Λιβύη 14. καταδικάζει σθεναρά τις πρόσφατες επιθέσεις και απαγωγές εις βάρος χριστιανών κοπτών εργαζοµένων στη Λιβύη και ζητεί την άµεση απελευθέρωσή τους 15. πιστεύει ότι η πρόσφατη κλιµάκωση της βίας αποτελεί άµεση απόπειρα για υπονόµευση των προσπαθειών που αποσκοπούν στη διασφάλιση της ειρήνης και της πολιτικής συµφιλίωσης 16. υπενθυµίζει σε όσους συµµετέχουν σε στρατιωτικές δραστηριότητες ότι η δράση τους παραβιάζει την απόφαση αριθ. 2174 του Συµβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και ότι αυτοί που απειλούν την ειρήνη, τη σταθερότητα και την ασφάλεια της Λιβύης θα αντιµετωπίσουν στοχευµένες κυρώσεις 17. καλεί όλους τους περιφερειακούς φορείς, µεταξύ άλλων τον Αραβικό Σύνδεσµο και την Αφρικανική Ένωση, να συνεργαστούν µε άλλους διεθνείς οργανισµούς για να τερµατιστεί η βία στη Λιβύη και να συµβάλλουν στην οικοδόµηση µιας σταθερής και δηµοκρατικής χώρας χωρίς αποκλεισµούς 18. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στο Συµβούλιο, στην Επιτροπή, στην ΕΥΕ, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας, στα κοινοβούλια και στις κυβερνήσεις των κρατών µελών, στον Γενικό Γραµµατέα των Ηνωµένων Εθνών, στην Αφρικανική Ένωση και στον Αραβικό Σύνδεσµο. RE\1045728.doc 5/5 PE547.453v01-00