Πατησίων 147, 11251 Αθήνα Πληροφορίες: Π.Κυριακίδης Τηλ:210 8647420, Fax : 210 8665988 e-mai l : info@eoan.gr Αθήνα, 09/12/2013 Αρ.Πρωτ.:2167 ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ: «Σχεδιασμός και Ανάπτυξη Πληροφοριακού Συστήματος Μητρώου Παραγωγών» Αναθέτουσα Αρχή: Ελληνικός Οργανισμός Ανακύκλωσης (Ε.Ο.ΑΝ.) Έργο: «Σχεδιασμός και Ανάπτυξη Πληροφοριακού Συστήματος Μητρώου Παραγωγών» Προϋπολογισμός έργου: 30.000,00 μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Διάρκεια έργου: 4 μήνες από την υπογραφή της σύμβασης. Χρηματοδότηση: Η κάλυψη της δαπάνης θα γίνει από τον εγκεκριμένο Προϋπολογισμό του Ε.Ο.ΑΝ Ημερομηνία λήξης υποβολής προσφορών: 09/01/2014, και ώρα 14:00 μμ, μέχρι την οποία θα πρέπει να κατατεθούν έγγραφες προσφορές στα γραφεία του Οργανισμού, Πατησίων 147, 6ος όροφος. Ημερομηνία διενέργειας διαγωνισμού: 09/01/2014, και ώρα 14:30 μμ στα γραφεία του Οργανισμού, Πατησίων 147, 1ος όροφος. Είδος Σύμβασης: Σύμβαση Έργου Παροχής Υπηρεσιών Κριτήριο επιλογής Αναδόχου: Η επιλογή του αναδόχου θα γίνει βάσει της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς. Το παρόν τεύχος προκήρυξης θα αναρτηθεί στον δικτυακό τόπο http://www.eoan.gr μέχρι την ημερομηνία λήξης υποβολής των προσφορών.
ΠΡΟΟΙΜΙΟ Ο Ελληνικός Οργανισμός Ανακύκλωσης (Ε.Ο.ΑΝ.), λαμβάνοντας υπόψη: Τις διατάξεις του Ν. 2362/95 (ΦΕΚ 247/Α/95) «Περί Δημοσίου Λογιστικού και Ελέγχου των δαπανών του Κράτους». Τις διατάξεις του Π.Δ. 118/07 (ΦΕΚ150/Α/2007) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου». Το ν. 3614/2007 «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3-12-2007 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Την απόφαση με αριθμό 35130/739/09-08-2010 (Φ.Ε.Κ.1291/11-08-2010 τ.β ) του Υπουργού Οικονομικών που αναφέρεται στην «αύξηση των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν. 2362/1995, για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν σε προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων». Τη με αρ. πρωτ. 14053/ ΕΥΣ1749 /27.03.08 Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Τις διατάξεις του Ν. 2939/2001 (ΦΕΚ 179/Α/06.08.2001) «Συσκευασίες και εναλλακτική διαχείριση των συσκευασιών και άλλων προϊόντων Ίδρυση Εθνικού Οργανισμού Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και Άλλων Προϊόντων (Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.) και άλλες διατάξεις». Τις διατάξεις του ν. 3854/2010 (ΦΕΚ 94/Α/23.06.2010) «Τροποποίηση της νομοθεσίας για την εναλλακτική διαχείριση των συσκευασιών και άλλων προϊόντων και τον Εθνικό Οργανισμό Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και Άλλων Προϊόντων (Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.) και άλλες διατάξεις» Τον Νόμο 4042/2012 (Φ.Ε.Κ. 24Α/13.2.2012): «Ποινική προστασία του περιβάλλοντος Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ Ρύθμιση θεμάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» και συγκεκριμένα το Άρθρο 46 για μετονομασία του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. σε «Ελληνικό Οργανισμό Ανακύκλωσης» (Ε.Ο.ΑΝ.) Τις διατάξεις του ΠΔ 99/2008 (ΦΕΚ 154/Α/31.07.2008) «Συγκρότηση, διάρθρωση και λειτουργία του Εθνικού Οργανισμού Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και Άλλων Προϊόντων (Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.) και Κανονισμός Οικονομικής Διαχείρισης και Προμηθειών του Οργανισμού», όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν με τις διατάξεις του ν. 4042/2012. Τις διατάξεις του ΠΔ 170/2008 (ΦΕΚ 228/Α/07.11.2008) «Οργανισμός υπηρεσιών και προσωπικού του Εθνικού Οργανισμού Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και Άλλων Προϊόντων (Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.)» Το Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ Α 112/13-07-2010) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις». Την απόφαση του Δ.Σ. του Ε.Ο.ΑΝ., κατά τη συζήτηση του θέματος 6.4. «Σχεδιασμός και Ανάπτυξη Μητρώου Παραγωγών» της ημερήσιας διάταξης της 26ης/21.02.2013 Συνεδρίασης αυτού, σχετικά με την Διενέργεια Διαγωνισμού για την Ανάπτυξη Πληροφοριακού Συστήματος Μητρώου Παραγωγών Την απόφαση του ΔΣ του Ε.Ο.ΑΝ. κατά τη συζήτηση του θέματος 5.β «Τεύχος προκήρυξης για το Μητρώο Παραγωγών» της ημερήσιας διάταξης της 46ης/29.07.2013 Συνεδρίασης
αυτού, σχετικά με την έγκριση του Σχεδίου Διαγωνισμού και το ύψος του προϋπολογισμού του έργου. Την απόφαση του ΔΣ του Ε.Ο.ΑΝ. κατά τη συζήτηση του θέματος 5.β «Τεύχος προκήρυξης για το Μητρώο Παραγωγών» της ημερήσιας διάταξης της 46ης/29.07.2013 Συνεδρίασης αυτού, σχετικά με τη σύσταση αρμόδιας Επιτροπής Προμηθειών και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού και αντικατάσταση μέλους αυτής κατά τη συζήτηση του θέματος 6 της ημερήσιας διάταξης της 49ης/22.11.2013 Συνεδρίασής του. Την απόφαση του ΔΣ του «Ελληνικού Οργανισμού Ανακύκλωσης (Ε.Ο.ΑΝ.)» κατά τη συζήτηση του θέματος 6 της ημερήσιας διάταξης της 49ης/22.11.2013 Συνεδρίασης σχετικά με τη σύσταση αρμόδιας Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου. Αποφασίζει Προκηρύσσει Πρόχειρο Διαγωνισμό, με σφραγισμένες προσφορές, για την επιλογή αναδόχου για το έργο: «Σχεδιασμός και Ανάπτυξη Πληροφοριακού Συστήματος Μητρώου Παραγωγών» με κριτήριο επιλογής την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο ποσό των τριάντα χιλιάδων ευρώ ( 30.000,00) πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ που βαρύνει την Αναθέτουσα αρχή. 1. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 1.1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Αντικείμενο του έργου είναι η παροχή υπηρεσιών ανάπτυξης πληροφοριακού συστήματος, προσαρμοσμένου στις ανάγκες των δυνητικών χρηστών, για τη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων που απαιτούνται για τη δημιουργία, συντήρηση παρακολούθηση και επέκταση Μητρώου Παραγωγών. Για την κατάρτιση του Μητρώου είναι απαραίτητη η συλλογή - καταχώρηση συγκεκριμένων στοιχείων από τους παραγωγούς, τα οποία θα μπορούν να παρακολουθούνται σε πραγματικό χρόνο. Για τη διευκόλυνση της συλλογής και επεξεργασίας θα πρέπει να αναπτυχθεί κατάλληλο πληροφοριακό σύστημα (ΠΣ), τα χαρακτηριστικά του οποίου αναλύονται παρακάτω. 1.1.1. Δυνητικοί χρήστες του ΠΣ Οι δυνητικοί χρήστες του συστήματος είναι: i. Παραγωγοί συσκευασιών και άλλων προϊόντων που αναφέρονται στη σχετική νομοθεσία, οι οποίοι θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα καταχώρησης, εμφάνισης, τροποποίησης και διαγραφής (υπό όρους) των δεδομένων τους. Κάθε παραγωγός θα πρέπει να έχει τα δικαιώματα αυτά μόνο για τα δικά του δεδομένα, δηλαδή για εκείνα που έχουν καταχωρηθεί από τον ίδιο. ii. Συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης, που θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα εμφάνισης των δεδομένων που έχουν καταχωρήσει οι σχετιζόμενοι με αυτά παραγωγοί καθώς και τη δυνατότητα καταχώρησης, εμφάνισης, τροποποίησης και διαγραφής (υπό όρους) δεδομένων που παράγονται από τα ίδια τα Συστήματα. iii. Στελέχη του Ε.Ο.ΑΝ που θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα καταχώρησης, εμφάνισης, τροποποίησης και διαγραφής δεδομένων, ανεξάρτητα από τον κάτοχο των δεδομένων αυτών.
iv. Ευρύ Κοινό που θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να ενημερώνεται για δεδομένα που επιλέγονται προς παρουσίαση από τον Ε.Ο.ΑΝ. 1.1.2. Βασικά χαρακτηριστικά του Πληροφοριακού Συστήματος Το ΠΣ θα πρέπει να παρέχει τη δυνατότητα πρόσβασης σε όλους τους παραγωγούς και όλα τα Συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης με μηδενικό κόστος και ταυτόχρονα να επιτρέπει στον Ε.Ο.ΑΝ. να έχει άμεση πρόσβαση στα δεδομένα σε πραγματικό χρόνο. Επίσης θα πρέπει να παρέχει τη δυνατότητα δημοσίευσης στοιχείων, τα οποία θα επιλέγονται από τον Ε.Ο.ΑΝ. και στα οποία θα έχει πρόσβαση οποιοσδήποτε το επιθυμεί. Επομένως θα πρέπει να αναπτυχθεί ως μια διαδικτυακή εφαρμογή η οποία θα παρέχεται και ως hyperlink για πρόσβαση από την ιστοσελίδα www.eoan.gr που θα αποτελείται: από ένα υποσύστημα σχεσιακής βάσης δεδομένων (RDBMS) και ένα υποσύστημα αλληλεπίδρασης με τους χρήστες (application interface). Σημειώνεται ότι η εμφάνιση και ο σχεδιασμός της διαδικτυακής εφαρμογής θα ακολουθεί αυτά της ιστοσελίδας του Ε.Ο.ΑΝ. ώστε να υπάρχει ομοιομορφία μεταξύ των δυο. Τα δύο υποσυστήματα θα πρέπει να επικοινωνούν μεταξύ τους με τρόπο που δεν θα απαιτεί κανενός είδους παρέμβαση από την πλευρά των χρηστών είτε αυτοί είναι παραγωγοί, είτε Συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης, είτε στελέχη του Ε.Ο.ΑΝ. Τυχόν κόστη που προκύπτουν από την απόκτηση και εγκατάσταση λογισμικών εξυπηρετητών (RDBMS server, application server, HTTP server) βαρύνουν αποκλειστικά τον Ανάδοχο καθώς επίσης και οι άδειες χρήσης (licenses) οι οποίες θα ανήκουν στον ΕΟΑΝ και θα έχουν τουλάχιστον 3ετή ισχύ. Η χρήση του συστήματος θα πρέπει να γίνεται μέσω οποιουδήποτε λογισμικού περιήγησης (browser) και συγκεκριμένα μέσω των MS Internet Explorer, Mozilla Firefox, Apple Safari, Google Chrome ενώ δεν θα πρέπει να απαιτείται η εγκατάσταση από πλευράς χρηστών εξειδικευμένου λογισμικού, εκτός αν αυτό είναι διαθέσιμο για δωρεάν και χωρίς περιορισμούς μεταφόρτωση από το διαδίκτυο. 1.1.3. Περιγραφή του Πληροφοριακού Συστήματος 1.1.3.1. Ανάλυση απαιτήσεων Στην πρώτη φάση ανάπτυξης του ΠΣ ο Ανάδοχος θα πρέπει να προχωρήσει σε λεπτομερή ανάλυση απαιτήσεων, σε συνεργασία με τον Ε.Ο.ΑΝ. και με τη συμμετοχή οποιουδήποτε κριθεί απαραίτητο από την Αναθέτουσα Αρχή. Στη φάση αυτή θα προσδιορισθούν: i. οι χρήστες του ΠΣ και τα δικαιώματά τους ii. η δομή του ΠΣ με ανάλυση ανά λειτουργική μονάδα των απαιτούμενων πεδίων και των ιδιοτήτων τους iii. οι τυποποιημένες αναφορές που θα πρέπει να αναπτυχθούν iv. οι προδιαγραφές υποδομής φιλοξενίας του ΠΣ
Η ανάλυση αυτή θα πρέπει να αποτυπωθεί, με ευθύνη του Αναδόχου, σε ενιαίο κείμενο, το οποίο θα αποτελέσει τη βάση ανάπτυξης του ΠΣ και το οποίο θα τροποποιείται, εφόσον απαιτηθεί, κατά την εξέλιξη του έργου, ώστε με την ολοκλήρωση της ανάπτυξης του ΠΣ να αποτελέσει το εγχειρίδιο τεκμηρίωσης του ΠΣ. 1.1.3.2. Ενδεικτική Δομή του Πληροφοριακού Συστήματος Στη συνέχεια παρουσιάζεται σε αδρές γραμμές η ενδεικτική δομή του ΠΣ, η οποία θα οριστικοποιηθεί μετά το στάδιο της λεπτομερούς ανάλυσης απαιτήσεων. Το ΠΣ θα πρέπει να αποτελείται από τουλάχιστον τέσσερις (4) λειτουργικές μονάδες: Λειτουργική μονάδα διαχείρισης χρηστών και δικαιωμάτων Λειτουργική μονάδα παραμέτρων Λειτουργική μονάδα διαχείρισης δεδομένων Λειτουργική μονάδα αναφορών Σε κάθε λειτουργική μονάδα αλλά και μεταξύ των λειτουργικών μονάδων θα πρέπει να υπάρχει συνέπεια ώστε ίδιες ενέργειες να παρουσιάζονται και να συμπεριφέρονται με τον ίδιο τρόπο. 1.1.3.3. Λειτουργική μονάδα διαχείρισης χρηστών και δικαιωμάτων Μέσω της λειτουργικής μονάδας διαχείρισης χρηστών και δικαιωμάτων θα πρέπει να παρέχεται η δυνατότητα δημιουργίας, εμφάνισης, τροποποίησης και διαγραφής (υπό όρους) χρηστών (users) ή/και ομάδων χρηστών (user groups) και η ανάθεση των κατάλληλων δικαιωμάτων σε κάθε χρήστη ή/και ομάδα χρηστών. Η πρόσβαση στη λειτουργική μονάδα θα εξαρτάται από την κατηγορία δυνητικών χρηστών. Συγκεκριμένα, δυνατότητα δημιουργίας προσωπικού λογαριασμού θα έχουν μόνο οι παραγωγοί, οι οποίοι θα μεταβαίνουν στην κατάλληλη διεύθυνση (URL) στην οποία θα μπορούν να καταχωρήσουν τα δεδομένα που τους αφορούν. Οι λογαριασμοί των χρηστών που θα προέρχονται από τα Συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης και τον Ε.Ο.ΑΝ. θα πρέπει να δημιουργούνται από κατάλληλα εκπαιδευμένα στελέχη του Ε.Ο.ΑΝ. που θα έχουν την ευθύνη για τη διαχείριση του ΠΣ. 1.1.3.4. Λειτουργική μονάδα παραμέτρων Μέσω της λειτουργικής μονάδας παραμέτρων θα πρέπει να παρέχεται η δυνατότητα διαχείρισης όλων των προκαταχωρημένων δεδομένων που είναι απαραίτητα για την ολοκληρωμένη καταχώρηση κάθε εγγραφής. Ενδεικτικά, μέσω της λειτουργικής μονάδας αυτής θα παρέχεται η δυνατότητα διαχείρισης των κατηγοριών ρευμάτων αποβλήτων, κωδικών δραστηριοτήτων (ΚΑΔ), γεωγραφικών πληροφοριών, τύπων παραγωγού (παραγωγός, εισαγωγέας) κ.λπ. Η πρόσβαση στη λειτουργική μονάδα θα πρέπει να επιτρέπεται αποκλειστικά σε κατάλληλα εκπαιδευμένα στελέχη του Ε.Ο.ΑΝ. που θα έχουν την ευθύνη για τη διαχείριση του ΠΣ. 1.1.3.5. Λειτουργική μονάδα διαχείρισης δεδομένων Η λειτουργική μονάδα διαχείρισης δεδομένων θα αποτελεί τη βασική λειτουργική μονάδα της εφαρμογής, μέσω της οποίας θα πραγματοποιείται η διαχείριση όλων των δεδομένων που καταχωρούνται από τους παραγωγούς, τα Συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης και τον Ε.Ο.ΑΝ.
Η λειτουργική μονάδα διαχείρισης δεδομένων θα πρέπει να περιλαμβάνει τις παρακάτω δυνατότητες: i. Καταχώρηση νέων δεδομένων από παραγωγούς που ενδεικτικά θα περιλαμβάνουν: a. Τα στοιχεία επωνυμίας του υπόχρεου παραγωγού, του νόμιμου εκπροσώπου και της δραστηριότητάς του b. Τα στοιχεία επικοινωνίας με τον υπόχρεο παραγωγό όσο και με τον υπεύθυνο επικοινωνίας που έχει οριστεί c. Το είδος των προϊόντων που διατίθενται στην ελληνική αγορά, ο τρόπος διάθεσης, οι εμπορικές ονομασίες και οι ποσότητες αυτών d. Ο τρόπος εκπλήρωσης των υποχρεώσεων για την εναλλακτική διαχείριση ii. Καταχώρηση νέων δεδομένων από Συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης που ενδεικτικά θα περιλαμβάνουν: a. Καταγγελίες για υπόχρεους οι οποίοι δεν έχουν συμβληθεί με τα ΣΕΔ iii. Εύχρηστη πλοήγηση, αναζήτηση και εμφάνιση καταχωρημένων δεδομένων ανάλογα με τα δικαιώματα του χρήστη. iv. Τροποποίηση ή διαγραφή (υπό όρους) καταχωρημένων δεδομένων ανάλογα με τα δικαιώματα του χρήστη. v. Μεταφόρτωση δεδομένων από εξωτερικές πηγές. Τα δεδομένα αυτά θα ακολουθούν γραμμογράφηση συμβατή με τη δομή του ΠΣ και θα είναι σε μορφή αρχείου που θα καθοριστεί με συνεργασία της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου στη φάση της λεπτομερούς ανάλυσης απαιτήσεων. Στην περίπτωση όπου τα δεδομένα που μεταφορτώνονται αφορούν παραγωγούς που δεν έχουν εγγραφεί εκουσίως στο Μητρώο αλλά είναι υπόχρεοι εγγραφής, τότε δεν θα αποδίδεται ΑΜΠ από το ΠΣ. Μετά τη συμπλήρωση των απαραίτητων πεδίων και τον έλεγχο των απαιτούμενων δικαιολογητικών από τον ΕΟΑΝ θα αποδίδεται ηλεκτρονικά ΑΜΠ στον υπόχρεο παραγωγό στον οποίο θα αποστέλλεται πρόσθετη ειδοποίηση μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Με την ίδια διαδικασία θα δίνεται πιστοποιητικό εκπλήρωσης των υποχρεώσεων εγγραφής στο μητρώο παραγωγών από τον ΕΟΑΝ. 1.1.3.6. Λειτουργική μονάδα αναφορών Μέσω της λειτουργικής μονάδας αναφορών θα παρέχεται η δυνατότητα σε χρήστες προερχόμενους από Συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης ή τον Ε.Ο.ΑΝ. να πραγματοποιούν συγκεκριμένες αναφορές, οι οποίες θα καθοριστούν κατά το στάδιο της λεπτομερούς ανάλυσης απαιτήσεων. Επίσης, θα παρέχεται η δυνατότητα σε κατάλληλα εκπαιδευμένα στελέχη του Ε.Ο.ΑΝ. που θα έχουν την ευθύνη για τη διαχείριση του ΠΣ, να επιλέγουν αναφορές που επιθυμούν να είναι προσβάσιμες στο ευρύτερο κοινό. 1.1.3.7. Εκπαίδευση Χρηστών Ο Ανάδοχος οφείλει να αναπτύξει εγχειρίδιο χρήσης της εφαρμογής και να εκπαιδεύσει περιορισμένο αριθμό χρηστών που θα υποδειχθούν από τον Ε.Ο.ΑΝ. και που θα έχουν την ευθύνη για τη διαχείριση του ΠΣ. Επίσης ο Ανάδοχος θα μπορεί να στηρίξει τους χρήστες του Ε.Ο.ΑΝ. και τηλεφωνικά αν χρειαστεί. 1.1.3.8. Φιλοξενία (hosting) του Πληροφοριακού Συστήματος Κατά τη φάση της ανάπτυξης του ΠΣ και μέχρι να τεθεί σε πλήρη επιχειρησιακή λειτουργία, ο Ανάδοχος θα πρέπει να φροντίσει για τη φιλοξενία του σε κατάλληλη υποδομή. Η Αναθέτουσα
Αρχή θα πρέπει να έχει άμεση πρόσβαση σε πραγματικό χρόνο στην αναπτυσσόμενη εφαρμογή με μηδενικό κόστος. Με την ολοκλήρωση της ανάπτυξης και την παραλαβή του, το ΠΣ θα μεταφερθεί, με ευθύνη του Αναδόχου, σε κατάλληλη υποδομή φιλοξενίας η οποία θα πληροί τις προδιαγραφές, που θα έχουν συμφωνηθεί μεταξύ Αναδόχου και Αναθέτουσας Αρχής κατά τη φάση της λεπτομερούς ανάλυσης απαιτήσεων, και για την οποία θα μεριμνήσει η Αναθέτουσα Αρχή. 1.1.3.9. Συντήρηση του Πληροφοριακού Συστήματος Ο Ανάδοχος θα πρέπει να αναλάβει τη συντήρηση του ΠΣ για δύο (2) χρόνια. Στο πλαίσιο της συντήρησης θα πραγματοποιούνται από τον Ανάδοχο προσαρμογές (προσθήκες πεδίων, αλλαγές πεδίων, προσθήκες και βελτιώσεις λειτουργικότητας), διορθώσεις σφαλμάτων, δημιουργία αναφορών και όποιες άλλες αλλαγές κριθούν απαραίτητες και οι οποίες δεν θα οδηγούν σε σημαντικές αλλαγές της δομής του ΠΣ, όπως αυτή θα έχει διαμορφωθεί κατά τη φάση της ανάπτυξής του. 1.1.3.10. Πνευματικά δικαιώματα Τα πνευματικά δικαιώματα του ΠΣ ανήκουν εξολοκλήρου στην Αναθέτουσα Αρχή. Ο Ανάδοχος θα πρέπει με την ολοκλήρωση της ανάπτυξης του ΠΣ να παραδώσει στην Αναθέτουσα Αρχή τον πηγαίο κώδικα του συστήματος και τα διαπιστευτήρια (usernames και passwords) που απαιτούνται για την χωρίς περιορισμούς πρόσβαση τόσο στο υποσύστημα της σχεσιακής βάσης δεδομένων όσο και στο υποσύστημα αλληλεπίδρασης με τους χρήστες. 1.2. ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Το έργο θα υλοποιηθεί σε δυο φάσεις: i. Στην πρώτη φάση, η οποία δεν θα πρέπει να διαρκέσει περισσότερο από ένα (1) μήνα από την υπογραφή της σύμβασης, θα πραγματοποιηθεί η ανάλυση των απαιτήσεων, όπως περιγράφεται στην παράγραφο 1.1.3.1. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να υποβάλει σε ενιαίο κείμενο τα αποτελέσματα της φάσης αυτής. Το κείμενο αυτό θα αποτελέσει το πρώτο παραδοτέο του έργου. ii. Στη δεύτερη φάση, η οποία δεν θα πρέπει να διαρκέσει περισσότερο από τρεις (3) μήνες από την οριστική παραλαβή του πρώτου παραδοτέου, θα πραγματοποιηθεί η ανάπτυξη του συστήματος, όπως περιγράφεται στην παράγραφο 1.1.3.2. και με βάση το πρώτο παραδοτέο και τις ανάγκες που θα προκύπτουν κατά την υλοποίηση. Με την ολοκλήρωση της ανάπτυξης και την εκπαίδευση των χρηστών σύμφωνα με την παράγραφο 1.1.3.7., ο Ανάδοχος θα πρέπει να παραδώσει, ως δεύτερο παραδοτέο, τον πηγαίο κώδικα του συστήματος και τα διαπιστευτήρια (usernames και passwords) που απαιτούνται για την χωρίς περιορισμούς πρόσβαση τόσο στο υποσύστημα της σχεσιακής βάσης δεδομένων όσο και στο υποσύστημα αλληλεπίδρασης με τους χρήστες καθώς και το εγχειρίδιο χρήσης της εφαρμογής. Το έργο του αναδόχου αποτυπώνεται σε εκθέσεις που οφείλει να υποβάλει σε συγκεκριμένα χρονικά σημεία της υλοποίησης του έργου, καθώς και γνωμοδότηση σε συγκεκριμένα ζητήματα σχετικά με το αντικείμενο του έργου, μετά από εντολή της αναθέτουσας αρχής. Αρχικό στάδιο: Με την ανάληψη του έργου ο ανάδοχος οφείλει μέσα σε διάστημα 15 ημερών να παρουσιάσει πρόταση υλοποίησης της εφαρμογής ώστε να συμφωνηθούν οι λεπτομέρειες της τελικής μορφής του έργου.
Ενδιάμεσα Παραδοτέα: Συνοπτική Ενδιάμεση Έκθεση Προόδου, απαιτήσεις του συστήματος όπου θα γίνει συγκεκριμένη η δομή της εφαρμογής καθώς και διορθώσεις αισθητικού και λειτουργικού χαρακτήρα (1 μήνα, από την υπογραφή της σύμβασης). Στη Συνοπτική Ενδιάμεση Έκθεση Προόδου θα αποτυπώνεται συνοπτικά η πορεία του έργου του Αναδόχου ανά μήνα. Στιη Συνοπτική Έκθεση Προόδου γίνεται σαφής μνεία σε τυχόν δυσκολίες και περιορισμούς. Τελικό Παραδοτέο: Τελική Βάση δεδομένων και διεπαφής χρήστη με εγχειρίδιο χρήσης καθώς και τελική μορφή εκτελέσιμου λογισμικού ή πηγαίος κώδικας και μεθοδολογία εκτέλεσης διαδικασιών δημιουργίας και αντιγράφων ασφαλείας (back-up) αυτού. 1.3. ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΡΓΟΥ Η διάρκεια του παράδοσης του έργου καθορίζεται σε 4 μήνες από την υπογραφή της σύμβασης. Στο τέλος αυτής της περιόδου ο Ανάδοχος θα λάβει το 90% του πόσου και το υπόλοιπο 10% θα λαμβάνει ανά 5% στο τέλος κάθε έτους της διετούς υποχρέωσης συντήρησης του Πληροφοριακού Συστήματος. Καθ όλη τη διάρκεια της ανάπτυξης και δοκιμαστικής λειτουργίας του Π.Σ. (4 μήνες) ο ανάδοχος θα παρέχει καθ όλες τις εργάσιμες ημέρες τεχνική υποστήριξη με κατάλληλο στέλεχος (Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης), ο οποίος (-α) θα προσφέρει τις υπηρεσίες του(της) στην έδρα του Ε.Ο.ΑΝ. και σύμφωνα με τις υποδείξεις του. 1.4. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Αρμόδιο όργανο για την παρακολούθηση της υλοποίησης της σύμβασης και την παραλαβή του έργου, καθώς και των εκάστοτε παραδοτέων του Αναδόχου, θα είναι η Τριμελής Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου, η οποία έχει οριστεί με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ελληνικού Οργανισμού Ανακύκλωσης (Ε.Ο.ΑΝ.) κατά την 49 η Συνεδρίασή του στις 22/11/2013. Όλα τα παραδοτέα θα υποβάλλονται στον Πρόεδρο της Τριμελούς Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου σε ηλεκτρονική μορφή. 1.5. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ Ο ανώτατος προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στις 30.000,00 Ευρώ πλέον ΦΠΑ. Ο τρόπος αμοιβής του Αναδόχου κατανέμεται ως εξής: ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ ΠΛΗΡΩΜΗ Παρουσίαση της πρότασης υλοποίησης της εφαρμογής 1 η Συνοπτική Ενδιάμεση Έκθεση αποτελεσμάτων ελέγχου και επόμενες αν απαιτηθεί 20% της συμβατικής αμοιβής
Τελικό Παραδοτέο 4μηνη δοκιμαστική λειτουργία και μεταφορά σε μόνιμο server 2ετής συντήρηση 50% της συμβατικής αμοιβής 20% της συμβατικής αμοιβής 5% ανά έτος διετούς συντήρησης Η αμοιβή θα καταβάλλεται μετά την παραλαβή των παραδοτέων εντός τριάντα (30) ημερών από την προσκόμιση των νόμιμων δικαιολογητικών πληρωμής. 1.6. ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟΤΗΤΑ Καθ όλη τη διάρκεια εκτέλεσης του έργου, αλλά και μετά τη λήξη αυτού, ο Ανάδοχος έχει την υποχρέωση να τηρεί απολύτως εμπιστευτικές και να μη γνωστοποιεί σε τρίτους (συμπεριλαμβανομένων των εκπροσώπων του Τύπου) οποιαδήποτε έγγραφα ή πληροφορίες περιέρχονται σε γνώση του κατά την εκτέλεση του έργου ή απορρέουν από αυτό και αφορούν στο αντικείμενο αυτού. Οι πληροφορίες που εμπίπτουν στην εφαρμογή του παρόντος όρου δύνανται να είναι κάθε είδους και μορφής, συμπεριλαμβανομένων εγγράφων, σχεδίων, εγκαταστάσεων, προδιαγραφών εξοπλισμού, στρατηγικής, προγραμμάτων, οικονομικών δεδομένων, παραγωγικών διαδικασιών, κ.τ.λ. Η παράβαση της υποχρέωσης εμπιστευτικότητας από τον Ανάδοχο θα έχει σαν συνέπεια να καταπίπτει σε βάρος του εύλογη ποινική ρήτρα ανερχόμενη στο ήμισυ της εργολαβικής αμοιβής του. 2. ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Ο παρών πρόχειρος διαγωνισμός διενεργείται με σκοπό την επιλογή Αναδόχου με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά για την ανάθεση του έργου «Σχεδιασμός και Ανάπτυξη Πληροφοριακού Συστήματος Μητρώου Παραγωγών». 2.1. ΝΟΜΙΚΟ ΚΑΙ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ο παρών πρόχειρος διαγωνισμός θα διενεργηθεί σύμφωνα: (β) με τους όρους της παρούσας Προκήρυξης, (γ) συμπληρωματικά με αναλογική εφαρμογή των άρθρων του ΠΔ 118/2007, (δ) με τις διατάξεις του ΠΔ 99/2008 2.2. ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 2.2.1. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ
Δικαίωμα συμμετοχής στην παρούσα Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος έχουν Φυσικά ή Νομικά Πρόσωπα ή ενώσεις αυτών, που πληρούν τους όρους των κατωτέρω παραγράφων. Στην περίπτωση ενώσεων ισχύουν τα ακόλουθα: i. Με την υποβολή της Πρότασης κάθε μέλος της ένωσης ευθύνεται αλληλέγγυα και εις ολόκληρο έναντι της Αναθέτουσας Αρχής. Σε περίπτωση κατακύρωσης ανάθεσης της Σύμβασης στην ένωση, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της Σύμβασης. ii. Οι ενώσεις δεν απαιτείται να έχουν λάβει συγκεκριμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν Πρόταση. Υποχρεούνται όμως να το πράξουν σε περίπτωση ανάδειξής τους ως Αναδόχου, πριν από την υπογραφή της Σύμβασης, εάν και εφόσον αυτό τους ζητηθεί από την Αναθέτουσα Αρχή. iii. Στην περίπτωση των ενώσεων, αρκεί ένα μέλος αυτών να διαθέτει την απαιτούμενη εμπειρία και τις ελάχιστες προϋποθέσεις όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 2.2.3. της παρούσας. Κάθε συμμετέχων δεν μπορεί να μετέχει σε περισσότερες από μια προσφορές. Φορείς που συμμετέχουν, αυτόνομα ή σε ένωση σε παραπάνω από μία προσφορές, αποκλείονται από το διαγωνισμό και μαζί με αυτούς και οι προσφορές στις οποίες συμμετείχαν. 2.2.2. ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΣ ΥΠΟΨΗΦΙΩΝ Από τον διαγωνισμό αποκλείονται και δεν γίνονται δεκτοί όσοι εμπίπτουν έστω και σε μια από τις ακόλουθες περιπτώσεις: i. οι προσφέροντες που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις συμμετοχής της αμέσως προηγούμενης παραγράφου 2.2.1. ii. οι προσφέροντες, σε βάρος των οποίων υπάρχει οριστική καταδικαστική απόφαση, γνωστή στην αναθέτουσα αρχή, για συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, δωροδοκία, απάτη ή νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. iii. οι προσφέροντες, που βρίσκονται σε πτώχευση, εκκαθάριση, παύση δραστηριοτήτων, αναγκαστική διαχείριση ή αναγκαστικό συμβιβασμό ή εναντίον των οποίων έχει κινηθεί διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συμβιβασμού. iv. οι προσφέροντες, που έχουν καταδικασθεί για αδίκημα που αφορά στην επαγγελματική διαγωγή, βάσει απόφασης με ισχύ δεδικασμένου ή έχουν διαπράξει επαγγελματικό παράπτωμα, που μπορεί να διαπιστωθεί με οποιοδήποτε τρόπο από την αναθέτουσα αρχή. v. οι προσφέροντες, που είναι ένοχοι υποβολής ψευδών δηλώσεων ή παραλείψεως υποβολής των πληροφοριών που απαιτούνται κατ εφαρμογή του άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007. vi. οι προσφέροντες, που απώλεσαν το δικαίωμα να συμμετέχουν σε δημόσιους διαγωνισμούς με απόφαση άλλης Δημόσιας Υπηρεσίας ή ΝΠΔΔ ή ΝΠΙΔ ή ΑΕ του Δημόσιου Τομέα γιατί δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις. vii. οι προσφέροντες, που έχουν συμπεριλάβει στο υποψήφιο σχήμα τους μέλη που συμμετέχουν και σε άλλο υποψήφιο σχήμα, ή νομικά ή φυσικά πρόσωπα ως
υπεργολάβους που συμμετέχουν και σε άλλο υποψήφιο σχήμα ως μέλη ή ως υπεργολάβοι. Επίσης αποκλείονται οι προσφέροντες που δεν πληρούν τα κριτήρια και δεν θα υποβάλουν τα οριζόμενα στην παράγραφο 2.2.3, της παρούσας κατά περίπτωση απαιτούμενα δικαιολογητικά συμμετοχής. 2.2.3. Ελάχιστες προϋποθέσεις συμμετοχής / Τεχνικές και επαγγελματικές ικανότητες Δικαίωμα συμμετοχής έχουν Φυσικά, Νομικά Πρόσωπα ή Ενώσεις αυτών, που έχουν: i. αποδεδειγμένες ικανότητες, εξειδικευμένες γνώσεις και σημαντική εμπειρία στον τομέα της πληροφορικής όπως, ενδεικτικά, στη σχεδίαση δυναμικών και στατικών ιστοσελίδων, στην κατασκευή διαδικτυακών εφαρμογών, βάσεις δεδομένων. Πέραν αυτών, ο προσφέρων απαιτείται να διαθέτει την κατάλληλη οργάνωση, δομή και μέσα για την έγκαιρη και ποιοτική υλοποίηση της σύμβασης. ii. Ο Υπεύθυνος Έργου θα πρέπει να έχει πανεπιστημιακή εκπαίδευση με 5-ετή τουλάχιστον προϋπηρεσία και εμπειρία σε αντίστοιχα θέματα. Ο προσφέρων οφείλει να αποδείξει την κάλυψη από την πλευρά του των ανωτέρω ελάχιστων προϋποθέσεων συμμετοχής, καταθέτοντας με την προσφορά του (εντός του Φακέλου Δικαιολογητικών) ως στοιχεία τεκμηρίωσης συναφείς δραστηριότητες, καθώς και οποιοδήποτε άλλο πιστοποιητικό ή βεβαίωση που θεμελιώνει τις ελάχιστες απαιτούμενες τεχνικές και επαγγελματικές ικανότητες, όπως αυτά ειδικότερα προσδιορίζονται στην παράγραφο 2.3.5 της παρούσας. 2.3. ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ 2.3.1. Προθεσμία Υποβολής Προσφορών Η προθεσμία υποβολής προσφορών λήγει 09/01/2014, και ώρα 14:00 μέχρι την οποία θα πρέπει να κατατεθούν έγγραφες προσφορές στα γραφεία του Οργανισμού. Η ημερομηνία αποδεικνύεται μόνο από το πρωτόκολλο εισερχομένων του Ε.Ο.ΑΝ. Εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται αποδεκτές. 2.3.2. Σύνταξη Προσφορών Οι προσφορές προκειμένου να γίνουν αποδεκτές πρέπει να έχουν συνταχθεί στην Ελληνική Γλώσσα και σύμφωνα με τα αναφερόμενα παρακάτω στα Σημεία 2.3.5, 2.3.6 και 2.3.7 της παρούσης. 2.3.3. Υποβολή Προσφορών
Οι προσφορές πρέπει να υποβληθούν στον Ελληνικό Οργανισμό Ανακύκλωσης (Ε.Ο.ΑΝ.), Πατησίων 147, ΤΚ 112 51 Αθήνα, μέχρι τις 09/01/2014, και ώρα 14:00. Η ημερομηνία αποδεικνύεται μόνο από το πρωτόκολλο εισερχομένων του Ε.Ο.ΑΝ. Για τυχόν ερωτήματα και πρόσθετα στοιχεία σχετικά με την παρούσα προκήρυξη πρόχειρου διαγωνισμού, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να απευθύνονται στη Γραμματεία του Ε.Ο.ΑΝ., e- mail: info@eoan.gr ή φαξ: 210 8665988, με την ένδειξη «Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την ανάθεση του έργου: «Σχεδιασμός και Ανάπτυξη Πληροφοριακού Συστήματος Μητρώου Παραγωγών» Η προκήρυξη θα διατίθεται σε έντυπη μορφή μέχρι και την 09/01/2013, από τα γραφεία του Οργανισμού και μέχρι τις 14:00 μμ, ώρα λήξης του διαγωνισμού. Επίσης θα βρίσκεται ανηρτημένη στην ιστοσελίδα http:// www.eoan.gr μέχρι την ανωτέρω ώρα και ημερομηνία. Αποδεκτές γίνονται οι προσφορές που υποβάλλονται και μέσω : 1. ΕΛΤΑ 2. Εταιριών Ταχυμεταφορών. Όσες Προσφορές υποβληθούν κατά τους παραπάνω τρόπους, θα παραληφθούν μόνο εάν φτάσουν στα γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής και παραληφθούν, μέχρι την ως άνω ημέρα και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής τους. Επισημαίνεται ότι η ημερομηνία σφραγίδας του ταχυδρομείου δεν λαμβάνεται υπόψη. 3. Εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων Σε κάθε περίπτωση, οι προσφορές θα πρέπει να έχουν πρωτοκολληθεί στον Ε.Ο.ΑΝ. πριν ή κατά την καταληκτική ημερομηνία και ώρα. Οι φάκελοι με τα αντίτυπα των προσφορών πρέπει απαραίτητα να φέρουν την επωνυμία και τη διεύθυνση του προσφέροντα καθώς επίσης και τις ενδείξεις: Προσφορά για το έργο: «Σχεδιασμός και Ανάπτυξη Πληροφοριακού Συστήματος Μητρώου Παραγωγών» Ελληνικός Οργανισμός Ανακύκλωσης (Ε.Ο.ΑΝ.), Πατησίων 147, ΤΚ 112 51 Αθήνα Ημερομηνία Προσφοράς: (ημερομηνία) «Να μην ανοιχθεί από την Yπηρεσία» Δεν πρέπει να χρησιμοποιηθούν αυτοκόλλητοι φάκελοι, οι οποίοι είναι δυνατόν να αποσφραγισθούν και να επανασφραγισθούν χωρίς να αφήσουν ίχνη.
Ο φάκελος κάθε προσφοράς συνοδεύεται από ειδική συνοδευτική επιστολή, στην οποία θα πρέπει να αναφέρεται το φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση αυτών που υποβάλλει την προσφορά. Ο φάκελος κάθε προσφοράς πρέπει να είναι δακτυλογραφημένος και πρωτότυπα υπογεγραμμένος από το νόμιμο και εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπο των προσφερόντων, ενώ όλες οι σελίδες καθώς και οι τυχόν προσθήκες πρέπει να φέρουν τη μονογραφή του. 1. Φάκελος «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ», τα περιεχόμενα των οποίων περιγράφονται αναλυτικά στο Σημείο 2.3.5 2. Φάκελος «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», τα περιεχόμενα των οποίων περιγράφονται στο Σημείο 2.3.6 3. Φάκελος «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» που είναι σφραγισμένος επί ποινή αποκλεισμού και περιέχει την Οικονομική Προσφορά των συμμετεχόντων. Τα περιεχόμενα της οικονομικής προσφοράς περιγράφονται στο Σημείο 2.3.7 Δεν θα ληφθούν υπόψη προσφορές που υποβλήθηκαν μετά από την καθορισμένη ημερομηνία και ώρα. Η υποβολή προσφοράς συνεπάγεται αυτόματα και την πλήρη και ανεπιφύλακτη αποδοχή από τον προσφέροντα όλων των όρων της Πρόσκλησης. 2.3.4. Ισχύς προσφορών Οι προσφορές δεσμεύουν τους προσφέροντες για 90 ημερολογιακές ημέρες από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Εάν ζητηθεί, μπορεί να γίνει παράταση του χρόνου ισχύος για ίσο διάστημα. 2.3.5. Περιεχόμενα φακέλου "Δικαιολογητικά" Οι συμμετέχοντες στο διαγωνισμό υποβάλλουν μαζί με την προσφορά τους, στον υποφάκελο «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ» τα κάτωθι οριζόμενα δικαιολογητικά στην Ελληνική γλώσσα. Σε αντίθετη περίπτωση ή σε περίπτωση μη υποβολής κάποιου δικαιολογητικού σύμφωνα με τους όρους της παρούσας, ο προσφέρων αποκλείεται από τη διαδικασία ανάθεσης του έργου. Δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί εκτός Ελλάδας θα συνοδεύονται από επίσημη μετάφραση τους στην ελληνική γλώσσα, επί ποινή αποκλεισμού. Ειδικότερα, ο υποφάκελος «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ» περιλαμβάνει τα κάτωθι δικαιολογητικά και έγγραφα: 1. Σε περίπτωση μεμονωμένου Νομικού ή φυσικού προσώπου, α) τα έγγραφα νομιμοποίησής του και εκπροσώπησής του π.χ. πρόσφατα επικαιροποιημένο καταστατικό, απόφαση συγκρότησης διοικητικού συμβουλίου και εκπροσώπησης του φορέα, το αντίστοιχο ΦΕΚ στο οποίο έχει καταχωρηθεί και οποιοδήποτε στοιχείο από το οποίο να προκύπτει το κύριο αντικείμενο δραστηριότητας του (π.χ. βεβαίωση άσκησης επαγγέλματος από αρμόδια δημόσια Αρχή). β) Απόφαση του οργάνου ή προσώπου που δεσμεύει το νομικό πρόσωπο για συμμετοχή στον εν λόγω διαγωνισμό. 2. Σε περίπτωση ένωσης: α) τα έγγραφα νομιμοποίησης κλπ. όπως στην περίπτωση (1α και 1β) ανωτέρω, μεμονωμένου Νομικού προσώπου, για κάθε μέλος, και
β) συμφωνητικό συνεργασίας με το οποίο ορίζεται και ο εκπρόσωπος της Ένωσης κατά το στάδιο συμμετοχής στο διαγωνισμό, ο οποίος θα εξουσιοδοτείται να υπογράφει για λογαριασμό της ένωσης τα έγγραφα της προσφοράς, καθώς και κάθε άλλο, σχετικό με τον διαγωνισμό, έγγραφο. Στο συμφωνητικό αυτό αναγράφονται τα κύρια χαρακτηριστικά της ένωσης, οι σχέσεις των μελών της, καθώς και το μέλος που θα είναι επικεφαλής αυτών. 3. Υπεύθυνη δήλωση του ν.1599/1986 όπου να δηλώνεται ότι ο προσφέρων: (α) είναι εγγεγραμμένος στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, Επιμελητήριο ή επαγγελματική ένωση, (β) δεν έχει καταδικασθεί για κάποιο αδίκημα από τα αναφερόμενα στην παρ. 2.2.2 (γ) είναι φορολογικά ενήμερος, (δ) είναι ασφαλιστικά ενήμερος (ε) δεσμεύεται από την αρχή της διασφάλισης αμεροληψίας και ανεξαρτησίας από οποιοδήποτε άλλο εξωτερικό αυτού φορέα, (στ) η προσφορά συντάχθηκε σύμφωνα με τους όρους της παρούσας πρόσκλησης, των οποίων έλαβε γνώση, (ζ) η υποβαλλόμενη προσφορά καλύπτει το σύνολο του έργου, (η) τα στοιχεία που αναφέρονται στην προσφορά είναι αληθή και ακριβή, Σε περίπτωση ένωσης τα ανωτέρω (α), (β), (γ), (δ), και (ε) υποβάλλονται από κάθε μέλος της ένωσης, ενώ τα στοιχεία (στ), (ζ) και (η) από τον εκπρόσωπο της ένωσης. Σε μεταγενέστερο στάδιο και πριν από την υπογραφή της σύμβασης η Αναθέτουσα Αρχή θα ζητήσει από τον υποψήφιο Ανάδοχο την υποβολή φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας. 4. Υπεύθυνη δήλωση του ν.1599/1986 του Υπευθύνου του έργου και του κάθε στελέχους της ομάδας έργου όπου να δηλώνεται ότι: (α) διαθέτει την απαιτούμενη εμπειρία και προυπηρεσία, όπως αυτή περιγράφεται στην παράγραφο 2.2.3 της παρούσας, (β) δεσμεύεται από την αρχή της διασφάλισης αμεροληψίας και ανεξαρτησίας από οποιοδήποτε άλλο εξωτερικό του προσφέροντος φορέα. 5. Κατάλογο και συνοπτική περιγραφή των κυριοτέρων, αντίστοιχων με το προκηρυσσόμενο, έργων, τα οποία υλοποίησαν κατά την προηγούμενη τριετία, με ένδειξη της οικονομικής τους αξίας, του χρόνου υλοποίησης και του αποδέκτη του έργου, τυχόν εταίρων καθώς και του ποσοστού συμμετοχής του διαγωνιζομένου σε αυτό. 6. Συμπληρωμένο τον Πίνακα 1 που ακολουθεί, και στον οποίο θα δίνονται αναλυτικά στοιχεία απασχόλησης καθενός από τα προτεινόμενα στελέχη της Ομάδας Έργου. ΠΙΝΑΚΑΣ 1: ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΟΜΑΔΑΣ ΕΡΓΟΥ Στέλεχος Θέση στην ομάδα Καθήκοντα
7. Αναλυτικά βιογραφικά των προτεινόμενων στελεχών από τα οποία να προκύπτει η επαγγελματική εμπειρία και οι εξειδικευμένες γνώσεις των Στελεχών της Ομάδας Έργου τους σε σχέση με το αντικείμενο της παρούσας. Τα βιογραφικά πρέπει να συνοδεύονται από Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 όπου να δηλώνεται ότι τα στοιχεία που έχουν δηλωθεί είναι αληθή και ακριβή καθώς κι από αντίγραφα τίτλου σπουδών και οποιοδήποτε άλλο στοιχείο σχετικό με τις δραστηριότητες και δεξιότητές τους θεωρούν σκόπιμο. 8. Κάθε Προσφέρων ορίζει τον Υπεύθυνο Έργου (Υ.Ε.) που θα ηγηθεί της ομάδας έργου. Εάν ο Υ.Ε. ή τα μέλη της ομάδας έργου και της ομάδας εξειδικευμένων συνεργατών του Συμβούλου δεν είναι μόνιμα στελέχη του προσφέροντα, υποβάλλεται από έναν έκαστο εξ αυτών, υπεύθυνη δήλωση ότι υπάρχει συμφωνία συνεργασίας για όλη την προβλεπόμενη διάρκεια του παρόντος έργου και δέχονται τους όρους του παρόντος διαγωνισμού. Αντικατάσταση του Υ.Ε., ή των μελών της ομάδας έργου κατά την διάρκεια της σύμβασης μπορεί να γίνει μόνο μετά από έγγραφη έγκριση του Εργοδότη. Στην περίπτωση ένωσης, κάθε συμμετέχων στην ένωση υποχρεούται να προσκομίσει όλα τα ανωτέρω δικαιολογητικά. 2.3.6. Περιεχόμενα φακέλου «Τεχνική προσφορά» Ο φάκελος «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» διαιρείται στις εξής ενότητες τα περιεχόμενα των οποίων περιγράφονται στη συνέχεια: i. Πρόταση μεθοδολογίας- προσέγγισης του Έργου ii. Οργάνωση διοίκηση του Έργου 2.3.6.1. Πρόταση Μεθοδολογίας - Προσέγγισης του Έργου Η ενότητα Πρόταση Μεθοδολογίας - Προσέγγισης του Έργου περιέχει συνοπτική περιγραφή (μέχρι 5 σελίδες) του τρόπου με τον οποίο ο υποψήφιος ανάδοχος σκοπεύει να προσεγγίσει το έργο. 2.3.6.2. Οργάνωση Διοίκηση του Έργου Η ενότητα Οργάνωση Διοίκηση του Έργου περιλαμβάνει: i. Αναλυτική περιγραφή της δομής, σύνθεσης και οργάνωσης της Ομάδας Έργου σε σχέση με τις απαιτήσεις του έργου, περιγραφή του οργανογράμματος, λειτουργίας, τρόπου συνεργασίας, ροής εργασιών και εξειδίκευσης ρόλων. ii. Περιγραφή της διοίκησης του έργου. Η τεχνική προσφορά υπογράφεται από το νόμιμο εκπρόσωπο του προσφέροντα ή από τους νομίμους εκπροσώπους των προσφερόντων. 2.3.7. Περιεχόμενα φακέλου «Οικονομική προσφορά» Ο σφραγισμένος φάκελος «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» θα περιλαμβάνει την οικονομική προσφορά αναλυτικά για τη μέση ημερήσια χρέωση, το σύνολο ανθρωπο-ημερών για την εκτέλεση του Έργου καθώς και το συνολικό κόστος (Κ) της προσφοράς. Η οικονομική προσφορά υπογράφεται από το νόμιμο εκπρόσωπο του προσφέροντα ή των νομίμων εκπροσώπων των προσφερόντων.
Οι τιμές της οικονομικής προσφοράς πρέπει να αναγράφονται τόσο αριθμητικώς όσο και ολογράφως. Στις τιμές δεν πρέπει να συμπεριλαμβάνεται ο νόμιμος αναλογών ΦΠΑ. Όλες οι τιμές της Οικονομικής Προσφοράς πρέπει να είναι σε ΕΥΡΩ. Οι τιμές που θα υποβληθούν πρέπει να είναι τελικές και δε θα μπορούν να αναπροσαρμοστούν ή να αναθεωρηθούν για οποιοδήποτε λόγο ή αιτία. Η Οικονομική Προσφορά πρέπει να είναι δακτυλογραφημένη και να μην φέρει διορθώσεις (σβησίματα, διαγραφές κλπ), επί ποινή αποκλεισμού. Εφόσον από την οικονομική προσφορά δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή ή δε δίνεται για το σύνολο των υπηρεσιών που προκηρύχθηκαν, η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Σε περίπτωση που διαπιστωθούν λάθη σε αριθμητικές πράξεις της Οικονομικής Προσφοράς του υποψήφιου Αναδόχου, η Επιτροπή Αξιολόγησης Διαγωνισμού προβαίνει στη διόρθωση των αριθμητικών πράξεων και χρησιμοποιεί, για τη βαθμολόγηση των προσφορών, τη διορθωμένη πλέον προσφορά του υποψήφιου Αναδόχου. Οι τιμές της Οικονομικής Προσφοράς, που θα δοθούν από τους υποψηφίους Αναδόχους, αποτελούν την πλήρη αποζημίωσή τους για την Υπηρεσία, που αναφέρεται στην παρούσα. Για το συνολικό κόστος της οικονομικής προσφοράς οι υποψήφιοι Ανάδοχοι έχουν συνυπολογίσει και λάβει υπόψη όλες τις δαπάνες για τις αμοιβές του προσωπικού που θα απασχοληθούν, και κάθε μορφής έξοδα που θα απαιτηθούν για την εκτέλεση του αντικειμένου της παρούσας, καθώς και όλες τις δαπάνες για φόρους, εισφορές, τέλη, κρατήσεις, κόστη ασφαλιστικής κάλυψης και λοιπά κόστη, με τα οποία τυχόν βαρύνονται σύμφωνα την Ελληνική Νομοθεσία. Καθ όλη τη διάρκεια της σύμβασης, η τιμή της οικονομικής προσφοράς του Αναδόχου θα παραμείνει σταθερή και δεν θα υπόκειται σε αναθεώρηση, για οποιοδήποτε λόγο ή αιτία. 2.4. ΕΠΙΛΟΓΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ 2.4.1. Επιτροπή Προμηθειών και Αξιολόγησης Προσφορών Η αξιολόγηση των προσφορών θα γίνει από την Επιτροπή Προμηθειών και Αξιολόγησης Προσφορών που έχει συγκροτηθεί από τον Ε.Ο.ΑΝ. κατά την 46 η /29.7.2013 Συνεδρίαση αυτού. Ειδικότερα η Επιτροπή έχει την ευθύνη της παραλαβής, αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών, της τελικής βαθμολόγησης και της κατάταξής τους. Η Επιτροπή συντάσσει τα Πρακτικά της και εισηγείται για την κατακύρωση ή μη του διαγωνισμού. 2.4.2. Διαδικασία Επιλογής και Ανάθεσης του Έργου Η επιλογή του αναδόχου θα γίνει βάσει της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς. Η διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών περιλαμβάνει τα ακόλουθα:
i. Διαδικασία ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής. Σε κάθε περίπτωση που κατά τη διαδικασία ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής απορριφθούν προτάσεις, η αρμόδια επιτροπή συντάσσει πρακτικό, στο οποίο τεκμηριώνει την απόρριψη. ii. Έλεγχος Ελαχίστων προϋποθέσεων συμμετοχής / Τεχνικές και επαγγελματικές ικανότητες, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρ. 2.2.3. Αξιολόγηση της Προσφοράς γίνεται μόνο για τις προσφορές που μετά τη διαδικασία ελέγχου των δικαιολογητικών και των ελαχίστων προϋποθέσεων συμμετοχής κριθούν ότι πληρούν τις τεθείσες προϋποθέσεις. Σε περίπτωση που ο προσφέρων δεν καλύπτει τις παραπάνω προϋποθέσεις αποκλείεται από τη συνέχεια της διαδικασίας με αιτιολογημένο πρακτικό της Επιτροπής, ενώ οι Φάκελοι Τεχνικής και Οικονομικής Προσφοράς επιστρέφονται χωρίς να αποσφραγιστούν. iii. Αξιολόγηση Τεχνικής Προσφοράς, που βασίζεται στο περιεχόμενο του φακέλου «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». iv. Αξιολόγηση Οικονομικής Προσφοράς, που βασίζεται στο περιεχόμενο του φακέλου «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». v. Τελική Αξιολόγηση. Το Έργο θα ανατεθεί με βάση τη συμφερότερη από οικονομική άποψη Προσφορά η οποία θα προκύψει από την στάθμιση της βαθμολόγησης των κριτηρίων αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών και των αντίστοιχων οικονομικών προσφορών. 2.4.3. Αξιολόγηση τεχνικής προσφοράς Η ομάδα κριτηρίων που αφορά στην Αξιολόγηση της Τεχνικής Προσφοράς έχει συντελεστή βαρύτητας 80%. Τα Κριτήρια Αξιολόγησης των Τεχνικών Προσφορών περιλαμβάνουν τις ακόλουθες δύο ομάδες, με τους αντίστοιχους συντελεστές βαρύτητας των Ομάδων: i. Ομάδα Α: Κριτήρια Πρότασης Προσέγγισης του Έργου. Συντελεστής βαρύτητας της Ομάδας Α: 60% του συνολικού βαθμού του παρόντος κριτηρίου. Κατανόηση των απαιτήσεων του Έργου και ανάπτυξη κατάλληλου τρόπου προσέγγισής του, αποτελεσματική μεθοδολογία υλοποίησης του έργου, κατάλληλη περιγραφή και ανάλυση του έργου σε επιμέρους δραστηριότητες. Η βαθμολογία των Κριτηρίων της Ομάδας Α γίνεται σε κλίμακα 0-10. ii. Ομάδα Β: Κριτήρια Οργάνωσης και Διοίκησης Ομάδας Έργου Συμβούλου. Συντελεστής βαρύτητας της Ομάδας Β: 40% του συνολικού βαθμού του παρόντος κριτηρίου. Αναφορικά με το θέμα θα εξετασθούν, η αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα της οργάνωσης και διοίκησης της Ομάδας Έργου. Η βαθμολογία των Κριτηρίων της Ομάδας Β γίνεται σε κλίμακα 0-10. 2.4.4. Αξιολόγηση οικονομικής προσφοράς
1. Το κριτήριο που αφορά στην Αξιολόγηση της Οικονομικής Προσφοράς έχει συντελεστή βαρύτητας 20%. 2. Η αξιολόγηση βασίζεται στον φάκελο ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ κάθε προσφοράς. 3. Για τον υπολογισμό της βαθμολογίας αυτού του κριτηρίου χρησιμοποιείται ο ακόλουθος τύπος : Οj = (Κ min / Κ j ) Χ 10 όπου : Οj η βαθμολογία για το συγκεκριμένο κριτήριο της οικονομικής προσφοράς j Κ min το χαμηλότερο κόστος από όλες τις προσφορές Κ j το κόστος της προσφοράς j Σε περίπτωση που η Επιτροπή Αξιολόγησης κρίνει ότι κάποια οικονομική προσφορά περιέχει εκπτώσεις ασυνήθιστα υψηλές καλεί τον διαγωνιζόμενο να αιτιολογήσει γραπτώς το ύψος της προσφερόμενης έκπτωσης. Η Επιτροπή μπορεί να απορρίψει την οικονομική προσφορά αν κρίνει την αιτιολόγηση ανεπαρκή. 2.4.5. Τελική αξιολόγηση Κατά το στάδιο της Τελικής Αξιολόγησης, υπολογίζεται η συνολική βαθμολογία των προσφορών και πραγματοποιείται η κατάταξή τους κατά φθίνουσα τάξη με βάση τον παρακάτω τύπο: Tj = 0,8 x [ σ1 x Aj + σ2 x Bj] + 0,2 x Oj, όπου: Tj : η συνολική βαθμολογία της πρότασης j Aj, Βj : η βαθμολογία των επιμέρους Ομάδων Κριτηρίων Α και Β, για την πρόταση j σε κλίμακα 0-10 Oj : η βαθμολογία του κριτηρίου της οικονομικής προσφοράς για την πρόταση j σε κλίμακα 0-10 σ1, σ2, : οι συντελεστές βαρύτητας των Ομάδων Κριτηρίων Α και Β, αντίστοιχα. Επικρατέστερος υποψήφιος θα είναι ο προσφέρων με την υψηλότερη συνολική βαθμολογία. Η αξιολόγηση των προσφορών θα στηριχθεί αποκλειστικά και μόνο στα ανωτέρω κριτήρια. Ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σ' αυτόν, οφείλει να υποβάλει, σε σφραγισμένο φάκελο, τα έγγραφα και δικαιολογητικά που προβλέπονται στο άρθρο 6 παρ.2 του Π.Δ. 118/2007, τα οποία αποσφραγίζονται και ελέγχονται από την Επιτροπή Προμηθειών και Αξιολόγησης Προσφορών προκειμένου να καταστεί δυνατή η κατακύρωση 2.5. ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ / ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Η Επιτροπή Προμηθειών και Αξιολόγησης Προσφορών η οποία έχει οριστεί σύμφωνα με την απόφαση του ΔΣ κατά την 46 η /29.07.2013 Συνεδρίασή του, με πρακτικό της εισηγείται στο Διοικητικό Συμβούλιο του Ε.Ο.ΑΝ. την κατακύρωση του διαγωνισμού και την ανάθεση του έργου στον προσφέροντα ο οποίος σύμφωνα με τα παραπάνω υπέβαλε την πλέον συμφέρουσα
από οικονομική άποψη προσφορά. Ο Ε.Ο.ΑΝ. εκδίδει απόφαση ανάθεσης και καλεί τον ανάδοχο να υπογράψει τη σχετική σύμβαση, η οποία θα περιλαμβάνει αναλυτική περιγραφή των προσυμφωνημένων διαδικασιών. Ο τρόπος αμοιβής του Αναδόχου θα προβλέπεται στη σύμβαση που θα υπογραφεί και θα συνδέεται με τα παραδοτέα, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παρ. 1.5 της παρούσας προκήρυξης. Με την απόφαση ανάθεσης και πριν την υπογραφή της σύμβασης, ο Ανάδοχος καλείται να προσκομίσει με την υπογραφή της σύμβασης Εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης η οποία θα καλύπτει σε ευρώ ποσοστό 10% του συνολικού τιμήματος του Έργου, μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α (Άρθρο 25, παραγρ. 5, Π.Δ. 118/2007). Οι εγγυητικές επιστολές καλής εκτέλεσης της σύμβασης εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα ή άλλα Νομικά Πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν σύμφωνα με την νομοθεσία των κρατών μελών αυτό το δικαίωμα. Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΤΟΥ Ε.Ο.ΑΝ. Αδαμάντιος Σκορδίλης