«Εισαγωγή εκ µέρους της Οργανωτικής Επιτροπής. ΣΥΛΛΟΓΙΚΗ ΑΠΟΚΗΡΥΞΗ ΤΟΥ ΦΑΙΝΟΜΕΝΟΥ ΤΗΣ ΕΤΕΡΟ ΟΣΟΛΗΨΙΑΣ ΣΤΑ ΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ ΑΠΟ ΤΟΝ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΟ ΚΟΣΜΟ» Κ.ΣΑΒΒΙ ΗΣ (Πρόεδρος ΠΕΣΕ Ε): Κυρίες και κύριοι, αγαπητοί συνά-δελφοι, σας ευχαριστώ κατ αρχήν για τη συµµετοχή σας στη σηµερινή Ηµερίδα που διοργανώνουν οι Πανελλήνιες Εργοληπτικές Οργανώσεις, το σύνολο του κατασκευαστικού κόσµου: - Η Πανελλήνια Ένωση ιπλωµατούχων Μηχανικών Εργοληπτών ηµοσίων Έργων (ΠΕ ΜΕ Ε). - Η Πανελλήνια Ένωση ιπλωµατούχων Μηχανολόγων Ηλεκτρολόγων Εργοληπτών ηµοσίων Έργων (ΠΕ ΜΗΕ Ε) - Η Πανελλήνια Ένωση Συνδέσµων Εργοληπτών ηµοσίων Έργων (ΠΕΣΕ Ε) - Ο Πανελλήνιος Σύνδεσµος Τεχνικών Εταιρειών (ΣΑΤΕ) - Ο Σύνδεσµος Τεχνικών Εταιρειών Ανωτέρων Τάξεων (ΣΤΕΑΤ) Το σύνολο του κατασκευαστικού κόσµου λοιπόν της χώρας, αποφάσισε να κάνει αυτή την Ηµερίδα σήµερα, να καλέσει τον καθηγητή του Πολυτεχνείου κ.τάσιο, να είναι ο κύριος οµιλητής στη σηµερινή µας συνάντηση. Το θέµα µας είναι η Ετεροδοσοληψία, θα µας το αναπτύξει ο καθηγητής αργότερα, πολύ νωρίς. Η ορολογία, όπως ξέρετε, είναι λέξη που σηµαίνει: προσφορά δώρου σε κάποιον. Από νοµική άποψη, δωροδοκία είναι η παροχή δώρου ή και η λήψη δώρου, µε σκοπό την εκτέλεση µιας οποιασδήποτε πράξης, συνήθως παράνοµης και άδικης. Η δωροδοκία σαν πράξη που είναι αντίθετη στον Νόµο, δικάζεται αυστηρά, ιδίως όταν αυτή γίνεται από δηµόσιους λειτουργούς, ή ενόρκους. Ο Νόµος προβλέπει ποινή όχι µόνο για εκείνον που παίρνει δώρο, δηλαδή
εξαγοράζεται, αλλά και για εκείνον που κάνει την απόπειρα δωροδοκίας. Σύµφωνα λοιπόν µε τον Νόµο, η τιµωρία επιβάλλεται στις εξής περιπτώσεις: - Όταν ο δηµόσιος υπάλληλος δεχθεί µε οποιαδήποτε αιτιολόγηση, δώρο, ακόµα και όταν δεχθεί τις υποσχέσεις για δωροδοκία. - ικάζεται αυστηρότερα η απαίτηση παροχής δώρου, που στην περίπτωση αυτή θεωρείται καθαρός εκβιασµός. Η δωροδοκία συνδυάζεται µε τη διαφθορά και τη διαπλοκή. ιαφθορά είναι η κατάχρηση της εξουσίας από τους κυβερνητικούς ανώτε-ρους υπαλλήλους και λοιπά πολιτικά πρόσωπα. Συνήθως, η κατάχρηση έγκειται στην παράνοµη απόκτηση ιδιωτικής περιουσίας, ή αποκόµιση κάποιου άλλου ιδιωτικού οφέλους. Σχεδόν οι περισσότερες µορφές κυβερ-νήσεων είναι ευαίσθητες στη διαφθορά και την πολιτική δωροδοκία (πολιτικό χρήµα). Οι µορφές διαφθοράς ποικίλλουν. Περιλαµβάνουν τη δωροδοκία, τον εκβιασµό, τον νεποτισµό, την υπεξαίρεση χρηµάτων, τη δωροληψία και την κατάχρηση. Σχεδόν όλες οι µορφές διαφθοράς συνδέονται µε τη διαπλοκή. Η διαφθορά µπορεί να διευκολύνει την εγκληµατική επιχειρηµατικότητα, όπως την εµπορία ναρκωτικών, το ξέπλυµα µαύρου χρήµατος και την παράνοµη διακίνηση προϊόντων. Σε µερικές χώρες, η διαφθορά είναι τόσο κοινή, που αναµένεται, όταν αλληλεπιδρούν οι µικρές επιχειρήσεις, ή οι απλοί πολίτες, µε τους κυβερνητικούς ανώτερους υπαλλήλους. Η διαφθορά επίσης δηµιουργεί σοβαρό πλήγµα στην ανάπτυξη. Επιπλέον, η υπερκοστολόγηση παροχής υπηρεσιών, για να καλυφθούν και τα αναγκαία ποσά της δωροδοκίας, επιφέρει σε βάθος χρόνου
κρατικά ελλείµµατα, τα οποία στη συνέχεια καλούµαστε να πληρώσουµε οι φορολογούµενοι πολίτες. Μία άλλη σηµαντικότατη συνέπεια της διαφθοράς είναι η καταστροφή του περιβάλλοντος. Επίσης, στην Υγεία δεν είναι λίγες οι φορές που καθυστερείται η εξυπηρέτηση ατόµων που δεν έχουν οικονοµική άνεση, στα ηµόσια Νοσοκοµεία. Στον πολιτικό βίο η διαφθορά υπονο- µεύει τη δηµοκρατία και την καλή και σωστή διακυβέρνηση. Η δωροδοκία υπονοµεύει επίσης την οικονοµική ανάπτυξη, µε την οικονοµική ανεπάρκεια. Στον Ιδιωτικό Τοµέα, η διαφθορά αυξάνει το κόστος της επιχείρησης µέσω της τιµής των παράνοµων πληρωµών, το διοικητικό κόστος των ανωτέρω, καθώς και τον κίνδυνο αποκάλυψης παραβιασµένων συµφωνιών. Η διαφθορά παράγει τις οικονοµικές διαστρεβλώσεις στον ηµόσιο Τοµέα, µε την παρέκκλιση της δηµόσιας επένδυσης. Οι ανώτεροι υπάλληλοι, µπορούν να αυξήσουν την τεχνική πολυπλοκότητα των προγραµµάτων ηµοσίου Τοµέα, για να κρύψουν, ή να προετοιµάσουν το έδαφος για τέτοιες συναλλαγές, µε συνέπεια περαιτέρω διαστρέβλωση των επενδύ-σεων. Ακόµη, η διαφθορά χαλαρώνει τη συµµόρφωση µε την κατασκευή περιβαλλοντική, ή άλλους Κανονισµούς, µειώνει την ποιότητα των κυβερνητικών υπηρεσιών και της υποδοµής και αυξάνει τις δηµοσιονοµικές πιέσεις στην κυβέρνησης. Από τον Περσικό χρυσό στη Ρωµαϊκή διαφθορά και από της δηµιουργίας του Ελληνικού κράτους, η δωροδοκία λειτούργησε ως µέσον άσκησης εξουσίας. Για τους αρχαίους Έλληνες, η αναζήτηση µε κάθε τρόπο του χρυσού, του χρήµατος, οδηγούσε στη διαφθορά που ήταν συνυφασµένη µε τη δυστυχία και όχι την ευτυχία. Και ο Ρωµαϊκός
ιµπεριαλισµός που αντικατέστησε τους Έλληνες στον τότε γνωστό κόσµο, είχε τα ίδια χαρακτηριστικά µε τον σηµερινό ιµπεριαλισµό, την αναζήτηση δηλαδή του πλούτου και της δύναµης. Από τη δηµιουργία του Ελληνικού κράτους, ο όρος: διαφθορά, χρησιµοποιείται ευρύτατα από πολιτικούς και ιστορικούς, αλλά και από απλούς πολίτες. Την εικόνα της νεοελληνικής κοινωνίας απέδωσε παραστα-τικά ο Υπουργός και Βουλευτής του Χαρίλαου Τρικούπη Βουλφιώτης, που απαντώντας στη Βουλή σε σχετικό ερώτηµα, τόνισε: «Ένα ξέρω να πω: εγώ κλέβω, εσύ κλέβεις, κλέβουµε όλοι». Αγαπητοί φίλοι, σήµερα ο κατασκευαστικός κόσµος της χώρας, αποκηρύσσει στο σύνολό του για µία ακόµη φορά, τα φαινόµενα αυτά. Ζητάµε καθαρούς κανόνες στην ανάθεση και εκτέλεση ηµοσίων Έργων της χώρας και όχι µόνο, ζητάµε την καθιέρωση της γενικής διαφάνειας όλων των διαδικασιών παραγωγής των έργων, από τη διακήρυξη, µέχρι την παράδοση και συντήρησή τους. Αγαπητοί φίλοι, κάποιοι λειτουργοί του ηµόσιου Τοµέα, διάγουν πολυτελή βίο, έχουν καταθέσεις και περιουσίες αναντίστοιχες µε τα νόµιµα εισοδήµατά τους. Κάποιοι είναι και στο pay roll µεγάλων Οµίλων. Νοµίζω ότι όλα αυτά πρέπει να τα διερευνήσουµε. Εµείς ανοίγουµε τον δρόµο και όσοι άλλοι φορείς, ή άλλοι παράγοντες θέλουν να ακολουθήσουν, ας ακολουθήσουν. Τέλος, θέλω να ευχαριστήσω τον µεγάλο δάσκαλο πολλών µηχανικών και άλλων, κ.θεοδόση Τάσιο, καθηγητή του Μετσοβείου Πολυτεχνείου, αυτή την εµβληµατική µορφή και τη ψύχραιµη και λογική φωνή, για την καθοριστική συµβολή του στην προσπάθειά µας για ανάδειξη και καταγγελία αυτού του φαινοµένου. Σας ευχαριστώ πολύ. -------------------------
«Χαιρετισµοί Εκπροσώπων Φορέων» Κ.ΣΑΒΒΙ ΗΣ: Είναι ανάµεσά µας ο Πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης ήµων, ο κ.ασκούνης ήµαρχος Καλλιθέας, ο κ.μπακούρης, ο Πρόεδρος της ιεθνούς ιαφάνειας ΕΛΛΑΣ, οι οποίοι θα απευθύνουν έναν χαιρετισµό. Αναµένεται ο Πρόεδρος του Τεχνικού Επιµελητηρίου, ο οποίος µε ενηµέρωσε ήρθε και ο κ.ρακιτζής, ο Γενικός Επιθεωρητής ηµόσιας ιοίκησης, τον οποίο ευχαριστώ πάρα πολύ. Θα δώσω τον λόγο στους καλεσµένους µας, στους προσκεκληµένους µας, πριν να ξεκινήσει η βασική οµιλία του καθηγητή κ.τάσιου. Ο κ.βορίδης, ο Υπουργός Υποδοµών, µας είχε ενηµερώσει και επισήµως και ανεπισήµως ότι θα έρθει, δυστυχώς τώρα λάβαµε ένα µήνυµά του ότι κάτι του έτυχε και δεν θα µπορεί να έρθει. Ο κ.ρέππας επίσης µας είχε ενηµερώσει ότι θα ερχόταν, δεν επιβεβαιώθηκε η προσέλευσή του. Ίσως το θέµα να είναι λίγο βαρύ. Είναι και ο Πρόεδρος των Μελετητών, βλέπω, ο κ.αλεξόπουλος εδώ, στον οποίο θα δώσω µετά τον λόγο επίσης. Πριν ξεκινήσουµε, ο κ.ρωµοσιός, ο Πρόεδρος της ΠΕ ΜΕ Ε θέλει να πει δυο κουβέντες. Παρακαλώ, έχετε τον λόγο.