Εκτελεστικός Οργανισμός Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ EACEA/10/2019 Πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ Αποστολή εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης προαιρετικής τοποθέτησης σε θέσεις μαθητείας, και διαχείριση διαδικτυακών ευκαιριών εθελοντισμού Ο κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη συγκρότηση του Ευρωπαϊκού Σώματος Εθελοντών Ανθρωπιστικής Βοήθειας - Εθελοντές Ανθρωπιστικής Βοήθειας της ΕΕ (εφεξής η «πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ») 1 και η συναφής νομοθεσία 2 θεσπίζουν ένα πλαίσιο αναφορικά με την κοινή συνεισφορά των Ευρωπαίων εθελοντών για τη στήριξη και τη συμπλήρωση της ανθρωπιστικής βοήθειας σε τρίτες χώρες. Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης υποβολής προτάσεων θα χορηγηθεί χρηματοδότηση για την αποστολή εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ με σκοπό τη στήριξη δράσεων οι οποίες υποστηρίζουν και συμπληρώνουν την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας σε τρίτες χώρες και βελτιώνουν την ανθεκτικότητα ευάλωτων κοινοτήτων και κοινοτήτων που έχουν πληγεί από καταστροφές, ή με σκοπό τη στήριξη δράσεων που στοχεύουν στη σύνδεση αρωγής, αποκατάστασης και ανάπτυξης. Επιλογή, προετοιμασία και αποστολή νεότερων και μεγαλύτερης ηλικίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ που θα συμβάλουν στην ενίσχυση της ικανότητας της Ένωσης να παρέχει ανθρωπιστική βοήθεια βασισμένη στις πραγματικές ανάγκες, με σκοπό την ενίσχυση των ικανοτήτων και της ανθεκτικότητας των ευάλωτων κοινοτήτων που έχουν πληγεί από καταστροφές σε τρίτες χώρες, μέσω της ετοιμότητας έναντι καταστροφών, της μείωσης των κινδύνων καταστροφής και της ενίσχυσης του δεσμού μεταξύ αρωγής, αποκατάστασης και ανάπτυξης. 1. ΣΤΟΧΟΙ Η αποστολή, οι θέσεις μαθητείας και οι διαδικτυακές ευκαιρίες εθελοντισμού για νεότερους και μεγαλύτερης ηλικίας επαγγελματίες θα συμβάλουν στα εξής: ανάπτυξη ικανοτήτων των ευάλωτων κοινοτήτων που έχουν πληγεί από καταστροφές σε τρίτες χώρες 1 Κανονισμός (ΕE) αριθ. 375/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 3ης Απριλίου 2014, για τη συγκρότηση του Ευρωπαϊκού Σώματος Εθελοντών Ανθρωπιστικής Βοήθειας («πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ») (ΕΕ L 122 της 24.04.2014, σ.1) 2 Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1244/2014 της Επιτροπής, της 20ής Νοεμβρίου 2014, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 375/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη συγκρότηση του Ευρωπαϊκού Σώματος Εθελοντών Ανθρωπιστικής Βοήθειας («πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ») (ΕΕ L 334 της 21.11.2014, σ. 1) Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1398/2014 της Επιτροπής, της 24ης Οκτωβρίου 2014, για τον καθορισμό προτύπων για υποψήφιους εθελοντές και εθελοντές ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ (ΕΕ L 373 της 31.12.2014, σ. 1) 1
ανάπτυξη της ανθεκτικότητας και των δυνατοτήτων διαχείρισης κινδύνου καταστροφών σε ευάλωτες, ευαίσθητες ή πληγείσες χώρες και σε ξεχασμένες κρίσεις πρόληψη καταστροφών, ετοιμότητα έναντι καταστροφών, μείωση των κινδύνων καταστροφής και αποκατάσταση από φυσικές και ανθρωπογενείς καταστροφές ενίσχυση του δεσμού μεταξύ αρωγής, αποκατάστασης και ανάπτυξης υποστήριξη επιχειρήσεων αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών. Οι δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης υποβολής προτάσεων αναμένεται να επιφέρουν τα ακόλουθα αποτελέσματα: επιλογή, πρόσληψη και αποστολή 450 νεότερων/μεγαλύτερης ηλικίας επαγγελματιών σε κοινότητες τρίτων χωρών σε ευάλωτες και πληγείσες από καταστροφές χώρες όσον αφορά τους 100 νεότερους επαγγελματίες: δυνατότητα τοποθέτησης σε θέσεις μαθητείας στην Ευρώπη πριν από την αποστολή τους επίτευξη συνεργειών και συμπληρωματικότητας με επιχειρήσεις χρηματοδοτούμενες από την ΕΕ στους τομείς της ανθρωπιστικής βοήθειας, της πολιτικής προστασίας, της ανάπτυξης ανθεκτικότητας και της σύνδεσης μεταξύ αρωγής, αποκατάστασης και ανάπτυξης στις αντίστοιχες χώρες / περιφέρειες στις οποίες αποστέλλονται οι εθελοντές ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ κοινοποίηση των αρχών που διέπουν την ανθρωπιστική βοήθεια της Ένωσης και την πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ σύμφωνα με το σχέδιο επικοινωνίας της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ παροχή διαδικτυακών ευκαιριών εθελοντισμού με σκοπό την υποστήριξη ή τη συμπλήρωση δραστηριοτήτων στο πλαίσιο των σχεδίων. 2. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΙ ΦΟΡΕΙΣ Πριν από την υποβολή ηλεκτρονικής αίτησης, όλα τα μέλη κοινοπραξίας η οποία ενεργεί ως οργάνωση αποστολής ή υποδοχής εθελοντών, συμπεριλαμβανομένων των συνδεδεμένων οντοτήτων με νομικό ή κεφαλαιακό δεσμό με πιστοποιημένες οργανώσεις αποστολής, πρέπει να είναι πιστοποιημένα ή να έχουν υποβάλει αίτηση πιστοποίησης στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ το αργότερο έως τις 13/05/2019. Περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με τον μηχανισμό πιστοποίησης και τη διαδικασία αίτησης παρέχονται στη διεύθυνση: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding/certification-mechanism-for-sendingand-hosting-organisations_en Τα σχέδια καταρτίζονται και υλοποιούνται από διακρατικές συμπράξεις στις οποίες συμμετέχουν τουλάχιστον δύο πιστοποιημένες οργανώσεις αποστολής από δύο διαφορετικές χώρες και δύο πιστοποιημένες οργανώσεις υποδοχής. 2
3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ Οι δραστηριότητες που θα λάβουν στήριξη στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης πρέπει να περιλαμβάνουν τα εξής: επιλογή, προετοιμασία και αποστολή νεότερων και μεγαλύτερης ηλικίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ σε σχέδια ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ στον τομέα της μείωσης των κινδύνων καταστροφής, της ετοιμότητας έναντι καταστροφών και της ενίσχυσης του δεσμού μεταξύ αρωγής, αποκατάστασης και ανάπτυξης των ευάλωτων κοινοτήτων που έχουν πληγεί από καταστροφές σε τρίτες χώρες δραστηριότητες επικοινωνίας σύμφωνα με το σχέδιο επικοινωνίας της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ. Οι δραστηριότητες για τη στήριξη της υλοποίησης της βασικής δράσης μπορούν να περιλαμβάνουν: τοποθέτηση νεότερων εθελοντών σε θέσεις μαθητείας σε οργανώσεις αποστολής της ΕΕ διαδικτυακές ευκαιρίες εθελοντισμού, μέσω της πλατφόρμας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ την οποία διαχειρίζεται η Επιτροπή, για τη στήριξη των δράσεων των εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ υποστήριξη επιχειρήσεων απόκρισης σε έκτακτα περιστατικά ανάπτυξη ικανοτήτων σε ευάλωτες, πληγείσες από καταστροφές κοινότητες και τοπικές οργανώσεις ανάπτυξη ικανοτήτων στις οργανώσεις υποδοχής. Οι δραστηριότητες του σχεδίου περιλαμβάνουν: ενημέρωση, επικοινωνία και ευαισθητοποίηση του κοινού ανάλυση κινδύνων, επικινδυνότητας και έγκαιρη προειδοποίηση σχεδιασμό αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων και ετοιμότητα ανταπόκρισης προστασία των μέσων διαβίωσης και των περιουσιακών στοιχείων, καθώς και έργα μικρής κλίμακας για την άμβλυνση των επιπτώσεων των καταστροφών. 4. ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Τα σχέδια ξεκινούν το νωρίτερο αφότου ο τελευταίος συμβαλλόμενος υπογράψει τη συμφωνία επιχορήγησης και μπορούν να διαρκέσουν κατά το μέγιστο έως 24 μήνες. Κατά τη διάρκεια του σχεδίου: 3
η περίοδος αποστολής εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ μπορεί να κυμαίνεται μεταξύ 1 μηνός κατ ελάχιστο και 18 μηνών κατά μέγιστο στην περίπτωση υποστήριξης επιχειρήσεων απόκρισης σε έκτακτα περιστατικά, η περίοδος αποστολής εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ μπορεί να κυμαίνεται μεταξύ 2 εβδομάδων κατ ελάχιστο και 3 μηνών κατά μέγιστο. Η τοποθέτηση σε θέσεις μαθητείας πριν από την αποστολή νεότερων εθελοντών μπορεί να διαρκέσει έως 6 μήνες σε ένα από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη της ΕΕ. 5. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΣ ΤΟΠΟΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ Οι εθελοντές ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ δεν αποστέλλονται σε αποστολή στο πεδίο διεθνών και μη διεθνών ένοπλων συγκρούσεων. Πριν από την πρόσκληση υποβολής προτάσεων και βάσει μεθόδου εκτίμησης αναγκών παρόμοιας με αυτήν που ακολουθείται για τις δράσεις ανθρωπιστικής βοήθειας καταρτίστηκε ενδεικτικός κατάλογος τρίτων χωρών για το 2019 για την υποδοχή αποστολών. Στον κατάλογο δεν συμπεριλήφθηκαν χώρες όπου υπάρχουν σε εξέλιξη ένοπλες συγκρούσεις. Ο κατάλογος ισχύει επίσης για αποστολές στο πλαίσιο επιχειρήσεων αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών. Ο κατάλογος, μαζί με λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τη μεθοδολογία, διατίθεται στον ακόλουθο σύνδεσμο: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aidvolunteers/funding_en Ο κατάλογος μπορεί να τροποποιηθεί ανά πάσα στιγμή λόγω γεγονότων που θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο την ασφάλεια και την προστασία των εθελοντών. Η αποστολή εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ προβλέπεται μόνο για χώρες οι οποίες περιλαμβάνονται στον κατάλογο κατά τον χρόνο αποστολής. Οι τοποθετήσεις σε θέσεις μαθητείας για νεότερους εθελοντές πριν από την αποστολή πρέπει να πραγματοποιούνται στα γραφεία μίας από τις οργανώσεις αποστολής που συμμετέχουν στο σχέδιο και, ει δυνατόν, σε χώρα διαφορετική της καταγωγής του εθελοντή ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ. 6. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΙ ΥΠΟΨΗΦΙΟΙ ΕΘΕΛΟΝΤΕΣ Οι οργανώσεις αποστολής και υποδοχής πρέπει να συμμορφώνονται προς τα πρότυπα και τις διαδικασίες που προβλέπονται για τους υποψήφιους εθελοντές και τους εθελοντές ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 375/2014, στον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1398/2014 και στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1244/2014. Επιλέξιμοι για να υποβάλουν αίτηση ως υποψήφιοι εθελοντές είναι οι ηλικίας τουλάχιστον 18 ετών: πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και υπήκοοι τρίτων χωρών που διαμένουν επί μακρόν σε κράτος μέλος της Ένωσης. 4
Θα ζητηθούν δικαιολογητικά και για τις δύο ανωτέρω περιπτώσεις. Οι υποψήφιοι εθελοντές μπορούν να είναι: νεότεροι σε ηλικία επαγγελματίες, ειδικότερα νέοι πτυχιούχοι με λιγότερα από πέντε έτη επαγγελματικής πείρας και λιγότερα από πέντε έτη πείρας στον τομέα της ανθρωπιστικής δράσης ή μεγαλύτεροι σε ηλικία επαγγελματίες με πενταετή επαγγελματική πείρα σε θέσεις ευθύνης ή θέσεις εμπειρογνωμόνων. Το προφίλ των εθελοντών πρέπει να συνδέεται σαφώς με τους στόχους και το πεδίο εφαρμογής της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ. 7. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗΣ Οι επιλέξιμες αιτήσεις θα αξιολογηθούν με βάση τα ακόλουθα κριτήρια: συνάφεια του σχεδίου, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού των εθελοντών (μέγιστη βαθμολογία 30) ποιότητα του σχεδιασμού και της υλοποίησης του σχεδίου (μέγιστη βαθμολογία 30) ποιότητα και συνάφεια των ρυθμίσεων εταιρικών σχέσεων και συνεργασίας (μέγιστη βαθμολογία 20) αντίκτυπος και διάδοση (μέγιστη βαθμολογία 20). ΤΑ ΣΧΕΔΙΑ ΜΕ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ ΚΑΤΩ ΤΟΥ 60 ΔΕΝ ΘΑ ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ ΥΠΟΨΗ. 8. ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Ο συνολικός προϋπολογισμός που έχει προβλεφθεί για τη συγχρηματοδότηση των σχεδίων εκτιμάται σε 10.000.000 ευρώ. Το μέγιστο ποσό επιχορήγησης ανέρχεται σε 1.400.000 ευρώ. Αιτήσεις επιχορήγησης κάτω των 100.000 ευρώ δεν λαμβάνονται υπόψη. 9. ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ Οι δεόντως συμπληρωμένες προτάσεις πρέπει να υποβληθούν 13/06/2019, στις 12:00 το μεσημέρι (ώρα Βρυξελλών). Δεν γίνονται δεκτές αιτήσεις που αποστέλλονται ταχυδρομικά, με τηλεομοιοτυπία ή με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο. 5
10. ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Οι αιτήσεις πρέπει να συμμορφώνονται προς τις διατάξεις που περιέχονται στις κατευθυντήριες γραμμές της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων EACEA/10/2019, να υποβάλλονται με το προβλεπόμενο ηλεκτρονικό έντυπο που διατίθεται για αυτόν τον σκοπό και να περιέχουν τα απαιτούμενα σχετικά παραρτήματα (πρέπει να χρησιμοποιούνται τα επίσημα υποδείγματα). Τα ανωτέρω έγγραφα διατίθενται στην ακόλουθη ηλεκτρονική διεύθυνση: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en Για τυχόν απορίες, απευθυνθείτε στη διεύθυνση: EACEA-EUAID- VOLUNTEERS@ec.europa.eu 6