1 Ιωάννης Κέκερης ασοπόνος Επίτιµος Πρόεδρος Ένωσης ασοπόνων Μακεδονίας Θράκης Μέλος.Σ. Πανελλήνιας Ένωσης ασοπόνων και ιαχειριστών Φυσικού Περιβάλλοντος ΠΡΟΣ: ΚΟΙΝ: Αρναία 16/12/2012 Κα Πρόεδρο Ειδικής Μόνιµης Επιτροπής Προστασίας Περιβάλλοντος της Βουλής των Ελλήνων 1. Μέλη της Επιτροπής. 2. Ειδικό Γραµµατέα ασών 3. ασοπονικές συνδικαλιστικές οργανώσεις ΘΕΜΑ: Ενηµερωτικό σηµείωµα για το πρόβληµα της παράνοµης υλοτοµίας και ειδικά αυτό της καυσοξύλευσης Κυρία Πρόεδρε, Επιτρέψτε µου, κατ αρχήν να συγχαρώ εσάς και τα µέλη της επιτροπής για την ευαισθησία και το ενδιαφέρον µε τα οποία αντιµετωπίζετε το τόσο σηµαντικό και λεπτό θέµα της προστασίας των ασών και κατ επέκταση του Φυσικού Περιβάλλοντος, καθώς θεµέλιο και σπονδυλική στήλη του αποτελούν τα δασικά οικοσυστήµατα. Παρακολούθησα στο σχετικό βίντεο ένα µεγάλο µέρος από τη συζήτηση της Ειδικής Μόνιµης Επιτροπής Προστασίας Περιβάλλοντος της Βουλής, κατά τη συνεδρίαση της 20/11/2012 µε θέµα «Ζητήµατα και περιπτώσεις παράνοµης υλοτοµίας». Είδα επίσης και την προγραµµατισµένη για της 19/12/2012 συνεδρίαση της ίδιας Επιτροπής µε θέµα «Αντιµετώπιση της Παράνοµης Υλοτοµίας». εν µπορώ να αντιπαρέλθω το γεγονός ότι για ένα τόσο σοβαρό θέµα το οποίο θα λάβει τη µορφή χιονοστιβάδας, αν δεν κινηθούν άµεσα οι αρµόδιοι φορείς, δεν κλήθηκε σε καµιά συνεδρίαση να συµµετέχει εκπρόσωπος του ασοπονικού Κλάδου Τεχνολογικής Εκπαίδευσης, ειδικευµένου στην εφαρµογή της δασικής επιστήµης και πρακτικής, του οποίου µάλιστα τα µέλη στελεχώνουν τις κατεξοχήν και µόνες θεσµικά αρµόδιες για την πρόληψη και πάταξη των δασικών ανοµηµάτων ασικές Μονάδες, τα ασονοµεία (άρθρο 26 Π 1213/1981). Η υπηρεσιακή δασική ηγεσία δεν µπορεί να αγνοεί τη συνδικαλιστική εκπροσώπηση των ασοπόνων, που υπάρχει στη δηµόσια δασική υπηρεσία εδώ και 46ετία (από το 1966) και είναι άξιο απορίας πως δεν ενηµέρωσε το προεδρείο της Ειδικής Μόνιµης Επιτροπής Προστασίας Περιβάλλοντος της Βουλής, εκτός αν επίκειται και Τρίτη συνεδρίαση στην οποία θα κληθούν και οι ασοπόνοι να ενηµερώσουν σχετικά. Ανεξάρτητα από αυτά παίρνω την πρωτοβουλία, ως πρώην δασικός υπάλληλος µε υπερ40ετή υπηρεσία, να παραθέσω κάποιες παρατηρήσεις και προτάσεις, που, χωρίς να διεκδικώ το αλάθητο, ευελπιστώ να τύχουν της δέουσας προσοχής και ίσως συµβάλλω κι εγώ, έστω λίγο, στο όλο εγχείρηµα.
2 ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ ΤΗΣ ΠΑΡΑΝΟΜΗΣ ΚΑΥΣΟΞΥΛΕΥΣΗΣ. Για το ζήτηµα και το µέγεθος του προβλήµατος της παράνοµης υλοτοµίας και ειδικά της παράνοµης καυσοξύλευσης σας έχουν ενηµερώσει οι συµµετέχοντες κατά την συνεδρίαση της 20/11/2012. Είναι παγκοσµίως γνωστό στη δασική πρακτική ότι παρά την όποια τεχνολογική πρόοδο η δασοπροστασία επιτυγχάνεται κατά µέγιστο βαθµό µε την συνεχή ει δυνατόν παρουσία ανθρώπινου µατιού στο δάσος, δηλαδή µε τη λεγόµενη ΥΛΩΡΙΑ, όπως τη διδάχτηκε ο δασικός υπάλληλος κάθε κλάδου και ειδικότητας. Με τη συνεχιζόµενη οικονοµική κρίση και την αύξηση της τιµής των υγρών καυσίµων σε σηµείο που να γίνεται απρόσιτη ειδικά στους δασόβιους και παραδασόβιους πληθυσµούς της Χώρας οι περιφερειακές δασικές υπηρεσίες αν όχι από τον εφετινό Χειµώνα από τον επόµενο θα έχουν να αντιµετωπίσουν χιλιάδες επίδοξους λαθροϋλοτόµους όλους τους προαναφερθέντες κατοίκους, καθώς τίποτε δεν µπορεί να συγκρατήσει ένα οικογενειάρχη όταν κρυώνει η οικογένειά του και η καύσιµη ύλη βρίσκεται στα πόδια του, ή σε απόσταση βολής. Η δραµατική αφαίµαξη σε προσωπικό, πόρους και µέσα που υπέστησαν οι δασικές υπηρεσίες την τελευταία εικοσαετία είναι πολύ δύσκολο, αν όχι αδύνατο να ανταπεξέλθουν οι εναποµείναντες υπάλληλοι στα υλωρικά τους καθήκοντα. Είναι ανάγκη λοιπόν να αποθαρρύνουµε µέχρι και να αποτρέψουµε τις λαθροϋλοτοµίες τουλάχιστον από τους κατοίκους των ορεινών περιοχών, οι οποίοι κατά τεκµήριο ζούν στο και από το δάσος έχουν συµφιλιωθεί µε αυτό και (ακόµη) εµπιστεύονται τη δασική υπηρεσία και τους υπαλλήλους της περιµένοντας την µε νόµιµο τρόπο προµήθεια καυσοξύλων. Α ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΑΥΣΟΞΥΛΕΥΣΗΣ. Με την εφαρµογή της ΚΕ (Κρατικής Εκµετάλλευσης ασών) η ασική Υπηρεσία προγραµµάτισε να ικανοποιεί τις ανάγκες σε καυσόξυλα των δασόβιων και παραδασόβιων πληθυσµών διαθέτοντας τα παραγόµενα δασικά προϊόντα µε τιµές κάτω του κόστους, επιδοτώντας κατ αυτόν τον τρόπο τις θερµαντικές ανάγκες τους (άρθρο 138 Ν.. 86/1989 - ασικός Κώδικας). Με αυτό πετύχαινε την προστασία του άσους από αλόγιστη καυσοξύλευση και από την άλλη στήριζε οικονοµικά τους πληθυσµούς της ορεινής Ελληνικής υπαίθρου, τόσο για τη συγκράτηση στους τόπους καταγωγής τους, όσο και ως αµοιβή και επιβράβευση για τη συµβολή τους στη δασοπροστασία. Με το Π.. 126/1986 η Πολιτεία αποφάσισε τα δασικά προϊόντα να παράγονται για λογαριασµό των ασικών Συνεταιρισµών, προβλέποντας συγχρόνως να ισχύει η µέθοδος της ΚΕ για την ικανοποίηση των ατοµικών αναγκών των κατοίκων. Με τη συνεχή υποχρηµατοδότηση των ασικών Υπηρεσιών εδώ και µια δεκαπενταετία φθάσαµε σήµερα (µε τη δικαιολογία της κρίσης) να διατίθενται µηδενικές σχεδόν πιστώσεις για την κάλυψη των ατοµικών αναγκών σε καυσόξυλα (για οικοδοµική και λοιπή τεχνική ξυλεία ούτε να γίνεται λόγος). Ανάγκη λοιπόν να θεσµοθετηθεί από την Ειδική Γραµµατεία ασών Πρόγραµµα Καυσοξύλευσης ως εξής: Σύµφωνα µε τους απολογισµούς της Γενικής /νσης Ανάπτυξης και Προστασίας ασών και Φυσικού Περιβάλλοντος παράγονται ετησίως πανελλαδικά
3 700.000,00 τόνοι καυσοξύλων, από τα οποία (στοιχεία 2009) οι 200 χιλιάδες τόνοι διατίθενται για κάλυψη ατοµικών θερµαντικών αναγκών των κατοίκων οικισµών µέσα ή στα όρια των διαχειριζόµενων δασικών συµπλεγµάτων. Για να παραχθούν οι 200 χιλ τόνοι απαιτήθηκε χρηµατοδότηση 10 εκατοµ. ΕΥΡΩ. Από τη διάθεση στους κατοίκους εισπράχθηκαν 6,8 εκ. ΕΥΡΩ. Έτσι λοιπόν κατ ουσία ο δηµόσιος κορβανάς επιβαρύνεται µε 3,2 εκ.. Είναι ανάγκη λοιπόν να συµψηφιστούν τα ποσά αυτά, πράγµα αυτονόητο που µέχρι σήµερα δεν εφαρµόστηκε, παρά τις επισηµάνσεις και διαµαρτυρίες, σκοντάφτοντας στη γραφειοκρατία και την ακαµψία της διοίκησης. Θα πρέπει να ανοιχτεί ειδικός λογαριασµός κατά Νοµό, ή κατά Αποκεντρωµένη ιοίκηση (µε απόφαση της Ειδικής Γραµµατείας ασών, σε συνεργασία µε τις Γενικές /νσεις των Αποκεντρωµένων ιοικήσεων) που θα λειτουργεί κατά το πρότυπο του πάλαι ποτέ Τ.Τ.Γ.Κ.&. (Τοπικού Ταµείου Γεωργίας Κτηνοτροφίας και ασών) όπου θα κατατίθενται οι εισπράξεις από τη διάθεση των καυσοξύλων και η (µειωµένη) χρηµατοδότηση µε αποκλειστική χρήση των χρηµάτων για την παραγωγή των καυσοξύλων ατοµικών αναγκών, από τη συγκεκριµένη δασική υπηρεσία. Επειδή τον ίδιο κωδικό µέχρι τώρα βαρύνουν και καλλιέργειες δασοσυστάδων όπου η παραγωγή είναι ελάχιστη, έως µηδαµινή, καιρός είναι οι εργασίες αυτές να χρηµατοδοτηθούν ως εργασίες αντιπυρικής προστασίας πρόληψης δασικών πυρκαγιών- για την οποία υπάρχει και χρηµατοδότηση από Ευρωπαϊκή Ένωση. Για όποιους θεωρήσουν ότι µε την εφαρµογή του προγράµµατος αυτού επιστρέφουµε δεκαετίες πίσω, απαντώ πως είναι προτιµότερο αυτό από το να γυρίσουµε σε προπολεµικές εποχές, που ο κάθε κάτοικος γύριζε µε ένα τσεκούρι (σήµερα αλυσοπρίονα) στον ώµο και ένα γαϊδουράκι (σήµερα φορτηγάκι) υλοτοµώντας όπου τον βόλευε. Β ΥΛΟΤΟΜΙΑ ΠΑΛΑΙΩΝ ΑΣΩΘΕΝΤΩΝ ΑΓΡΩΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΚΑΣΤΑΝΟΤΕΜΑΧΙΩΝ Να επανισχύσει το άρθρο 67 του Ν.998/1979 για τους δασωθέντες αγρούς, χωρίς χρονικούς περιορισµούς. εν είναι δυνατόν να επιστρέφουν συµπατριώτες µας από εσωτερική ή εξωτερική µετανάστευση, ύστερα από απουσία ετών, και να µην µπορούν να κάνουν καµιά επέµβαση στα κτήµατα των πατεράδων τους και των παππούδων τους, καθώς αυτά λόγω της εγκατάλειψης δασώθηκαν εν µέρει ή εν όλω. Με την έγκριση να τα υλοτοµήσουν δίδεται και µια άλλη διέξοδο στην εξεύρεση καυσοξύλων, µε νόµιµο τρόπο και χωρίς επιβάρυνση του άσους. Το ίδιο να ισχύσει χωρίς χρονικούς περιορισµούς η αναγνώριση των καστανοτεµαχίων και χωρίς την προϋπόθεση να είναι κατά κύριο επάγγελµα αγρότες οι κάτοχοι. Γ ΕΠΙ ΟΤΗΣΗ ΧΡΗΣΗΣ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΥ Τα κριτήρια κατάταξης των ορεινών περιοχών σε ζώνες επιδότησης χρήσης πετρελαίου για θέρµανση να είναι οι επικρατούσες χαµηλές χειµερινές θερµοκρασίες, και όχι τα όρια των Νοµών. ΠΑΡΑ ΕΙΓΜΑ η περιοχή της Βόρειας Χαλκιδικής µε θερµοκρασίες κατά πολύ χαµηλότερς από αυτές της Νότιας και της παραθαλάσσιας. Από τα τηρούµενα στοιχειά του Μετεωρολογικού Σταθµού Αρναίας έχουµε: Α) Μέσες θερµοκρασίες και κατά µέσο όρο για την 40ετία 1965 2005:
4 Οκτώβριο 12,93 C ο, Νοέµβριο 7,77, εκέµβριο 4,30, Ιανουάριο 2,51, Φεβρουάριο 3,54 Μάρτιο 6,33 και Απρίλιο 10,89 Β) Απόλυτες ελάχιστες θερµοκρασίες την εικοσαετία 1978-1997: Οκτώβριο -4,50 C ο, Νοέµβριο -8,00, εκέµβριο -13,00, Ιανουάριο -14,00, Φεβρουάριο -15,00, Μάρτιο -12,00, Απρίλιο -4,00 και Μάιο 0,50 Είναι αυτονόητο ότι πολλά νοικοκυριά θα εκµεταλλευτούν την επιδότηση 3.000 λίτρων πετρελαίου, αντί 1.500 της Β ζώνης, και έτσι θα µειώσουν την κατανάλωση καυσοξύλων. ΑΛΛΕΣ ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΕΙΣ Με επιφυλάξεις, µέχρι άρνηση θα πρέπει να αντιµετωπισθεί λήψη διοικητικών µέτρων µε την έκδοση ασικών Αστυνοµικών ιατάξεων µε τις οποίες επιτρέπεται η υλοτοµία και διαµόρφωση δασικών προϊόντων από τους κατοίκους (και όχι από ειδικευµένους υλοτόµους, µέλη δασικών συνεταιρισµών, ή οµάδων αυτών) καθώς οι περισσότεροι κάτοικοι δεν έχουν γνώση των κανόνων υλοτοµίας, ούτε διαθέτουν ζώα φόρτου, οπότε ή θα υλοτοµούν µόνο κοντά σε αυτοκινητόδροµους, ή θα πληρώνουν κάποιους υλοτόµους (αν είναι υλοτόµοι, γιατί µπορεί να είναι άσχετοι άνεργοι πάσης φύσεως), οπότε πάλι έχουµε στην πράξη άτυπο ή µάλλον «καµουφλαρισµένο» πρόγραµµα καυσοξύλευσης. Σηµειώνουµε ότι αυτή η διαδικασία που εφαρµόζονταν προπολεµικά, στα µέσα της δεκαετίας του 50 και αρχές του 60, µε την εκτεταµένη πλέον χρήση του αλυσοπρίονα κατέδειξε την ανάγκη ύπαρξης ειδικευµένων υλοτόµων και µεταφορέων µε ζώα φόρτου ή σύρσης, οι οποίοι και απάρτισαν τα πρώτα µέλη των δασικών συνεταιρισµών εργασίας. Πέραν αυτού είναι αυτονόητη η αδυναµία εποπτείας, επίβλεψης, ελέγχου και κυρίως καθοδήγησης από τους εναποµείναντας δασικούς υπαλλήλους. Καιρός είναι όλοι οι υπάλληλοι της ασικής Υπηρεσίας, κάθε κλάδου και ειδικότητας να ονοµαστούν ασικοί Υπάλληλοι µε όλες τις αρµοδιότητες που απορρέουν από την ιδιότητα αυτή. Κανένας δεν περισσεύει για να «καλύπτεται» πίσω από την αναρµοδιότητα. Με την αποψίλωση των ασονοµείων και την λειτουργία τους ως κάποια αόριστα γραφεία σε παράλληλη σχέση µε τα ασοφυλάκεια (οργανογράµµατα 2010) αντί να συνεχίσουν να λειτουργούν ως ενδιάµεσες δασικές µονάδες µεταξύ /νσων ασών ασαρχείων και
ασοφυλακείων, στην ουσία ως τµήµατα δασικής ανάπτυξης και προστασίας στη πράξη καταργούνται, σε βάρος του όλου δασικού αντικειµένου και ειδικά στην ασοπροστασία, καθώς τα ασονοµεία και τα ασοφυλάκεια είναι οι θεσµοθετηµένες ασικές Μονάδες έλεγχου, καταστολής και βεβαίωσης των δασικών παραβάσεων, µια «λεπτοµέρεια» την οποία δυστυχώς πολλοί ασικοί τη θεωρούν αµελητέα και που δυστυχώς αυτή η άποψη έφερε εν πολλοίς τη ασική Υπηρεσία στη σηµερινή κατάσταση. Φανταστείτε την ΕΛ.ΑΣ. χωρίς Αστυνοµικά Τµήµατα. Υπόψη η αστυνόµευση των ασών διαφέρει κατά πολύ από αυτή των αστικών συγκροτηµάτων, καθώς τα δάση, οι δασικές εκτάσεις και τα δασικά εδάφη γενικά δεν περιορίζονται µε κλειδαριές και κιγκλιδώµατα. Το παράδοξο δε είναι ότι ακόµη και οι ιδιοκτήτες τέτοιων εκτάσεων κάθε άλλο παρά ενδιαφέρονται για την προστασία τους, καθώς ονειρεύονται οικόπεδα κλπ. Η ειδική ανακριτική ιδιότητα του ασικού Υπαλλήλου, από µόνη της, χωρίς επιστέγαση της αρµόδιας από το Νόµο Υπηρεσίας (άρθρο 26 Π 1213/1981) σε καµιά περίπτωση δεν µπορεί να προλάβει να αποτρέψει πολύ περισσότερο να βεβαιώσει την κάθε δασική παράβαση ( υστυχώς φτάσαµε στο σηµείο να µας το υπενθυµίζουν αυτό οι Ελεγκτές ηµόσιας ιοίκησης). Ανάγκη να καθιερωθεί η λειτουργία των ασονοµείων, µε τα υπ αυτά ασοφυλάκεια σε 24ωρη βάση, καθώς οι παραβάτες δεν έχουν ούτε ωράριο ούτε ύπνο. Επίσης οι ασικοί Υπάλληλοι να φέρουν διακριτικά στη στολή τους και ειδική υπηρεσιακή ταυτότητα θεσµοθετηµένα και όχι να επαφίεται στην επιλογή του εκάστοτε προϊσταµένου. Μια επίσης για πολλούς λεπτοµέρεια που κατά τη γνώµη µου είναι σηµαντικό και το οποίο εφαρµόσθηκε από το 1997 στη Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας και στη σηµερινή Αποκεντρωµένη ιοίκηση Μακεδονίας Θράκης (δεν έχω υπόψη µου τι γίνεται στις άλλες Α.. : Η στρογγυλή σφραγίδα όλων των υπηρεσιών /νσεων ασών, ασαρχείων, ασονοµείων είναι η ίδια για όλη την περιοχή αρµοδιότητας της Α.. µε µόνη αναγραφή περιµετρικά ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ, χωρίς αναγραφή εσωτερικά τον τίτλο της συγκεκριµένης δασικής µονάδας. Αποτέλεσµα τα ελτία Μεταφοράς ασικών Προϊόντων (Β.. 697/1968 αλήθεια αυτό δεν πάλιωσε; εν θα έπρεπε σήµερα να εκδίδετε κατά τα πρότυπα των φορολογικών παραστατικών αν όχι ηλεκτρονικά τουλάχιστον µε διάτρηση) στα οποία η αναγραφή της υπηρεσίας που το εξέδωσε γράφεται µε στυλό από τον µεταφορέα, να µπορεί ο κάθε επίδοξος λαθροµεταφορέας να αναγράφει όποια υπηρεσία θέλει, καθώς το φορτίο συνοδεύεται µόνο από το πρωτότυπο το δε στέλεχος παραµένει στον τόπο φορτώσεως και µπορεί να αναγραφεί µε καρµπόν η εκδούσα αρχή. Παρά τις επανειληµµένες προσωπικές µου γραπτές και προφορικές επισηµάνσεις ως υπαλλήλου (συνταξιοδοτήθηκα λόγω ορίου ηλικίας από 1/1/2011) δεν άλλαξε τίποτε. Σχετικά µε την αύξηση του ορίου των πταισµατικών παραβάσεων από τις 1000 δραχµές (2,93 ) σε 600, κάθε άλλο παρά πρέπει να θεωρείται επιβαρυντική εξέλιξη για τις λαθροϋλοτοµίες. 5
εκαετίες τώρα ανάµεσα στις επισηµάνσεις και τα πάγια αιτήµατα των ασικών Υπαλλήλων είναι η αναθεώρηση και κωδικοποίηση της ασικής Νοµοθεσίας και τροποποίηση αναχρονιστικών διατάξεων. Μια διάταξη που έπρεπε να εκσυγχρονιστεί ήταν και αυτή του άρθρου 268 Ν.. 86/69 περί καθορισµού των πταισµατοδικών παραβάσεων µε τα σηµερινά ισχύοντα οικονοµικά δεδοµένα. Το όριο των χιλίων (1.000) δραχµών του σχετικού άρθρου ήταν τα 2/3 κατώτατου µισθού δηµοσίου υπαλλήλου ΥΕ που ανέρχονταν τότε στις 1.500 δρχ. (Ν.. 4548/1966). Επί δεκαετίες το ποσό των 1.000 δρχ. ήταν ανεδαφικό και είναι αξιοπερίεργο που τόσα χρόνια δεν άλλαξε παρά τις συνεχείς επισηµάνσεις από µέρους των ασικών Υπαλλήλων. Ειδικά µετά την ένταξή µας στο ΕΥΡΩ το ύψος των 2,93 θα µπορούσε να χαρακτηριστεί τουλάχιστον «αστείο».σήµερα που µε το τελευταίο µισθολόγιο (Ν.4024/2011) ο κατώτατος αυτός µισθός είναι 780,00, το όριο των 2/3 για τότε θα έπρεπε να παραµείνει στο 1/27; Όσον αφορά τις αιτιάσεις για ατιµωρησία των παραβατών σηµειώνω τα εξής: Σε κάθε δασική παράβαση στην περίπτωση τελεσίδικης καταδικαστικής απόφασης ανεξάρτητα από το αν είναι πταίσµα ή πληµµέληµα: Το ύψος της ζηµίας που προκαλείται εισπράττεται από το ηµόσιο µε βάση τη δικαστική απόφαση. Τα όποια προϊόντα, εργαλεία ή µέσα κατασχεθούν δηµεύονται µε βάση τη δικαστική απόφαση. Η ζηµία για να αναφερθούµε στα καυσόξυλα υπολογίζεται: Πόσα δένδρα υλοτόµησε για να παραχθούν τα καυσόξυλα ενός τόνου. Πόσο µίσθωµα έχασε το ηµόσιο. Ποιά η ηθική ζηµία που υπέστη το ηµόσιο, η οποία υπολογίζεται µε βάση το µέγεθος της παράβασης τη ροπή το «θράσος» του παραβάτη κ.ο.κ. Η αναλογούσα εµπορική αξία των προϊόντων, στην περίπτωση κατάσχεσης και δήµευσης εισπράττεται κατά τον εκπλειστηριασµό τους και σε περίπτωση αδυναµίας κατάσχεσης, προστίθεται στη ζηµία. ΠΑΡΑΕΙΓΜΑ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΖΗΜΙΑΣ: Για την παραγωγή (1) τόνου καυσόξυλων δρυός διαµέτρου 15 εκ και µήκους 1,5 µ. θα υλοτοµηθούν έστω (15) άτοµα δρυός. Για την αντικατάσταση αυτών των δένδρων θα απαιτηθούν περίπου 15Χ3=45,00 (Η τιµή είναι ενδεικτική και αυξάνεται ανάλογα µε την ηλικία των δένδρων). Στην περίπτωση που υπάρχει αποψιλωθείσα εκχερσωθείσα έκταση υπάρχει και ζηµία ανά στρέµµα που καθορίζεται µε βάση ειδικό συντελεστή 1ιαφυγόν µίσθωµα 10,08 Ηθική ζηµία του 1ηµοσίου. Εναπόκειται στην κρίση του υπαλλήλου συνεκτιµώντας τα γεγονότα. Συνήθως δεν είναι κατώτερη από το άθροισµα των άλλων δύο προηγουµένων, στη προκειµένη περίπτωση 55,08 6
7 Αγοραία τιµή σύµφωνα µε τα στοιχεία του συντάκτη 67,72, η οποία προστίθεται στην περίπτωση που τα προϊόντα αποµακρύνθηκαν και δεν ήταν δυνατή η κατάσχεση και δήµευσή τους. Το κατώτερο λοιπόν η ζηµία για (1) τόνο καυσόξυλα δρυός υπολογίζεται σε 110,08 χωρίς τα προϊόντα και 177,88 µε τα προϊόντα. Άρα το πταίσµα αφορά λιγότερους από 5,5 τόνους. Η ΚΛΟΠΗ (δασικών προϊόντων) δεν είναι δασική παράβαση και αποτελεί πληµµέληµα. Το πταίσµα παραγράφεται σε ένα χρόνο, πράγµα που υποχρεώνει τον αρµόδιο ασικό ηµόσιο Κατήγορο, που είναι ο ασάρχης, ή ο ασονόµος της περιοχής, ή άλλος ασικός Υπάλληλος, να επισπεύσει την εισαγωγή της υπόθεσης σε δίκη. Συγχρόνως πετυχαίνεται και αποσυµφόρηση της αρµόδια Εισαγγελίας, οι δε παραβάτες και το (ντόπιο) ακροατήριο συνειδητοποιούν την αστυνοµική και προανακριτική ιδιότητα των ασικών Υπαλλήλων και τις αντίστοιχες αρµοδιότητες των τοπικών ασικών Υπηρεσιών Να σηµειωθεί ότι οι ασικοί Υπάλληλοι µε την ιδιότητα του Ειδικού Προανακριτικού Υπαλλήλου έχουν προϊστάµενο τον αρµόδιο Εισαγγελέα και όχι τους υπηρεσιακούς, ή πολιτικούς προϊσταµένους τους. Η µέχρι τώρα αδράνεια των αρµοδίων για την τροποποίηση αυτής της διάταξης οφείλεται στη συνήθη αµέλεια της Ελληνικής δηµόσιας διοίκησης, η οποία προφανώς «ξύπνησε» µε τη µεταφορά των αγρονοµικών παραβάσεων στη ασική Υπηρεσία και διαπίστωσε «προς έκπληξίν της» ότι στα αγροτικά αδικήµατα το όριο αυτό είναι 300,00 ΕΥΡΩ. ΕΠΙΛΕΓΟΜΕΝΑ Η ασική Νοµοθεσία, που η αρχή της ανάγεται στα 1836 είναι ένα γερό όπλο στον Έλληνα ασικό που θα γίνει πιο δυνατό µε την κωδικοποίηση και εκσυγχρονισµό της. Το δυστύχηµα για τα άση µας δεν είναι η Νοµοθεσία, η οποία βεβαίως χρειάζεται εκσυγχρονισµό και κωδικοποίηση, αλλά οι πολιτικές που κατάντησαν τη ασική Υπηρεσία έρµαιο σε πειραµατισµούς αντίθετους και πέρα από τη ασική Επιστήµη και τη διεθνή ασική Πρακτική. Το άσος σήµερα µε τις αυξηµένες ανάγκες σε στερεά καύσιµη ύλη δεν θα σωθεί µε τη διατήρηση του ορίου για τα πταίσµατα των 3,93, αλλά µε την ευαισθητοποίηση του Κράτους απέναντι στον ορεινό κάτοικο και τη χρηµατοδότηση προγραµµάτων καυσοξύλευσης (και όχι µόνο), προγράµµατα που ανόρθωσαν σε (αντικειµενικά) δύσκολους καιρούς την Ελληνική Ύπαιθρο, η οποία περνάει πλέον από τον µαρασµό της περασµένης εικοσαετίας στην καταρράκωση και στην απόγνωση. Ο αναντικατάστατος πυλώνας στήριξης της Ελληνικής Υπαίθρου, η ασική Υπηρεσία πνέει τα λοίσθια και όποιοι δεν το παραδέχονται ή εθελοτυφλούν ή ζουν εκτός πραγµατικότητας. Αρναία 15 εκεµβρίου 2012 Ιωάννης Ν. Κέκερης ασοπόνος
Τηλ. 6947605166 e-mail: peddykm@yahoo.gr 8