ΟΙ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΟ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΚΑΙ ΟΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΣΤΑ ΕΡΓΑΣΙΑΚΑ ΕΠΙ ΤΑΠΗΤΟΣ ΟΛΑ ΤΑ ΚΑΥΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΜΕΧΡΙ ΤΟ ΤΕΛΟΣ ΙΟΥΝΙΟΥ Παρακολουθείστε στο επ όμενο διάστημα όλες τις εξελίξεις για το ασφαλιστικό και τα εργασιακά απ ό τη στήλη μας. Οι 7 αλλαγές π ου έρχονται στις συντάξεις και π οιους επηρεάζουν Τι θα γίνει με τα εργασιακά και τις Σ. Σ. Ε. ΣΗΜΕΙΩΣΗ : ΜΕ ΟΤΙ ΑΝΑΚΟΙΝΩΝΕΤΑΙ ΔΕΝ ΕΠΑΝΕΡΧΟΝΤΑΙ ΤΑ ΟΡΙΑ ΗΛΙΚΙΑΣ ΣΤΗΝ ΠΡΟ ΤΩΝ ΜΝΗΜΟΝΙΩΝ ΕΠΟΧΗ ΟΥΤΕ ΚΑΤΑΡΓΟΥΝΤΑΙ ΟΙ ΔΡΑΜΑΤΙΚΕΣ ΜΕΙΩΣΕΙΣ ΣΤΙΣ ΚΥΡΙΕΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ. ΟΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΝΟΜΟΥΣ ΥΛΟΠΟΙΕΙΤΑΙ ΗΔΗ ΚΑΙ ΑΠΛΑ ΔΕΝ ΘΑ ΕΡΘΟΥΝ ΧΕΙΡΟΤΕΡΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΠΛΕΟΝ. ΑΥΤΑ ΕΙΝΑΙ ΤΑ ΝΕΑ... Το χρονοδιάγραμμα των αλλαγών στο ασφαλιστικό σύστημα καταρτίζει η κυβέρνηση και το επόμενο τετράμηνο έρχεται σειρά παρεμβάσεων. Μια πρώτη εικόνα θα υπάρξει μέσα στον μήνα, οπότε και θα κατατεθούν οι νέες ρυθμίσεις για συνταξιοδοτικά θέματα που παραμένουν ανοιχτά. Στη συνέχεια έρχονται
αλλαγές σε δόσεις και το «τοπίο» στα ασφαλιστικά ταμεία αναμένεται να ξεκαθαρίσει μέχρι το τέλος Ιουνίου. Εντός του μήνα θα υπάρξει ρύθμιση για την αναστολή εφαρμογής του νέου τρόπου υπολογισμού των κύριων συντάξεων Επτά παρεμβάσεις στο Ασφαλιστικό «έρχονται» μέσα στο επόμενο τετράμηνο, με το υπουργείο να καταρτίζει αναλυτικό χρονοδιάγραμμα. Οι προωθούμενες ρυθμίσεις αφορούν τις κύριες και επικουρικές συντάξεις, τα εφάπαξ αλλά και τις προϋποθέσεις πρόωρης «εξόδου» κυρίως στον ευρύτερο δημόσιο τομέα. Μία πρώτη εικόνα θα δοθεί μέσα στον μήνα, καθώς θα υπάρξει ρύθμιση για την αναστολή εφαρμογής του νέου τρόπου υπολογισμού των κύριων συντάξεων. Επίσης προωθείται ρύθμιση και για τα επικουρικά, ενώ ξεκινά διάλογος για την αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των εφάπαξ. Στις πρόωρες συντάξεις οι παρεμβάσεις ξεκινούν από τον περιορισμό των προγραμμάτων εθελουσίας εξόδου. Το θέμα είναι ψηλά στην ατζέντα των δανειστών, που έχουν επανειλημμένα βάλει στο στόχαστρο μια σειρά ρυθμίσεων που επιτρέπουν την έξοδο πριν από τα 62. Μέσα στο επόμενο 2 μηνο θα υπάρξουν ρυθμίσεις για τους ελεύθερους επαγγελματίες, καθώς σχεδόν οι μισοί έχουν κάνει... στάση πληρωμών. Παράταση μέχρι το τέλος Μαΐου θα δοθεί για την αναγνώριση χρόνου για τους σχολικούς φύλακες. Το «τοπίο» σε μια σειρά... καυτών θεμάτων θα έχει ξεκαθαρίσει μέχρι το τέλος Ιουνίου. Τότε θα λήξει και η διορία που έχουν τα ταμεία των ενστόλων και άλλοι εννιά φορείς για να αποφασίσουν αν θα μετατραπούν σε επαγγελματικά ταμεία. Αναλυτικά το χρονοδιάγραμμα των παρεμβάσεων έχει ως εξής: 1. Αναστολή του νέου τρόπου υπολογισμού της κύριας σύνταξης. Μέσα στον μήνα θα πρέπει να υπάρξει ρύθμιση που να «παγώνει» προσωρινά την εφαρμογή του νέου τρόπου
υπολογισμού ( νόμοι 3863 και 3865). Ουσιαστικά θα υπάρξει μία μεταβατική περίοδος με διατήρηση του «παλαιού» μοντέλου και μέχρι το τέλος Ιουνίου θα πρέπει να ξεκαθαρίσει το σκηνικό. Το θέμα αφορά την καταβολή βασικής και αναλογικής << ανταποδοτικής>> σύνταξης για όσους ασφαλισμένους θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα από 1/1/2015 και μετά σύμφωνα με τους παραπάνω νόμους. 2. Πάγωμα των διατάξεων στα επικουρικά ταμεία. Το υπουργείο δηλώνει πως δεν θα εφαρμοστεί η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος και για τον σκοπό αυτό θα υπάρξει μέσα στον μήνα διάταξη ( πέρσι οι επικουρικές συντάξεις στο ΕΤΕΑ μειώθηκαν κατά 5,2%). Ωστόσο, το μεγάλο στοίχημα είναι να καλυφθεί η μαύρη τρύπα, που αναμένεται να φτάσει τα 400 εκατομμύρια ευρώ. Ο αναπληρωτής υπουργός Κοινωνικών Ασφαλίσεων Δ. Στρατούλης έχει επισημάνει πως το κενό μπορεί να καλυφθεί από τα έσοδα που θα αποφέρει στα Ταμεία η νέα ρύθμιση οφειλών. Πάντως στο επικουρικό ΕΛ- ΤΑ ( ΤΕΑΠ-ΕΛ- ΤΑ) ήδη οι μειώσεις γίνονται όπως προβλέπονταν από τους μνημονιακούς νόμους και μάλιστα στη σύνταξη του Μαρτίου 2015 οι μειώσεις του ν.4093/2012 έγιναν πολύ επώδυνες λόγω μή εφαρμογής του νόμου έγκαιρα... 3. Επανεξέταση του τρόπου υπολογισμού του εφάπαξ. Το θέμα θα τεθεί σε διάλογο και αναμένονται διορθωτικές κινήσεις στον μαθηματικό τύπο ( που ακόμα δεν έχει εφαρμοστεί). Το μεγαλύτερο πρόβλημα έχει το Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων, καθώς εκκρεμούν 28.000 εφάπαξ, ενώ τα έσοδα από εισφορές αρκούν για την έκδοση μόλις 950 βοηθημάτων τον μήνα. Πρόκειται για ένα σταυρόλεξο για δυνατούς λύτες, καθώς αν δεν δοθεί έκτακτη χρηματοδότηση απομένουν δύο μόνο λύσεις: η μείωση του εφάπαξ ή ο διπλασιασμός του χρόνου αναμονής. Πιθανότατα θα βρεθεί μία λύση που να συνδυάζει όλες τις παραμέτρους. Στο χώρο μας το θέμα αυτό δεν υφίσταται. 4. Περιορισμός πρόωρων συνταξιοδοτήσεων. Αναζητούνται διαφορετικές λύσεις ανά Ταμείο. Για παράδειγμα στα λεγόμενα Ειδικά Ταμεία στόχος είναι να σταματήσουν τα προγράμματα εθελουσίας εξόδου, που κυρίως υλοποιούν οι τράπεζες. Στο ΙΚΑ θα δοθούν κίνητρα με στόχο να βοηθηθούν οι ηλικιωμένοι άνεργοι να συνεχίσουν την αναζήτηση εργασίας. Διαφορετικά σενάρια εξετάζονται στο Δημόσιο, ενώ ειδικοί στο
Ασφαλιστικό εκτιμούν πως θα μπορούσε να συζητηθεί το «πέναλτι» στην πρόωρη έξοδο που είναι χαμηλότερο σε σχέση με τα άλλα Ταμεία. Από την πλευρά του υπουργείου επισημαίνεται πως δεν θα θιγούν μητέρες ανηλίκων, ασφαλισμένοι προ του 1983, άτομα με ειδικές ανάγκες και εργαζόμενοι στα βαρέα. Όπως είναι γνωστό, στα ειδικά ταμεία υπάρχει ένα ιδιαίτερο καθεστώς στις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης. Από την προηγούμενη κυβέρνηση είχε ετοιμαστεί ένα σχέδιο αλλαγών από 1/1/2019 και μετά που αυξάνονταν τα όρια ηλικίας κατά 4 χρόνια για όσους δεν θεμελίωναν δικαίωμα μέχρι 31/12/2018 και σταδιακά κανείς δεν θα αποχωρούσε πριν τα 62. Αυτό, έτσι όπως είχε κατατεθεί και όπως έχουμε αναλύσει από τη στήλη μας θα έθιγε μάλλον όλους τους ασφαλισμένους και όλων των περιόδων που δεν θα προλάβαιναν να θεμελιώσουν δικαίωμα μέχρι 31/12/2018. Με τις νέες εξαγγελίες του αρμόδιου υπουργού αυτό το σενάριο δεν ισχύει πλέον και παραμένουμε σε ότι ίσχυε και γνωρίζαμε μέχρι τώρα. 5. Πακέτο μέτρων για ελεύθερους επαγγελματίες. Μέσα στο επόμενο δίμηνο θα υπάρξει μια σειρά ρυθμίσεων, που ενδεχομένως να προωθηθούν σε δόσεις. Στόχος είναι να πειστούν οι ελεύθεροι επαγγελματίες να... επιστρέψουν στον ΟΑΕΕ, καθώς φέτος το Ταμείο θα έχει μαύρη τρύπα 540 εκατομμυρίων ευρώ. Μεταξύ άλλων προωθείται διάταξη για μεγαλύτερη... ευελιξία στην επιλογή ασφαλιστικής κατηγορίας ( σήμερα μπορεί ένας ασφαλισμένος να κατέβει έως και δύο κατηγορίες). Παράλληλα προωθείται η αποποινικοποίηση των οφειλών και η τροποποίηση της ρύθμισης για τον συμψηφισμό της οφειλής με τη σύνταξη. 6. Παράταση του χρόνου αναγνώρισης για τους σχολικούς φύλακες. Η διορία παρατείνεται και θα λήξει στο τέλος Μαΐου με ρύθμιση που προωθείται στη Βουλή. 7. Ενοποιήσεις Ταμείων. Σχετική αναφορά υπάρχει και στη λίστα που έχει σταλεί στο Eurogroup. Για το θέμα αυτό θα ξεκινήσει μέσα στο επόμενο τρίμηνο διάλογος. Το βασικό σενάριο προβλέπει τη δημιουργία τριών ταμείων: μισθωτών, αγροτών και ελεύθερων επαγγελματιών. Στο μεταξύ, περιθώριο μέχρι το τέλος Ιουνίου έχουν εννιά επικουρικοί φορείς για να αποφασίσουν εάν θα ενταχθούν στο ΕΤΕΑ ή θα μετατραπούν σε Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης. Πρόκειται για τα ταμεία επικουρικής ασφάλισης Ελευθέρων
Επαγγελματιών, Αρτοποιών, Πρατηριούχων Υγρών Καυσίμων, Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Εργων, Συμβολαιογράφων, Δικηγόρων, Ιδιοκτητών Συντακτών και Υπαλλήλων Τύπου, Τεχνικών Τύπου και Ναυτικών. Παράλληλα θα «επεκταθεί» μέχρι το τέλος Ιουνίου και η προθεσμία για τα ταμεία των ενστόλων ( τα οποία με βάση την αρχική ρύθμιση έπρεπε να αποφασίσουν μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου). ΕΡΓΑΣΙΑΚΑ ΠΡΟΣ ΕΠΑΝΑΦΟΡΑ ΤΩΝ ΣΥΛΛΟΓΙΚΩΝ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΩΝ Μετά από την ανακοίνωση του Υπ. Εργασίας φαίνεται ότι εντός του Μαρτίου θα κατατεθεί σχετικό νομοσχέδιο που θα αποκαθιστά το κύρος των συλλογικών διαπραγματεύσεων. Ειδικότερα θα προβλέπει: α) Αποκατάσταση του θεσμικού πλαισίου των συλλογικών συμβάσεων που καταργήθηκαν με μνημονιακούς νόμους. β) Επαναφορά της μετενέργειας των συμβάσεων στους 6 μήνες, από τους 3 που είναι σήμερα. γ) Αποκατάσταση της επεκτασιμότητας των Σ. Σ. Ε. δ) Επαναφορά του θεσμικού ρόλου του Οργανισμού Μεσολάβησης Διαιτησίας ( ΟΜΕΔ) στην πρό του μνημονίου κατάσταση. Όσο αφορά τον κατώτατο μισθό και την επαναφορά του στην πρό του μνημονίου εποχή οι αλλαγές θα ολοκληρωθούν εντός του 2016 μετά από διάλογο με τους κοινωνικούς εταίρους. ΜΕΣΑΙΩΝΑΣ ΕΡΓΑΣΙΑΚΟΣ Το εργασιακό περιβάλλον στην μετά το μνημόνιο εποχή θυμίζει μεσαίωνα όταν:
7 στους 10 εργαζόμενους έχουν υπογράψει ατομική σύμβαση, ενώ μέσα σε 4 χρόνια έχουν συναφθεί 1.440 ε. σ. ε. με μειώσεις αποδοχών από 10% έως 40%. Περισσότεροι από 850.000 εγαζόμενοι στο ιδιωτικό τομέα είνια απλήρωτοι πάνω από 4 μήνες. 1 στους 5 εργαζόμενους τουλάχιστον είναι ανασφάλιστος. 200.000 εργαζόμενοι δηλώνονται ως μερικώς απασχολούμενοι ενώ εργάζονται σε πλήρες ωράριο με σκοπό και αποτέλεσμα να καταβάλονται χαμηλότερες ασφαλιστικές εισφορές στους ασφαλιστικούς οργανισμούς. 300.000 εργαζόμενοι ενώ παρέχουν εξαρτημένη εργασία παρουσιάζονται ως ελεύθεροι επαγγελματίες με νέες απώλειες για το ΙΚΑ. Πάντως στην αγορά εργασίας επικρατεί γενικά μεσαίωνας αφού υπάρχουν: Ευέλικτες μορφές εργασίας - σε ποσοστό 50% γενικά - με μειωμένο ωράριο, μερική απασχόληση, εκ περιτροπής εργασία, ενοικίαση εργαζόμενων παντού κ. λ. π., με αποτέλεσμα οι μισθοί να είναι στα τάρταρα ενώ 1 στους 3 νέους εργαζόμενους αμοίβεται με 300 καθαρά και έως 440 μεικτά. Ούτε προνοιακό επίδομα... Δεν υπάρχει κανένα εργασιακό ή ασφαλιστικό κατοχυρωμένο δικαίωμα για τους εργαζόμενους αυτούς πλέον και δεν συζητάμε για συνταξιοδοτικό καθεστώς. Μετά την πολιτική αλλαγή, την διοικητική εκκρεμότητα και την αναμενόμενη ανάληψη της ευθύνης του ΕΛ- ΤΑ από αρμόδιο υπουργό, η Ομοσπονδία θα προχωρήσει συνταταγμένα τόσο στην ενημέρωση των αρμόδιων για τις θέσεις και προτάσεις μας για τον ΕΛ- ΤΑ όσο και την υπογραφή νέας Ε. Σ. Σ. Ε. Για όλα αυτά οι εργαζόμενοι θα είναι ενήμεροι έγκαιρα και υπεύθυνα.