ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΙΝΔΥΝΩΝ ΠΛΗΜΜΥΡΑΣ των Λεκανών Απορροής Ποταμών του Υδατικού Διαμερίσματος Δυτικής Πελοποννήσου ΣΤΑΔΙΟ ΙΙ 1 η ΦΑΣΗ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΑΡΜΟΔΙΩΝ ΑΡΧΩΝ Τεχνική έκθεση Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΥΔΑΤΩΝ ΕΡΓΟ : ΣΧΕΔΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΙΝΔΥΝΩΝ ΠΛΗΜΜΥΡΑΣ ΛΕΚΑΝΩΝ ΑΠΟΡΡΟΗΣ ΠΟΤΑΜΩΝ ΤΩΝ ΥΔΑΤΙΚΩΝ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΩΝ ΔΥΤΙΚΗΣ, ΒΟΡΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ΚΑΙ ΚΡΗΤΗΣ Κ/Ξ ΣΧΕΔΙΩΝ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΙΝΔΥΝΩΝ ΠΛΗΜΜΥΡΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ, ΒΟΡΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ΚΑΙ ΚΡΗΤΗΣ : ADT-ΩΜΕΓΑ ΑΤΕ - ΘΑΛΗΣ ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΗ ΕΕ - A. ΠΕΡΔΙΟΥ -Π.ΤΣΙΤΟΥΡΑ - Ι. ΑΓΓΕΛΙΔΗΣ - Ε. ΜΙΧΑΗΛΙΔΟΥ - Κ. ΧΑΤΖΗΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΣΧΕΔΙΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΙΝΔΥΝΩΝ ΠΛΗΜΜΥΡΑΣ ΛΕΚΑΝΩΝ ΑΠΟΡΡΟΗΣ ΠΟΤΑΜΩΝ ΤΟΥ ΥΔΑΤΙΚΟΥ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΟΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ΣΤΑΔΙΟ ΙΙ - ΦΑΣΗ 1 - : ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΑΡΜΟΔΙΩΝ ΑΡΧΩΝ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Αναθεωρήσεις: Έκδοση Ημερομηνία Παρατηρήσεις Εκδ. 1 26/07/2017 Αρχική Έκδοση Εκδ. 2 26/11/2018 Ενσωμάτωση παρατηρήσεων ΕΓΥ και Τ.Σ. Εκδ. 3 10/12/2018 Ενσωμάτωση παρατηρήσεων ΕΓΥ και Τ.Σ.
Τεύχη και Χάρτες που συνοδεύουν το παρόν Παραδοτέο Α/Α Τίτλος Κλίμακα ΤΕΥΧΗ Αριθμός Τεύχους/ Χάρτη 1 Τεχνική Έκθεση Π11-Τ1
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1 1.1 ΓΕΝΙΚΑ 1 1.2 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 1 1.3 ΟΜΑΔΑ ΕΠΙΒΛΕΨΗΣ 3 1.4 ΟΜΑΔΑ ΜΕΛΕΤΗΣ 4 2 ΓΕΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΥΔΑΤΙΚΟΥ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΟΣ 6 2.1 ΦΥΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ 6 2.1.1 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΛΕΚΑΝΩΝ ΑΠΟΡΡΟΗΣ ΠΟΤΑΜΩΝ 6 2.1.2 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΖΩΝΩΝ ΔΥΝΗΤΙΚΑ ΥΨΗΛΟΥ ΚΙΝΔΥΝΟΥ ΠΛΗΜΜΥΡΑΣ 7 2.1.3 ΜΟΡΦΟΛΟΓΙΑ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑ 9 2.1.4 ΓΕΩΛΟΓΙΑ ΥΔΡΟΓΕΩΛΟΓΙΑ 12 2.1.5 ΕΠΙΦΑΝΕΙΑΚΑ ΎΔΑΤΑ 12 2.1.6 ΥΠΟΓΕΙΑ ΥΔΑΤΙΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ 16 2.2 ΑΝΘΡΩΠΟΓΕΝΗ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ 17 2.2.1 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΔΙΑΙΡΕΣΗ ΚΑΙ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ 17 2.2.2 ΧΡΗΣΕΙΣ ΓΗΣ 20 2.2.3 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 21 2.2.4 ΣΗΜΑΝΤΙΚΑ ΕΡΓΑ ΥΠΟΔΟΜΗΣ 22 2.3 ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΕΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΑ ΕΥΑΙΣΘΗΤΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ 23 3 ΑΡΜΟΔΙΕΣ ΑΡΧΕΣ 26 3.1 ΠΕΡΙΟΧΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΩΝ ΑΡΧΩΝ 26 3.2 ΝΟΜΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΩΝ ΑΡΧΩΝ 27 3.3 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΩΝ ΑΡΧΩΝ 28 3.4 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ 32 4 ΛΟΙΠΟΙ ΑΡΜΟΔΙΟΙ ΦΟΡΕΙΣ 37 Π11.Τ1 - i
ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΕΙΚΟΝΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΓΡΑΜΜΑΤΩΝ Σχήμα 2.1: Υδατικό Διαμέρισμα Δυτικής Πελοποννήσου (ΥΔ 01)... 6 Σχήμα 2.2: Ζώνες Δυνητικά Υψηλού Κινδύνου Πλημμύρας, σημαντικά και ιστορικά πλημμυρικά συμβάντα στο ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου... 8 Σχήμα 2.3: Τοπογραφικό ανάγλυφο του ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου... 9 Σχήμα 2.4: Χάρτης βιοκλιματικών ορόφων για την περιοχή της Πελοποννήσου.... 11 Σχήμα 2.5: Κατανομή χρήσεων γης στις ΛΑΠ του ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου... 21 Σχήμα 3.1: Διοικητική Διαίρεση Υδατικού Διαμερίσματος Δυτικής Πελοποννήσου σε επίπεδο Περιφερειών και Αποκεντρωμένων Διοικήσεων (Πηγή: http://wfdgis.ypeka.gr/ )... 27 Σχήμα 3.2: Διάρθρωση της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας (πηγή: http://civilprotection.gr/)... 36 ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΠΙΝΑΚΩΝ Πίνακας 1.1 : Ομάδα μελετητών... 4 Πίνακας 2.1: Ζώνες Δυνητικά Υψηλού Κινδύνου Πλημμύρας Υδατικού Διαμερίσματος Δυτικής Πελοποννήσου (EL 01)... 7 Πίνακας 2.2: Υψόμετρα εδάφους ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου (ΥΔ01).... 9 Πίνακας 2.3: Κλίσεις εδάφους ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου (ΥΔ01)... 10 Πίνακας 2.4: Ποτάμια Υδατικά Συστήματα του ΥΔ01... 13 Πίνακας 2.5: Λιμναία Υδατικά Συστήματα του ΥΔ01... 16 Πίνακας 2.6: Μεταβατικά Υδατικά Συστήματα του ΥΔ01... 16 Πίνακας 2.7: Παράκτια Υδατικά Συστήματα του ΥΔ01... 16 Πίνακας 2.8: Υπόγεια Υδατικά Συστήματα του ΥΔ01... 16 Πίνακας 2.9: Διοικητική διάρθρωση σε επίπεδο Δημοτικής Ενότητας του Υδατικού Διαμερίσματος ΥΔ 01 και Μόνιμος Πληθυσμός (Απογραφή ΕΛΣΤΑΤ 2011).... 17 Πίνακας 2.10: Μεταβολή μόνιμου πληθυσμού, σε επίπεδο Περιφερειακών Ενοτήτων του ΥΔ01, από στοιχεία απογραφών της ΕΛ.ΣΤΑΤ για τα έτη 1991, 2001 και 2011.... 20 Πίνακας 3.1 : Λεκάνες Απορροής Ποταμών και οι αρμόδιες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις του Υδατικού Διαμερίσματος Δυτικής Πελοποννήσου... 26 Πίνακας 3.2: Εθνική Αρμόδια Αρχή για την εφαρμογή της Οδηγίας 2007/60/ΕΚ... 29 Πίνακας 3.3: Αρμόδια Αρχή σε επίπεδο Αποκεντρωμένης Διοίκησης... 31 Πίνακας 3.4: Στοιχεία που αφορούν την Αρμόδιο φορέα Κεντρικής Διοίκησης - Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας... 34 Πίνακας 4.1: Εμπλεκόμενοι φορείς στην διαχείριση πλημμυρικών φαινομένων σύμφωνα με το έγγραφο υπ. αριθμ. 7742/1-11- 2017 της ΓΓΠΠ.... 42 Π11.Τ1 - ii
ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΩΝ Συντομογραφίες Επεξήγηση BHI British Hydrology Institute CFL Courant Friedrich Levy DEM Digital Elevation Model DHI Danish Hydrology Institute DTM Digital Terrain Model ETRS European Terrestial Reference System FEMA Federal Emergency Management Agency GIS Geographical Information System GPS Global Positioning System HEC Hydrologic Engineering Centers HEPOS Hellenic Positioning System HMS Hydrologic Modelling System Centers IDW Inverse Distance Weight IED Industrial Emissions Directive INSPIRE Infrastructure for Spatial Information in Europe IPPC Integrated Pollution Prevention IUCN International Union for Conservation of Nature LSO Large Scale Orthophoto MDS Mosaic Dataset NRCS Natural Resources Conservation Service RAS River Analysis System RMS Root Mean Square RTK Real Time Kinematic SCI Sites of Community Interest SCS Soil Conservation Service SPA Special Protection Areas WGS World Geodetic System WISE Water Information System For Europe Α/Σ Αντλιοστάσιο ΑΔΜΗΕ Ανεξάρτητος Διαχειριστής Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας ΑΕΙ Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ΑΠΑ Ακαθάριστη Προστιθέμενη Αξία Β/Γ Βροχογράφος Β/Μ Βροχόμετρο ΒΕΠΕ Βιομηχανικές και Επιχειρηματικές Περιοχές ΒΙΠΕ Βιομηχανικές Περιοχές ΓΑΤ Γενική Ακραίων Τιμών ΓΓΠΠ Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας ΓΕΕΘΑ Γενικό Επιτελείο Εθνικής Άμυνας ΓΟΕΒ Γενικοί Οργανισμοί Εγγείων Βελτιώσεων ΓΠΣ Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο Π11.Τ1 - iii
Συντομογραφίες ΓΥΣ ΔΔ ΔΕ ΔΕΔΔΗΕ ΔΕΗ ΔΕΠΑ ΔΕΣΦΑ ΔΕΥΑ ΔΜΚΘ ΔΥΗΠ ΕΑΑ ΕΑΠ ΕΓΣΑ ΕΓΥ ΕΕ ΕΕΕΕΚ ΕΕΛ ΕΕΝ ΕΖΔ ΕΘΚΕΠΙΧ ΕΚ ΕΚΑΒ ΕΚΕΠΥ ΕΚΚΑ ΕΛΑΚΤ ΕΛΑΣ ΕΛΓΑ ΕΛΣΤΑΤ ΕΜΣΥ ΕΜΥ ΕΟ ΕΠΔΚΠ ΕΣΥΕ ΕΤΙΚ ΕΤΥΜΠ ΖΔΥΚΠ Η/Μ ΙΓΜΕ ΙΤΥΣ ΚΕΕΛΠΝΟ ΚΕΠΠ/ΕΣΚΕ ΚΠΣ Επεξήγηση Γεωγραφική Υπηρεσία Στρατού Δημοτικό Διαμέρισμα Δημοτική Ενότητα Διαχειριστής Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας ΑΕ Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού Δημόσια Επιχείρηση Αερίου Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης Αποχέτευσης Διεύθυνση Μελετών Κατασκευών Υδροηλεκτρικών Έργων Διεύθυνση Υδροηλεκτρικής Παραγωγής Εθνικό Αστεροσκοπείο Αθηνών Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο Ελληνικό Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς Ειδική Γραμματεία Υδάτων Ευρωπαϊκή Ένωση Ειδικά Εργαστήρια Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης Εγκατάσταση Επεξεργασίας Λυμάτων Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Νερού Ειδική Ζώνη Διαχείρισης Εθνικό Κέντρο Επιχειρήσεων του ΓΕΕΘΑ Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Εθνικό Κέντρο Άμεσης Βοήθειας Εθνικό Κέντρο Επιχειρήσεων Υγείας Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Ελληνική Ακτοφυλακή Ελληνική Αστυνομία Οργανισμός Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων Ελληνική Στατιστική Αρχή Εθνικό Μητρώο Σημείων Υδροληψίας Εθνική Μετεωρολογική Υπηρεσία Εθνική Οδός Εθνικό Πρόγραμμα Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας Εθνική Στατιστική Υπηρεσία της Ελλάδος Ειδικό Τμήμα Ιατρικής Καταστροφών Εθνική Τράπεζα Υδρολογικής και Μετεωρολογικής Πληροφορίας Ζώνη Δυνητικά Υψηλού Κινδύνου Πλημμύρας Ηλεκτρομηχανολογικός Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών Ιδιαιτέρως τροποποιημένο υδατικό σύστημα Κέντρο Ελέγχου & Πρόληψης Νοσημάτων Ενιαίο Συντονιστικό Κέντρο Επιχειρήσεων του Πυροσβεστικού Σώματος Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης Π11.Τ1 - iv
Συντομογραφίες Επεξήγηση ΚΠΣ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης ΚΣΟΠΠ Κεντρικό Συντονιστικό Όργανο Πολιτικής Προστασίας ΚΥΑ Κοινή Υπουργική Απόφαση ΚΥΤ Κέντρο Υπερυψηλής Τάσης ΛΑΠ Λεκάνη Απορροής Ποταμού ΛΣ Λιμενικό Σώμα ΜΥ Μοναδιαίο Υδρογράφημα Ν. Νόμος ΝΕΟ Νέα Εθνική Οδός ΝΣΓ Νέα Σιδηροδρομική Γραμμή ΟΔΙΚ Ομάδα Διαχείρισης Κρίσεων Ο/Φ Ορθοφωτοχάρτης ΟΠΕΚΕΠΕ Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων ΟΤ Οικοδομικό Τετράγωνο ΟΤΑ Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης ΠΑΚΠ Προκαταρκτική Αξιολόγηση Κινδύνου Πλημμύρας ΠΔ Προεδρικό Διάταγμα ΠΕ Περιφερική Ενότητα ΠΖΧ Πλημμυρική Ζώνη Χιλιετίας ΠΠΧΣΑΑ Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης ΠΣ Πυροσβεστικό Σώμα ΣΕΚ Σχολές Επαγγελματικής Κατάρτισης ΣΓ Σιδηροδρομική Γραμμή ΣΓΠ Σύστημα Γεωγραφικών Πληροφοριών ΣΔΕ Σχολεία Δεύτερης Ευκαιρίας ΣΔΚΠ Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας ΣΔΛΑΠ Σχέδιο Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών ΣΟΠΠ Συντονιστικά Όργανα Πολιτικής Προστασίας ΣΤΟ Συντονιστικά Τοπικά Όργανα ΣΧΟΟΑΠ Σχέδιο Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοιχτών Πόλεων ΤΕΙ Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ΤΚΣ Τόποι Κοινοτικής Σημασίας ΤΟΕΒ Τοπικός Οργανισμός Εγγείων Βελτιώσεων ΤΥΣ Τεχνητό Υδατικό Σύστημα ΤΧΣ Τοπικά Χωρικά Σχέδια Υ/Η Υδροηλεκτρική ΥΑΣ Υπηρεσία Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων ΥΔ Υδατικό Διαμέρισμα ΥΠΥΜΕ Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών ΥΠΑΑΤ Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ΥΠΑΝ Υπουργείο Ανάπτυξης ΥΠΓΕ Υπουργείο Γεωργίας Π11.Τ1 - v
Συντομογραφίες ΥΠΕΚΑ ΥΠΕΝ ΥΠΕΧΩΔΕ ΥΠΟΜΕΔΙ ΥΠ.Π.Ε.Θ Φ/Χ ΦΕΚ ΧΑΔΑ ΧΥΤΑ XYTY Επεξήγηση Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας Υπουργείο Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων Υπουργείο Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων Φύλλο Χάρτη Φύλλο Εφημερίδας Κυβερνήσεως Χώρος Υγειονομικής Διάθεσης Απορριμμάτων Χώρος Υγειονομικής Ταφής Απορριμμάτων Χώρος Υγειονομικής Ταφής Υπολειμμάτων Π11.Τ1 - vi
1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1.1 ΓΕΝΙΚΑ Η παρούσα Έκθεση με τους χάρτες που τη συνοδεύουν, αποτελούν το Παραδοτέο 11 της 1 ης Φάσης του 2 ου Σταδίου της σύμβασης για την εκπόνηση της μελέτης «Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας των Λεκανών Απορροής Ποταμών των υδατικών διαμερισμάτων Δυτικής, Βόρειας και Ανατολικής Πελοποννήσου και Κρήτης (ΥΔ 01, ΥΔ 02, ΥΔ 03 και ΥΔ13)» η οποία υπογράφηκε στις 02/12/2014 μεταξύ του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ) και της Κοινοπραξίας με την επωνυμία «Κοινοπραξία Σχεδίων Διαχείρισης Κινδύνου Πλημμύρας Πελοποννήσου Κρήτης». Μέλη της Κοινοπραξίας είναι τα ακόλουθα Γραφεία Μελετών: ADT-ΩΜΕΓΑ ΑΤΕ, ΘΑΛΗΣ ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΗ ΕΕ, AΓΓΕΛΙΚΗ ΠΕΡΔΙΟΥ του ΜΙΧΑΗΛ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ ΤΣΙΤΟΥΡΑ του ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΓΓΕΛΙΔΗΣ του ΕΥΑΓΓΕΛΟΥ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΜΙΧΑΗΛΙΔΟΥ του ΧΡΗΣΤΟΥ και ΚΩΣΤΑΣ ΧΑΤΖΗΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣ του ΔΗΜΟΣΘΕΝΗ Αντικείμενο της μελέτης είναι η ικανοποίηση των επιταγών της Οδηγίας 2007/60/ΕΚ σχετικά με την αξιολόγηση και διαχείριση κινδύνων πλημμύρας και συγκεκριμένα η υλοποίηση των δράσεων οι οποίες προβλέπονται στα άρθρα 6, 7, 8, 9 και 10 της Οδηγίας και τα άρθρα 5, 6, 7, 8, 9, 10 και 11 της Κ.Υ.Α. Η.Π. 31822/1542/Ε103/21.7.2010, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με την οποία ενσωματώθηκε η εν λόγω Οδηγία στο Εθνικό Δίκαιο. Το παρόν Παραδοτέο [Παραδοτέο 11: Κατάλογος Αρμοδίων Αρχών για το Υδατικό Διαμέρισμα Δυτικής Πελοποννήσου] περιλαμβάνεται στην 1 η Φάση του 2 ου Σταδίου του έργου με τίτλο: «Κατάρτιση Σχεδίων Διαχείρισης Κινδύνου Πλημμύρας». 1.2 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ικανοποίηση των επιταγών της Οδηγίας 2007/60/ΕΚ σχετικά με την αξιολόγηση και διαχείριση κινδύνων πλημμύρας και συγκεκριμένα η υλοποίηση των δράσεων οι οποίες προβλέπονται στα άρθρα 6,7,8,9 και 10 της Οδηγίας και τα άρθρα 5,6,7,8,9,10 και 11 της Κ.Υ.Α. Η.Π. 31822/1542/Ε103/21.7.2010 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με την οποία ενσωματώθηκε η εν λόγω Οδηγία στο Εθνικό Δίκαιο. Γενικά το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει: Την κατάρτιση Χαρτών Επικινδυνότητας Πλημμύρας στις Ζώνες Δυνητικά Υψηλού Κινδύνου Πλημμυρών, σύμφωνα με το άρθρο 6 της Οδηγίας 2007/60/ΕΚ και το άρθρο 5 της ΚΥΑ ΗΠ 31822/1542/Ε103/21.7.2010 Την κατάρτιση Χαρτών Κινδύνων Πλημμύρας στις Ζώνες Δυνητικά Υψηλού Κινδύνου Πλημμύρας, σύμφωνα με το άρθρο 6 της Οδηγίας 2007/60/ΕΚ και τα άρθρα 6 και 7 έως 11 της ΚΥΑ ΗΠ 31822/1542/Ε103/21.7.2010 με βασικό στόχο την μείωση των δυνητικών αρνητικών συνεπειών των πλημμυρών στην ανθρώπινη υγεία, το περιβάλλον, την πολιτιστική κληρονομιά και την οικονομική δραστηριότητα. Π11.Τ1-1
Τη σύνταξη της σχετικής Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων σύμφωνα με την ΚΥΑ ΥΠΕΧΩΔΕ/ΕΥΠΕ/οικ. 10717/5.8.2006 Τη διαβούλευση επί του Σχεδίου Διαχείρισης και της ΣΜΠΕ, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Οδηγίας και τη σχετική κείμενη Νομοθεσία αντίστοιχα Την ανάρτηση των αποτελεσμάτων της μελέτης στη βάση δεδομένων του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος, στη βάση δεδομένων της ΕΓΥ και στη σχετική ιστοσελίδα του ΥΠΕΚΑ Η μελέτη διαρθρώνεται σε δύο Στάδια. Τα παραδοτέα κάθε σταδίου της μελέτης είναι τα κάτωθι: 1ο Στάδιο : Κατάρτιση Χαρτών Επικινδυνότητας Πλημμύρας - Σύνθεση γεωγραφικών υπόβαθρων, με επίγειες τοπογραφικές εργασίες και παραγωγή όμβριων καμπυλών 1η Φάση: Ανάλυση χαρακτηριστικών περιοχής και μηχανισμών πλημμύρας - Σύνθεση γεωγραφικών υπόβαθρων, με επίγειες τοπογραφικές εργασίες και παραγωγή όμβριων καμπυλών Παραδοτέο 1: Ανάλυση χαρακτηριστικών περιοχής και μηχανισμών πλημμύρας (Τεχνική Έκθεση και Χάρτες) Παραδοτέο 2: Όμβριες καμπύλες (Τεχνική Έκθεση και μεθοδολογία και τα αποτελέσματα της μελέτης) Παραρτήματα με τα δεδομένα, την Παραδοτέο 3: Έκθεση αυτοψιών στις θέσεις όπου έχουν εμφανιστεί στο παρελθόν σημαντικές πλημμύρες αλλά δεν περιλαμβάνονται στις ΖΔΥΚΠ 2η Φάση: Παραγωγή πλημμυρικών υδρογραφημάτων Παραδοτέο 4: Πλημμυρικά Υδρογραφήματα (Τεχνική Έκθεση με τα δεδομένα, τη μεθοδολογία και τα αποτελέσματα της μελέτης και Παραρτήματα με τους αναλυτικούς υπολογισμούς και λοιπά υποστηρικτικά στοιχεία) 3η Φάση: Διόδευση πλημμυρών, κατάρτιση Χαρτών Επικινδυνότητας Πλημμύρας και προετοιμασία δεδομένων για την ανάρτησή τους Παραδοτέο 5: Χάρτες Επικινδυνότητας Πλημμύρας (Χάρτες και Τεχνική Έκθεση με τα δεδομένα, την μεθοδολογία, τα αποτελέσματα της μελέτης και Παραρτήματα με αναλυτικούς υπολογισμούς και λοιπά υποστηρικτικά κείμενα) Παραδοτέο 6: Χάρτες Επικινδυνότητας Πλημμύρας - Μη Τεχνική Έκθεση Παραδοτέο 7: Χάρτες Επικινδυνότητας Πλημμύρας - Συνοπτικά κείμενα με βάση τις απαιτήσεις για την υποβολή εκθέσεων στην ΕΕ 4η Φάση: Κατάρτιση Χαρτών Κινδύνων Πλημμύρας και προετοιμασία δεδομένων για την ανάρτησή τους Παραδοτέο 8: Χάρτες Κινδύνων Πλημμύρας (Χάρτες και Τεχνική Έκθεση με τα δεδομένα, την μεθοδολογία, τα αποτελέσματα της μελέτης και Παραρτήματα με αναλυτικούς υπολογισμούς και λοιπά υποστηρικτικά κείμενα) Παραδοτέο 9: Χάρτες Κινδύνων Πλημμύρας - Μη τεχνική Έκθεση Παραδοτέο 10: Χάρτες Κινδύνων Πλημμύρας - Συνοπτικά κείμενα με βάση τις απαιτήσεις για την υποβολή εκθέσεων στην ΕΕ 2ο Στάδιο : Κατάρτιση Σχεδίων Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας (ΣΔΚΠ), Εκπόνηση Στρατηγικών Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) και Διαβούλευση 1η Φάση: Κατάρτιση Σχεδίων Διαχείρισης Κινδύνου Πλημμύρας Παραδοτέο 11: Κατάλογος Αρμόδιων Αρχών Π11.Τ1-2
Παραδοτέο 12: Προσχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας ανά Υδατικό Διαμέρισμα Παραδοτέο 13: Προσχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας ανά Υδατικό Διαμέρισμα - Μη τεχνική έκθεση Παραδοτέο 14: Έκθεση επίδρασης κλιματικής αλλαγής στην αξιολόγηση και διαχείριση του κινδύνου πλημμύρας Παραδοτέο 15: Πρόγραμμα διαβούλευσης ανά Υδατικό Διαμέρισμα 2η Φάση: Εκπόνηση Στρατηγικών Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων Παραδοτέο 16: Στρατηγική μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων ανά Υδατικό Διαμέρισμα 3η Φάση: Σύνταξη Έκθεση Αποτελεσμάτων Διαβούλευσης Παραδοτέο 17: Έκθεση Αποτελεσμάτων Διαβούλευσης 4η Φάση: Επικαιροποίηση ΣΔΚΠ Παραδοτέο 18: Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας ανά Υδατικό Διαμέρισμα Παραδοτέο 19: Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας ανά Υδατικό Διαμέρισμα - Μη Τεχνική Έκθεση 5η Φάση: Προετοιμασία δεδομένων ΣΔΚΠ για ανάρτηση Παραδοτέο 20: Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας ανά Υδατικό Διαμέρισμα - Συνοπτικά κείμενα με βάση τις απαιτήσεις για την υποβολή εκθέσεων στην ΕΕ Το παρόν Τεύχος αποτελεί το Παραδοτέο 11 της μελέτης με τίτλο Κατάλογο Αρμόδιων Αρχών και αναφέρεται στο Υδατικό Διαμέρισμα της Δυτικής Πελοποννήσου (ΥΔ 01). 1.3 ΟΜΑΔΑ ΕΠΙΒΛΕΨΗΣ Σε όλες τις φάσεις του έργου (προδιαγραφές και διενέργεια διαγωνισμού, επίβλεψη εκπόνησης και υλοποίηση της διαβούλευσης) το συντονισμό και τη γενική επίβλεψη είχαν οι προϊστάμενοι της ΕΓΥ: Γκίνη Μαρία, ΠΕ Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών με Α βαθμό, Προϊσταμένη Διεύθυνσης Προστασίας και Διαχείρισης Υδάτινου Περιβάλλοντος και Νίκα Κωνσταντίνα, ΠΕ Γεωτεχνικών (Γεωπόνων) με Α βαθμό, Προϊσταμένη του Τμήματος Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας-Λειψυδρίας και Διαχείρισης της Ζήτησης της Διεύθυνσης Προστασίας και Διαχείρισης Υδάτινου Περιβάλλοντος. Τα μέλη της ομάδας των επιβλεπόντων της μελέτης όπως είχαν ορισθεί με την αρ. πρωτ. οικ. 100024/ 12-01-2015 Απόφαση της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων (ΑΔΑ:75ΚΗ0-7H6), είναι τα ακόλουθα: 1. Μαρία Γκίνη, ΠΕ Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών, Προϊσταμένη Διεύθυνσης Προστασίας και Διαχείρισης Υδάτινου Περιβάλλοντος ΕΓΥ 2. Σπυριδούλα Λιάκου, Χημικός Μηχανικός, υπάλληλος της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων 3. Πηνελόπη Γκαγκάρη, Δασολόγος, υπάλληλος της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων Με αναπληρωματικούς τους: 1. Αθανασία Παρδάλη, υπάλληλος της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων 2. Σπύρος Τασόγλου ΠΕ Γεωτεχνικών Γεωλόγος υπάλληλος της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων 3. Έφη Αλεξάκη, υπάλληλος της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων Ως συντονιστής της ως άνω ομάδας επιβλεπόντων ορίσθηκε με την ίδια απόφαση η κα Γκίνη Μαρία. Π11.Τ1-3
Πέραν των ανωτέρω σημαντική υπήρξε η συμβολή στην ολοκλήρωση του έργου, σε θέματα επίβλεψης εκπόνησης και υλοποίησης της διαβούλευσης της μελέτης των παρακάτω στελεχών: Αθανασία Παρδάλη: αναπληρωματικό μέλος Ελένη Αθανασίου: εισηγήτρια του Τμήματος σε θέματα επίβλεψης, εκπόνησης και υλοποίησης της διαβούλευσης της μελέτης Γιώργος Θεοφιλόπουλος: υπάλληλος της ΕΓΥ σε θέματα επίβλεψης γεωχωρικών δεδομένων Βιβέκα Ραυτοπούλου: Δικηγόρος Νομικός Εμπειρογνώμονας στη Διεύθυνση Διεθνών και Ευρωπαϊκών Δραστηριοτήτων του ΥΠΕΝ, για τη νομική υποστήριξη στην κατάρτιση του παρόντος Σχεδίου Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας. Σημειώνεται ότι η επίβλεψη εκπόνησης των μελετών πραγματοποιήθηκε από την Ομάδα Επίβλεψης με την υποστήριξη του Τεχνικού Συμβούλου υποστήριξης και υποβοήθησης στην Εφαρμογή της Οδηγίας 2007/60/ΕΚ, βάσει της από 01-03-2012 σύμβασης μεταξύ της ΕΓΥ και της Κοινοπραξίας Συμβούλου Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας ECOS ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΗ Α.Ε. ΕΦΗ ΚΑΡΑΘΑΝΑΣΗ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ & ΣΙΑ. 1.4 ΟΜΑΔΑ ΜΕΛΕΤΗΣ Στην εκπόνηση των Σχεδίων Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας Δυτικής, Βόρειας και Ανατολικής Πελοποννήσου και Κρήτης συμμετείχαν οι ακόλουθοι επιστήμονες: Πίνακας 1.1 : Ομάδα μελετητών ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ ADT ΩΜΕΓΑ ΑΤΕ Χαράλαμπος Ανδρικόπουλος Κωνσταντίνος Νικολάου Αθανάσιος Ραδαίος Κωνσταντίνος Χατζηθεοχάρους Ανδρεάς Παπαζαχαρίου Γεώργιος Παναγάκης Σωτηρία Τσαντίλα Ελευθέριος Θεοδώρου Γεώργιος Λαγουδάκος Ιωάννης Κασούνης Αθανασία Αργυροπούλου Κωνσταντίνος Χαβδούλας Γρηγόριος Ρουχωτάς Ανδρέας Κακωνάς Βασιλική Κατραμή Ιωάννα Ζαλαχώρη Δημήτριος Μαλαματάρης Νικόλαος Αλμπαντάκης Χρήστος Μπουρούνης Ελευθερία Κούσια Ρίχαρντ Ματίσεν Ιωάννης Μουντζούρης Σιδηρής Κωνσταντίνος Παπαποστόλου ΘΑΛΗΣ ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΗ ΕΕ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ Πολιτικός Μηχανικός, MSc Πολιτικός Μηχανικός, MSc Πολιτικός Μηχανικός, MSc Μηχανικός Περιβάλλοντος, MSc Γεωλόγος, MSc Πολιτικός Μηχανικός Πολιτικός Μηχανικός & Μηχανικός Περιβάλλοντος, MSc Πολιτικός Μηχανικός Πολιτικός Μηχανικός Πολιτικός Μηχανικός, MSc Τοπογράφος Μηχανικός Πολιτικός Μηχανικός Πολιτικός Μηχανικός, M.Eng Μηχανικός Έργων Υποδομής ΤΕ, MSc Μηχανικός Έργων Υποδομής ΤΕ Δρ. Πολιτικός Μηχανικός Πολιτικός Μηχανικός, MSc Δρ. Γεωλόγος Γεωλόγος, MSc Περιβαλλοντολόγος, MSc Πολιτικός Μηχανικός Τοπογράφος Μηχανικός Τοπογράφος Μηχανικός Π11.Τ1-4
ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ Παναγής Τονιόλος Τοπογράφος Μηχανικός Ευάγγελος Τσιλιμαντός Πολιτικός Μηχανικός Ηλίας Μαράβας Τοπογράφος Μηχανικός, MSc Ιωάννης Κόκκινος Τοπογράφος Μηχανικός, MSc Αναστάσιος Μουντανέας Τοπογράφος Μηχανικός ΑΓΓΕΛΙΚΗ ΠΕΡΔΙΟΥ του ΜΙΧΑΗΛ Αγγελική Περδίου Μεταλλειολόγος Μηχανικός MSc Κωνσταντίνος Σιαπαρίνας Γεωλόγος, MSc Ευστάθιος Χατζιόπουλος Περιβαλλοντολόγος, MSc Αναστασία Χριστοπούλου Βιολόγος ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΓΓΕΛΙΔΗΣ του ΕΥΑΓΓΕΛΟΥ Ιωάννης Αγγελίδης Οικονομολόγος Παναγιώτης Σκούρας Οικονομολόγος Διονύσιος Θωμάς Οικονομολόγος Στέλιος Καραγιλάνης Οικονομολόγος ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΜΙΧΑΗΛΙΔΟΥ του ΧΡΗΣΤΟΥ Ευαγγελία Μιχαηλίδου Αρχιτέκτων Μηχανικός ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ ΤΣΙΤΟΥΡΑ του ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ Παρασκευή Τσιτούρα Δασολόγος/Περιβαλλοντολόγος Γεώργιος Ζαγαλίκης Δρ. Δασολόγος/Περιβαλλοντολόγος Νικόλαος Κίγκας Δασοπόνος ΚΩΣΤΑΣ ΧΑΤΖΗΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣ του ΔΗΜΟΣΘΕΝΗ Κώστας Χατζηπαρασκευάς Γεωπόνος Σταύρος Αραχωβίτης Γεωπόνος Βασιλική Αγγελίδη Γεωπόνος ΤΕ Επιπλέον στην εκπόνηση της μελέτης, έλαβαν μέρος και οι ακόλουθοι επιστήμονες ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ Παναγιώτα Στυλιανή Καϊμάκη Ελένη Γκουβάτσου Φωτεινή Παπανούση Νίκος Μαμάσης Ανδρέας Ευστρατιάδης Σίμων Μιχαήλ Παπαλεξίου ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ Δρ. Πολιτικός Μηχανικός, Phd Πολιτικός Μηχανικός, Μηχανικός Περιβάλλοντος MSc/DIC Τοπογράφος Μηχανικός, MSc Τοπογράφος Μηχανικός ΕΜΠ, Δρ. Μηχανικός, Επίκουρος Καθηγητής ΕΜΠ Δρ. Πολιτικός Μηχανικός ΕΜΠ, MSc, ΕΔΙΠ ΕΜΠ Περιβαλλοντολόγος, MSc, Δρ. Μηχανικός ΕΜΠ Σύμφωνα με το υπ αριθμ. Α4810/21-3-2017 (αρ. πρωτ. ΕΓΥ 140544/23-3-2017) ο ανάδοχος ενημέρωσε την Υπηρεσία για τα επιπλέον των δηλωθέντων στην ομάδα μελέτης της τεχνικής προσφοράς στελέχη που συμμετείχαν στην εκπόνηση της μελέτης. Π11.Τ1-5
2 ΓΕΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΥΔΑΤΙΚΟΥ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΟΣ 2.1 ΦΥΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ 2.1.1 Καθορισμός Λεκανών Απορροής Ποταμών Με την απόφαση 706/16 7 2010 (ΦΕΚ 1383Β/2 9 2010 & ΦΕΚ 1572Β/28 9 2010), της Εθνικής Επιτροπής Υδάτων «περί καθορισμού των Λεκανών Απορροής Ποταμών της χώρας και ορισμού των αρμόδιων Περιφερειών για τη διαχείριση και προστασία τους», έχουν προσδιορισθεί και καταγραφεί οι επιμέρους Λεκάνες Απορροής Ποταμών και τα Υδατικά Διαμερίσματα (περιοχές Λεκανών Απορροής Ποταμών) όπως αυτή τροποποιήθηκε με την υπ αριθμ. οικ. 1300/2014 Απόφαση της Εθνικής Επιτροπής Υδάτων (ΦΕΚ 3665/Β /31-12-2014) και ισχύει μετά την έγκριση των Πρώτων Σχεδίων Διαχείρισης Λεκανών Απορροής των 14 Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας. Ως «Λεκάνη απορροής ποταμού» ορίζεται η εδαφική έκταση από την οποία αποστραγγίζεται το σύνολο της απορροής (βροχόπτωση ή/και χιονόπτωση) μιας περιοχής, μέσω του υδρογραφικού δικτύου της (διαδοχικών ρευμάτων, χειμάρρων, ποταμών και πιθανώς λιμνών) και παροχετεύεται στη θάλασσα μέσω της εκβολής (ή δέλτα) ποταμού. Το ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου αποτελείται από δυο (2) Λεκάνες Απορροής Ποταμών: του Αλφειού (EL0129) η οποία έχει έκταση 3.810 km 2 και του Πάμισου Νέδοντος Νέδα (EL0132) η οποία έχει έκταση 3.425 km 2. Η συνολική έκταση του Υδατικού Διαμερίσματος Δυτικής Πελοποννήσου είναι ίση με 7.235 km 2. EL0129 EL0132 Σχήμα 2.1: Υδατικό Διαμέρισμα Δυτικής Πελοποννήσου (ΥΔ 01) Π11.Τ1-6
2.1.2 Καθορισμός Ζωνών Δυνητικά Υψηλού Κινδύνου Πλημμύρας Για τον προσδιορισμό των Ζωνών Δυνητικά Υψηλού Κινδύνου Πλημμύρας, στο άρθρο 5 παρ. 1 της Οδηγίας 2007/60 ΕΚ ορίζεται ότι: «Βάσει της προκαταρκτικής αξιολόγησης των κινδύνων πλημμύρας κατά το άρθρο 4, για κάθε περιοχή λεκάνης απορροής ποταμού ή μονάδα διαχείρισης του άρθρου 3 παρ.2 β ή τμήμα διεθνούς περιοχής λεκάνης απορροής ποταμού που βρίσκεται εντός του εδάφους τους, τα κράτη μέλη προσδιορίζουν τις περιοχές για τις οποίες συμπεραίνουν ότι υπάρχουν δυνητικοί σοβαροί κίνδυνοι πλημμύρας ή ότι είναι πιθανόν να σημειωθεί πλημμύρα» Για κάθε Υδατικό Διαμέρισμα οι Ζώνες Δυνητικά Υψηλού Κινδύνου Πλημμύρας (APSFR) ορίστηκαν συνδυάζοντας τα αποτελέσματα από τον προσδιορισμό των περιοχών όπου είναι πιθανόν να σημειωθεί πλημμύρα και των περιοχών με δυνητικά σημαντικές συνέπειες από μελλοντικές πλημμύρες, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τις αναφορές των περιφερειακών φορέων και τις σημαντικές ιστορικές πλημμύρες. Ως περιοχές όπου είναι πιθανόν να σημειωθεί πλημμύρα ορίστηκαν αυτές που ικανοποιούν έναν τουλάχιστον από τους δύο παρακάτω περιορισμούς: Βρίσκονται σε θέσεις προσχωματικών αποθέσεων Βρίσκονται σε έδαφος με κλίση μικρότερη από 2% Περιοχές έκτασης κάτω από 25 km² δεν εξετάστηκαν. Εξαιρέσεις υπήρξαν για περιοχές που έχουν έκταση μικρότερη από 25 km², για τις οποίες όμως υπήρξε έντονη αναφορά για πλημμυρικά προβλήματα από τους περιφερειακούς φορείς είτε είχε σημειωθεί σημαντική ιστορική πλημμύρα. Σύμφωνα με την μεθοδολογία που αναπτύχθηκε στην Προκαταρκτική Αξιολόγηση Κινδύνων Πλημμύρας (ΥΠΕΚΑ-ΕΓΥ, 2012), στο Υδατικό Διαμέρισμα της Δυτικής Πελοποννήσου ορίστηκαν 4 περιοχές που χαρακτηρίζονται ως ΖΔΥΚΠ. Στον Πίνακα που ακολουθεί εμφανίζονται οι ΖΔΥΚΠ του ΥΔ01 ανά Λεκάνη Απορροής Ποταμού (ΛΑΠ) με τα χαρακτηριστικά τους και τον κωδικό τους. Πίνακας 2.1: Ζώνες Δυνητικά Υψηλού Κινδύνου Πλημμύρας Υδατικού Διαμερίσματος Δυτικής Πελοποννήσου (EL 01) α/α Ονομασία Κωδικός Έκταση (km 2 ) 1 Πεδινή περιοχή ρεμάτων Καλαμάτας- Μεσσήνης (π. Πάµισος, Άρης, Βέλικας) ΛΑΠ Ποσοστό ΛΑΠ GR01RAK0001 170.39 EL0132 5.0% 2 Πεδινή περιοχή Μελιγαλά GR01RAK0002 78.26 EL0132 2.3% 3 Οροπέδιο Μεγαλόπολης GR01RAK0003 90.21 EL0129 2.4% 4 Χαμηλές περιοχές π. Αλφειού και παράκτια ζώνη χειμάρρων από το ύψος της πόλης Κρέστενα μέχρι τα Φιλιατρά (περιοχές π. Νέδα, ρ. Καλού Νερού, ρ. Φιλιατρινό και λοιπών χειμάρρων) GR01RAK0004 298.33 EL0129 EL0132 6.0% 1.0% Στο ακόλουθο σχήμα παρουσιάζονται οι Ζώνες Δυνητικά Υψηλού Κινδύνου Πλημμύρας του ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου και τα ιστορικά πλημμυρικά συμβάντα με βάση τα στοιχεία της Προκαταρκτικής Αξιολόγησης Κινδύνων Πλημμύρας (ΥΠΕΚΑ-ΕΓΥ, 2012). Π11.Τ1-7
Σχήμα 2.2: Ζώνες Δυνητικά Υψηλού Κινδύνου Πλημμύρας, σημαντικά και ιστορικά πλημμυρικά συμβάντα στο ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου Π11.Τ1-8
2.1.3 Μορφολογία και κλίμα Το Υδατικό Διαμέρισμα Δυτικής Πελοποννήσου (ΥΔ 01) είναι στα βόρεια ορεινό, με τους ορεινούς όγκους Ερύμανθου και Αροανίων να δεσπόζουν. Στα ανατολικά οι όγκοι του Αρτεμισίου, του Μαίναλου και του Ταΰγετου αποτελούν το ορεινό τμήμα του Υδατικού Διαμερίσματος. Νότια το τοπογραφικό ανάγλυφο ποικίλει από πεδινό στα παράλια και στις κοιλάδες των ποταμών (0m- 100m), έως ορεινό στα νοτιοανατολικά τμήματα με υψόμετρο που κυμαίνεται από 600m έως 2 400m. Οι λοφώδεις και ημιορεινές περιοχές του υδατικού διαμερίσματος της Δυτικής Πελοποννήσου που βρίσκονται στην περίμετρο έχουν υψόμετρο που κυμαίνεται από 100m έως 600m. Στα δυτικά το ανάγλυφο είναι πεδινό με υψόμετρο μέχρι 100m και περιλαμβάνει τον κάμπο του Αλφειού ποταμού, την παραλιακή ζώνη Πύργου Πύλου και τον κάμπο της Μεσσηνίας. Το μέσο υψόμετρο του ΥΔ είναι ~545m. Η μέση κλίση είναι ~33%. Το ~41% της έκτασης του Υδατικού Διαμερίσματος χαρακτηρίζεται ως ορεινό (υψόμετρο πάνω από 600m), το ~33% ως ημιορεινό (υψόμετρο μεταξύ 200m και 600m) ενώ το ~26% ως πεδινό (υψόμετρο μικρότερο από 200m). Στους παρακάτω πίνακες δίνονται τα στατιστικά χαρακτηριστικά των υψομέτρων και των κλίσεων του ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου. EL0129 EL0132 Σχήμα 2.3: Τοπογραφικό ανάγλυφο του ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου Πίνακας 2.2: Υψόμετρα εδάφους ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου (ΥΔ01). Υψόμετρα Χαρακτηρισμός Ποσοστό έκτασης με το Ποσοστό έκτασης εντός αναγλύφου ανάγλυφο (%) ΖΔΥΚΠ (%) 0-200 Πεδινό 25.5 7.6 200-600 Ημιορεινό 33.3 1.2 >600 Ορεινό 41.2 0.0 Σύνολο 100 8,8 Π11.Τ1-9
Πίνακας 2.3: Κλίσεις εδάφους ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου (ΥΔ01) Κλίσεις Χαρακτηρισμός αναγλύφου Ποσοστό έκτασης με κλίση (%) Ποσοστό έκτασης με κλίση εντός ΖΔΥΚΠ (%) 0-5% Επίπεδο 12.4 6.1 5-10% Κυματώδες 8.7 1.3 10-30% Λοφώδες 31.3 1.2 >30% Επικλινές 47.6 0.2 Σύνολο 100 8.8 Σημαντικές ορεινές περιοχές του ΥΔ01, αποτελούν η οροσειρά του Ταΰγετου μαζί με το χαμηλότερο βουνό του Ταινάρου (ή Σαγγιάς) καθώς και το όρος Λύκαιο, τα όρη της Κυπαρισσίας και το όρος Λυκόδημο. Ο Προφήτης Ηλίας αποτελεί την υψηλότερη κορυφή του Ταΰγετου (2 404m), η οποία βρίσκεται εκτός του ανατολικού ορίου της λεκάνης. Το βουνό Ταίναρο ή Σαγγιάς, με ύψος 1 214m, αποτελεί συνέχεια του Ταϋγέτου προς τα νότια. Το όρος Λύκαιο (1 421m) βρίσκεται στα βορειοανατολικά σύνορα της Μεσσηνίας με την Αρκαδία, σε μικρή απόσταση από την Ανδρίτσαινα Ηλείας. Στα δυτικά της υπό μελέτη περιοχής αναπτύσσονται από βορρά προς νότο τα όρη της Κυπαρισσίας (όρος Αιγάλεω, 1 225m). Το όρος Λυκόδημο (960m) εντοπίζεται στη δυτική Μεσσηνιακή χερσόνησο, στην προέκταση των ορών της Κυπαρισσίας. Όσον αφορά το κλίμα της ευρύτερης περιοχής μελέτης, σημαντικοί συντελεστές που επιδρούν είναι: η θερμοκρασία, οι βροχοπτώσεις, η ατμοσφαιρική πίεση, οι άνεμοι και η υγρασία. Γενικά, το κλίμα της Πελοποννήσου καθορίζεται από τα μικροκλίματα που δημιουργούνται στις ορεινές (Πάρνωνας, Ταΰγετος. κ.α.) και τις παραθαλάσσιες περιοχές της. Συνήθως το κλίμα που επικρατεί είναι το θαλάσσιο μεσογειακό στις παραθαλάσσιες και πεδινές περιοχές, ενώ προς το εσωτερικό εξελίσσεται σε χερσαίο και σε ορεινό στα ορεινά. Ειδικότερα, το κλίμα των ορεινών περιοχών είναι υγρό κατά τη διάρκεια του χειμώνα, με την σχετική υγρασία να κυμαίνεται μεταξύ 65 80%, και σχετικά ξηρό κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού, με την σχετική υγρασία να μην ξεπερνά το 44 50%. Το μέσο ετήσιο ύψος των ατμοσφαιρικών κατακρημνισμάτων φτάνει τα 900mm, με μία χαρακτηριστική αύξηση κατά την περίοδο μεταξύ Νοεμβρίου Φεβρουαρίου (υπερβαίνει τα 100mm ανά μήνα). Τον Δεκέμβρη, πολλές φορές, το ύψος των βροχοπτώσεων ξεπερνά τα 175mm. Το καλοκαίρι, το κλίμα είναι ξηρό, με το ύψος των βροχοπτώσεων να μην ξεπερνά τα 20 40mm μηνιαίως. Οι ετήσιες μέρες βροχόπτωσης είναι 72, κατανεμημένες κυρίως κατά τη διάρκεια του χειμώνα ενώ κατά τη διάρκεια του το καλοκαιριού βρέχει μία ή δύο το πολύ μέρες. Η θερμοκρασία στην ζώνη αυτή είναι σχετικά χαμηλή. Το καλοκαίρι κυμαίνεται μεταξύ 15 30 ο C ενώ το χειμώνα μεταξύ 2 10 ο C. Κατά τη διάρκεια του χειμώνα πολλές φορές πέφτει κάτω από το μηδέν. Στο Σχήμα 2.4 παρατίθεται ο χάρτης βιοκλιματικών ορόφων του ΥΠΑΑΤ, όπως αυτός έχει προκύψει από την επεξεργασία μετεωρολογικών δεδομένων για το σύνολο της Πελοποννήσου. Για το χαρακτηρισμό του κλίματος μιας περιοχής χρησιμοποιούνται οι παράγοντες θερμοκρασία και βροχόπτωση. Η κλιματολογική κατάταξη γίνεται σε: Τρεις βιοκλιματικούς ορόφους, ήτοι «Υγρό», «Ύφυγρο» και «Ημίξηρο» Τέσσερις υποορόφους, με βάση τη μέση τιμή των ελαχίστων θερμοκρασιών του ψυχρότερου μήνα του έτους (m ο C), ήτοι «χειμώνα δριμύ» (m<0 ο C), «χειμώνα ψυχρό» (0 ο C<m<3 ο C), «χειμώνα ήπιο» (3 ο C<m<7 ο C) και «χειμώνα θερμό» (m>7 ο C). Όπως φαίνεται στο χάρτη βιοκλιματικών ορόφων για την περιοχή της Πελοποννήσου, κλιματικά διακρίνονται οι παρακάτω περιοχές: Στις ορεινές περιοχές, όπου ο βιοκλιματικός όροφος είναι υγρός με υποόροφο δριμύ χειμώνα Π11.Τ1-10
Στις περιοχές μεταξύ των ορεινών περιοχών της Αρκαδίας και της Αχαΐας, όπου ο βιοκλιματικός όροφος είναι υγρός με υποόροφο χειμώνα ψυχρό. Στην ημιορεινή περιοχή όπου ο βιοκλιματικός όροφος είναι ύφυγρος με υποόροφο δριμύ χειμώνα Στις δυτικές παράλιες περιοχές, ο βιοκλιματικός όροφος είναι ύφυγρος με υποόροφο χειμώνα ήπιο, ενώ στις ανατολικές περιοχές ο βιοκλιματικός όροφος είναι ημίξηρος με υποόροφο χειμώνα ήπιο ή ψυχρό. Τέλος στην νοτιοανατολική περιοχή της Πελοποννήσου (στις παράλιες περιοχές) διακρίνεται ο ημιξηρός βιοκλιματικός όροφος με υποόροφο θερμό χειμώνα. Σχήμα 2.4: Χάρτης βιοκλιματικών ορόφων για την περιοχή της Πελοποννήσου. Στην άμεση περιοχή μελέτης, του Υδατικού Διαμερίσματος Δυτικής Πελοποννήσου, το κλίμα που επικρατεί είναι το θαλάσσιο μεσογειακό στις παραθαλάσσιες και πεδινές περιοχές, ενώ προς το εσωτερικό εξελίσσεται σε χερσαίο και σε ορεινό στα ορεινά. Στη Δυτική Πελοπόννησο η ετήσια βροχόπτωση κυμαίνεται μεταξύ 800 mm στα πεδινά και 1600 mm στα ορεινά, με μέση ετήσια τιμή για το διαμέρισμα 1100 mm και μέσο αριθμό ημερών βροχής 80-120 το χρόνο. Η μέση ετήσια θερμοκρασία του διαμερίσματος είναι 19 C και το ετήσιο θερμομετρικό εύρος είναι συνήθως μικρότερο από 16 C. Στην περιοχή της Αρκαδίας λόγω του έντονου ανάγλυφου και της απόστασης από τη θάλασσα το χειμώνα η θερμοκρασία είναι αρκετές ημέρες κάτω από 0 C. Οι άνεμοι που επικρατούν είναι βορειοανατολικοί και σπανιότερα νοτιοδυτικοί. Χαρακτηριστικά είναι επίσης τα φαινόμενα ομίχλης και παγετού στα πεδινά, κυρίως στη διάρκεια του φθινοπώρου και του χειμώνα. Σημαντικές βροχοπτώσεις παρατηρούνται στις ορεινές περιοχές του Ταϋγέτου και της οροσειράς Κυπαρισσίας με το ύψος βροχής κυμαίνεται μεταξύ 1.000mm και 1.200mm, ενώ στις κορυφές του Ταϋγέτου μπορεί να φτάσει μέχρι και 1.600mm. Οι βροχές είναι μικρότερες προς τις δυτικές παράλιες και πεδινές περιοχές και σημαντικότερες στης περιοχές μεγαλύτερου υψομέτρου, λόγω της σαφούς συσχέτισης που παρατηρείται μεταξύ της βροχόπτωσης και του υψομέτρου. Υψηλές θερμοκρασίες Π11.Τ1-11
παρατηρούνται σε όλες τις πεδινές περιοχές κατά τη θερινή περίοδο, ενώ παγετός και ομίχλη εμφανίζονται συχνά κατά τη χειμερινή περίοδο στις ορεινές περιοχές. Το πλείστο των βροχοπτώσεων παρουσιάζεται κατά τους μήνες Οκτώβριο έως και Μάρτιο, με πιο υγρό μήνα το Δεκέμβριο και πιο ξηρό τον Ιούλιο. Αντίστοιχα, η μέση υπερετήσια δυναμική εξατμισοδιαπνοή έχει εκτιμηθεί σε 630mm περίπου ανά έτος. 2.1.4 Γεωλογία Υδρογεωλογία Η περιοχή του ΥΔ 01 δομείται τόσο από τους αλπικούς σχηματισμούς των γεωτεκτονικών ζωνών Τρίπολης, Πίνδου και της σειράς Φυλλιτών Χαλαζιτών στα ορεινά και ανατολικά και δυτικά όσο και από τις σύγχρονες τεταρτογενείς και νεογενείς αποθέσεις που έχουν πληρώσει τα τεκτονικά βυθίσματα στα δυτικά και στη λεκάνη της Μεγαλόπολης στα ανατολικά. Οι σημαντικότεροι γεωλογικοί σχηματισμοί που συναντώνται είναι: Ιόνιος Ζώνη. Εμφανίζεται στην οροσειρά του Ταϋγέτου μέχρι το Ακρωτήριο Ταίναρο και αποτελείται κυρίως από ασβεστόλιθους Ηωκαινικής Τριαδικής ηλικίας και μικρές εμφανίσεις στρωμάτων του φλύσχη. Ζώνη Τρίπολης. Περιλαμβάνει παχυστρωματώδεις ασβεστολίθους και μικρότερες εμφανίσεις στρωμάτων του φλύσχη. Ζώνη Πίνδου. Συναντάται κυρίως στα βόρεια των λεκανών απορροής των ποταμών Αλφειού, Πάμισου, Νέδοντος και Νέδα, στους ορεινούς όγκους και περιλαμβάνει λεπτοπλακώδεις ασβεστολίθους, κερατολίθους και στρώματα του φλύσχη. Παρουσιάζονται τα στρώματα εντόνως πολυπτυχωμένα και διαρρηγμένα. Σειρά Φυλλιτών Χαλαζιτών. Συναντάται στα νοτιοανατολικά όρια του ΥΔ με πολύ μικρή εμφάνιση εντός αυτής και περιλαμβάνει εναλλαγές φυλλιτών χαλαζιτών με παρεμβολές μαρμάρων. Μεταλπικοί σχηματισμοί του νεογενούς και τεταρτογενούς. Οι σχηματισμοί αυτοί έχουν πληρώσει τα τεκτονικά βυθίσματα της Δυτικής Πελοποννήσου, της Καλαμάτας, της Μεγαλόπολης και τις παράκτιες ζώνες των δυτικών ορίων στο Ιόνιο Πέλαγος. Αποτελούνται από εναλλαγές αδρομερών υλικών (κροκάλες, κροκαλοπαγή, άμμοι) με πλέον λεπτομερή υλικά (άργιλοι, μάργες, ιλύες). Όλοι οι ανωτέρω σχηματισμοί και ιδιαίτερα οι αλπικοί, έχουν υποστεί την επίδραση επανειλημμένων τεκτονικών γεγονότων που είχαν ως αποτέλεσμα τόσο την πτύχωση και διάρρηξη των σχηματισμών όσο και τις ευρύτερες μετακινήσεις ζωνών με χαρακτηριστικό παράδειγμα εδώ την επώθηση της ζώνης της Πίνδου επί της ζώνης Τρίπολης και της ζώνης της Τρίπολης επί της Ιονίου ζώνης. Η έντονη τεκτονική καταπόνηση των ανθρακικών σχηματισμών σε συνδυασμό με τις εναλλαγές διαπερατών και αδιαπέρατων ζωνών λόγω των λεπιώσεων έχουν συμβάλλει στη διαμόρφωση των επιμέρους υδρογεωλογικών συστημάτων και λεκανών. Πολλές φορές τα κύρια ποτάμια και ρέματα της περιοχής κινούνται κατά μήκος των τεκτονικών αυτών διαρρήξεων. 2.1.5 Επιφανειακά Ύδατα Σύμφωνα με την Οδηγία 2000/60/ΕΚ (Άρθρο 2, παρ. 1) ο χαρακτηρισμός και καθορισμός των επιφανειακών υδάτων στοχεύει αρχικά στην αναγνώριση των επιφανειακών υδατικών συστημάτων και την κατάταξή τους σε 4 κατηγορίες: Ποτάμια υδατικά συστήματα: Συστήματα εσωτερικών υδάτων τα οποία ρέουν, κατά το πλείστον στην επιφάνεια του εδάφους αλλά το οποίο μπορεί για ένα μέρος της διαδρομής του να ρέει υπογείως. Σε συμφωνία με τις απαιτήσεις της Οδηγίας 2000/60, στα καθοριζόμενα ως Π11.Τ1-12
ποτάμια υδατικά συστήματα περιλαμβάνονται όλες οι φυσικές μισγάγκειες που παρουσιάζουν σε γενικές γραμμές απορροή, με μεγαλύτερη ή μικρότερη διακύμανση, καθ όλη τη διάρκεια του χρόνου. Λίμνες: Συστήματα στάσιμων εσωτερικών υδάτων. Μεταβατικά ύδατα: Συστήματα επιφανειακών υδάτων πλησίον του στομίου εκβολών ποταμών και ακτογραμμών τα οποία είναι εν μέρει αλμυρά λόγω της γειτνίασής τους με παράκτια ύδατα αλλά τα οποία μπορεί να επηρεάζονται ουσιαστικά από ρεύματα γλυκού νερού. Παράκτια: Τα επιφανειακά ύδατα που βρίσκονται στην πλευρά της ξηράς μίας γραμμής της οποίας βρίσκεται σε απόσταση ενός ναυτικού μιλίου προς τη θάλασσα από το πλησιέστερο σημείο της γραμμής βάσης από την οποία μετράται το εύρος των χωρικών υδάτων και τα οποία κατά περίπτωση εκτείνονται μέχρι του απώτερου ορίου των μεταβατικών υδάτων. Εκτός των παραπάνω κατηγοριών, τα Συστήματα Επιφανειακών Υδάτων διακρίνονται ως προς το βαθμό επέμβασης των ανθρώπων σε αυτά, σε: 1. Φυσικά υδατικά συστήματα 2. Τεχνητά υδατικά συστήματα (ΤΥΣ): «συστήματα επιφανειακών υδάτων που δημιουργούνται με δραστηριότητα του ανθρώπου» (Ορισμός σύμφωνα με Άρθρο 2, παρ. 8 Οδηγίας). 3. Ιδιαιτέρως τροποποιημένα υδατικά συστήματα (ΙΤΥΣ): «συστήματα επιφανειακών υδάτων των οποίων ο χαρακτήρας έχει μεταβληθεί ουσιαστικά λόγω φυσικών αλλοιώσεων από τις δραστηριότητες του ανθρώπου και τα οποία ορίζονται από τα κράτη μέλη» (Ορισμός σύμφωνα με Άρθρο 2, παρ. 9 Οδηγίας). Στο πλαίσιο της 1 ης Αναθεώρησης του ΣΔΛΑΠ του ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου (EL 01) προσδιορίσθηκαν συνολικά εκατόν είκοσι έξι (126) επιφανειακά Υδατικά Συστήματα. Στους Πίνακες που ακολουθούν παρουσιάζονται τα Υδατικά συστήματα ανά κατηγορία (Ποτάμια, Λιμναία, Μεταβατικά, Παράκτια), οι ονομασίες, οι κωδικοί και η κατηγορία τους (φυσικά ή ΤΥΣ/ΙΤΥΣ). Πίνακας 2.4: Ποτάμια Υδατικά Συστήματα του ΥΔ01 α/α Όνομα Κωδικός Κατηγορία Ποτάμιου ΥΣ Ποτάμιου ΥΣ 1 ΑΛΦΕΙΟΣ Π._1 EL0129R000201001N ΦΥΣ 2 ΛΕΣΤΕΝΙΤΣΑΣ Ρ._1 EL0129R000202002N ΦΥΣ 3 ΛΕΣΤΕΝΙΤΣΑΣ Ρ._2 EL0129R000202003N ΦΥΣ 4 ΛΕΣΤΕΝΙΤΣΑΣ Ρ._3 EL0129R000202104N ΦΥΣ 5 ΑΛΗΣΙΟ Ρ._1 EL0129R000202005N ΦΥΣ 6 ΑΛΗΣΙΟ Ρ._2 EL0129R000202006N ΦΥΣ 7 ΑΛΦΕΙΟΣ Π._2 EL0129R000203007N ΦΥΣ 8 ΣΕΛΙΝΟΥΣ Π._1 EL0129R000204008N ΦΥΣ 9 ΣΕΛΙΝΟΥΣ Π._2 EL0129R000204009N ΦΥΣ 10 ΑΛΦΕΙΟΣ Π._3 EL0129R000205010N ΦΥΣ 11 ΕΡΥΜΑΝΘΟΣ Π._1 EL0129R000206011N ΦΥΣ 12 ΣΕΙΡΑΙΟ Ρ._1 EL0129R000206112N ΦΥΣ 13 ΣΕΙΡΑΙΟ Ρ._2 EL0129R000206113N ΦΥΣ 14 ΣΕΙΡΑΙΟ Ρ._3 EL0129R000206114N ΦΥΣ 15 ΕΡΥΜΑΝΘΟΣ Π._2 EL0129R000206015N ΦΥΣ 16 ΑΡΟΑΝΙΟΣ Π._1 EL0129R000206216N ΦΥΣ 17 ΑΡΟΑΝΙΟΣ Π._2 EL0129R000206217N ΦΥΣ Π11.Τ1-13
α/α Όνομα Κωδικός Κατηγορία Ποτάμιου ΥΣ Ποτάμιου ΥΣ 18 ΕΡΥΜΑΝΘΟΣ Π._3 EL0129R000206018N ΦΥΣ 19 ΕΡΥΜΑΝΘΟΣ Π._4 EL0129R000206019N ΦΥΣ 20 ΑΛΦΕΙΟΣ Π._4 EL0129R000207020N ΦΥΣ 21 ΛΑΔΩΝ Π._1 EL0129R000208021N ΦΥΣ 22 ΛΑΔΩΝ Π._2 EL0129R000208022N ΦΥΣ 23 ΛΑΓΚΑΔΙΑΝΟ Ρ._1 EL0129R000208123N ΦΥΣ 24 ΛΑΓΚΑΔΙΑΝΟ Ρ._2 EL0129R000208124N ΦΥΣ 25 ΛΑΔΩΝ Π._3 EL0129R000208025H ΙΤΥΣ 26 ΛΑΔΩΝ Π._4 EL0129R000208026N ΦΥΣ 27 ΠΑΟΣ Π. EL0129R000208227N ΦΥΣ 28 ΛΑΔΩΝ Π._5 EL0129R000208028N ΦΥΣ 29 ΤΡΑΓΟΣ Ρ._1 EL0129R000208329N ΦΥΣ 30 ΤΡΑΓΟΣ Ρ._2 EL0129R000208330N ΦΥΣ 31 ΤΡΑΓΟΣ Ρ._3 EL0129R000208331N ΦΥΣ 32 ΑΡΟΑΝΙΟΣ Π._3 EL0129R000208032N ΦΥΣ 33 ΑΡΟΑΝΙΟΣ Π._4 EL0129R000208433N ΦΥΣ 34 ΞΕΡΟΡΕΜΑ Ρ._1 EL0129R000208034N ΦΥΣ 35 ΞΕΡΟΡΕΜΑ Ρ._2 EL0129R000208035N ΦΥΣ 36 ΑΛΦΕΙΟΣ Π._5 EL0129R000209036N ΦΥΣ 37 ΡΟΓΓΟΖΙΤΙΚΟ Ρ. EL0129R000210037N ΦΥΣ 38 ΑΛΦΕΙΟΣ Π._6 EL0129R000211038N ΦΥΣ 39 ΔΙΠΟΤΑΜΟ Ρ. EL0129R000212039N ΦΥΣ 40 ΑΛΦΕΙΟΣ Π._7 EL0129R000213040N ΦΥΣ 41 ΛΟΥΣΙΟΣ Π._1 EL0129R000214041N ΦΥΣ 42 ΛΟΥΣΙΟΣ Π._2 EL0129R000214042N ΦΥΣ 43 ΑΛΦΕΙΟΣ Π._8 EL0129R000215043N ΦΥΣ 44 ΑΛΦΕΙΟΣ Π._9 EL0129R000215044H ΙΤΥΣ 45 ΕΛΙΣΣΩΝ Π._1 EL0129R000216045N ΦΥΣ 46 ΕΛΙΣΣΩΝ Π._2 EL0129R000216046N ΦΥΣ 47 ΕΛΙΣΣΩΝ Π._3 EL0129R000216047N ΦΥΣ 48 ΕΛΙΣΣΩΝ Π._4 EL0129R000216048N ΦΥΣ 49 ΕΛΙΣΣΩΝ Π._5 EL0129R000216049N ΦΥΣ 50 ΑΛΦΕΙΟΣ Π._10 EL0129R000217050H ΙΤΥΣ 51 ΕΚΤΡΟΠΗ ΑΛΦΕΙΟΥ Π._1 EL0129R000217051A ΤΥΣ 52 ΞΕΡΙΛΑΣ Ρ. EL0129R000218052N ΦΥΣ 53 ΕΚΤΡΟΠΗ ΑΛΦΕΙΟΥ Π._2 EL0129R000219053A ΤΥΣ 54 ΑΛΦΕΙΟΣ Π._11 EL0129R000219054N ΦΥΣ 55 ΚΟΥΝΤΙΦΑΡΙΝΑ Ρ. EL0129R000220055N ΦΥΣ 56 ΑΛΦΕΙΟΣ Π._12 EL0129R000221056N ΦΥΣ 57 ΑΛΦΕΙΟΣ Π._13 EL0129R000221057N ΦΥΣ 58 ΑΛΦΕΙΟΣ Π._14 EL0129R000221058N ΦΥΣ 59 ΑΛΦΕΙΟΣ Π._15 EL0129R000221059N ΦΥΣ 60 ΒΕΛΙΚΑ Ρ._1 EL0132R000300001N ΦΥΣ 61 ΒΕΛΙΚΑ Ρ._2 EL0132R000300002N ΦΥΣ 62 ΚΛΕΙΣΟΥΡΑΙΙΚΟ Ρ. EL0132R000500003N ΦΥΣ Π11.Τ1-14
α/α Όνομα Κωδικός Κατηγορία Ποτάμιου ΥΣ Ποτάμιου ΥΣ 63 ΜΙΝΑΓΙΩΤΙΚΟ Ρ._1 EL0132R000500004N ΦΥΣ 64 ΜΙΝΑΓΙΩΤΙΚΟ Ρ._2 EL0132R000500005N ΦΥΣ 65 ΓΙΑΝΝΟΥΖΑΓΑΣ Ρ._1 EL0132R000700006N ΦΥΣ 66 ΓΙΑΝΝΟΥΖΑΓΑΣ Ρ._2 EL0132R000700007N ΦΥΣ 67 ΣΕΛΑΣ Ρ. EL0132R000901008N ΦΥΣ 68 ΑΛΑΦΙΝΟΡΡΕΜΑ Ρ. EL0132R000902009N ΦΥΣ 69 ΚΑΜΠΙΡΟΒΑ Ρ. EL0132R000903010N ΦΥΣ 70 ΛΑΓΚΟΥΒΑΡΔΟΣ Ρ. EL0132R000900011N ΦΥΣ 71 ΦΙΛΙΑΤΡΙΝΟ Ρ._1 EL0132R000900012N ΦΥΣ 72 ΦΙΛΙΑΤΡΙΝΟ Ρ._2 EL0132R000900013H ΙΤΥΣ 73 ΦΙΛΙΑΤΡΙΝΟ Ρ._3 EL0132R000900014N ΦΥΣ 74 ΦΙΛΙΑΤΡΙΝΟ Ρ._4 EL0132R000900015N ΦΥΣ 75 ΚΑΛΟ ΝΕΡΟ Ρ._1 EL0132R001100016N ΦΥΣ 76 ΚΑΛΟ ΝΕΡΟ Ρ._2 EL0132R001100017N ΦΥΣ 77 ΚΑΛΟ ΝΕΡΟ Ρ._3 EL0132R001100018N ΦΥΣ 78 ΚΑΛΟ ΝΕΡΟ Ρ._4 EL0132R001100019N ΦΥΣ 79 ΝΕΔΑ Π._1 EL0132R001500020N ΦΥΣ 80 ΝΕΔΑ Π._2 EL0132R001500021N ΦΥΣ 81 ΝΕΔΑ Π._3 EL0132R001500022N ΦΥΣ 82 ΠΑΜΙΣΟΣ Π._1 EL0132R000201023H ΙΤΥΣ 83 ΠΑΜΙΣΟΣ Π._2 EL0132R000201024H ΙΤΥΣ 84 ΠΑΜΙΣΟΣ Π._3 EL0132R000201025N ΦΥΣ 85 ΑΓΙΟΥ ΦΛΩΡΟΥ Ρ._1 EL0132R000202026H ΙΤΥΣ 86 ΑΓΙΟΥ ΦΛΩΡΟΥ Ρ._2 EL0132R000202027H ΙΤΥΣ 87 ΜΑΥΡΟΖΟΥΜΕΝΑ Ρ._1 EL0132R000203028N ΦΥΣ 88 ΜΑΥΡΟΖΟΥΜΕΝΑ Ρ._2 EL0132R000203029N ΦΥΣ 89 ΜΕΓΑΛΟ ΠΟΤΑΜΙ Ρ._1 EL0132R000204030H ΙΤΥΣ 90 ΤΖΑΜΗΣ Ρ._1 EL0132R000204131H ΙΤΥΣ 91 ΤΖΑΜΗΣ Ρ._2 EL0132R000204132N ΦΥΣ 92 ΜΕΓΑΛΟ ΠΟΤΑΜΙ Ρ._2 EL0132R000204033H ΙΤΥΣ 93 ΜΕΓΑΛΟ ΠΟΤΑΜΙ Ρ._3 EL0132R000204034N ΦΥΣ 94 ΧΟΥΧΛΟΤΟΣ Ρ. EL0132R000205035N ΦΥΣ 95 ΜΑΛΘΗΣ Ρ. EL0132R000206036N ΦΥΣ 96 ΚΛΕΙΣΟΥΡΑΙΙΚΟ 2 Ρ. EL0132R000207037N ΦΥΣ 97 ΑΡΙΣ Π._1 EL0132R000201038H ΙΤΥΣ 98 ΤΖΙΡΟΡΡΕΜΑ Ρ._1 EL0132R000202039H ΙΤΥΣ 99 ΤΖΙΡΟΡΡΕΜΑ Ρ._2 EL0132R000202040N ΦΥΣ 100 ΤΖΙΡΟΡΡΕΜΑ Ρ._3 EL0132R000202041N ΦΥΣ 101 ΑΡΙΣ Π._2 EL0132R000203042H ΙΤΥΣ 102 ΑΡΙΣ Π._3 EL0132R000203043H ΙΤΥΣ 103 ΑΡΙΣ Π._4 EL0132R000203044N ΦΥΣ 104 ΝΕΔΩΝ Π._1 EL0132R001700045H ΙΤΥΣ 105 ΝΕΔΩΝ Π._2 EL0132R001700046N ΦΥΣ 106 ΝΕΔΩΝ Π._3 EL0132R001700047N ΦΥΣ 107 ΝΕΔΩΝ Π._4 EL0132R001700048N ΦΥΣ Π11.Τ1-15
α/α Όνομα Κωδικός Κατηγορία Ποτάμιου ΥΣ Ποτάμιου ΥΣ 108 ΜΥΛΟΙ Ρ._1 EL0132R002100049N ΦΥΣ 109 ΜΥΛΟΙ Ρ._2 EL0132R002100050N ΦΥΣ 110 ΜΥΛΟΙ Ρ._3 EL0132R002100051N ΦΥΣ Πίνακας 2.5: Λιμναία Υδατικά Συστήματα του ΥΔ01 α/α Όνομα Κωδικός Κατηγορία Λιμναίου ΥΣ Λιμναίου ΥΣ 1 ΤΕΧΝΗΤΗ ΛΙΜΝΗ ΛΑΔΩΝΑ EL0129RL00208001 ΦΥΣ 2 ΤΕΧΝΗΤΗ ΛΙΜΝΗ ΦΙΛΙΑΤΡΙΝΟΥ EL0129R000202002N ΦΥΣ Πίνακας 2.6: Μεταβατικά Υδατικά Συστήματα του ΥΔ01 α/α Όνομα Κωδικός Κατηγορία Λιμναίου ΥΣ Μεταβατικού ΥΣ 1 ΕΚΒΟΛΗ ΑΛΦΕΙΟΥ Π. EL0129Τ0001Ν ΦΥΣ 2 ΛΙΜΝΟΘΑΛΑΣΣΑ ΚΑΪΑΦΑ EL0129Τ0002Ν ΦΥΣ 3 ΛΙΜΝΟΘΑΛΑΣΣΑ ΓΙΑΛΟΒΑΣ EL0129Τ0003Ν ΦΥΣ Πίνακας 2.7: Παράκτια Υδατικά Συστήματα του ΥΔ01 α/α Όνομα Κωδικός Κατηγορία Παράκτιου ΥΣ Παράκτιου ΥΣ 1 ΑΚΡ. ΚΑΤΑΚΟΛΟ EL0129C0001N ΦΥΣ 2 ΚΥΠΑΡΙΣΣΙΑΚΟΣ ΚΟΛΠΟΣ EL0129C0002N ΦΥΣ ΜΕΣΣΗΝΙΑΚΕΣ ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΑΚΤΕΣ EL0132C0003N 3 ΣΤΟ ΙΟΝΙΟ ΦΥΣ 4 ΌΡΜΟΣ ΝΑΥΑΡΙΝΟΥ (ΠΥΛΟΥ) EL0132C0004N ΦΥΣ 5 ΣΤΕΝΟ ΜΕΘΩΝΗΣ EL0132C0005N ΦΥΣ 6 ΌΡΜΟΣ ΜΕΘΩΝΗΣ EL0132C0006N ΦΥΣ 7 ΑΚΡΩΤΗΡΙΟ ΑΚΡΙΤΑΣ EL0132C0007N ΦΥΣ 8 ΚΟΛΠΟΣ ΚΑΛΑΜΑΤΑΣ EL0132C0008N ΦΥΣ 9 ΤΑΙΝΑΡΟ - ΜΕΣΣΗΝΙΑΚΟΣ EL0132C0009N ΦΥΣ 10 ΔΥΤΙΚΗ ΑΚΤΗ ΜΕΘΩΝΗΣ EL0132C0010N ΦΥΣ 11 ΝΗΣΙΔΑ ΤΑΙΝΑΡΟΥ EL0132C0011N ΦΥΣ 2.1.6 Υπόγεια Υδατικά Συστήματα Στο πλαίσιο της 1 ης Αναθεώρησης του ΣΔΛΑΠ του ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου προσδιορίστηκαν συνολικά 27 ΥΥΣ που είναι απεικονίζονται στον επόμενο Πίνακα. Πίνακας 2.8: Υπόγεια Υδατικά Συστήματα του ΥΔ01 α/α Όνομα Λιμναίου ΥΣ Κωδικός Μεταβατικού ΥΣ 1 Σύστημα Αλφειού EL0100010 2 Σύστημα Νότιου Ερύμανθου EL0100020 3 Σύστημα Λάδωνα EL0100030 Π11.Τ1-16
α/α Όνομα Λιμναίου ΥΣ Κωδικός Μεταβατικού ΥΣ 4 Σύστημα Λαγκαδίων EL0100040 5 Σύστημα Μεθυδρίου - Πιάνας EL0100050 6 Σύστημα Ελισσώνα EL0100060 7 Σύστημα Μεγαλόπολης EL0100070 8 Σύστημα Καρίταινας-Στεμνίτσας EL0100220 9 Σύστημα Λούσιου - Παλούμπας EL0100230 10 Σύστημα Μίνθης EL0100240 11 Σύστημα Ζαχάρως EL0100250 12 Σύστημα Καϊάφα EL0100260 13 Σύστημα Αγ.Φλώρου-Πηδήματος EL0100080 14 Σύστημα Δυτικού Ταϋγέτου EL0100090 15 Σύστημα Παμίσου EL0100100 16 Σύστημα Κορώνης EL0100110 17 Σύστημα Μεθώνης EL0100120 18 Σύστημα Κυνηγού EL0100130 19 Σύστημα Ρωμανού - Χώρας EL0100140 20 Σύστημα Γαργαλιάνων EL0100150 21 Σύστημα Χώρας EL0100160 22 Σύστημα Φιλιατρών - Κυπαρισσίας EL0100170 23 Σύστημα Καλού Νερού - Νέδας EL0100180 24 Σύστημα Κυπαρισσίας - Ιθώμης EL0100190 25 Σύστημα Άνω Μεσσηνίας EL0100200 26 Σύστημα Διαβολιτσίου - Νέας Φιγαλείας EL0100210 27 Σύστημα Αλαγονίας EL0100270 2.2 ΑΝΘΡΩΠΟΓΕΝΗ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ 2.2.1 Διοικητική Διαίρεση και Πληθυσμός Το Υδατικό Διαμέρισμα Δυτικής Πελοποννήσου (ΥΔ 01) εκτείνεται γεωγραφικά στη δυτική και νοτιοδυτική Πελοπόννησο. Από Διοικητικής άποψης, σε αυτή την έκταση περιλαμβάνονται, εξ ολοκλήρου ή εν μέρει, οι Περιφερειακές Ενότητες Αρκαδίας, Αχαΐας, Ηλείας, Μεσσηνίας, Λακωνίας και ένα μικρό τμήμα της Κορινθίας. Από τον κατάλογο της ΕΛ.ΣΤΑΤ. με τη διοικητική διαίρεση της Ελλάδας σε Δημοτικές/Τοπικές Κοινότητες, σύμφωνα με το πρόγραμμα «Καλλικράτης» (Νόμος 3852/2010, ΦΕΚ 87/Α/7-6-2010), έγινε διαχωρισμός των Κοινοτήτων που εντάσσονται στην περιοχή μελέτης. Επίσης, οι Κοινότητες αυτές συσχετίζονται με τα αντίστοιχα Δημοτικά Διαμερίσματα του προγράμματος «Καποδίστριας». Συνολικά στο ΥΔ 01 περιλαμβάνονται (ολόκληρες ή τμήματά τους) 76 Δημοτικές Ενότητες (τέως Καποδιστριακοί ΟΤΑ, και οι οποίες ανήκουν σε 20 Καλλικρατικούς ΟΤΑ. Η διοικητική αυτή αντιστοιχία καθώς και ο μόνιμος πληθυσμός ανά ΔΕ σύμφωνα με την απογραφή της ΕΛΣΤΑΤ του 2011, παρουσιάζεται σχηματικά στον ακόλουθο πίνακα (Πίνακας 2.9). Πίνακας 2.9: Διοικητική διάρθρωση σε επίπεδο Δημοτικής Ενότητας του Υδατικού Διαμερίσματος ΥΔ 01 και Μόνιμος Πληθυσμός (Απογραφή ΕΛΣΤΑΤ 2011). Π11.Τ1-17
α/α Δημοτικές Ενότητες (ΟΤΑ 1997) ΟΤΑ 2011 (ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΟΙ ΔΗΜΟΙ) Μόνιμος Πληθυσμός (Απογραφή ΕΛ. ΣΤΑΤ. 2011) Π.Ε. ΑΡΚΑΔΙΑΣ 1 ΤΡΙΠΟΛΗΣ 33,785 2 ΤΕΓΕΑΣ 3,544 3 ΣΚΥΡΙΤΙΔΑΣ 1,265 ΤΡΙΠΟΛΗΣ 4 ΦΑΛΑΝΘΟΥ 402 5 ΛΕΒΙΔΙΟΥ 3,094 6 ΒΑΛΤΕΤΣΙΟΥ 917 7 ΔΗΜΗΤΣΑΝΑΣ 763 8 ΗΡΑΙΑΣ 1,552 9 ΛΑΓΚΑΔΙΩΝ 636 10 ΤΡΙΚΟΛΩΝΩΝ 578 ΓΟΡΤΥΝΙΑΣ 11 ΚΟΝΤΟΒΑΖΑΙΝΗΣ 1,171 12 ΤΡΟΠΑΙΩΝ 2,887 13 ΚΛΕΙΤΟΡΟΣ 1,406 14 ΒΥΤΙΝΑΣ 1,116 15 ΜΕΓΑΛΟΠΟΛΗΣ 7,890 16 ΓΟΡΤΥΝΟΣ ΜΕΓΑΛΟΠΟΛΗΣ 720 17 ΦΑΛΑΙΣΙΑΣ 2,077 Π.Ε. ΑΧΑΪΑΣ 18 ΤΡΙΤΑΙΑΣ ΕΡΥΜΑΝΘΟΥ 3,086 19 ΚΑΛΑΒΡΥΤΩΝ 6,011 20 ΑΡΟΑΝΙΑΣ 1,619 ΚΑΛΑΒΡΥΤΩΝ 21 ΚΛΕΙΤΟΡΙΑΣ 2,360 22 ΠΑΙΩΝ 1,055 23 ΑΚΡΑΤΑΣ ΑΙΓΙΑΛΕΙΑΣ 4,747 Π.Ε. ΗΛΕΙΑΣ 24 ΖΑΧΑΡΩΣ 7,582 ΖΑΧΑΡΩΣ 25 ΦΙΓΑΛΕΙΑΣ 1,371 26 ΣΚΙΛΛΟΥΝΤΟΣ 10,303 27 ΑΝΔΡΙΤΣΑΙΝΗΣ ΑΝΔΡΙΤΣΑΙΝΑΣ - ΚΡΕΣΤΕΝΩΝ 1,798 28 ΑΛΙΦΕΙΡΑΣ 2,008 29 ΠΥΡΓΟΥ 35,572 30 ΩΛΕΝΗΣ ΠΥΡΓΟΥ 5,815 31 ΒΩΛΑΚΟΣ 2,935 32 ΑΜΑΛΙΑΔΟΣ ΗΛΙΔΑΣ 28,520 33 ΑΡΧΑΙΑΣ ΟΛΥΜΠΙΑΣ 8,128 34 ΛΑΣΙΩΝΟΣ ΑΡΧΑΙΑΣ ΟΛΥΜΠΙΑΣ 1,312 35 ΦΟΛΟΗΣ 2,969 Π11.Τ1-18
Δημοτικές Ενότητες ΟΤΑ 2011 Μόνιμος Πληθυσμός α/α (ΟΤΑ 1997) (ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΟΙ ΔΗΜΟΙ) (Απογραφή ΕΛ. ΣΤΑΤ. 2011) 36 ΛΑΜΠΕΙΑΣ 1,000 Π.Ε. ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ 37 ΦΕΝΕΟΥ ΣΙΚΥΩΝΙΩΝ 1,342 38 ΠΕΛΛΑΝΑΣ Π.Ε. ΛΑΚΩΝΙΑΣ 2,422 39 ΜΥΣΤΡΑ 4,265 ΣΠΑΡΤΗΣ 40 ΣΠΑΡΤΙΑΤΩΝ 19,854 41 ΦΑΡΙΔΟΣ 3,846 42 ΓΥΘΕΙΟΥ 7,106 43 ΟΙΤΥΛΟΥ 3,515 Δ. ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΝΗΣ 44 ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΝΗΣ 1,192 45 ΣΜΥΝΟΥΣ 1,192 46 ΑΡΙΟΣ Π.Ε. ΜΕΣΣΗΝΙΑΣ 2,071 47 ΑΡΦΑΡΩΝ 2,648 ΚΑΛΑΜΑΤΑΣ 48 ΘΟΥΡΙΑΣ 2,721 49 ΚΑΛΑΜΑΤΑΣ 62,409 50 ΑΙΠΕΙΑΣ 1,884 51 ΑΝΔΡΟΥΣΑΣ 2,397 52 ΑΡΙΣΤΟΜΕΝΟΥΣ 2,459 53 ΒΟΥΦΡΑΔΩΝ 1,051 Δ. ΜΕΣΣΗΝΗΣ 54 ΙΘΩΜΗΣ 1,879 55 ΜΕΣΣΗΝΗΣ 9,889 56 ΠΕΤΑΛΙΔΙΟΥ 3,217 57 ΤΡΙΚΟΡΦΟΥ 706 58 ΚΟΡΩΝΗΣ 4,366 59 ΜΕΘΩΝΗΣ 2,598 60 ΠΑΠΑΦΛΕΣΣΑ 1,316 Δ. ΠΥΛΟΥ - ΝΕΣΤΟΡΟΣ 61 ΠΥΛΟΥ 5,287 62 ΝΕΣΤΟΡΟΣ 5,042 63 ΧΙΛΙΟΧΩΡΙΩΝ 2,468 64 ΑΕΤΟΥ 1,915 65 ΑΥΛΩΝΟΣ 1,922 66 ΓΑΡΓΑΛΙΑΝΩΝ 7,940 Δ. ΤΡΙΦΥΛΙΑΣ 67 ΚΥΠΑΡΡΙΣΙΑΣ 7,728 68 ΦΙΛΙΑΤΡΩΝ 7,514 69 ΤΡΙΠΥΛΑΣ 354 70 ΑΝΔΑΝΙΑΣ 2,100 Δ. ΟΙΧΑΛΙΑΣ 71 ΔΩΡΙΟΥ 2,983 Π11.Τ1-19
Δημοτικές Ενότητες ΟΤΑ 2011 Μόνιμος Πληθυσμός α/α (ΟΤΑ 1997) (ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΟΙ ΔΗΜΟΙ) (Απογραφή ΕΛ. ΣΤΑΤ. 2011) 72 ΕΙΡΑΣ 433 73 ΜΕΛΙΓΑΛΑ 3,385 74 ΟΙΧΑΛΙΑΣ 2,327 75 ΑΒΙΑΣ 2,246 Δ. ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΝΗΣ 76 ΛΕΥΚΤΡΟΥ 4,699 Σύμφωνα με τα στοιχεία απογραφής της ΕΛ.ΣΤΑΤ. για το έτος 2011, ο συνολικός μόνιμος πληθυσμός του ΥΔ 01 ανέρχεται σε 396,682 κατοίκους. Το μεγαλύτερο τμήμα του πληθυσμού συγκεντρώνεται στα μεγάλα αστικά κέντρα (Τρίπολη, Καλαμάτα κλπ.) και ενώ κατά τη διάρκεια της δεκαετίας 1991-2001 παρατηρήθηκε πληθυσμιακή αύξηση στις περισσότερες Περιφερειακές Ενότητες (Π.Ε.) της Περιφέρειας Πελοποννήσου την επόμενη δεκαετία (2001-2011) παρατηρείται τάση πληθυσμιακής μείωσης στις περισσότερες Π.Ε. Στον παρακάτω πίνακα (Πίνακας 2.10) παρουσιάζεται ο μόνιμος πληθυσμός από στοιχεία των απογραφών της ΕΛ.ΣΤΑΤ. των ετών 1991, 2001 και 2011. Την τελευταία δεκαετία η μεγαλύτερη πληθυσμιακή μείωση παρατηρείται στην Π.Ε. Ηλείας. Πίνακας 2.10: Μεταβολή μόνιμου πληθυσμού, σε επίπεδο Περιφερειακών Ενοτήτων του ΥΔ01, από στοιχεία απογραφών της ΕΛ.ΣΤΑΤ για τα έτη 1991, 2001 και 2011. Περιφερειακή Ενότητα (τέως Νομός) Μόνιμος πληθυσμός απογραφών ΕΛ. ΣΤΑΤ 1991, 2001 ΚΑΙ 2011 Μεταβολή % Μόνιμου 2011-01 Μεταβολή % Μόνιμου 2001-91 2011 2001 1991 Π.Ε. ΜΕΣΣΗΝΙΑΣ 159,954 166,566 166,601-3.97-0.02 Π.Ε. ΛΑΚΩΝΙΑΣ 89,138 92,811 90,522-3.96 2.53 Π.Ε. ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ 145,082 144,527 132,139 0.38 9.37 Π.Ε. ΗΛΕΙΑΣ 159,300 183,521 174,287-13.2 5.3 Π.Ε. ΑΧΑΙΑΣ 309,694 318,928 296,775-2.9 7.46 Π.Ε. ΑΡΚΑΔΙΑΣ 86,685 91,326 95,941-5.08-4.81 Όσον αφορά την τουριστική δραστηριότητα για το ΥΔ 01, αυτή συγκεντρώνεται ως επί το πλείστον στις παράλιες περιοχές και σε μικρότερο βαθμό στις περιοχές χειμερινού τουρισμού (Καλάβρυτα, Χιονοδρομικό Μαινάλου κλπ.). 2.2.2 Χρήσεις Γης Σε ότι αφορά στις χρήσεις γης, τα διαθέσιμα γεωγραφικά στοιχεία προέρχονται κυρίως από τον ΟΠΕΚΕΠΕ. Τα πολύγωνα ενοτήτων του ΟΠΕΚΕΠΕ έχουν προκύψει φωτοερμηνευτικά από δορυφορικές φωτογραφίας μεγάλης κλίμακας του έτους 2016. Πραγματική κλίμακα μπορεί να θεωρηθεί το 1:5000. Τα στοιχεία χρήσεων γης αντλούνται από την 1 η Αναθεώρηση του ΣΔΛΑΠ του ΥΔ και ομαδοποιούνται και ταξινομούνται στα ακόλουθα είδη: Αστικό Βοσκότοπος Καλλιέργειες Δάσος Δρόμοι/Νερά Π11.Τ1-20
Άλλο Στη συνέχεια, παρουσιάζονται ανά ΛΑΠ του εξεταζόμενου Υδατικού Διαμερίσματος τα στοιχεία χρήσεων γης. Λεκάνη Απορροής Αλφειού (EL0129) Λεκάνη Απορροής Πάμισου Νέδοντος Νέδα (EL0132) Σχήμα 2.5: Κατανομή χρήσεων γης στις ΛΑΠ του ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου 2.2.3 Οικονομικές Δραστηριότητες Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛ.ΣΤΑΤ. την οκταετία 2000 2008 για την Πελοπόννησο, παρατηρείται μείωση της συμμετοχής του πρωτογενούς τομέα στην Ακαθάριστη Προστιθέμενη Αξία (ΑΠΑ), αύξηση της συμμετοχής του δευτερογενούς και του τριτογενούς τομέα με εξαίρεση τον κλάδο των κατασκευών στον οποίο παρατηρείται μείωση. Η σχετική ανάλυση που ακολουθεί γίνεται σε επίπεδο Περιφέρειας και Περιφερειακών Ενοτήτων καθώς τα σχετικά στοιχεία δεν είναι διαθέσιμα σε επίπεδο Δήμων. Πιο συγκεκριμένα: Η μείωση της συμμετοχής του πρωτογενούς τομέα σε επίπεδο περιφερειών Δυτικής Ελλάδας (- 14.4%) και Πελοποννήσου (-5.7%) είναι μικρότερη από την αντίστοιχη σε επίπεδο χώρας (- 17.1%). Η μείωση είναι μεγαλύτερη για την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδος και οφείλεται στην πολύ μεγάλη μείωση που παρουσιάζεται στον Ν. Αιτωλοακαρνανίας (-39.2%). Αντίθετα πολύ μικρή είναι η μείωση για τον Νομό Ηλείας (-3.6%), ενώ παρουσιάζει αύξηση ο Ν. Αχαΐας (2.6%). Παρατηρείται ότι η διαφοροποίηση κατά νομό είναι πολύ έντονη, φαινόμενο που παρατηρείται και στην περιφέρεια Πελοποννήσου όπου οι νομού Αργολίδας (17.9%) και Λακωνίας (11.2%) παρουσιάζουν αύξηση, ενώ αντίθετα οι νομοί Αρκαδίας (-6.1%), Κορινθίας (-27.7%) και Μεσσηνίας (-18.7%) παρουσιάζουν μείωση η οποία για τους δύο τελευταίους υπερβαίνει την αντίστοιχη μείωση σε επίπεδο χώρας. Η συμμετοχή στην ΑΠΑ του δευτερογενούς τομέα παρουσιάζει αύξηση τόσο σε επίπεδο νομών όσο και Περιφερειών με την περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας (124.4%) να έχει υψηλότερη αύξηση από την αντίστοιχη σε επίπεδο χώρας (63.5%), ενώ η Περιφέρεια Πελοποννήσου εμφανίζει μικρότερη αύξηση (35.1%), η οποία σε μεγάλο βαθμό οφείλεται στην διαφοροποίηση που Π11.Τ1-21
παρουσιάζει ο νομός Κορινθίας του οποίου η ΑΠΑ του δευτερογενούς τομέα εμφανίζει μείωση κατά 4.3%. Όσον αφορά στον κλάδο των κατασκευών παρατηρείται μείωση στους νομούς της περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, μείωση στον νομό Αρκαδίας (-31.8%) και αύξηση στους υπόλοιπους τρεις νομούς της Περιφέρειας Πελοποννήσου. Στους υπόλοιπους τρεις κλάδους του τριτογενούς τομέα η μεταβολή της ΑΠΑ έχει θετικό πρόσημο σε όλους τους νομούς και τις Περιφέρειες του υδατικού διαμερίσματος Πελοποννήσου. Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛ.ΣΤΑΤ. για το 2001, το 46% απασχολείται στον τριτογενή τομέα, το 28.7% στον πρωτογενή και το 17.8% στον δευτερογενή τομέα. Όσον αφορά στις διαφοροποιήσεις κατά Δημοτική Ενότητα παρατηρείται υψηλό ποσοστό απασχολουμένων στον τριτογενή τομέα στις Δ.Ε. Τρίπολης (67.3%), Δημητσάνας (51.9%) και Τριταίας (50,7%). Υψηλό ποσοστό απασχόλησης στον δευτερογενή τομέα παρουσιάζει η Δ.Ε. Μεγαλόπολης (43.2%) λόγω των λατομείων και του εργοστασίου της ΔΕΗ που υπάρχει εκεί. Πολύ χαμηλό ποσοστό απασχολουμένων στον πρωτογενή τομέα παρουσιάζουν οι Δ.Ε. Τρίπολης (5.5%) και Μεγαλόπολης (8.7%) λόγω της υψηλής απασχόλησης στον τριτογενή και δευτερογενή τομέα αντίστοιχα που είναι και οι πιο ανεπτυγμένοι σε αυτές τις δύο Δ.Ε. 2.2.4 Σημαντικά έργα υποδομής Εντός του ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου εντοπίζονται οι εξής οδικοί άξονες: 1) Αυτοκινητόδρομος Μορέας (Κόρινθος Τρίπολη Καλαμάτα και Λεύκτρο - Σπάρτη) 2) Εθνική Οδός Πύργου Κυπαρισσίας 3) Εθνική Οδός Ολυμπίας Πύργου 4) Εθνική Οδός Τσακώνας Κυπαρισσίας (οδικός άξονας σύνδεσης) 5) Εθνική Οδός Πύλου Καλαμάτας 6) Εθνικό Οδός Πύλου Μεθώνης 7) Επαρχιακή Οδός Καλαμάτας Αρεόπολης. Επίσης διέρχεται η Σιδηροδρομική Γραμμή Πάτρα Πύργου Ολυμπία και η Σιδηροδρομική Γραμμή Αλφειού Κυπαρισσίας Καλαμάτας. Εντός των ορίων του Υδατικού Διαμερίσματος Δυτικής Πελοποννήσου συναντώνται τα λιμάνια της Καλαμάτας, Κατάκολου, Κυπαρισσίας, Πύλου και 15 ακόμη μαρίνες. Στο συγκεκριμένο Υδατικό Διαμέρισμα είναι κατασκευασμένα τα εξής φράγματα: φράγμα Φλόκα Αλφειού, φράγμα Λάδωνα, φράγμα Παμίσου (φράγμα Άρι), χειμάρου Ξερίλα και Φιλιατρινό. Κάποιες σημαντικές υποδομές που συμβάλλουν στην αντιπλημμυρική προστασία του ΥΔ 01 και που είναι κατασκευασμένες ή υπό μελέτη είναι οι κάτωθι: Φράγμα Λάδωνα, ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΓΕΩΡΓΙΑΣ, ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΕΓΓΕΙΩΝ ΒΕΛΤΙΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΔΙΑΡΘΡΩΣΕΩΝ Μελέτη χαμηλού φράγματος λεκάνης Φιλιατρινού νομού Μεσσηνίας, ΥΠΑΑΤ Μελέτη αναβάθμισης της υφιστάμενης σιδηροδρομικής γραμμής Πάτρα - Πύργος - Ολυμπία (Υποτμήμα 5Α), ΕΡΓΟΣΕ Μελέτη αναβάθμισης της υφιστάμενης σιδηροδρομικής γραμμής Πάτρα - Πύργος - Ολυμπία (Υποτμήμα 5Β), ΕΡΓΟΣΕ Μελέτη Κανονικοποίησης και Αναβάθμισης της σιδηροδρομικής Γραμμής Αλφειού Κυπαρισσίας Καλαμάτας (Α φάση), ΕΡΓΟΣΕ Οριστική μελέτη συμπληρωματικών αντιπλημμυρικών - αποχετευτικών έργων Νομού Μεσσηνίας (Αρ. Μελ. 8869460). Οριστική μελέτη Διευθετήσεως π. Παμίσου - χ. Πύρνακα (1. Διευθέτηση κοίτης π. Παμίσου από θάλασσα έως φράγμα Άρι, 2. Διευθέτηση κοίτης π. Παμίσου χ. Πύρνακα από φράγμα Άρι έως Βαλύρα, 3. Διευθέτηση κοίτης χ. Πύρνακα από Βαλύρα έως Τριπόταμο, 4. Π11.Τ1-22
Οδογέφυρα Νεοχωρίου, 5.Οδογέφυρα Μαγούλας, 6. Σιδηροδρομική γέφυρα Μαγούλας), ΥΠΕΧΩΔΕ Δ7 Μελέτες αντιπλημμυρικής προστασίας του ποταμού Πάμισου από το Φράγμα Άρι Μεσσήνη Εκβολές στη θάλασσα και μελέτες περιβαλλοντικής αξιοποίησης εκβολών και παρόχθιας ζώνης μέχρι την είσοδο της Μεσσήνης καθώς και της εκβολής στο Κουλντούκι Μπούκας Μεσσήνης, ΥΠΥΜΕ/Γ.Γ.ΥΠΟΔΟΜΩΝ/Δ.Α.Ε.Ε., Αντιπλημμυρική προστασία χειμάρρου Νέδοντα, ΥΠΥΜΕ/Γ.Γ.ΥΠΟΔΟΜΩΝ/Δ.Α.Ε.Ε., Μελέτη Αντιπλημμυρικών Έργων και οριοθέτηση ποταμού Αλφειού Ν. Ηλείας από τέλος οριοθέτησης (Χ.Θ. 10+564) έως τη γέφυρα Άσπρα σπίτια (περί τη Χ.Θ. 25+500), Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδος Υπογειοποίηση δικτύων ροής (καναλέτων) ΤΟΕΒ Γαστούνης, Αμαλιάδος, Α Πύργου, Πελόπιου & Επιταλίου Ν. Ηλείας, ΥΠΑΑΤ Αντικατάσταση προβληματικών υπόγειων αγωγών από προεντεταμένο σκυρόδεμα και διατάξεις καθαρισμού ύδατος αντλιοστασίων Α6-Α16 του ΤΟΕΒ Μυρτουντίων Ν. Ηλείας, ΥΠΑΑΤ Προμελέτη Οριστική μελέτη φράγματος Μιναγιώτικου & οριστική μελέτη αρδευτικού δικτύου Δ. Πύλου Μεθώνης, ΥΠΑΑΤ Μελέτη οριοθέτησης ποταμών και χειμάρρων Ν. Ηλείας, Περιφερειακή Ενότητα Ηλείας, Διεύθυνση Τεχνικών Έργων Μελέτη αρδευτικών δικτύων του έργου «Κατασκευή φράγματος λεκάνης Φιλιατρινού Ν. Μεσσηνίας» Μελέτη για την διάνοιξη και κατασκευή αντιπλημμυρικών τάφρων στις περιοχές Ανδανίας και Άνω Μεσσήνης Μελέτη οριοθέτησης και αντιπλημμυρικά έργα στον χείμαρρο «Γκουρλέσα» περιοχής Αμαλιάδος Ν. Ηλείας Αντιπλημμυρικά έργα πεδινής κοίτης ποταμού Νέδας Ν. Μεσσηνίας. Διευθέτηση όμβριων υδάτων και εγκάρσιων ρεμάτων στην 9η Ε.Ο. (Τμήμα Βασιλίτσι Κορώνη) Ν. Μεσσηνίας Παρεμβάσεις αντιπλημμυρικής προστασίας και τεχνικά έργα στο Δ.Δ. Αγίου Φλώρου Δήμου Αρφαρών Μεσσηνίας Έργα προστασίας φράγματος Φλόκα ποταμού Αλφειού Αντιπλημμυρικά έργα πυρόπληκτων Δήμων Ανδανίας, Οιχαλίας, Αρφαρών Νομού Μεσσηνίας Μελέτη ταμιευτήρων στις επαρχίες Πυλίας Τριφυλίας Ν. Μεσσηνίας, Φράγμα Λαγκούβαρδου, Υπουργείο Γεωργίας 2.3 ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΕΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΑ ΕΥΑΙΣΘΗΤΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ Στην 1 η Αναθεώρηση του Σχεδίου Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών του Υδατικού Διαμερίσματος Δυτικής Πελοποννήσου, πραγματοποιήθηκε η επικαιροποίηση του Μητρώου Προστατευόμενων Περιοχών (ΜΠΠ). Το ΜΠΠ καταρτίστηκε σύμφωνα με το άρθρο 6 του ΠΔ 51/2007 (ΦΕΚ 54Α /8-3-2007) και περιλαμβάνει τις κατηγορίες που αναφέρονται στο Παράρτημα V του ΠΔ 51/2007 σε συμμόρφωση σε συμμόρφωση με το Παράρτημα ΙV της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ: 1) Περιοχές που προορίζονται για την άντληση ύδατος για ανθρώπινη κατανάλωση σύμφωνα με το άρθρο 7 του ΠΔ 51/2007. Π11.Τ1-23
Στο ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου περιλαμβάνονται τέσσερα (4) Υπόγεια Υδατικά Συστήματα (ΥΥΣ) και ένα (1) Επιφανειακό Υδατικό Σύστημα, τα οποία έχουν χαρακτηριστεί ως περιοχές άντλησης ύδατος ανθρώπινης κατανάλωσης και είναι τα παρακάτω: Σύστημα Μεθυδρίου Πιάνας, με κωδικό EL0100050 και κωδικό περιοχής EL0100050A7 Σύστημα Αγ. Φλώρου Πηδήματος, με κωδικό EL0100080 και κωδικό περιοχής EL0100080Α7 Σύστημα Γαργαλιάνων, με κωδικό EL0100150 και κωδικό περιοχής EL0100150Α7 Σύστημα Χώρας, με κωδικό ΕL0100160 και κωδικό περιοχής EL0100160Α7 Σύστημα Ερύμανθος Π._1 με κωδικό EL0129R000206011N και κωδικό περιοχής EL0129R000206011NΑ7 2) Περιοχές που προορίζονται για την προστασία υδρόβιων ειδών με οικονομική σημασία. Στο Υδατικό Διαμέρισμα Δυτικής Πελοποννήσου λειτουργούν συνολικά έξι (6) μονάδες υδατοκαλλιέργειας. Από τις εν λόγω μονάδες, οι τέσσερεις (4) αφορούν ιχθυοκαλλιέργειες γλυκέων υδάτων και οι δύο (2) θαλάσσιων / μεταβατικών υδάτων. Στο ΜΠΠ εντάχθηκαν ως προστατευόμενες περιοχές βάσει της Οδηγίας 2006/113/ΕΚ, το Παράκτιο ΥΣ: Όρμος Μεθώνης (κωδικός ΥΣ EL0132C0006N και κωδικός προστατευόμενης περιοχής EL0132C0006NFI) και το Μεταβατικό ΥΣ (κωδικός ΥΣ EL0132T0003N και κωδικό προστατευόμενης περιοχής EL0132T0003NFI). Όσον αφορά τα γλυκά ύδατα, εντάχθηκε στο ΜΠΠ βάσει της Οδηγίας 2006/44/ΕΚ, τέσσερα (4) ποτάμια ΥΣ που είναι τα: ΑΡΟΑΝΙΟΣ Π._4 (κωδικός ΥΣ EL0129R000208433N με κωδικό προστατευόμενης περιοχής EL0129R000208433NFI), ΑΓΙΟΥ ΦΛΩΡΟΥ Ρ._2 (κωδικός ΥΣ EL0132R000202027H με κωδικό προστατευόμενης περιοχής EL0132R000202027HFI), ΓΙΑΝΝΟΥΖΑΓΑΣ Ρ._2 (κωδικός ΥΣ EL0132R000700007N με κωδικό προστατευόμενης περιοχής EL0132R000700007NFI), ΦΙΛΙΑΤΡΙΝΟ Ρ._1 (κωδικός ΥΣ EL0132R000900012N με κωδικό προστατευόμενης περιοχής EL0132R000900012NFI) 3) Υδατικά συστήματα που έχουν χαρακτηρισθεί ως ύδατα αναψυχής, συμπεριλαμβανομένων περιοχών που έχουν χαρακτηριστεί ως ύδατα κολύμβησης. Στο ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου, σύμφωνα με το Μητρώο Ταυτοτήτων Υδάτων Κολύμβησης της Ελλάδας (ΕΓΥ, 2016), έχουν καθοριστεί 51 περιοχές ως ύδατα κολύμβησης σε παράκτια υδατικά συστήματα. Σε ό,τι αφορά στα εσωτερικά ύδατα αναψυχής, επισημαίνεται ότι υπάρχουν στη ΛΑΠ Αλφειού περιοχές που ενδείκνυνται για εναλλακτικές μορφές τουρισμού και ιδιαιτέρως για καταβάσεις ράφτινγκ και καγιάκ. Πρόκειται για τους ποταμούς Ερύμανθο και Λούσιο και συγκεκριμένα για τα ΥΣ Ερύμανθος Π._1 και Λούσιος Π._1. Επιπρόσθετα στη ΛΑΠ Πάμισου Νέδοντα - Νέδας και συγκεκριμένα το ΥΣ Νέδα Π._3 αποτελεί επίσης πεδίο ανάπτυξης εναλλακτικών μορφών τουρισμού, οι οποίες αφορούν κυρίως πεζοπορικές διαδρομές στα μαγευτικά, φυσικά τοπία της περιοχής. 4) Περιοχές ευαίσθητες στην παρουσία θρεπτικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων των περιοχών που χαρακτηρίζονται ως ευπρόσβλητες ζώνες και των περιοχών που χαρακτηρίζονται ως ευαίσθητες. Στο ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου δεν υπάρχουν ευαίσθητες περιοχές σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία 5) Περιοχές που προορίζονται για την προστασία οικοτόπων ή ειδών Όσον αφορά τις περιοχές του Δικτύου Natura 2000, στο ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου απαντώνται συνολικά 19 περιοχές, οι οποίες καλύπτουν συνολική έκταση περί τα 308.556 εκτάρια. Ειδικότερα: 13 περιοχές είναι χαρακτηρισμένες ως «Ειδικές Ζώνες Διατήρησης» (ΕΖΔ), 5 περιοχές είναι χαρακτηρισμένες ως «Ζώνες Ειδικής Προστασίας» (ΖΕΠ) και Π11.Τ1-24
1 περιοχή είναι χαρακτηρισμένη τόσο ως ΕΖΔ όσο και ως ΖΕΠ. Επιπλέον των ανωτέρω προστατευόμενων περιοχών, στο ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου εντοπίζονται: Ζώνη Α1 «Περιοχή Προστασίας της Φύσης Υψηλές Κορυφές του όρους Χελμός», του Εθνικού Πάρκου Χελμού- Βουραϊκού, τα όρια της οποίας καθορίζονται με βάση την ΚΥΑ 40390 (ΦΕΚ 446/Δ/2-10-09) Ζώνη Α3 «Περιοχή Προστασίας της Φύσης Φαραγγιού Βουραϊκού ποταμού», του Εθνικού Πάρκου Χελμού- Βουραϊκού, τα όρια της οποίας καθορίζονται με βάση την ΚΥΑ 40390 (ΦΕΚ 446/Δ/2-10- 09). 20 Καταφύγια Άγριας Ζωής (ΚΑΖ) 7 Διατηρητέα Μνημεία της Φύσης από τα συνολικά 52 Διατηρητέα Μνημεία της Φύσης της Χώρας 23 Τοπία Ιδιαίτερου Φυσικού Κάλλους (ΤΙΦΚ), σύμφωνα με τη «Βάση Δεδομένων για την Ελληνική Φύση ΦΙΛΟΤΗΣ» 1 Εθνικό πάρκο Χελμού-Βουραϊκου ιδρύθηκε με την ΚΥΑ 40390 (ΦΕΚ 446/Δ/2-10-09) 1 Γεωπάρκο Χελμού-Βουραϊκου Στο ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου (ΥΔ 01) δεν απαντώνται Εθνικοί Δρυμοί, υγρότοποι της Σύμβασης Ραμσάρ, Προστατευόμενοι Φυσικοί Σχηματισμοί και Τοπία, αισθητικά και προστατευτικά δάση. Π11.Τ1-25
3 ΑΡΜΟΔΙΕΣ ΑΡΧΕΣ 3.1 ΠΕΡΙΟΧΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΩΝ ΑΡΧΩΝ Σε κάθε τέως κρατική Περιφέρεια συστάθηκε, σύμφωνα με το Άρθρο 5 του Ν. 3199/2003, Διεύθυνση Υδάτων μέσω της οποίας ασκούνται οι αρμοδιότητες της πρώην Περιφέρειας για την προστασία και διαχείριση των υδάτων. Κατ εφαρμογή του εν λόγω άρθρου, με την υπ αριθμ. οικ. 47630/2005 (ΦΕΚ 1688/Β/1-12-05) Κοινή Υπουργική Απόφαση συγκροτήθηκε σε Τμήματα η Διεύθυνση Υδάτων ανά Περιφέρεια. Με την ίδια ΚΥΑ κατανεμήθηκαν οι προβλεπόμενες από το Ν. 3199/2003 αρμοδιότητες της Διεύθυνσης Υδάτων της Περιφέρειας μεταξύ των Τμημάτων. Ο Πίνακας 3.1 παρουσιάζει τις Λεκάνες Απορροής Ποταμών και τις αρμόδιες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις για το υπό εξέταση Υδατικό Διαμέρισμα της Δυτικής Πελοποννήσου, σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΙ του ΦΕΚ 1572/Β/28-9-10. Πίνακας 3.1 : Λεκάνες Απορροής Ποταμών και οι αρμόδιες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις του Υδατικού Διαμερίσματος Δυτικής Πελοποννήσου Υδατικό Διαμέρισμα Δυτική Πελοπόννησος Δυτική Πελοπόννησος Λεκάνη Απορροής Αλφειού (ΛΑΠ 29) Πάμισου Νέδοντος Νέδα (ΛΑΠ 32) Περιφέρειες που εκτείνονται γεωγραφικά εντός των ορίων της ΛΑΠ Πελοποννήσου (54,48%) Δυτικής Ελλάδας (45,52%) Πελοποννήσου (96,68%) Δυτικής Ελλάδας (3,32%) Αρμόδια Αποκεντρωμένη Διοίκηση/ Διεύθυνση Υδάτων 1 (σύμφωνα με ΦΕΚ 1383/Β/2-9-10, ΦΕΚ 1572/Β/28-9-10 και ΦΕΚ 87/Α/7-6-2010) Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου/ Δ/νση Υδάτων Πελοποννήσου Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου/ Δ/νση Υδάτων Πελοποννήσου Σύμφωνα με την Εγκύκλιο αρ. πρ. οικ. 150673/13-7-2011 της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων του ΥΠΕΝ με τίτλο «Αρμοδιότητες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και Περιφερειών της χώρας στον τομέα των υδάτων βάσει του Ν.3852/2010» στις περιπτώσεις συναρμοδιότητας Περιφερειών ή Αποκεντρωμένων Διοικήσεων επί κοινής λεκάνης απορροής σε κάθε επίπεδο για κάθε ενέργεια η επισπεύδουσα αρχή θα είναι εκείνη όπου ανήκει διοικητικά η χρήση εκτός εάν έχει καθοριστεί, κατόπιν συνεννόησης μεταξύ των δυο αρχών του ιδίου επιπέδου, ότι η αρμοδιότητα θα ανήκει σε μια αρχή. 1 Το ΦΕΚ αναφέρεται στις τέως «κρατικές» Περιφέρειες, τις αρμοδιότητες των οποίων ασκούν, σύμφωνα με το Άρθρο 280 του Ν. 3258/2010 (ΦΕΚ 87/Α/7-6-10), οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, με εξαίρεση τις αρμοδιότητες που περιέρχονται με το άρθρο 186 του ίδιου νόμου στις Αιρετές Περιφέρειες. Π11.Τ1-26
Σχήμα 3.1: Διοικητική Διαίρεση Υδατικού Διαμερίσματος Δυτικής Πελοποννήσου σε επίπεδο Περιφερειών και Αποκεντρωμένων Διοικήσεων (Πηγή: http://wfdgis.ypeka.gr/ ) 3.2 ΝΟΜΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΩΝ ΑΡΧΩΝ Η Ελλάδα καλείται να σχεδιάσει και να εφαρμόσει τα Σχέδια Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας για τα 14 Υδατικά Διαμερίσματα της χώρας. Για την εφαρμογή της Οδηγίας 2007/60/ΕΚ στην Ελλάδα, η πρώτη ενέργεια ήταν η ενσωμάτωσή της στο Εθνικό Δίκαιο, η οποία πραγματοποιήθηκε μέσω της Κ.Υ.Α. H.Π. 31822/1542/Ε103/2010 (ΦΕΚ Β 1108/21.07.2010) για την «Αξιολόγηση και διαχείριση των κινδύνων πλημμύρας, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2007/60/ΕΚ «για την αξιολόγηση και τη διαχείριση των κινδύνων πλημμύρας», του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2007» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με την ΚΥΑ 177772/924/2017 (ΦΕΚ Β 2140/22.06.2017), «Τροποποίηση της υπ αριθμό 31822/1542/2010 κοινής απόφασης (Β 1108)». Στη εν λόγω ΚΥΑ έγινε και ο ορισμός των αρμόδιων αρχών και των μονάδων διαχείρισης, οι οποίες είναι οι ίδιες με αυτές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, όπως περιγράφονται και στον Ν. 3199/2003 (ΦΕΚ 280Α /9.12.2003), «Προστασία και διαχείριση των υδάτων Εναρμόνιση με την Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000» όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. Σύμφωνα με την Κ.Υ.Α. H.Π. 31822/1542/Ε103/2010 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με την ΚΥΑ 177772/924/2017, την «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ν. 3852/2010) και τον ν.3199/2003 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει Π11.Τ1-27
καθορίζονται μεταξύ άλλων με το άρθρο 29 του ν. 4519/2018 οι αρμόδιες αρχές. Η περιγραφή των αρμοδιοτήτων των αρμόδιων αρχών γίνεται στο Κεφάλαιο που ακολουθεί. 3.3 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΩΝ ΑΡΧΩΝ α) Σε Εθνικό Επίπεδο οι αρμόδιες αρχές είναι: Η Εθνική Επιτροπή Υδάτων, η οποία έχει ορισθεί ως το υψηλού επιπέδου διυπουργικό όργανο και έχει την ευθύνη χάραξης της πολιτικής για την προστασία και διαχείριση των υδάτων. Παρακολουθεί και ελέγχει την εφαρμογή αυτής της πολιτικής και εγκρίνει, μετά από εισήγηση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και γνώμη του Εθνικού Συμβουλίου Υδάτων, τα εθνικά προγράμματα προστασίας και διαχείρισης του υδατικού δυναμικού της χώρας, στα οποία εντάσσονται σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ 1.1 β) Κ.Υ.Α. H.Π. 31822/1542/Ε103/2010 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και το εθνικό πρόγραμμα της διαχείρισης των κινδύνων πλημμύρας της χώρας. Η Εθνική Επιτροπή Υδάτων σύμφωνα με το άρθρο 3 του ν. 3199/2003, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το άρθρο 29 του ν. 4519/2018 αποτελείται από: α) τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ως Πρόεδρο, β) τον Υπουργό Εσωτερικών, γ) τον Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης, δ) τον Υπουργό Οικονομικών, ε) τον Υπουργό Υγείας, στ) τον Υπουργό Διοικητικής Ανασυγκρότησης, ζ) τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών, η) τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και θ) τον Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Στην Εθνική Επιτροπή Υδάτων συμμετέχουν, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου, και άλλοι Υπουργοί εφόσον συζητούνται θέματα της αρμοδιότητάς τους. Στην Επιτροπή μετέχει και ο Υπουργός Εξωτερικών, όταν συζητούνται θέματα που αφορούν διακρατικά ύδατα. Στην Εθνική Επιτροπή Υδάτων δύνανται αντί των Υπουργών να συμμετέχουν εκπρόσωποι αυτών που ορίζονται με απόφασή τους. Η Εθνική Επιτροπή Υδάτων μπορεί να συνιστά Γνωμοδοτικές Επιστημονικές Επιτροπές για τη στήριξη του έργου της. Το Εθνικό Συμβούλιο Υδάτων το οποίο γνωμοδοτεί προς την Εθνική Επιτροπή Υδάτων για τα εθνικά προγράμματα προστασίας και διαχείρισης του υδατικού δυναμικού της χώρας στα οποία εντάσσεται και το εθνικό πρόγραμμα διαχείρισης των κινδύνων πλημμύρας σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ 1.1 β) της Κ.Υ.Α. H.Π. 31822/1542/Ε103/2010 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Στο Εθνικό Συμβούλιο Υδάτων με Πρόεδρο τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας συμμετέχουν σύμφωνα με το άρθρο 3 του ν. 3199/2003, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το άρθρο 29 του ν. 4519/2018 με έναν εκπρόσωπό τους: κάθε κόμμα που εκπροσωπείται στη Βουλή, η Ένωση Περιφερειών Ελλάδος, η Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδος, η Ένωση Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης, η Εταιρεία Ύδρευσης και Αποχέτευσης Πρωτεύουσας, η Εταιρεία Ύδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης Α.Ε., οι εταιρείες ύδρευσης και αποχέτευσης που δεν εκπροσωπούνται από την Ένωση Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης, η Πανελλήνια Συνομοσπονδία Ενώσεων Γεωργικών Συνεταιρισμών, ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών, η Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού, η Γενική Συνομοσπονδία Εργατών Ελλάδος, το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος, το Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος, το Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών, το Ελληνικό Κέντρο Θαλάσσιων Ερευνών, το Ελληνικό Κέντρο Βιοτόπων-Υγροτόπων, το Εθνικό Κέντρο Φυσικών Επιστημών, το Εθνικό Κέντρο Περιβάλλοντος και Αειφόρου Ανάπτυξης, το Ινστιτούτο Καταναλωτών, ο Ελληνικός Γεωργικός Οργανισμός «Δήμητρα», η Εθνική Επιτροπή για την καταπολέμηση της Απερήμωσης, οι περιβαλλοντικές Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις. Το Εθνικό Συμβούλιο Υδάτων συγκαλείται από τον Πρόεδρό του, τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας τουλάχιστον δύο (2) φορές το χρόνο. Για τις συνεδριάσεις του Εθνικού Συμβουλίου Υδάτων τηρούνται πλήρη απομαγνητοφωνημένα πρακτικά με ευθύνη της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων. Τα πρακτικά δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας Π11.Τ1-28
Η Ειδική Γραμματεία Υδάτων, η οποία έχει την αρμοδιότητα κατάρτισης των προγραμμάτων προστασίας και διαχείρισης των υδατικών πόρων της χώρας και του συντονισμού των υπηρεσιών και κρατικών φορέων για κάθε ζήτημα που αφορά στην προστασία και διαχείριση των υδάτων συμπεριλαμβανομένου και του κινδύνου των πλημμυρών Η Ειδική Γραμματεία Υδάτων διαμορφώνει και επεξεργάζεται σε συνεργασία µε τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας (Γ.Γ.Π.Π.) του Υπουργείου Εσωτερικών και ενδεχομένως µε άλλα κατά περίπτωση συναρμόδια Υπουργεία το εθνικό πρόγραµµα διαχείρισης των κινδύνων πλημύρας (το οποίο εντάσσεται στα εθνικά προγράµµατα προστασίας και διαχείρισης του υδατικού δυναµικού της χώρας), παρακολουθεί, αξιολογεί και ελέγχει την εφαρμογή του εθνικού προγράμματος, συντονίζει τις υπηρεσίες και τους κρατικούς φορείς, εκπροσωπεί τη χώρα και µετέχει στα αρµόδια κοινοτικά όργανα για θέµατα διαχείρισης των κινδύνων πληµµύρας και καταρτίζει και υποβάλλει στην Εθνική Επιτροπή Υδάτων τις απαιτούµενες ετήσιες εκθέσεις σχετικά µε την υλοποίηση, την αξιολόγηση και τον έλεγχο εφαρµογής του εθνικού προγράµµατος διαχείρισης των κινδύνων πληµµύρας. Η Ειδική Γραμματεία Υδάτων, σε συνεργασία με τις Διευθύνσεις Υδάτων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, καταρτίζει τα εθνικά προγράμματα προστασίας και διαχείρισης του υδάτινου δυναμικού της χώρας και παρακολουθεί και συντονίζει την εφαρμογή τους. Πίνακας 3.2: Εθνική Αρμόδια Αρχή για την εφαρμογή της Οδηγίας 2007/60/ΕΚ ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΠΩΝΥΜΙΑ Ακρωνύμιο Νομικό Καθεστώς Διατάξεις Δημιουργίας και Καθορισμού Αρμοδιοτήτων Στοιχεία Επικοινωνίας Ταχυδρομική διεύθυνση Αμαλιάδος 17 Ταχ. Κωδικός 11523 Πόλη Αθήνα Χώρα Ιστοσελίδα ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΥΔΑΤΩΝ Ε.Γ.Υ. Ενιαίος διοικητικός τομέας του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας - Ν. 3199/2003 (ΦΕΚ Α 280) για την Προστασία και Διαχείριση των Υδάτων, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ιδίως με τους Ν.4117/2013 (ΦΕΚ Α 29) και Ν.4315/2014 (ΦΕΚ Α 269) και Ν. 4519/2018 (ΦΕΚ Α 25) - Η Κ.Υ.Α. H.Π. 31822/1542/Ε103/2010 (ΦΕΚ Β 1108/21.07.2010), περί Αξιολόγησης και διαχείρισης των κινδύνων πλημμύρας, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της Οδηγίας 2007/60/ΕΚ «για την αξιολόγηση και τη διαχείριση των κινδύνων πλημμύρας», του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2007», με την οποία έχει ενσωματωθεί η Οδηγία 2007/60/ΕΚ στο Εθνικό Δίκαιο. - Η ΚΥΑ 177772/924 (ΦΕΚ Β 2140/22.06.2017), περί Τροποποίησης της υπ αριθμό 31822/1542/2010 κοινής υπουργικής απόφασης (Β 1108). - ΠΔ 132/2017 (ΦΕΚ Α 160) «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ)». Ελλάδα http://www.ypeka.gr/, http://wfdver.ypeka.gr, http://floods.ypeka.gr/ Σημεία Επαφής Τηλ: 210 6475102, 213 1515410 e-mail: info.egy@prv.ypeka.gr Π11.Τ1-29
Η Ειδική Γραμματεία Υδάτων, σύμφωνα με τον Οργανισμό του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) ΠΔ 132/2017 ΦΕΚ 160 Α 30.10.2017 συγκροτείται από τις ακόλουθες υπηρεσιακές μονάδες και τα αντίστοιχα τμήματα: Διεύθυνση Προστασίας και Διαχείρισης Υδάτινου Περιβάλλοντος Τμήμα Επιφανειακών και Υπόγειων Υδάτων Τμήμα Θαλάσσιων Υδάτων και Ακτών Κολύμβησης Τμήμα Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας Λειψυδρίας και Διαχείρισης της Ζήτησης Διεύθυνση Σχεδιασμού και Διαχείρισης Υπηρεσιών Ύδατος Τμήμα Κοστολόγησης και Τιμολόγησης Υπηρεσιών Ύδατος Τμήμα Ελέγχου και Σχεδιασμού Επεξεργασίας Λυμάτων Τμήμα Παρακολούθησης, Διαχείρισης και Αξιολόγησης Υπηρεσιών Ύδατος Β) Σε Περιφερειακό επίπεδο οι αρμόδιες αρχές είναι: Το Συμβούλιο Υδάτων Αποκεντρωμένης Διοίκησης, το οποίο συνιστάται σε κάθε Αποκεντρωμένη Διοίκηση, σύμφωνα με το άρθρο 6 του Ν.3199/03, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 53 του Ν. 4423/2016 (ΦΕΚ Α 182/27-09-2016) και αποτελεί όργανο κοινωνικού διαλόγου και διαβούλευσης για θέματα προστασίας και διαχείρισης των υδάτων. Στην περίπτωση που το Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας του Υδατικού Διαμερίσματος καταρτίζεται από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση, το Συμβούλιο Υδάτων Αποκεντρωμένης Διοίκησης γνωμοδοτεί πριν την έγκριση του Σχεδίου Διαχείρισης και εκφράζει τη γνώμη του προς τον Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης, κατά το άρθρο 28 του Ν. 4325/2015 (ΦΕΚ Α 47), για κάθε θέμα αξιολόγησης και διαχείρισης του κινδύνου πλημμύρας που αυτός του υποβάλλει. Επίσης, σε αυτή την περίπτωση, το Συμβούλιο Υδάτων Αποκεντρωμένης Διοίκησης, πριν γνωμοδοτήσει για το Σχέδιο Διαχείρισης, το δημοσιοποιεί προκειμένου το κοινό να πληροφορηθεί το περιεχόμενό του και να συμμετάσχει στη δημόσια διαβούλευση γι αυτό, μέσα σε προθεσμία που ορίζει το Συμβούλιο Υδάτων Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Οι Διευθύνσεις Υδάτων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, οι οποίες ασκούν τις αρμοδιότητες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για την προστασία και διαχείριση των υδάτων συμπεριλαμβανομένου και του κινδύνου των πλημμυρών. Οι ιευθύνσεις Υδάτων των Αποκεντρωμένων ιοικήσεων διενεργούν την Προκαταρκτική Αξιολόγηση των Κινδύνων Πληµµύρας και σε συνεργασία µε τις ιευθύνσεις Πολιτικής Προστασίας των Αποκεντρωµένων ιοικήσεων καταρτίζουν τους Χάρτες Επικινδυνότητας Πληµµύρας, τους Χάρτες Κινδύνων Πληµµµύρας και τα Σχέδια ιαχείρισης των Κινδύνων Πληµµύρας. Παράλληλα, λαµβάνουν τα κατάλληλα µέτρα για το συντονισµό των ανωτέρω (και λοιπών προβλεπόµενων στην ΚΥΑ Η.Π 31822/1542/Ε103/2010 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει) µε το Π.. 51/2007. Επίσης, µεριµνούν για την ενεργό συµµετοχή των ενδιαφεροµένων στην κατάρτιση, επανεξέταση και ενηµέρωση των Σχεδίων ιαχείρισης. Τέλος, καταρτίζουν και διαβιβάζουν στην ΕΓΥ ετήσιες εκθέσεις σχετικά µε την υλοποίηση, την αξιολόγηση και τον έλεγχο εφαρµογής του προγράµµατος διαχείρισης των κινδύνων πληµµύρας στην περιοχή αρµοδιότητάς τους. Σημειώνεται ότι με την τροποποίηση της Η.Π. 31822/1542/2010 με την υπ. Αριθ. 177772/924/2017 Κοινή Υπουργική Απόφαση (Β 2140) «Τροποποίηση της υπ αριθ. 31822/1542/2010 κοινής υπουργικής απόφασης (Β 1108)», αντικαθίσταται η παράγραφος 2.2 του άρθρου 3 της υπ αριθ. 31822/1542/2010 και καθορίζεται ότι «2.2. Ύστερα από αίτημα του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, είναι δυνατόν η Προκαταρκτική Αξιολόγηση Κινδύνων Πλημμύρας, οι Χάρτες Επικινδυνότητας Πλημμύρας, οι Χάρτες Κινδύνων Πλημμύρας και το Σχέδιο Διαχείρισης των Π11.Τ1-30
Κινδύνων Πλημμύρας να καταρτίζονται, να επανεξετάζονται, ή να αναθεωρούνται από την Ειδική Γραμματεία Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας» καθώς και ότι προστίθεται στο άρθρο 6 της υπ αριθ. 31822/1542/2010 ΚΥΑ, μετά την παράγραφο 2, νέα παράγραφος 3, όπου καθορίζεται ότι : «3. Σε περίπτωση που το Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας καταρτίζεται από την Ειδική Γραμματεία Υδάτων κατ' εφαρμογή της νέας παρ. 2.2 του άρθρου 3, το εν λόγω Σχέδιο Διαχείρισης εγκρίνεται από την Εθνική Επιτροπή Υδάτων μετά από εισήγηση της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, εφόσον προηγουμένως τηρηθεί η διαδικασία διαβούλευσης που προβλέπεται στο άρθρο 9, όπως τροποποιείται με την παράγραφο 4 του άρθρου 1 του παρόντος άρθρου. Κατά την κατάρτιση, τελική επεξεργασία, επανεξέταση ή αναθεώρηση του Σχεδίου Διαχείρισης των Κινδύνων Πλημμύρας, η Ειδική Γραμματεία Υδάτων συνεργάζεται με την αρμόδια Διεύθυνση Υδάτων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, καθώς και με τα συναρμόδια Υπουργεία που εκπροσωπούνται στην Εθνική Επιτροπή Υδάτων.» Στην παρούσα φάση, η Προκαταρκτική Αξιολόγηση Κινδύνων Πλημμύρας, οι Χάρτες Επικινδυνότητας Πλημμύρας, οι Χάρτες Κινδύνων Πλημμύρας και τα Σχέδια Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας για όλα τα Υδατικά Διαμερίσματα της Χώρας καταρτίζονται ύστερα από αίτημα των Συντονιστών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων από την Ειδική Γραμματεία Υδάτων, σύμφωνα με το άρθρο 3 (2.2) της ΚΥΑ Η.Π. 31822/1542/Ε103/2010 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου στην αρμοδιότητα της οποίας υπάγονται οι ΛΑΠ του ΥΔ Δυτικής Πελοποννήσου (EL01), περιλαμβάνει τη Δ/νση Υδάτων Πελοποννήσου. Η κάθε Διεύθυνση Υδάτων είναι αρμόδια για την προστασία και διαχείριση των υδάτων και για την αξιολόγηση και διαχείριση του κινδύνου πλημμύρας στην αντίστοιχη Περιφέρεια (Περιφέρεια Πελοποννήσου και Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας) και ασκεί τις αρμοδιότητες που έχουν απονεμηθεί στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Περαιτέρω εξειδίκευση άσκησης των αρμοδιοτήτων τους καθορίζεται με απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Πίνακας 3.3: Αρμόδια Αρχή σε επίπεδο Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου Διεύθυνση Υδάτων Πελοποννήσου Επίσημη ονομασία της Αρμόδιας Αρχής Διεύθυνση Υδάτων Πελοποννήσου Συντομογραφία /Ακρωνύμιο Δ.Υ.ΠΕΛ. Κωδικός Κράτους - Μέλους EL Οδός / Αριθμός Μαινάλου και Σέκερη 37 Πόλη Τρίπολη Χώρα Ελλάδα Ταχυδρομικός Κωδικός 22100 Δικτυακός τόπος www.apd-depin.gov.gr Τηλέφωνο 2710 234458 Ηλεκτρονικό Ταχυδρομείο ggdxpp@apd-depin.gov.gr Τα τμήματα που απαρτίζουν τη Διεύθυνση Υδάτων Πελοποννήσου καθώς και οι αρμοδιότητές τους καθορίζονται στο άρθρο 9 του ΠΔ 139 (ΦΕΚ 232/Α/27-12-10). Αναλυτικά, η Διεύθυνση Υδάτων Πελοποννήσου συγκροτείται από τα ακόλουθα τμήματα: Τμήμα Παρακολούθησης και Προστασίας των Υδατικών Πόρων Τμήμα Ανάπτυξης και Διμερών Σχέσεων Τμήμα Διοικητικής Υποστήριξης και Επικοινωνίας Οι αρμοδιότητες καθενός εκ των προαναφερθέντων μελών καθορίζονται στα Άρθρα 2-3 της Κ.Υ.Α. οικ. 322/2013 (ΦΕΚ 679/Β/22-3-13). Π11.Τ1-31
3.4 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σύμφωνα με τον Νόμο Υπ Αριθμ. 3013/2002, η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας που ιδρύθηκε κατ εφαρμογή του άρθρου 4 παρ. 1 του Ν.2344/1995 (ΦΕΚ 212 Α ), έχει ως αποστολή τη μελέτη, το σχεδιασμό, την οργάνωση και το συντονισμό της δράσης για την πρόληψη, ετοιμότητα, ενημέρωση και αντιμετώπιση των φυσικών, τεχνολογικών και λοιπών καταστροφών ή καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας (ΓΓΠΠ), ως φορέας της Κεντρικής Διοίκησης με κύρια αποστολή το συντονισμό των φορέων που εμπλέκονται σε όλο το φάσμα της διαχείρισης κινδύνων από την εκδήλωση καταστροφών, στα πλαίσια εφαρμογής της παραγράφου 1 του αρθ.6 του Ν.3013/2002 (όπως τροποποιήθηκε και ισχύει βάσει της παρ.2 του αρθ.104 του Ν. 4249/2014) καθώς και του Γενικού Σχεδίου Πολιτικής Προστασίας "Ξενοκράτης" (ΥΑ 1299/07.04.2003), έχει εκδώσει το έγγραφο υπ. αριθ. 7742/1-11-2017, με θέμα το σχεδιασμό και τις δράσεις της Πολιτικής Προστασίας για την αντιμετώπιση κινδύνων από την εκδήλωση πλημμυρικών φαινομένων. Η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας είναι αρμόδια για την αντιμετώπιση όλων των φάσεων προετοιμασίας, κινητοποίησης και συντονισμού δράσης της πολιτικής προστασίας. Για το σκοπό αυτό: α) Προετοιμάζει το δυναμικό και τα μέσα πολιτικής προστασίας της χώρας, για την αντιμετώπιση πιθανών, κάθε μορφής, καταστροφών, στο πλαίσιο του υφιστάμενου σχετικού σχεδιασμού, ανά κατηγορία κινδύνου. β) Αξιοποιεί τα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία και πληροφορίες για την κινητοποίηση του δυναμικού και των μέσων πολιτικής προστασίας της χώρας, εν όψει απειλούμενου κινδύνου καταστροφών και γ) Συντονίζει το έργο και τις δράσεις αντιμετώπισης των καταστροφών, κατά την εκδήλωση των φαινομένων, καθώς και το έργο αντικατάστασης των προκαλούμενων ζημιών. Ειδικότερα: α) Επεξεργάζεται, σχεδιάζει και παρακολουθεί την εφαρμογή της πολιτικής, στον τομέα της πολιτικής προστασίας, στο πλαίσιο των κυβερνητικών κατευθύνσεων β) Συντονίζει όλες τις δράσεις πρόληψης, ετοιμότητας, αντιμετώπισης και αποκατάστασης των καταστροφών γ) Εξασφαλίζει την επιστημονική υποστήριξη και τεκμηρίωση όλων των προγραμμάτων, σχεδίων και δράσεων της πολιτικής προστασίας δ) Παρακολουθεί την εφαρμογή του Ετήσιου Εθνικού Σχεδιασμού Πολιτικής Προστασίας από τις Περιφέρειες και τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α και β βαθμού της χώρας και προβαίνει σε έλεγχο της εφαρμογής του, σε συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς και υπηρεσίες ε) Εισηγείται στον Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης την κατανομή των πιστώσεων, στον τομέα της πολιτικής προστασίας, προς τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α και β βαθμού. στ) Έχει την ευθύνη της τήρησης ειδικού φακέλου, για κάθε γενική, περιφερειακή ή τοπική μεγάλης έντασης καταστροφή, στον οποίο περιέχονται τα στοιχεία του συνόλου των ενεργειών, στο πλαίσιο και του αντίστοιχου σχεδιασμού, για την αντιμετώπιση των καταστροφών κατά την εκδήλωση των φαινομένων, καθώς και για την αποκατάσταση των ζημιών. Στον ίδιο φάκελο εμπεριέχονται εκθέσεις απολογισμού δράσης των επιμέρους αρμόδιων φορέων και προτάσεις για βελτίωση των δράσεων σε περίπτωση αντιμετώπισης παρόμοιων φαινομένων, που ενσωματώνονται στην τελική, απολογιστική, έκθεση του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας Π11.Τ1-32
Για την επίτευξη των σκοπών της: α) Οργανώνει και λειτουργεί σε μόνιμη βάση και για όλη τη διάρκεια του 24ώρου το Κέντρο Επιχειρήσεων Πολιτικής Προστασίας με ειδικευμένα στελέχη πολιτικής προστασίας και το αναγκαίο προσωπικό, στο οποίο περιλαμβάνονται και επιτελικά στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, της Αστυνομίας, καθώς και του Λιμενικού και Πυροσβεστικού Σώματος. Ο αριθμός των ανωτέρω επιτελικών στελεχών, που διατίθενται για την επάνδρωση του Κέντρου Επιχειρήσεων, καθορίζεται με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και του αρμόδιου, κατά περίπτωση Υπουργού. β) Οργανώνει και λειτουργεί μονάδα αξιολόγησης και αξιοποίησης της πρόγνωσης καιρικών φαινομένων και άλλων πρόδρομων φαινομένων φυσικών καταστροφών, με σκοπό την έγκαιρη κινητοποίηση του δυναμικού και των μέσων πολιτικής προστασίας, για την αντιμετώπιση απειλούμενου κινδύνου καταστροφών, καθώς και για την ενημέρωση και παροχή αντίστοιχων οδηγιών προς τους πολίτες γ) Καταρτίζει και συντονίζει, σε συνεργασία με του αρμόδιους φορείς, το έργο της πληροφόρησης και ευαισθητοποίησης των πολιτών στο τομέα της πολιτικής προστασίας, τόσο σε επίπεδο γενικής ενημέρωσης όσο και σε αντίστοιχο παροχής ειδικών οδηγιών, προς αντιμετώπιση συγκεκριμένης καταστροφής ή κατάστασης έκτακτης ανάγκης. δ) Εντάσσει και αξιοποιεί τις εθελοντικές οργανώσεις πολιτικής προστασίας και τους ειδικευμένους εθελοντές πολιτικής προστασίας και για τον ίδιο σκοπό μπορεί να τις ενισχύει και να τις χρηματοδοτεί. ε) Συνεργάζεται με τα αρμόδια υπουργεία και τους οικείους φορείς για τη σύνταξη κανονισμών και για την κατάρτιση προδιαγραφών, προς πρόληψη των φυσικών, τεχνολογικών, βιολογικών, χημικών, πυρηνικών ή άλλων καταστροφών και εγκρίνει νομαρχιακά και τοπικά σχέδια πολιτικής προστασίας, ανά κατηγορία κινδύνου. στ) Καταρτίζει, σε συνεργασία με τους συναρμόδιους κρατικούς φορείς, το ετήσιο πρόγραμμα προμηθειών όλων των μηχανικών μέσων και άλλων υλικών, που είναι αναγκαία για την πολιτική προστασία της χώρας, με βάση τον Εθνικό Σχεδιασμό Πολιτικής Προστασίας ζ) Συντονίζει, χρηματοδοτεί και αναθέτει σε επιστημονικούς και εκπαιδευτικούς φορείς κατάρτισης, την εκπόνηση και εκτέλεση προγραμμάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης των στελεχών της πολιτικής προστασίας σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο. Ομοίως σχεδιάζει ειδικά προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης των μελών εθελοντικών οργανώσεων πολιτικής προστασίας. Για το σκοπό αυτόν μπορεί να εισηγείται στον Υπουργό Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων εκπαιδευτικά προγράμματα για την πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση και να χρηματοδοτεί προπτυχιακά και μεταπτυχιακά προγράμματα σπουδών στα ΑΕΙ και ΤΕΙ για την πολιτική προστασία της χώρας. Επίσης εγκρίνει και χρηματοδοτεί προγράμματα εφαρμοσμένης έρευνας ή μελέτες για την πολιτική προστασία. η) Σε συνεργασία με το Επιστημονικό και Ερευνητικό Κέντρο Πολιτικής Προστασίας καθώς και με επιστημονικούς φορείς της ημεδαπής και της αλλοδαπής συγκεντρώνει επιστημονικές ή άλλες πληροφορίες και διατηρεί κέντρο τεκμηρίωσης σε ζητήματα πολιτικής προστασίας. θ) Προωθεί τις σχέσεις της χώρας στον τομέα της πολιτικής προστασίας με τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς και αντίστοιχους φορείς πολιτικής προστασίας άλλων χωρών και συντονίζει την παροχή επιστημονικής ή υλικής βοήθειας από και προς άλλες χώρες, οι οποίες πλήττονται από καταστροφές και αξιοποιεί παρόμοια βοήθεια για τη χώρα και ι) Εισηγείται στον Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης κάθε άλλο αναγκαίο μέτρο για το σχεδιασμό και την υλοποίηση της πολιτικής προστασίας της χώρας. Π11.Τ1-33
Η Γενική Γραμματεία του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, σύμφωνα με το ΠΔ 151/Αρ. Φύλλου 107/ 3-6-2004, έχει ως αποστολή : Την μελέτη, το σχεδιασμό, την οργάνωση και το συντονισμό της δράσης για την πρόληψη και αντιμετώπιση των φυσικών, τεχνολογικών και λοιπών καταστροφών ή καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, καθώς και την ενημέρωση του κοινού για τα ζητήματα αυτά Την προετοιμασία, κινητοποίηση και συντονισμό δράσης του δυναμικού και των μέσων πολιτικής προστασίας της χώρας για την αντιμετώπιση πιθανών κάθε μορφής καταστροφών στο πλαίσιο του υφιστάμενου σχετικού σχεδιασμού ανά κατηγορία κινδύνου Την αξιοποίηση των διαθέσιμων επιστημονικών στοιχείων και πληροφοριών για την κινητοποίηση του δυναμικού και των μέσων πολιτικής προστασίας της χώρας, εν όψει απειλούμενου κινδύνου καταστροφών Τον συντονισμό του έργου και των δράσεων αντιμετώπισης των καταστροφών κατά την εκδήλωση των φαινομένων, καθώς και το έργο αποκατάστασης των προκαλούμενων, καθώς και το έργο αποκατάστασης των προκαλούμενων ζημιών Επιπρόσθετα όπως προαναφέρθηκε στην προηγούμενη παράγραφο της παρούσης, η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας μαζί με την Ειδική Γραμματεία Υδάτων και ενδεχομένως με άλλα κατά περίπτωση συναρμόδια Υπουργεία, συνδιαμορφώνει και επεξεργάζεται το Εθνικό Πρόγραμμα Διαχείρισης των Κινδύνων Πλημμύρας (ΕΠΔΚΠ). Τα στοιχεία που αφορούν την Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη παρουσιάζονται στον ακόλουθο πίνακα (Πίνακας 3.4). Πίνακας 3.4: Στοιχεία που αφορούν την Αρμόδιο φορέα Κεντρικής Διοίκησης - Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας Επίσημο όνομα Ακρωνύμιο Νομοθεσία δημιουργίας/ καθορισμού αρμοδιοτήτων Νομικό καθεστώς Ταχυδρομική διεύθυνση Ιστοσελίδα Σημείο(-α) επαφής (τηλέφωνο, e-mail) Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη/ Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας ΥΠτΠ/ΓΓΠΠ N. 2344 / 1995 (ΦΕΚ 212/Α/1995) Ν. 3013 / 2002 (ΦΕΚ 102/Α/2002) ΠΔ 151 / 2004 (ΦΕΚ 107/Α/2004) Εγκύκλιος 7742/1-11-2017 Ενιαίος διοικητικός τομέας του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη (ΥΠτΠ) Ευαγγελιστρίας 2, 10563 Αθήνα Ελλάδα http://www.ypeka.gr/ Τηλ. 213 1510932, 213 1510933 Φαξ: 210 3248122 info@gscp.gr Η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας σύμφωνα με το ΠΔ 151/2004 (ΦΕΚ 107/Α/2004) διαρθρώνεται ως εξής (Σχήμα 3.2): Γραφεία που υπάγονται απευθείας στον Γενικό Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας Γραφείο Γενικού Γραμματέα Π11.Τ1-34
Γραφείο Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων Γενική Διεύθυνση Συντονισμού Κέντρο Επιχειρήσεων Πολιτικής Προστασίας Τμήμα Αξιολόγησης και Διαχείρισης Πληροφοριών Τμήμα Τρεχουσών Επιχειρήσεων και Γραμματειακής Υποστήριξης Τμήμα Διαχείρισης Ευρωπαϊκού Αριθμού Κλήσεων Εκτάκτου Ανάγκης «112» Διεύθυνση Σχεδιασμού και Αντιμετώπισης Έκτακτων Αναγκών Τμήμα Σχεδιασμού, Πρόληψης και Αντιμετώπισης Φυσικών Καταστροφών Τμήμα Σχεδιασμού, Πρόληψης και Αντιμετώπισης Τεχνολογικών και Λοιπών Καταστροφών Τμήμα Εθνικού Σχεδιασμού Τμήμα Ελέγχου και Παρακολούθησης Σχεδίων Τμήμα Τεκμηρίωσης Μελετών και Στατιστικής Διεύθυνση Διεθνών Σχέσεων, Εθελοντισμού Εκπαίδευσης και Εκδόσεων Τμήμα Διεθνών Σχέσεων Τμήμα Εθελοντισμού Εκπαίδευσης Τμήμα Εκδόσεων Διεύθυνση Οικονομικού και Διοικητικής Υποστήριξης Τμήμα Οικονομικού και Διαχείρισης Υλικού Τμήμα Διοικητικού Τμήμα Τεχνικής Υποστήριξης και Πληροφορικής Τμήμα Γραμματείας Π11.Τ1-35
Σχήμα 3.2: Διάρθρωση της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας (πηγή: http://civilprotection.gr/) Επισημαίνεται ότι Διευθύνσεις και τμήματα Πολιτικής Προστασίας λειτουργούν αυτοτελώς σε επίπεδο Αποκεντρωμένης Διοίκησης, Περιφερειών και σε επίπεδο Δήμων. Π11.Τ1-36