Μέρος III.12.ιστ SIS για τις ενισχύσεις για την αναδιάρθρωση προβληµατικών εταιριών: Επιχειρήσεις στο γεωργικό τοµέα Το παρόν παράρτηµα πρέπει να χρησιµοποιείται για την κοινοποίηση ενισχύσεων για την αναδιάρθρωση στο γεωργικό τοµέα που καλύπτουν όλους τους φορείς που ασχολούνται µε την παραγωγή και/ή το εµπόριο προϊόντων του παραρτήµατος Ι της Συνθήκης, συµπεριλαµβανοµένων των αλιευτικών προϊόντων και των προϊόντων υδατοκαλλιέργειας, λαµβανοµένων όµως υπόψη των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών του τοµέα και των κοινοτικών κανόνων που τον διέπουν. Παρακαλώ, να λάβετε υπόψη ότι στο γεωργικό τοµέα εφαρµόζονται οι κοινοτικές κατευθυντήριες γραµµές σχετικά µε τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληµατικών επιχειρήσεων 1. 1. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 1.1. Περιορίζεται το µέτρο σε εταιρίες που πληρούν τουλάχιστον ένα από τα κατωτέρω κριτήρια επιλεξιµότητας: 1.1.1. Περιορίζεται το µέτρο σε εταιρίες, των οποίων έχει εξαφανισθεί πάνω από το ήµισυ του εγγεγραµµένου κεφαλαίου και άνω του ενός τετάρτου του κεφαλαίου αυτού έχει χαθεί στη διάρκεια των 12 τελευταίων µηνών; 1.1.2. Πρόκειται για εταιρίες απεριόριστης ευθύνης, των οποίων έχει εξαφανισθεί πάνω από το ήµισυ του κεφαλαίου τους, όπως εµφανίζεται στα βιβλία της εταιρίας, και πάνω από το ένα τέταρτο του κεφαλαίου αυτού έχει χαθεί στη διάρκεια των 12 τελευταίων µηνών; 1.1.3. Πληρούν οι εταιρίες τις προϋποθέσεις του εθνικού δικαίου για να υπαχθούν σε συλλογική διαδικασία αφερεγγυότητας; 1.2. Περιορίζεται το µέτρο στη διάσωση µικρών ή µεσαίων προβληµατικών επιχειρήσεων οι οποίες ανταποκρίνονται στον κοινοτικό ορισµό των ΜΜΕ; 1 ΕΕ C 288 της 9.10.1999, σ. 2.
1.3. Παρακαλείσθε να αναφέρετε αν το µέτρο αφορά εταιρίες που λειτουργούν στην πρωτογενή παραγωγή και/ή στη µεταποίηση και/ή στην εµπορία προϊόντων του παραρτήµατος Ι ή στον τοµέα της αλιείας; 1.4. Παρακαλώ, αναφέρατε αν το µέτρο περιορίζεται σε µικρές γεωργικές επιχειρήσεις κατά την έννοια του αριθµού 76 (επιχειρήσεις που δεν απασχολούν περισσότερες από 10 µονάδες ετήσιας εργασίας). 1.5. Παρακαλώ, αναφέρατε αν το µέτρο εφαρµόζεται σε επιχειρήσεις που βρίσκονται σε ενισχυόµενες περιοχές όπως καθορίζονται στο σηµείο 54 των κατευθυντηρίων γραµµών για την αναδιάρθρωση ή σε µειονεκτικές περιοχές, όπως αυτές καθορίζονται στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 του Συµβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισµένων κανονισµών 2. 2. ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ Πρέπει να εφαρµοσθεί σχέδιο αναδιάρθρωσης το οποίο πρέπει να διασφαλίζει την αποκατάσταση της βιωσιµότητας. Το σχέδιο αυτό πρέπει να περιλαµβάνει τουλάχιστον τις ακόλουθες πληροφορίες: 2.1. Παρουσίαση των διαφόρων υποθέσεων σχετικά µε την αγορά που προκύπτουν από έρευνα αγοράς. 2.2. Ανάλυση του (των) λόγου (ων) για τον (τους) οποίο (ους) προκλήθηκαν οι δυσχέρειες της επιχείρησης. 2.3. Παρουσίαση της προτεινόµενης µελλοντικής στρατηγικής για την εταιρία και το πώς αυτή θα οδηγήσει στη βιωσιµότητα. 2.4. Πλήρης περιγραφή και ανασκόπηση των διαφόρων σχεδιαζόµενων µέτρων αναδιάρθρωσης και το κόστος τους. 2 ΕΕ L 160 της 26.6.1999, σ. 80. 2/6
2.5. Χρονοδιάγραµµα εφαρµογής των διαφόρων µέτρων και καταληκτική προθεσµία για την πλήρη υλοποίηση του σχεδίου αναδιάρθρωσης. 2.6. Πληροφορίες για την παραγωγική ικανότητα της εταιρίας και, ιδίως, για τη χρησιµοποίηση αυτής της ικανότητας. 2.7. Παρακαλώ να δοθούν πληροφορίες σχετικά µε την έκταση κατά την οποία εφαρµόστηκαν και τις τάσεις που χαρακτήρισαν, για τη σχετική κατηγορία προϊόντων κατά την τελευταία τριετία, τα µέτρα σταθεροποίησης της αγοράς, ιδίως, για τις επιστροφές κατά την εξαγωγή και τις αποσύρσεις από την αγορά, την εξέλιξη των διεθνών τιµών της αγοράς και την παρουσία τοµεακών ορίων στην κοινοτική νοµοθεσία. Τα πρωτογενή προϊόντα που υπόκεινται σε ποσοστώσεις παραγωγής θεωρούνται ότι δεν έχουν πλεονάζουσα ικανότητα. Όσον αφορά τα αλιευτικά προϊόντα και τα προϊόντα υδατοκαλλιέργειας, παρακαλώ, να δοθούν πληροφορίες για τα ειδικά χαρακτηριστικά του τοµέα και τους κοινοτικούς κανόνες που τον διέπουν, ιδίως, τις κατευθυντήριες γραµµές για την εξέταση των κρατικών ενισχύσεων στον τοµέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας 3 και τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2468/98 του Συµβουλίου 4. 2.8. Πλήρης περιγραφή των χρηµατοοικονοµικών ρυθµίσεων για την αναδιάρθρωση, στην οποία συµπεριλαµβάνονται: η χρησιµοποίηση του ακόµη διαθέσιµου κεφαλαίου πώληση ενεργητικού ή θυγατρικών για συµβολή στη χρηµατοδότηση της αναδιάρθρωσης χρηµατοοικονοµική δέσµευση των διαφόρων µετόχων και τρίτων (πιστωτών, τραπεζών) ύψος δηµόσιας αρωγής και απόδειξη της αναγκαιότητας χορήγησης του σχετικού ποσού. 2.9. Προβλεπόµενοι λογαριασµοί κέρδους και ζηµιών για την επόµενη πενταετία µε την εκτιµώµενη απόδοση κεφαλαίου και ανάλυση ευαισθησίας που βασίζεται σε διάφορες υποθέσεις εργασίας. 2.10. Όνοµα (τα) του (των) συντάκτη (ών) του σχεδίου αναδιάρθρωσης και ηµεροµηνία της κατάρτισής του. 3 ΕΕ C 19 της 20.1.2001, σ. 7. 4 ΕΕ L 337 της 30.12.1999, σ. 10. 3/6
3. ΠΡΟΛΗΨΗ ΤΩΝ Α ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΩΝ ΣΤΡΕΒΛΩΣΕΩΝ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 3.1. Παρακαλώ, ανατρέξατε στους αριθµούς 35 έως 39 των κατευθυντηρίων γραµµών για την αναδιάρθρωση και περιγράψατε τα αντισταθµιστικά µέτρα που θα ληφθούν για να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη στρέβλωση του ανταγωνισµού.. 3.2. Σύµφωνα µε το σηµείο 70 των κατευθυντηρίων γραµµών για την αναδιάρθρωση, οι ειδικοί κανόνες που καθορίζονται στα σηµεία 73 ως 82 µπορούν να εφαρµόζονται εναλλακτικά (ως προς τα σηµεία 35 ως 39). Απαιτούν οι αρχές σας την εφαρµογή αυτών των ειδικών κανόνων για τη γεωργία; 3.2.1. Εάν, παρακαλείσθε να αναφέρετε εάν µπορεί να τηρηθεί ένας από τους ακόλουθους όρους: Για µέτρα που έχουν ως στόχο οποιαδήποτε ιδιαίτερη κατηγορία προϊόντων ή επιχειρήσεων: το σύνολο των αποφάσεων που ελήφθησαν υπέρ όλων των δικαιούχων επί µία περίοδο 12 διαδοχικών µηνών δεν συνεπάγεται ποσότητα προϊόντων η οποία υπερβαίνει το 3 % της συνολικής ετήσιας παραγωγής αυτών των προϊόντων στην εν λόγω χώρα Για άλλα µέτρα τα οποία δεν έχουν τόσο συγκεκριµένους στόχους: το σύνολο των αποφάσεων που ελήφθησαν για όλους τους δικαιούχους επί µία περίοδο 12 διαδοχικών µηνών δεν συνεπάγεται αξία προϊόντος που υπερβαίνει το 1,5 % της συνολικής ετήσιας αξίας της γεωργικής παραγωγής στη σχετική χώρα. Παρακαλώ, να δοθούν τα στατιστικά στοιχεία και, ιδίως, τα αριθµητικά στοιχεία για τη συνολική ετήσια παραγωγή και τη συνολική ετήσια αξία της γεωργικής παραγωγής που εί αναγκαία για την εκτίµηση των προϋποθέσεων που καθορίζονται ανωτέρω. Σύµφωνα µε το σηµείο 80 των κατευθυντηρίων γραµµών για την αναδιάρθρωση, οι γεωγραφικές αναφορές µπορούν να καθορίζονται σε περιφερειακό επίπεδο. Σε κάθε περίπτωση, ο υπολογισµός της παραγωγής µιας χώρας (ή περιφέρειας) πρέπει να βασίζεται στα συνήθη επίπεδα παραγωγής (συνήθως, στο µέσο όρο των τριών προηγουµένων ετών) και, όσον αφορά την ποσότητα ή την αξία της παραγωγής των δικαιούχων, πρέπει να αντιπροσωπεύει την παραγωγή των επιχειρήσεων τους πριν ληφθεί η απόφαση για χορήγηση ενίσχυσης. 4/6
3.2.2. Εάν το µέτρο δεν πληροί κάποιον από τους όρους που αναφέρονται στο σηµείο 3.2.1, ανατρέξατε στα σηµεία 74 ως 76 των κατευθυντηρίων γραµµών για την αναδιάρθρωση και περιγράψατε τα αντισταθµιστικά µέτρα που θα ληφθούν για την αποφυγή αδικαιολόγητης στρέβλωσης του ανταγωνισµού.. 3.3. Προβλέπει το µέτρο ότι οι εταιρείες που εί αποδέκτες δεν πρέπει να αυξήσουν την παραγωγική τους ικανότητα κατά τη διάρκεια του σχεδίου αναδιάρθρωσης; 4. ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΣΤΟ ΕΛΑΧΙΣΤΟ ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΟ Να περιγραφεί ο τρόπος µε τον οποίο θα διασφαλιστεί ότι η χορηγούµενη ενίσχυση περιορίζεται στο ελάχιστο απαραίτητο.. 5. ΑΡΧΗ ΤΗΣ "ΕΦΑΠΑΞ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ" ("ONE TIME, LAST TIME") Αποκλείεται να λάβουν οι δικαιούχες εταιρίες ενίσχυση για αναδιάρθρωση άνω από µία φορά κατά τη διάρκεια µιας περιόδου 10 ετών; Παρακαλώ, να λάβετε υπόψη ότι όλες οι περιπτώσεις κατά τις οποίες δεν τηρείται αυτή η αρχή πρέπει να κοινοποιούνται µεµονωµένα (σε περίπτωση καθεστώτων ενίσχυσης). Εντούτοις, σύµφωνα µε το σηµείο 83 των κατευθυντηρίων γραµµών για την αναδιάρθρωση, σε ότι αφορά τις µεµονωµένες ενισχύσεις και τα καθεστώτα διάσωσης και αναδιάρθρωσης στον τοµέα της πρωτογενούς γεωργικής παραγωγής, η περίοδος κατά την οποία δεν µπορούν να χορηγηθούν συµπληρωµατικές ενισχύσεις, εκτός εκτάκτων, απρόβλεπτων και ανεξάρτητων από την ίδια την επιχείρηση περιστάσεων, µειώνεται σε 5 έτη. 6. ΥΨΟΣ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Παρακαλείσθε να προσδιορίσετε το µέγιστο ύψος της ενίσχυσης που µπορεί να χορηγηθεί σε οποιαδήποτε εταιρία ως µέρος της επιχείρησης αναδιάρθρωσης:. Να παρασχεθούν όλα τα σχετικά στοιχεία για την οποιουδήποτε είδους ενίσχυση, η οποία µπορεί να χορηγηθεί στις εταιρίες που εί επιλέξιµες για τη χορήγηση ενίσχυσης για την αναδιάρθρωση. 5/6
7. ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 7.1. Αναλαµβάνετε την υποχρέωση να παρουσιάζετε εκθέσεις, τουλάχιστον σε ετήσια βάση, για τη λειτουργία του µέτρου, οι οποίες περιλαµβάνουν τις πληροφορίες που καθορίζονται στις οδηγίες της Επιτροπής για τις τυποποιηµένες εκθέσεις; 7.2. Αναλαµβάνετε την υποχρέωση να περιλαµβάνεται σ αυτές τις εκθέσεις µία κατάσταση των δικαιούχων επιχειρήσεων στον οποίο αναφέρονται τουλάχιστον οι ακόλουθες πληροφορίες: (α) (β) (γ) (δ) (ε) η επωνυµία της εταιρίας ο κωδικός του σχετικού κλάδου που αντιστοιχεί στο διψήφιο κωδικό της ταξινόµησης κλάδων της NACE 5 ο αριθµός των εργαζοµένων ο ετήσιος κύκλος εργασιών και το ύψος του ισολογισµού το ποσό της χορηγούµενης ενίσχυσης (στ) κατά περίπτωση, στοιχεία σχετικά µε τις ενισχύσεις αναδιάρθρωσης ή τις εξοµοιούµενες µε αυτές οι οποίες της χορηγήθηκαν κατά το παρελθόν (ζ) πληροφορίες κατά πόσον η δικαιούχος επιχείρηση έχει τεθεί υπό εκκαθάριση ή υπαχθεί σε άλλη διαδικασία λόγω αφερεγγυότητας, καθόσον διαρκεί η αναδιάρθρωση. Παρακαλώ, να ληφθεί υπόψη ότι το σηµείο 7.2 δεν εφαρµόζεται σε περίπτωση µικρών γεωργικών επιχειρήσεων. Σε περίπτωση που γίνεται χρήση των διατάξεων των σηµείων 73 έως 82 των κατευθυντηρίων γραµµών για την αναδιάρθρωση, η έκθεση πρέπει επίσης να περιλαµβάνει τα ακόλουθα δεδοµένα: (α) είτε την ποσότητα (ή αξία) της παραγωγής η οποία έχει πράγµατι επωφεληθεί από την ενίσχυση για την αναδιάρθρωση και δεδοµένα για τη µείωση της παραγωγικής ικανότητας που έχει επιτευχθεί σύµφωνα µε αυτά τα σηµεία ή (β) είτε ότι πληρούνται οι όροι για απαλλαγή από την υποχρέωση µείωσης της παραγωγικής ικανότητας σύµφωνα µε τα σηµεία 79, 80 και 81 των κατευθυντηρίων γραµµών για την αναδιάρθρωση. 5 Γενική ονοµατολογία οικονοµικών δραστηριοτήτων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα, που δηµοσιεύει η Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 6/6