draft ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΔΩΣΔΡΙΚΩΝ & ΓΙΟΙΚΗΣΙΚΗ ΑΝΑΤΓΚΡΟΣΗΗ ΔΤΡΩΠΑΪΚΟ ΣΑΜΔΙΟ ΑΤΛΟΤ, ΜΔΣΑΝΑΣΔΤΗ ΚΑΙ ΔΝΣΑΞΗ (ΣΑΜΔ) (2014-2020) ΔΤΡΩΠΑΪΚΗ ΔΝΩΗ Επιηελική Δομή ΕΣΠΑ Τομέαρ Εζυηεπικών Σαρ. Γ/λζε :Κνξαή 4 Σαρ. Κψδηθαο :10564 Πιεξνθνξίεο: Σειέθσλν : Fax : Email : Αζήλα, Ηκεξνκελία.. Α.Π.: Κωδικόρ Ππόζκληζηρ: 1 Α/Α : ΟΠ Ππορ: ΠΙΝΑΚΑ ΑΠΟΓΔΚΣΩΝ ΠΡΟΚΛΗΗ ΓΙΑ ΤΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΑΔΩΝ ΣΟ ΔΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΟΤ ΣΑΜΔΙΟΤ ΑΤΛΟΤ, ΜΔΣΑΝΑΣΔΤΗ ΚΑΙ ΔΝΣΑΞΗ ΚΑΙ ΣΟΤ ΣΑΜΔΙΟΤ ΔΩΣΔΡΙΚΗ ΑΦΑΛΔΙΑ ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΣΔΡΑΙΟΣΗΣΑ «ΑΝΑΠΣΤΞΗ ΔΝΟ ΚΟΙΝΟΤ ΔΤΡΩΠΑΪΚΟΤ ΤΣΗΜΑΣΟ ΑΤΛΟΤ» Σος ΣΑΜΔΙΟΤ ΑΤΛΟΤ ΜΔΣΑΝΑΣΔΤΗ ΚΑΙ ΔΝΣΑΞΗ (Σ.Α.Μ.Δ.) Ο/Η Γενικόρ ή Διδικόρ Γπαμμαηέαρ.. Έρνληαο ππφςε: 1. Σν άξζξν 90 ηνπ «Κψδηθα Ννκνζεζίαο γηα ηελ Κπβέξλεζε θαη ηα Κπβεξλεηηθά Όξγαλα» πνπ θπξψζεθε κε ην άξζξν πξψην ηνπ π.δ. 63/2005 (ΦΔΚ 98/ Α/22.4.2005). Αρ. Εντύποσ: Ε.Ι.1_1 Ημ/νια: Έκδοσης:
2. Σν λ. 4332/2015 «Σξνπνπνίεζε δηαηάμεσλ Κψδηθα Διιεληθήο Ιζαγέλεηαο- Σξνπνπνίεζε ηνπ Ν. 4521/2014 γηα ηελ πξνζαξκνγή ηεο ειιεληθήο λνκνζεζίαο ζηηο νδεγίεο ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ 2011/98/ΔΔ ζρεηηθά κε ηελ εληαία δηαδηθαζία ππνβνιήο αίηεζεο γηα ηε ρνξήγεζε ζηνπο πνιίηεο ηξίησλ ρσξψλ εληαίαο άδεηαο δηακνλήο θαη εξγαζίαο ζηελ επηθξάηεηα θξάηνποκέινπο θαη ζρεηηθά κε θνηλφ ζχλνιν δηθαησκάησλ γηα ηνπο εξγαδνκέλνπο απφ ηξίηεο ρψξεο πνπ δηακέλνπλ λνκίκσο ζε θξάηνο- κέινο θαη 2014/36/ ΔΔ ζρεηηθά κε ηηο πξνυπνζέζεηο εηζφδνπ θαη δηακνλήο πνιηηψλ ηξίησλ ρσξψλ κε ζθνπφ ηελ επνρηαθή εξγαζία θαη άιιεο δηαηάμεηο» (ΦΔΚ 76/Α/9.7.2015) θαη εηδηθφηεξα ην άξζξν 9 παξ. 14 απηνχ. 3. Σνλ Καλνληζκφ (ΔΔ) αξηζ. 514/2014 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ ηεο 16εο Απξηιίνπ 2014 ζρεηηθά κε ηνλ θαζνξηζκφ γεληθψλ δηαηάμεσλ φζνλ αθνξά ην Σακείν Αζχινπ, Μεηαλάζηεπζεο θαη Έληαμεο θαη ην κέζν γηα ηε ρξεκαηνδνηηθή ζηήξημε ηεο αζηπλνκηθήο ζπλεξγαζίαο, ηεο πξφιεςεο θαη θαηαζηνιήο ηεο εγθιεκαηηθφηεηαο θαη ηεο δηαρείξηζεο θξίζεσλ. 4. Σνλ Καλνληζκφ (ΔΔ) αξηζ. 516/2014 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ ηεο 16εο Απξηιίνπ 2014 γηα ηε δεκηνπξγία ηνπ Σακείνπ Αζχινπ, Μεηαλάζηεπζεο θαη Έληαμεο, ηελ ηξνπνπνίεζε ηεο απφθαζεο 2008/381/ΔΚ ηνπ πκβνπιίνπ θαη ηελ θαηάξγεζε ησλ απνθάζεσλ ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ αξηζ. 573/2007/ΔΚ θαη αξηζ. 575/2007/ΔΚ θαη ηεο απφθαζεο 2007/435/ΔΚ ηνπ πκβνπιίνπ. 5. Σνπο εθηειεζηηθνχο Καλνληζκνχο (ΔΔ) αξηζ.799/2014, 800/2014, 801/2014, 802/2014, 1049/2014, 377/2015, 378/2015 θαη 840/2015 θαη ηνπο θαη εμνπζηνδφηεζε Καλνληζκνχο (ΔΔ) αξηζ. 1042/2014, 1048/2014 γηα ηελ εθαξκνγή θαη ζπκπιήξσζε ησλ Καλνληζκψλ (ΔΔ) αξηζ. 513/2014, 514/2014, 515/2014 θαη 516/2014. 6. Σελ ππ αξηζκ. C(2015) 5313 απφθαζε ηεο Δπηηξνπήο ηεο 31 07 2015, γηα ηελ έγθξηζε ηνπ Δζληθνχ Πξνγξάκκαηνο ηεο Διιάδαο γηα ελίζρπζε απφ ην Σακείν Αζχινπ, Μεηαλάζηεπζεο θαη Έληαμεο, γηα ηελ πεξίνδν 2014 έσο 2020. 7. Σηο δηαηάμεηο ηνπ λ. 4270/2014 «Αξρέο δεκνζηνλνκηθήο δηαρείξηζεο θαη επνπηείαο (ελζσκάησζε ηεο Οδεγίαο 2011/85/ΔΔ) δεκφζην ινγηζηηθφ θαη άιιεο δηαηάμεηο.» (ΦΔΚ 143/Α/28.6.14). 8. Σελ ΚΤΑ 46274/26.09.2014 (ΦΔΚ 2573 Β ) Ρπζκίζεηο γηα ηηο πιεξσκέο ησλ δαπαλψλ ηνπ ζπγρξεκαηνδνηνχκελνπ ζθέινπο ηνπ Πξνγξάκκαηνο Γεκνζίσλ Δπελδχζεσλ 9. Σν π.δ. 111/2014 «Οξγαληζκφο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ» (ΦΔΚ 178/Α/29.8.2014). 10. Σελ ππ αξηζ. 85334/ΔΤΘΤ 717/13-08-2015 (ΦΔΚ Β 1825/24-08-2015) θνηλή ππνπξγηθή απφθαζε «Αλαδηάξζξσζε ηεο Δηδηθήο Τπεξεζίαο Δπηηειηθή Γνκή ΔΠΑ ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθψλ θαη Γηνηθεηηθήο Αλαζπγθξφηεζεο (ηνκέαο εζσηεξηθψλ) ηνπ άξζξνπ 18 παξ. 4 ηνπ Ν. 4314/2014 θαη αληηθαηάζηαζε ηεο ππ αξηζκ. 16356/ 24 4 2013 (ΦΔΚ Β /1024/25 4 2013) θνηλήο ππνπξγηθήο απφθαζεο. 11. Σελ ππ αξηζ.1493/20-08-2015 (ΦΔΚ Β 1856/27-08-2015) θνηλή ππνπξγηθή απφθαζε Γηάξζξσζε ηεο Τπεξεζίαο Γηαρείξηζεο Δπξσπατθψλ Πξνγξακκάησλ Αζχινπ, Τπνδνρήο θαη Έληαμεο (Τ.Γ.Δ.Π.Α.Τ.Δ.) ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθψλ θαη Γηνηθεηηθήο Αλαζπγθξφηεζεο (ηνκέαο κεηαλάζηεπζεο) ηνπ άξζξνπ 9 ηνπ Ν. 4332/2015 (ΦΔΚ 76/Α /9 07 2015) «Σξνπνπνίεζε δηαηάμεσλ Κψδηθα Διιεληθήο Ιζαγέλεηαο Σξνπνπνίεζε ηνπ Ν. 4521/2014 γηα ηελ πξνζαξκνγή ηεο ειιεληθήο - 2 -
λνκνζεζίαο ζηηο νδεγίεο ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ 2011/98/ ΔΔ ζρεηηθά κε ηελ εληαία δηαδηθαζία ππνβνιήο αίηεζεο γηα ηε ρνξήγεζε ζηνπο πνιίηεο ηξίησλ ρσξψλ εληαίαο άδεηαο δηακνλήο θαη εξγαζίαο ζηελ επηθξάηεηα θξάηνπο κέινπο θαη ζρεηηθά κε θνηλφ ζχλνιν δηθαησκάησλ γηα ηνπο εξγαδνκέλνπο απφ ηξίηεο ρψξεο πνπ δηακέλνπλ λνκίκσο ζε θξάηνο κέινο θαη 2014/36/ ΔΔ ζρεηηθά κε ηηο πξνυπνζέζεηο εηζφδνπ θαη δηακνλήο πνιηηψλ ηξίησλ ρσξψλ κε ζθνπφ ηελ επνρηαθή εξγαζία θαη άιιεο δηαηάμεηο». 12. Σηο δηαηάμεηο ηνπ λ. 3907/2011 «Ίδξπζε Τπεξεζίαο Αζχινπ θαη Τπεξεζίαο Πξψηεο Τπνδνρήο, πξνζαξκνγή ηεο ειιεληθήο λνκνζεζίαο πξνο ηηο δηαηάμεηο ηεο Οδεγίαο 2008/115/ΔΚ «ζρεηηθά κε ηνπο θνηλνχο θαλφλεο θαη δηαδηθαζίεο ζηα θξάηε κέιε γηα ηελ επηζηξνθή ησλ παξαλφκσο δηακελφλησλ ππεθφσλ ηξίησλ ρσξψλ» θαη ινηπέο δηαηάμεηο. 13. Σν π.δ. 73 «Γηνξηζκφο Αληηπξνέδξνπ ηεο Κπβέξλεζεο, Τπνπξγψλ, Αλαπιεξσηψλ Τπνπξγψλ θαη Τθππνπξγψλ» (ΦΔΚ Α 116/23-09-2015). 14. Σελ ππ αξηζ. πξση. 2514/07-10-2015 Τπνπξγηθή Απφθαζε πζηήκαηνο Γηαρείξηζεο θαη Διέγρνπ ησλ Σακείσλ Αζχινπ, Μεηαλάζηεπζεο θαη Έληαμεο (AMIF) θαη Δζσηεξηθήο Αζθάιεηαο (ISF) γηα ηελ πξνγξακκαηηθή πεξίνδν 2014-2020 (ΦΔΚ 2161/Β/07-10-2015). 15. Tελ ΤΑ 93510/28-07-2011, "Αλάζεζε ηνπ ζπζηήκαηνο δηαρείξηζεο ησλ αηηήζεσλ ζηέγαζεο ησλ αηηνχλησλ άζπιν αιινδαπψλ ζην Δζληθφ Κέληξν Κνηλσληθήο Αιιειεγγχεο" [ΦΔΚ 2016 η. II / 9-9-2-11] Καιεί: A. Σο Δθνικό Κένηπο Κοινωνικήρ Αλληλεγγύηρ (ΔΚΚΑ), κε ηελ ηδηφηεηα ηνπ πληνληζηή Γηθαηνχρνπ, γηα ηελ ππνβνιή πξφηαζεο πινπνίεζεο ηεο Γξάζεο 1. «Γηαρείξηζε ησλ αηηεκάησλ θηινμελίαο θαη ιεηηνπξγία ηνπ ζπζηήκαηνο θαηαλνκήο δηθαηνχρσλ θηινμελίαο», πξνθεηκέλνπ λα εληαρζεί θαη ρξεκαηνδνηεζεί ζην πιαίζην ηνπ παξαπάλσ Άμνλα Πξνηεξαηφηεηαο ηνπ Δζληθνχ Πξνγξάκκαηνο. B. Σοςρ θοπείρ πος εμπίπηοςν ζηιρ παπακάηω καηηγοπίερ δςνηηικών Γικαιούσων: Γεκφζηνη Φνξείο θαη Ννκηθά Πξφζσπα Γεκνζίνπ Γηθαίνπ (Ν.Π.Γ.Γ.) Ο.Σ.Α. Α θαη Β βαζκνχ Ννκηθά Πξφζσπα Ιδησηηθνχ Γηθαίνπ (Ν.Π.Ι.Γ. ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ Πξνζψπσλ κε Κεξδνζθνπηθνχ Υαξαθηήξα θαη Με Κπβεξλεηηθψλ Οξγαλψζεσλ) Γηεζλείο Οξγαληζκνί νη νπνίνη πξέπεη λα πιεξνχλ ζσξεπηηθά ηηο παξαθάησ πξνυπνζέζεηο: Γηαζέηνπλ λνκηθή πξνζσπηθφηεηα, ε νπνία απνδεηθλχεηαη απφ λφκηκα δεκνζηεπκέλν θαηαζηαηηθφ/λνκηκνπνηεηηθά έγγξαθα. - 3 -
ην θαηαζηαηηθφ ηνπο πξέπεη λα πξνβιέπεηαη ε πινπνίεζε δξαζηεξηνηήησλ θνηλσληθνχ/αλζξσπηζηηθνχ ραξαθηήξα. Δλδεηθηηθά αλαθέξνληαη νη παξαθάησ ηνκείο: - θνηλσληθή έληαμε - θνηλσληθέο ππεξεζίεο / πγεηνλνκηθέο ππεξεζίεο - θαηαπνιέκεζε ησλ δηαθξίζεσλ θάζε κνξθήο Λεηηνπξγνχλ απνδεδεηγκέλα θαη ειάρηζηνλ έλα (1) έηνο πξηλ απφ ηελ ππνβνιή ηεο ππνςεθηφηεηάο ηνπο ζηε ζρεηηθή Πξφζθιεζε. Δίλαη αζθαιηζηηθά θαη θνξνινγηθά ελήκεξνη. Γηαζέηνπλ πξαγκαηηθή έδξα θαη νξγαλσκέλν ρψξν εξγαζίαο. ε πεξίπησζε απαζρφιεζεο αηφκνπ κε αλαπεξία ή/θαη ππνβνιήο πξφηαζεο πνπ αθνξά ζε άηνκα κε αλαπεξία πξέπεη λα ηθαλνπνηνχληαη πιήξσο νη ζρεηηθνί θαλφλεο πξνζβαζηκφηεηαο. Γηα ηελ πεξίπησζε πνπ ν ππνςήθηνο δηθαηνχρνο είλαη Έλσζε ή χκπξαμε θνξέσλ, ζα πξέπεη λα ππνβιεζεί ζρεηηθφ χκθσλν πλεξγαζίαο κε αθξηβή πεξηγξαθή ησλ αξκνδηνηήησλ θαη θαζεθφλησλ ησλ επηκέξνπο κειψλ ηεο έλσζεο ή ζχκπξαμεο. γηα ηελ ππνβνιή πξνηάζεσλ γηα ηελ πινπνίεζε ηεο Γξάζεο 2. «Τπνζηήξημε ηεο ιεηηνπξγίαο ησλ πθηζηάκελσλ ζέζεσλ ζε Αλνηρηέο Γνκέο Φηινμελίαο αηηνχλησλ άζπιν θαη δεκηνπξγία πξφζζεησλ ζέζεσλ κε ζηφρν ηε δεκηνπξγία ζπλνιηθά 2.500 ζέζεσλ θηινμελίαο», πξνθεηκέλνπ λα εληαρζνχλ θαη ρξεκαηνδνηεζνχλ ζην πιαίζην ηνπ παξαπάλσ Άμνλα Πξνηεξαηφηεηαο ηνπ Δζληθνχ Πξνγξάκκαηνο. 1. ΘΔΜΑΣΙΚΟ ΣΟΥΟ, ΓΡΑΔΙ Οη πξνηάζεηο αηηήκαηνο ρξεκαηνδφηεζεο πνπ ζα ππνβιεζνχλ εκπίπηνπλ ζηνλ αθφινπζν άμνλα πξνηεξαηφηεηαο «Αλάπηπμε ελφο Κνηλνχ Δπξσπατθνχ πζηήκαηνο Αζχινπ» ηνπ Σακείνπ Αζχινπ, Μεηαλάζηεπζεο θαη Έληαμεο γηα ην Δζληθφ Πξφγξακκα πεξηφδνπ 2014-2020 Πίλαθαο 1 ΣΑΜΔΙΟ: ΔΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΚΩΓΙΚΟ ΔΚΥΩΡΗΗ ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΣΔΡΑΙΟΣΗΣΑ Αζύλος, Μεηανάζηεςζηρ και Ένηαξηρ ηος Σαμείος Αζύλος Μεηανάζηεςζηρ Και Ένηαξηρ και ηος Σαμείος Δζωηεπικήρ Αζθάλειαρ Ανάπηςξη ενόρ Κοινού Δςπωπαϊκού ςζηήμαηορ Αζύλος ΚΩΓ. ΚΩΓ: ΚΩΓ ΚΩΓ. - 4 -
ΘΔΜΑΣΙΚΟ ΣΟΥΟ ΓΡΑΗ 1: ΓΡΑΗ 2: Άζςλο Γιασείπιζη αιηημάηων θιλοξενίαρ και λειηοςπγία ηος ζςζηήμαηορ καηανομήρ δικαιούσων θιλοξενίαρ Τποζηήπιξη ηηρ λειηοςπγίαρ ηων ςθιζηάμενων θέζεων ζε Ανοισηέρ Γομέρ Φιλοξενίαρ αιηούνηων άζςλο και δημιοςπγία ππόζθεηων θέζεων με ζηόσο ηη δημιοςπγία ζςνολικά 2.500 θέζεων θιλοξενίαρ ΚΩΓ. 2. ΟΜΑΓΑ - ΣΟΥΟ Οκάδα-ζηφρν απνηεινχλ ηα άηνκα ησλ αθφινπζσλ θαηεγνξηψλ: (α) ππήθννη ηξίησλ ρσξψλ ή αληζαγελείο πνπ έρνπλ ην θαζεζηψο πνπ νξίδεη ε χκβαζε ηεο Γελεχεο, θαη νη νπνίνη γίλνληαη δεθηνί λα δηακέλνπλ ππφ απηήλ ηελ ηδηφηεηα ζε έλα απφ ηα θξάηε κέιε, (β) ππήθννη ηξίησλ ρσξψλ ή αληζαγελείο πνπ απνιαχνπλ κηαο κνξθήο επηθνπξηθή πξνζηαζία θαηά ηελ έλλνηα ηεο νδεγίαο 2011/95/ΔΔ, (γ) ππήθννη ηξίησλ ρσξψλ ή αληζαγελείο πνπ έρνπλ ππνβάιεη αίηεζε γηα κηα απφ ηηο κνξθέο πξνζηαζίαο πνπ πεξηγξάθνληαη ζηηο σο άλσ θαηεγνξίεο α) θαη β), (δ) ππήθννη ηξίησλ ρσξψλ ή αληζαγελείο πνπ απνιαχνπλ πξνζσξηλήο πξνζηαζίαο θαηά ηελ έλλνηα ηεο νδεγίαο 2001/55/EΚ, φπσο απηή ελζσκαηψζεθε κε ην Π.Γ. 80/2006 (ΦΔΚ 82, η. Α, 14-4-2006), (ε) ππήθννη ηξίησλ ρσξψλ ή αληζαγελείο ζηνπο νπνίνπο παξέρεηαη ή είρε παξαζρεζεί επαλεγθαηάζηαζε ζε θξάηνο κέινο, (ζη) αζπλφδεπηνη αλήιηθνη 3. ΑΝΣΙΚΔΙΜΔΝΟ ΣΗ ΠΡΟΚΛΗΗ Αθνξά ζε έλα Οινθιεξσκέλν ρέδην Γξάζεο πξνο φθεινο ησλ αηηνχλησλ άζπιν ζε εζληθφ, πεξηθεξεηαθφ θαη ηνπηθφ επίπεδν, ην νπνίν πεξηιακβάλεη αλάπηπμε ελφο Παλειιαδηθνχ Γηθηχνπ Αλνηρηψλ Γνκψλ Φηινμελίαο γηα ηελ παξνρή ππεξεζηψλ θηινμελίαο πνπ ζα ζπκπιεξψλεη, ππνζηεξίδεη θαη νινθιεξψλεη ηνπο ζηφρνπο ηεο πνιηηηθήο γηα ηε θηινμελία ησλ αηηνχλησλ άζπιν ζε εζληθφ, πεξηθεξεηαθφ θαη ηνπηθφ επίπεδν. Σν - 5 -
Οινθιεξσκέλν ρέδην Γξάζεο απνηειεί ηελ επηρεηξεζηαθή αηρκή ηεο πνιηηηθήο ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθψλ θαη Γηνηθεηηθήο Αλαζπγθξφηεζεο (ραξηνθπιάθην Μεηαλαζηεπηηθήο Πνιηηηθήο) γηα ηε θηινμελία ησλ αηηνχλησλ άζπιν θαη ην Δζληθφ Πξφγξακκα ζπκβάιιεη ζηελ πινπνίεζε ηνπ Οινθιεξσκέλνπ ρεδίνπ Γξάζεο κέζσ ηεο ζπγρξεκαηνδφηεζεο ησλ παξεκβάζεσλ ησλ αθφινπζσλ Γξάζεσλ: 3.1. ΓΡΑΗ 1: Γιασείπιζη αιηημάηων θιλοξενίαρ και λειηοςπγία ηος ζςζηήμαηορ καηανομήρ δικαιούσων θιλοξενίαρ Η Γξάζε πεξηιακβάλεη: Σε βειηίσζε ηεο δηνηθεηηθήο ηθαλφηεηαο ηνπ Δ.Κ.Κ.Α. γηα ηε δηαρείξηζε ησλ αηηεκάησλ θηινμελίαο θαη ηε ιεηηνπξγία ηνπ ζπζηήκαηνο θαηαλνκήο δηθαηνχρσλ θηινμελίαο (ελίζρπζε ζπζηεκάησλ, εμνπιηζκνχ, πξνζσπηθνχ, θιπ.) ηελ ελεκέξσζε θαη ππνζηήξημε ησλ δηθαηνχρσλ ηεο Γξάζεο 2 κε ζθνπφ ηελ πιήξε θαη νξζή αληαπφθξηζή ηνπο ζηηο απαηηήζεηο ηεο παξνχζαο Πξφζθιεζεο ππνβνιήο πξνηάζεσλ, ηελ ελεκέξσζε ηεο Τπεχζπλεο Αξρήο / Δληεηαικέλεο Αξρήο κε ηελ εθξνή θαη εηζξνή σθεινχκελσλ ζηηο Αλνηρηέο Γνκέο Φηινμελίαο ηε δηθηχσζε ησλ Αλνηρηψλ Γνκψλ Φηινμελίαο κεηαμχ ηνπο, θαη κε ινηπνχο εκπιεθφκελνπο θνξείο. 3.2. ΓΡΑΗ 2: Τποζηήπιξη ηηρ λειηοςπγίαρ ηων ςθιζηάμενων θέζεων ζε Ανοισηέρ Γομέρ Φιλοξενίαρ αιηούνηων άζςλο και δημιοςπγία ππόζθεηων θέζεων με ζηόσο ηη δημιοςπγία ζςνολικά 2.500 θέζεων θιλοξενίαρ Η παξνχζα Πξφζθιεζε αλαθέξεηαη ζηε δεκηνπξγία ελφο εθηεηακέλνπ πξνγξάκκαηνο θηινμελίαο αηηνχλησλ άζπιν, ην νπνίν πεξηιακβάλεη: ηελ ππνζηήξημε θαη αλαβάζκηζε ηεο ιεηηνπξγίαο ησλ πθηζηάκελσλ ζέζεσλ ζε Αλνηρηέο Γνκέο Φηινμελίαο (ΑΓΦ), θαη ηε δεκηνπξγία πξφζζεησλ ζέζεσλ κέζσ ελφο δηθηχνπ ελνηθηαδφκελσλ δηακεξηζκάησλ θαη αλνηρηψλ δνκψλ θηινμελίαο αηηνχλησλ άζπιν. ην πιαίζην ηεο ιεηηνπξγίαο ησλ Αλνηρηψλ Γνκψλ Φηινμελίαο πνπ ζα αλαπηπρζνχλ ζα πξέπεη λα πεξηιακβάλνληαη νξηζκέλεο ππνρξεσηηθέο δξάζεηο θαη ππεξεζίεο πνπ ππνδεηθλχνληαη απφ ηελ αλαγθαηφηεηα δηαζθάιηζεο ηνπ νινθιεξσκέλνπ ραξαθηήξα ησλ παξεκβάζεσλ. Απηέο είλαη: ε θάιπςε ησλ ιεηηνπξγηθψλ αλαγθψλ ησλ δνκψλ θαη, φπνπ απαηηείηαη, ε αλαβάζκηζε ησλ θηηξηαθψλ εγθαηαζηάζεσλ θαη ηεο πιηθνηερληθήο ππνδνκήο απηψλ ε παξνρή ππεξεζηψλ πνπ αθνξνχλ ζηε ζηέγαζε θαη ηελ θάιπςε βαζηθψλ αλαγθψλ ησλ θηινμελνπκέλσλ, ππεξεζηψλ ηαηξηθήο θξνληίδαο, ςπρνθνηλσληθήο ππνζηήξημεο, εθπαίδεπζεο (ζπκπεξηιακβαλνκέλεο ηεο εθκάζεζεο ηεο ειιεληθήο γιψζζαο), λνκηθήο ππνζηήξημεο, δηεξκελείαο, εξγαζηαθήο ζπκβνπιεπηηθήο θαζψο θαη ε πινπνίεζε δξαζηεξηνηήησλ δεκηνπξγηθήο απαζρφιεζεο γηα παηδηά θαη ελήιηθεο ε παξνρή εηδηθήο ζηήξημεο γηα ηε ζπλνδεία θαη ηε κεηάβαζε αζπλφδεπησλ αλειίθσλ θαη εππαζψλ πεξηπηψζεσλ ζε θαη απφ δνκέο θηινμελίαο. - 6 -
Αζςνόδεςηορ ανήλικορ: Ο ςπήκοορ ηπίηηρ σώπαρ πος θηάνει ζηο έδαθορ ηυν κπαηών μελών συπίρ να ζςνοδεύεηαι από ενήλικο ςπεύθςνο για αςηόν ζύμθυνα με ηο νόμο ή ηην ππακηική ηος οικείος κπάηοςρ μέλοςρ και εθόζον κανέναρ ενήλικορ δεν αζκεί ζηην ππάξη ηην επιμέλειά ηος. Ο όπορ καλύπηει επίζηρ ηον ανήλικο πος αθέθηκε αζςνόδεςηορ καηόπιν ηηρ ειζόδος ηος ζηο έδαθορ ηυν κπαηών μελών (Πηγή: Άπθπο 2 (ιβ), Οδηγία 2011/95/EΕ). Εςάλωηα άηομα: Καλούνηαι οι ανήλικοι, οι αζςνόδεςηοι ανήλικοι, ηα άηομα με ειδικέρ ανάγκερ, οι ηλικιυμένοι, οι εγκςμονούζερ, οι μονογονεφκέρ οικογένειερ με ανήλικα παιδιά και ηα ππόζυπα πος έσοςν ςποζηεί βαζανιζηήπια, βιαζμό ή άλλερ ζοβαπέρ μοπθέρ τςσολογικήρ, θςζικήρ ή ζεξοςαλικήρ βίαρ (Πηγή: Άπθπο 17, Οδηγία 2003/9/EΚ και Γλυζζάπι EMN) 3.3 ΓΔΙΚΣΔ Οη πξνηάζεηο πνπ ζα ππνβιεζνχλ ζα πξέπεη λα ζπλεηζθέξνπλ ζηελ εθπιήξσζε ησλ ζρεηηθψλ δεηθηψλ παξαθνινχζεζεο, νη νπνίνη είλαη: Πίλαθαο 2 ΚΟΙΝΟΙ ΓΔΙΚΣΔ ηος Σαμείος Αζύλος, Μεηανάζηεςζηρ και Ένηαξηρ ΚΩΓ. ΚΟΙΝΟΙ ΓΔΙΚΣΔ (πεπιγπαθή) ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΙΜΔΝΗ ΤΝΟΛΙΚΗ ΣΙΜΗ ΓΔΙΚΣΗ ΑΠΟ ΣΗΝ ΠΡΟΚΛΗΗ ΜΟΝΑΓΑ ΜΔΣΡΗΗ C1 Άηνκα ηεο νκάδαο ζηφρνπ πνπ ππνζηεξίρζεθαλ κέζσ πξνγξακκάησλ ζηνπο ηνκείο ηεο 72.500 Αξηζκφο Φηινμελίαο θαη ηνπ πζηήκαηνο Αζχινπ C2 Θέζεηο θηινμελίαο πνπ 2.500 ππνζηεξίρηεθαλ Αξηζκφο C2.2 Πιεξφηεηα ησλ ζέζεσλ θηινμελίαο 60 Πνζνζηφ 4. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΟΙΥΔΙΑ ΠΡΟΚΛΗΗ 4.1. Η ζπγρξεκαηνδνηνχκελε δεκφζηα δαπάλε πνπ δηαηίζεηαη γηα ηελ έληαμε δξάζεσλ κε ηελ παξνχζα πξφζθιεζε νξίδεηαη σο αθνινχζσο: - 7 -
ΣΑΜΔΙΟ: ΔΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΣΔΡΑΙΟΣΗΣΑ : ΘΔΜΑΣΙΚΟ ΣΟΥΟ Αζύλος, Μεηανάζηεςζηρ και Ένηαξηρ ηος Σαμείος Αζύλος Μεηανάζηεςζηρ Και Ένηαξηρ και ηος Σαμείος Δζωηεπικήρ Αζθάλειαρ Ανάπηςξη ενόρ Κοινού Δςπωπαϊκού ςζηήμαηορ Αζύλος Άζςλο Α/Α ΓΡΑΔΙ ΔΝΓΔΙΚΣΙΚΗ ΚΑΣΑΝΟΜΗ ΤΓΥΡΗΜ/ΜΔΝΗ ΓΗΜΟΙΑ ΓΑΠΑΝΗ Γιασείπιζη αιηημάηων θιλοξενίαρ 1.000.000 1 και λειηοςπγία ηος ζςζηήμαηορ καηανομήρ δικαιούσων θιλοξενίαρ Τποζηήπιξη ηηρ λειηοςπγίαρ ηων 45.000.000 ςθιζηάμενων θέζεων ζε Ανοισηέρ Γομέρ Φιλοξενίαρ αιηούνηων άζςλο 2 και δημιοςπγία ππόζθεηων θέζεων με ζηόσο ηη δημιοςπγία ζςνολικά 2.500 θέζεων θιλοξενίαρ.. ΤΝΟΛΟ 46.000.000 4.2. Η Υπεύθςνη Απσή / Ενηεηαλμένη Απσή δχλαηαη λα επηθαηξνπνηήζεη ην ζπλνιηθφ χςνο ηεο ζπγρξεκαηνδνηνχκελεο δεκφζηαο δαπάλεο ηεο παξνχζαο πξφζθιεζεο αλά δξάζε ή θαη λα πξνβεί ζε αηηηνινγεκέλε αλάθιεζε ηζρχνο ηεο πξφζθιεζεο, ελεκεξψλνληαο ζε θάζε πεξίπησζε ηνπο δηθαηνχρνπο κέζσ ηεο νηθείαο ηζηνζειίδαο. 4.3. ην πιαίζην ηεο παξνχζαο πξφζθιεζεο ζα εληαρζνχλ δξάζεηο, έσο ην χςνο ηεο ζπλνιηθήο ζπγρξεκαηνδνηνχκελεο δεκφζηαο δαπάλεο., ε νπνία αλέξρεηαη ζε ζαξάληα έμη εθαηνκκχξηα επξψ (46.000.000 ). Η ζπλεηζθνξά απφ ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο δελ ππεξβαίλεη ην 75% ηεο ζπλνιηθήο επηιέμηκεο δαπάλεο ηεο δξάζεο. - 8 -
5. ΔΠΙΛΔΞΙΜΟΣΗΣΑ 5.1. Ωο εκεξνκελία ιήμεο ηεο πξνζεζκίαο επηιεμηκφηεηαο ησλ δαπαλψλ ησλ πξνηεηλφκελσλ δξάζεσλ νξίδεηαη ε 31/12/2019. Η νινθιήξσζε ησλ πξνηεηλφκελσλ δξάζεσλ ζα πξέπεη λα ζπληειεζηεί έσο ηελ 31/12/2018. 5.2. Οη θαλφλεο επηιεμηκφηεηαο ησλ δαπαλψλ ησλ ζπγρξεκαηνδνηνχκελσλ δξάζεσλ πξνζδηνξίδνληαη ζηελ κε αξ. Πξση. 2514/07-10-2015 Τπνπξγηθή Απφθαζε πζηήκαηνο Γηαρείξηζεο θαη Διέγρνπ ησλ Σακείσλ Αζχινπ, Μεηαλάζηεπζεο θαη Έληαμεο (AMIF) θαη Δζσηεξηθήο Αζθάιεηαο (ISF) γηα ηελ πξνγξακκαηηθή πεξίνδν 2014-2020 (ΦΔΚ 2161/Β/07-10-2015). 5.3. Οη θαλφλεο επηιεμηκφηεηαο ησλ δαπαλψλ ησλ ζπγρξεκαηνδνηνχκελσλ δξάζεσλ εμεηδηθεχνληαη ζηνλ επηζπλαπηφκελν πξαθηηθφ νδεγφ. 5.4. ε φ,ηη αθνξά δαπάλεο γηα ηελ αλαβάζκηζε ησλ θηηξηαθψλ εγθαηαζηάζεσλ θαη ηεο πιηθνηερληθήο ππνδνκήο ησλ Αλνηρηψλ Γνκψλ Φηινμελίαο ζεκεηψλεηαη φηη απηέο δχλαληαη λα θαιπθζνχλ ζε πνζνζηφ έσο 10% επί ηνπ εγθεθξηκέλνπ πξνυπνινγηζκνχ. 5.5. ε φ,ηη αθνξά δαπάλεο πνπ πινπνηνχληαη απφ ηξίηνπο, είλαη επηιέμηκεο εθφζνλ πιεξνχληαη νη πξνυπνζέζεηο ηνπ άξζξνπ 5 ηεο κε αξ. Πξση. 2514/07-10-2015 Τπνπξγηθή Απφθαζε πζηήκαηνο Γηαρείξηζεο θαη Διέγρνπ ησλ Σακείσλ Αζχινπ, Μεηαλάζηεπζεο θαη Έληαμεο (AMIF) θαη Δζσηεξηθήο Αζθάιεηαο (ISF) γηα ηελ πξνγξακκαηηθή πεξίνδν 2014-2020 (ΦΔΚ 2161/Β/07-10-2015). 5.6. Δηδηθφηεξνη θαλφλεο επηιεμηκφηεηαο: Ωο έμμεζη δαπάνη ζεσξνχληαη ηα γεληθά έμνδα ηνπ Γηθαηνχρνπ θαη είλαη επηιέμηκα εθφζνλ: Βαζίδνληαη ζην πξαγκαηηθφ θφζηνο γηα ηελ εθηέιεζε ηεο πξάμεο Καηαινγίδνληαη ζηελ πξάμε απηή θαη αλαινγία, ζχκθσλα κε δίθαηε θαη δεφλησο αηηηνινγεκέλε κέζνδν θαηαλνκήο Η δήισζή ηνπο γίλεηαη κε πιήξε δηθαηνινγεηηθά έγγξαθα ή θαη απνθνπή πνζφ έσο ην 7 % ησλ επηιέμηκσλ άκεζσλ εμφδσλ, εθφζνλ ην πνζνζηφ ππνινγίδεηαη βάζεη δίθαηεο, αληηθεηκεληθήο θαη επαιεζεχζηκεο κεζφδνπ ππνινγηζκνχ 6. ΟΓΗΓΙΔ ΤΠΟΒΟΛΗ ΑΙΣΗΔΩΝ 6.1 Οη ππνςήθηνη δηθαηνχρνη ππνβάιινπλ ηηο πξνηάζεηο ηνπο ζε έληππε θαη ειεθηξνληθή κνξθή ζηα γξαθεία ηεο Δπηηειηθήο Γνκήο ΔΠΑ Σνκέαο Δζσηεξηθψλ ζηε δηεχζπλζε Κνξαή 4, 10564 Αζήλα, από ηην... (ημεπομηνία έναπξηρ ςποβολήρ πποηάζευν) έυρ ηην (ημεπομηνία λήξηρ ςποβολήρ πποηάζευν). ηηο ψξεο 09:00-16:00 φιεο ηηο εξγάζηκεο εκέξεο. Οη πξνηάζεηο είλαη δπλαηφλ λα ππνβιεζνχλ θαη ηαρπδξνκηθψο, επί απνδείμεη κε εκεξνκελία ππνβνιήο ηελ εκεξνκελία απνζηνιήο. Πξνηάζεηο νη νπνίεο ζα ππνβάιινληαη εθηφο ησλ αλσηέξσ πξνζεζκηψλ δεν θα γίνονηαι δεκηέρ. - 9 -
6.2 Η ππνβνιή ησλ πξνηάζεσλ πεξηιακβάλεη ηα αθφινπζα: (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) Αίηεκα Υξεκαηνδφηεζεο, ππφδεηγκα ηνπ νπνίνπ επηζπλάπηεηαη ζηελ παξνχζα πξφζθιεζε θαη βξίζθεηαη δεκνζηεπκέλν ζηελ ειεθηξνληθή δηεχζπλζε www.ypes.gr Σερληθφ Γειηίν Γξάζεο (ΣΓΓ), ππφδεηγκα ηνπ νπνίνπ επηζπλάπηεηαη ζηελ παξνχζα πξφζθιεζε θαη βξίζθεηαη δεκνζηεπκέλν ζηελ ειεθηξνληθή δηεχζπλζε www.ypes.gr ρέδην πινπνίεζεο κε ίδηα κέζα ρέδην γηα ην χκθσλν απνδνρήο φξσλ Καλνληζηηθφ πιαίζην νξηζκνχ ηνπ θνξέα ιεηηνπξγίαο θαη ζπληήξεζεο ηεο δξάζεο θαη ησλ αληίζηνηρσλ αξκνδηνηήησλ ηνπ, (Καλνληζκφο Λεηηνπξγίαο). ηνηρεία πνπ ηεθκεξηψλνπλ ηελ αξκνδηφηεηα ηνπ δηθαηνχρνπ λα πινπνηήζεη ηε δξάζε. (vii) ηνηρεία πνπ ηεθκεξηψλνπλ ηε δηνηθεηηθή, ρξεκαηννηθνλνκηθή θαη επηρεηξεζηαθή ηθαλφηεηα ηνπ δηθαηνχρνπ. 7. ΓΙΑΓΙΚΑΙΑ ΔΠΙΛΟΓΗ ΚΑΙ ΔΝΣΑΞΗ ΓΡΑΔΩΝ Η δηαδηθαζία γηα ηελ έληαμε ησλ δξάζεσλ ζην Δ.Π. αθνινπζεί ηα παξαθάησ βήκαηα: 7.1 Αξιολόγηζη ηων πποηάζεων από ηην Υπεύθςνη απσή / Ενηεηαλμένη Απσή ζε δχν ζηάδηα: Α ηάδιο : Πιεξφηεηα θαη επηιεμηκφηεηα πξφηαζεο Β ηάδιο : Αμηνιφγεζε ησλ πξνηάζεσλ αλά νκάδα θξηηεξίσλ Η αμηνιφγεζε γίλεηαη κε βάζε ηελ εγθεθξηκέλε κεζνδνινγία θαη ηα εγθεθξηκέλα θξηηήξηα πνπ επηζπλάπηνληαη ζηελ παξνχζα πξφζθιεζε. Η αμηνιφγεζε ησλ πξνηάζεσλ αθνινπζεί ηελ παξαθάησ κεζνδνινγία : Σςγκπιηική Αξιολόγηζη Η πξνζεζκία γηα ηνλ έιεγρν ηεο πιεξφηεηαο θαη ηελ νινθιήξσζε ηεο αμηνιφγεζεο ηεο πξφηαζεο ηνπ δηθαηνχρνπ, απφ ηελ Τπεχζπλε Αξρή / Δληεηαικέλε Αξρή, νξίδεηαη κέρξη εμήληα (60) κέξεο απφ ηελ εκεξνκελία ιήμεο ηεο πξνζεζκίαο ππνβνιήο πξνηάζεσλ.με ηελ νινθιήξσζε ηεο ζπγθξηηηθήο αμηνιφγεζεο νη πξνηάζεηο θαηαηάζζνληαη ζε θζίλνπζα ζεηξά κε βάζε ηε βαζκνινγία ηνπο. 7.2 Έθδνζε πποζωπινού πίνακα καηάηαξηρ αξιολογημένων πποηάζεων 7.3. Τποβολή και εξέηαζη ενζηάζεων. - 10 -
Οη δπλεηηθνί δηθαηνχρνη πνπ ζπκκεηέρνπλ ζηελ δηαδηθαζία ππνβνιήο θαη αμηνιφγεζεο πξνηάζεσλ, ζην πιαίζην πξφζθιεζεο γηα ηελ έληαμε πξάμεσλ ζην Δζληθφ Πξφγξακκα 2014-2020 δχλαληαη λα ππνβάινπλ έλζηαζε (ελδηθνθαλή πξνζθπγή κε ηελ έλλνηα ηνπ άξζξνπ 25 ηνπ Ν.2690/1999) θαηά ησλ απνηειεζκάησλ ηεο αμηνιφγεζεο. Οη ελζηάζεηο ηεο παξαγξάθνπ 1 ππνβάιινληαη εγγξάθσο πξνο ηελ αξκφδηα Δληεηαικέλε Αξρή, εληφο απνθιεηζηηθήο πξνζεζκίαο ηξηψλ (3) εξγαζίκσλ εκεξψλ απφ ηελ επνκέλε ηεο θνηλνπνίεζεο ησλ απνηειεζκάησλ ηεο αμηνιφγεζεο. Οη ελζηάζεηο εμεηάδνληαη απφ ηελ Δληεηαικέλε ηφζν σο πξνο ηε λνκηκφηεηα ηεο πξάμεο θαηά ηεο νπνίαο ζηξέθνληαη φζν θαη σο πξνο ηελ νπζία ηεο ππφζεζεο θαη είηε απνξξίπηνληαη είηε γίλνληαη δεθηέο. Ωο ιφγνο απφξξηςεο έλζηαζεο δχλαηαη λα απνηειεί θαη ε εμάληιεζε ηεο δεκφζηαο δαπάλεο ηεο πξφζθιεζεο ή ηνπ Δζληθνχ Πξνγξάκκαηνο. Οη απνθάζεηο επί ησλ ελζηάζεσλ εθδίδνληαη απφ ην αξκφδην φξγαλν ηεο Δληεηαικέλεο εληφο πξνζεζκίαο πέληε (5) εκεξνινγηαθψλ εκεξψλ απφ ηελ θαηαιεθηηθή εκεξνκελία ππνβνιήο ηεο έλζηαζεο. Οη απνθάζεηο επί ησλ ελζηάζεσλ θνηλνπνηνχληαη ακειεηί ζηνπο δπλεηηθνχο δηθαηνχρνπο θαη αλαξηψληαη ζην πξφγξακκα Γηαχγεηα. 7.4 Έθδνζε οπιζηικού πίνακα καηάηαξηρ αξιολογημένων πποηάζεων, μεηά ηην εξέηαζη ηων ςποβαλλόμενων ενζηάζεων 7.5 Έθδνζε απόθαζηρ ένηαξηρ ηηρ δπάζηρ 7.6. Γημοζιοποίηζη ζηην οικεία ιζηοζελίδα ηηρ Τπεχζπλεο Αξρήο / Δληεηαικέλεο Αξρήο 8. ΤΠΟΥΡΔΩΔΙ ΓΙΚΑΙΟΤΥΩΝ Οη ππνρξεψζεηο ησλ δηθαηνχρσλ ησλ δξάζεσλ πεξηγξάθνληαη αλαιπηηθά ζην παξάξηεκα ηεο απφθαζεο έληαμεο (χκθσλν Απνδνρήο Όξσλ) θαη ηδίσο ζα πξέπεη: (i) (ii) Να ηεξνχλ ηελ Κνηλνηηθή θαη Δζληθή Ννκνζεζία θαηά ηελ εθηέιεζε ηεο δξάζεο θαη ηδίσο φζνλ αθνξά ηηο δεκφζηεο ζπκβάζεηο, ηελ ηζφηεηα κεηαμχ αλδξψλ θαη γπλαηθψλ, ηα αλζξψπηλα δηθαηψκαηα θαη ηε κε δηάθξηζε θαη ηελ πξνζβαζηκφηεηα Αηφκσλ κε Αλαπεξίεο. Να ηεξνχλ ηα ρξνλνδηαγξάκκαηα αλάζεζεο θαη εθηέιεζεο ηεο δξάζεο φπσο απηά ζα απνηππσζνχλ ζην παξάξηεκα ηεο απφθαζεο έληαμεο (χκθσλν Απνδνρήο Όξσλ). (iii) Να ηεξνχλ θαηά πεξίπησζε, θάζε ζεκαληηθφ θαζήθνλ πνπ ν δηθαηνχρνο πξνηίζεηαη λα αλαζέζεη ππφ κνξθή ππεξγνιαβίαο ζε ηξίηα κέξε, θαζψο θαη ηηο ζρεηηθέο δαπάλεο (iv) Να απνζηέιινπλ ζηελ ενηεηαλμένη απσή κεληαία ηα Γειηία Γήισζεο Γαπαλψλ (ΓΓΓ) θαη εμακεληαία ηα Γειηία Παξαθνινχζεζεο Πξνφδνπ Γξάζεο (ΓΠΠΓ). - 11 -
(v) Να απνδέρνληαη ηε δεκνζηνπνίεζε ησλ ζηνηρείσλ ηνπ δηθαηνχρνπ, θαζψο θαη ηνπ πνζνχ ηεο δεκφζηαο ρξεκαηνδφηεζεο πνπ ρνξεγείηαη. (vi) Να ιακβάλνπλ φια ηα κέηξα πιεξνθφξεζεο πνπ πξνβιέπνληαη ζηνλ Καη εμνπζηνδφηεζε Καλνληζκφο (ΔΔ) 1048 / 2014 γηα ηε ζέζπηζε κέηξσλ ελεκέξσζεο θαη δεκνζηφηεηαο γηα ην θνηλφ θαη κέηξσλ ελεκέξσζεο ησλ δηθαηνχρσλ. Καζψο θαη ηνπ Καη εμνπζηνδφηεζε Καλνληζκφο (ΔΔ) 1049 / 2014 ζρεηηθά κε ηα ηερληθά ραξαθηεξηζηηθά ησλ κέηξσλ ελεκέξσζεο θαη δεκνζηφηεηαο (vii) Να ηεξνχλ μερσξηζηή ινγηζηηθή κεξίδα γηα ηελ δξάζε, ζηελ νπνία ζα θαηαρσξνχληαη φιεο νη δαπάλεο πνπ αληηζηνηρνχλ πιήξσο πξνο ηηο δεινχκελεο πξνο ηελ ενηεηαλμένη απσή ζηα Γειηία Γήισζεο Γαπαλψλ. (viii) Να ηεξνχλ ζην θάθειν ηεο Γξάζεο ηα δηθαηνινγεηηθά έγγξαθα ζρεηηθά κε ηηο δαπάλεο θαη ηνπο ινγηζηηθνχο ειέγρνπο γηα δηάζηεκα ηεζζάξσλ (4) εηψλ ηνπιάρηζηνλ κεηά ην νηθνλνκηθφ έηνο θαηά ην νπνίν νη ελ ιφγσ δαπάλεο πηζηψζεθαλ ζην Δζληθφ Πξφγξακκα ηνπ Σακείνπ Αζχινπ, Μεηαλάζηεπζεο θαη Έληαμεο. (ix) Να ζέηνπλ ζηε δηάζεζε, εθφζνλ δεηεζνχλ, θαζ φιε ηε δηάξθεηα εθηέιεζεο ησλ δξάζεσλ θαη γηα φζν ρξφλν ν δηθαηνχρνο ππνρξενχηαη γηα ηελ ηήξεζή ηνπο, φια ηα έγγξαθα, δηθαηνινγεηηθά θαη ζηνηρεία ηεο δξάζεο, ζηελ ενηεηαλμένη απσή, Αξρή Διέγρνπ, Δπηηξνπή Παξαθνινχζεζεο θαη ζε φια ηα ειεγθηηθά φξγαλα ηεο Διιάδαο θαη ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο. (x) Να απνδέρνληαη επηηφπηνπο ειέγρνπο απφ φια ηα αξκφδηα εζληθά θαη θνηλνηηθά ειεγθηηθά φξγαλα, θαη λα δηεπθνιχλνπλ ηνλ έιεγρν πξνζθνκίδνληαο νπνηνδήπνηε ζηνηρείν πνπ αθνξά ηελ εθηέιεζε ηεο δξάζεο, εθφζνλ δεηεζνχλ. (xi) Να ηεξνχλ εηδηθφηεξνπο φξνπο ή πεξηνξηζκνχο πνπ ηίζεληαη απφ ην εηδηθφ ζεζκηθφ πιαίζην εθαξκνγήο ηεο δξάζεο ή πνπ ηίζεληαη απφ ηελ ενηεηαλμένη απσή. (xii) Να πξαγκαηνπνηνχλ φιεο ηηο απαξαίηεηεο ελέξγεηεο, πξνθεηκέλνπ λα δηαζθαιίζνπλ ηελ επίηεπμε ησλ νξφζεκσλ θαη ηηκψλ ησλ Γεηθηψλ (θνηλψλ θαη εηδηθψλ) πνπ ζρεηίδνληαη κε ην πιαίζην επίδνζεο (xiii) Να ηεξνχλ ηνπο φξνπο πξνζηαζίαο πξνζσπηθψλ δεδνκέλσλ (xiv) Να ηεξνχλ ηνπο θνηλνηηθνχο θαη εζληθνχο θαλφλεο γηα ηηο δεκφζηεο ζπκβάζεηο έξγσλ, πξνκεζεηψλ θαη ππεξεζηψλ θαη ηελ πξνζηαζία ησλ αλζξσπίλσλ δηθαησκάησλ. 9. ΔΙΓΙΚΟΙ ΟΡΟΙ - ΥΡΗΜΑΣΟΓΟΣΗΗ ΠΡΑΞΗ ΠΛΗΡΩΜΔ ΓΙΚΑΙΟΤΥΩΝ Η ρξεκαηνδφηεζε ηεο δξάζεο απνηειεί εμ νινθιήξνπ Γεκφζηα Γαπάλε θαη πξνέξρεηαη απφ Κνηλνηηθνχο θαη Δζληθνχο πφξνπο. Μεηά ηελ νινθιήξσζε ηεο δηαδηθαζίαο έγθξηζεο, ε έθδνζε απφ ηελ Τπεχζπλε Αξρή/ Δληεηαικέλε Αξρή, ηεο απφθαζεο έληαμεο απνηειεί απηνδίθαηα πξφηαζε εγγξαθήο ζε - 12 -
ζπιινγηθή απφθαζε ηνπ ζπγρξεκαηνδνηνχκελνπ ζθέινπο ηνπ Πξνγξάκκαηνο Γεκνζίσλ Δπελδχζεσλ ηνπ θνξέα ρξεκαηνδφηεζεο. Η αλαινγνχζα Δζληθή πκκεηνρή, θαζψο θαη ε αληίζηνηρε θνηλνηηθή ζπλδξνκή ηεο δξάζεο, ζα θαιπθζεί απφ ην Πξφγξακκα Γεκνζίσλ Δπελδχζεσλ. Οη ζρεηηθέο εηζξνέο ησλ πφξσλ ηνπ ΣΑΜΔ ζα απνηειέζνπλ έζνδα ηνπ Πξνγξάκκαηνο Γεκνζίσλ Δπελδχζεσλ θαη ζα εθηακηεχνληαη ζχκθσλα κε ην ηζρχνλ ζεζκηθφ πιαίζην. Οη πιεξσκέο πξνο ηνλ/ηνπο Γηθαηνχρν/νπο ηεο πξάμεο ζα πξαγκαηνπνηνχληαη ζε 4 (ηέζζεξηο) δφζεηο σο εμήο: α) Η πξψηε δφζε χςνπο 20% (είθνζη ηνηο εθαηφ) επί ηεο εγθξηζείζαο επηρνξήγεζεο θαηαβάιιεηαη, αθνχ ν Γηθαηνχρνο ππνβάιεη ζηελ Δληεηαικέλε Αξρή Βεβαίσζε έλαξμεο ηεο ιεηηνπξγίαο ηεο Γνκήο, ε νπνία επέρεη ζέζε ππεχζπλεο δήισζεο, κε ην ρξνλνδηάγξακκα ηνπ ζρεδίνπ δξάζεο ηνπ πξνγξάκκαηνο πνπ ζα πινπνηήζεη θαη κεηά ηελ πηζηνπνίεζε ηνπ 20% ηνπ θπζηθνχ αληηθεηκέλνπ. Ωο ηεθκεξίσζε ηεο πινπνίεζεο ηνπ θπζηθνχ αληηθεηκέλνπ, ζεσξνχληαη ηηκνιφγηα επί πηζηψζεη ή ινγηζηηθά έγγξαθα ηζνδχλακεο απνδεηθηηθήο αμίαο πνπ αθνξνχλ ελέξγεηεο πνπ λα βαζίδνληαη ζην πξαγκαηηθφ θφζηνο γηα ηελ εθηέιεζε ηεο δξάζεο (ελέξγεηεο θαηαζθεπψλ, δεκνζηφηεηαο, πξνζσπηθνχ, ιεηηνπξγηθά έμνδα, θιπ).. β) Η δεχηεξε δφζε χςνπο 30% (ηξηάληα ηνηο εθαηφ) επί ηνπ ζπλνιηθνχ πξνυπνινγηζκνχ ηεο δξάζεο θαηαβάιιεηαη κε ηελ ππνβνιή εμνθιεκέλσλ δαπαλψλ πνζνζηνχ 75% επί ηεο α δφζεο (ππνβνιή ΓΓΓ) θαη κεηά ηελ πηζηνπνίεζε ηνπ 40% ηνπ θπζηθνχ αληηθεηκέλνπ. Ωο θπζηθφ αληηθείκελν ζεσξνχληαη αλζξσπνκήλεο απαζρφιεζεο ηνπ πξνζσπηθνχ εκέξεο θηινμελίαο ησλ σθεινπκέλσλ,, ιεηηνπξγηθά θφζηε, πξαθηηθά παξαιαβήο πξνκεζεηψλ / ππεξεζηψλ, θιπ. γ) Η ηξίηε δφζε χςνπο 30% (ηξηάληα ηνηο εθαηφ) επί ηνπ ζπλνιηθνχ πξνυπνινγηζκνχ ηεο δξάζεο θαηαβάιιεηαη κε ηελ ππνβνιή εμνθιεκέλσλ δαπαλψλ πνζνζηνχ 75% επί ηεο α θαη β δφζεο (ππνβνιή ΓΓΓ) θαη κεηά ηελ πηζηνπνίεζε ηνπ 70% ηνπ θπζηθνχ αληηθεηκέλνπ. Ωο θπζηθφ αληηθείκελν ζεσξνχληαη αλζξσπνκήλεο απαζρφιεζεο ηνπ πξνζσπηθνχ εκέξεο θηινμελίαο ησλ σθεινπκέλσλ,, ιεηηνπξγηθά θφζηε, πξαθηηθά παξαιαβήο πξνκεζεηψλ / ππεξεζηψλ, θιπ. γ) Η ηέηαξηε θαη ηειεπηαία δφζε χςνπο έσο 20% (είθνζη ηνηο εθαηφ) επί ηνπ εγθξηζέληνο πξνυπνινγηζκνχ αθνξά ζηελ πιεξσκή ηνπ ππνιεηπνκέλνπ πνζνχ ηεο εγθξηζείζαο επηρνξήγεζεο θαη θαηαβάιιεηαη κε ηελ πηζηνπνίεζε νινθιήξσζεο ηνπ θπζηθνχ αληηθεηκέλνπ ηεο πξάμεο. Ο δηθαηνχρνο ππνβάιεη ζηελ Δληεηαικέλε Αξρή αίηεζε απνπιεξσκήο ηεο δαπάλεο γηα ηελ πινπνίεζε ηεο πξάμεο, ε νπνία επέρεη ζέζε ππεχζπλεο δήισζεο, θαη ε νπνία ζα πεξηιακβάλεη αλάιπζε ησλ πξαγκαηνπνηεζεηζψλ δαπαλψλ γηα θάζε δξάζε θαη πηζηνπνίεζε νινθιήξσζεο ηνπ θπζηθνχ αληηθεηκέλνπ. - 13 -
10. ΔΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΗ 10.1 Γηα αλαιπηηθφηεξεο πιεξνθνξίεο ζρεηηθά κε ηελ ππνβνιή ησλ πξνηάζεσλ, ηελ ζπκπιήξσζε ησλ ΣΓΓ θαη άιιεο δηεπθξηλίζεηο κπνξείηε λα απεπζχλεζηε: ζηνπο θ.θ. Ιθηγέλεηα Κσλζηαληή, Άλλα Πάλνπ ηειέθσλν: 213 1501481, 213 1501452. e-mail: ifigkons@mou.gr, annapan@mou.gr - 14 -