ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα, 04-02 -2014 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Αριθ. πρωτ.: 735/15932 ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΛΙΕΙΑΣ Δ/ΝΣΗ ΑΛ. ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ & ΕΑΠ ΤΜΗΜΑ 5 ο Τ. Δ/νση : Συγγρού 150 ΠΡΟΣ: Π.Δ. Τ.Κ. : 17671 Αθήνα Fax : 210 928 7130 Θέμα: Κανονισμός (ΕΕ) 1379/2013 υδατοκαλλιέργειας _ΚΟΑ για την Κοινή Οργάνωση των Αγορών προϊόντων αλιείας και Σχετικά με το θέμα, σας γνωρίζουμε ότι δημοσιεύθηκε ο Κανονισμός (ΕΕ) 1379/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Επίσημη εφημερίδα της ΕΕ αρ. φύλλου L 354 /28-12-2013) για την Κοινή Οργάνωση Αγορών (ΚΟΑ) των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας. Άμεση συνέπεια της ψήφισης του προαναφερόμενου κανονισμού είναι η κατάργηση του Καν (ΕΚ) 104/2000 και η τροποποίηση διατάξεων του Καν (ΕΚ) 1224/2009 (Κανονισμός Ελέγχου της ΚΑλΠ). Με την παρούσα εγκύκλιο παρέχονται οδηγίες για την εφαρμογή των διατάξεων της κοινής οργάνωσης της αγοράς και τις υποχρεώσεις των εμπλεκόμενων στη διάθεση των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας. Οι ορισμοί της παρούσας ταυτίζονται με τους ορισμούς που περιλαμβάνονται στον κανονισμό της ΚΟΑ. Οι συντομογραφίες που χρησιμοποιούνται αφορούν: ΚΑλΠ _ Κοινή Αλιευτική Πολιτική ΚΟΑ _ Κοινή Οργάνωση Αγοράς ΣΟ _ Συνδυασμένη Ονοματολογία του Καν(ΕΟΚ) 2658/87 για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία ΟΠ _ Οργανώσεις Παραγωγών προϊόντων αλιείας ή προϊόντων υδατοκαλλιέργειας ΕΟΠ _ Ενώσεις Οργανώσεων Παραγωγών ΔΟ _ Διεπαγγελματικές Οργανώσεις ΚΜ _ Κράτη Μέλη ΕΜΑΔ _ Ελάχιστο Μέγεθος Αναφοράς Διατήρησης ΠΛΑ _ Παράνομη Λαθραία & Άναρχη Αλιεία ΣΛΕΕ _ Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Κανονισμός _ ο Κανονισμός (ΕΕ) 1379/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ- ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΣΤΟΧΟΙ 1.Η ΚΟΑ είναι αναπόσπαστο μέρος της νέας Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (ΚΑλΠ _Καν(ΕΕ) 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου) και συμβάλλει στην επιτυχία των στόχων της. στοχεύει, κυρίως, στην επίτευξη της βιώσιμης εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων, στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των παραγωγών των κλάδων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, στη βελτίωση της διαφάνειας και σταθερότητας των αγορών σε όλη την αλυσίδα εφοδιασμού, στην ενημέρωση του καταναλωτή με επαληθεύσιμες και ακριβείς πληροφορίες, μέσω ετικέτας ή σήμανσης, στη διασφάλιση της προσφοράς διαφοροποιημένων προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας περιλαμβάνει ως αντικείμενα α) τις επαγγελματικές οργανώσεις, β) τις κοινές προδιαγραφές εμπορίας για ορισμένα είδη, γ) την ενημέρωση των καταναλωτών, δ) τους κανόνες ανταγωνισμού, ε) τη γνώση της αγοράς 1
εφαρμόζεται στα προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας τα οποία διατίθενται στο εμπόριο των ΚΜ της Ένωσης και αναφέρονται στο Παράρτημα Ι του κανονισμού με συγκεκριμένους κωδικούς της Συνδυασμένης Ονοματολογίας _ ΣΟ {υδρόβιοι οργανισμοί _ ψάρια, μαλακόστρακα, μαλάκια, παράγωγα αυτών, φύκια, _ που είναι ζωντανοί, νωποί, διατηρημένοι με απλή ψύξη, κατεψυγμένοι, φιλέτα, αποξηραμένοι, αλατισμένοι σε άρμη, καπνιστοί, παρασκευάσματα, κονσέρβες κ.α συμπληρώνεται από τις διατάξεις των κανονισμών που αφορούν την λήψη εμπορικών μέτρων α) για τον εφοδιασμό των μεταποιητικών μονάδων της ΕΕ για ορισμένα προϊόντα [Καν(ΕΕ) 1220/2012] και β) κατά των χωρών που επιτρέπουν τη διενέργεια μη βιώσιμης αλιείας [Καν(ΕΕ) 1026/2012] η υλοποίηση δράσεων και ενεργειών του κανονισμού θα είναι επιλέξιμη μελλοντικά στο πλαίσιο της χρηματοδοτικής ενίσχυσης της θαλάσσιας πολιτικής και της πολιτικής αλιείας για την περίοδο 2014-2020. 2. Σημαντικές πτυχές της ΚΟΑ είναι α) για τα προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που εισάγονται από τρίτες χώρες, στην αγορά της Ένωσης, ισχύουν οι ίδιες απαιτήσεις με αυτές που ισχύουν για τα προϊόντα των παραγωγών της Ένωσης, β) πρέπει να παρέχεται στους καταναλωτές σαφής και ολοκληρωμένη ενημέρωση (μεταξύ άλλων για την μέθοδο παραγωγής και την προέλευση των προϊόντων), προκειμένου να είναι σε θέση να επιλέγουν προϊόντα συνειδητά, μετά από πληροφόρηση. 3. Οι διατάξεις της ΚΟΑ εφαρμόζονται σε ό,τι αφορά τις Επαγγελματικές Οργανώσεις και τις Προδιαγραφές Εμπορίας από την 01.01.2014 ενώ οι διατάξεις για την Ενημέρωση Καταναλωτή εφαρμόζονται από 13.12.2014 ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΕΣ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ 4. Ως επαγγελματικές οργανώσεις θεωρούνται οι οργανώσεις παραγωγών ΟΠ, οι Ενώσεις των Οργανώσεων Παραγωγών _ ΕΟΠ και οι Διεπαγγελματικές Οργανώσεις _ΔΟ. 5.Οι ΟΠ προϊόντων του κλάδου αλιείας και του κλάδου υδατοκαλλιέργειας, συστήνονται με πρωτοβουλία των ίδιων των παραγωγών με την προϋπόθεση ότι επιδιώκουν και έχουν την ικανότητα να επιτύχουν τους κύριους στόχους, όπως περιγράφονται αναλυτικά για κάθε κλάδο στις παραγράφους 1 & 2 του άρθρου 7 του κανονισμού καθώς και τους επιπλέον στόχους της παραγράφου 3 του ίδιου άρθρου. Οι ειδικές συνθήκες των παραγωγών μικρής κλίμακας συνεκτιμούνται στη σύσταση των ΟΠ. 6. Τα μέτρα που εφαρμόζουν οι ΟΠ για την επίτευξη των στόχων τους, αναφέρονται στο άρθρο 8 του κανονισμού και περιλαμβάνουν κυρίως την προσαρμογή της παραγωγής στις απαιτήσεις της αγοράς, τη διοχέτευση της διάθεσης και εμπορίας των προϊόντων των μελών τους, την προώθηση των ενωσιακών προϊόντων χωρίς διακρίσεις, τον έλεγχο και λήψη μέτρων για την διασφάλιση συμμόρφωσης των μελών με τους κανόνες που θεσπίζουν, την προώθηση της επαγγελματικής κατάρτισης, συνεργασίας, χρήσης τεχνολογιών πληροφορικής, επικοινωνίας για βελτίωση της εμπορίας και των τιμών. Επίσης οι ΟΠ προϊόντων αλιείας μπορούν να εφαρμόζουν μέτρα που αναφέρονται στις παρ 2 & 3 του άρθρου 8. 7. Οι Ενώσεις Οργανώσεων Παραγωγών _ΕΟΠ, συστήνονται με πρωτοβουλία των ΟΠ που έχουν αναγνωρισθεί σε ένα ή περισσότερα ΚΜ. Στις ΕΟΠ εφαρμόζονται οι διατάξεις των ΟΠ και στοχεύουν στην αποτελεσματική και συνεχή εκπλήρωση των στόχων των ΟΠ, καθώς και στον συντονισμό και ανάπτυξη δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος. 8. Οι Διεπαγγελματικές Οργανώσεις _ ΔΟ, συγκροτούνται με πρωτοβουλία επιχειρηματιών οι δραστηριότητες των οποίων σχετίζονται με τα προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας και στοχεύουν στο συντονισμό και στη βελτίωση των όρων διάθεσης των ενωσιακών προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας στην αγορά της Ένωσης. 9. Τα μέτρα που αναπτύσσουν οι ΔΟ, αναφέρονται στο άρθρο 13 του κανονισμού και αφορούν κυρίως στην κατάρτιση υποδειγμάτων σύμβασης σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ε. Επιτροπής, στην προώθηση προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας χωρίς διακρίσεις, στην πρόβλεψη κανόνων παραγωγής και εμπορίας αυστηρότερων αυτών που προβλέπονται στην ενωσιακή ή εθνική νομοθεσία, στη βελτίωση της ποιότητας, της 2
γνώσης και της διαφάνειας αναφορικά με την παραγωγή και την αγορά των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, στην εκπόνηση ερευνών και μελετών αγοράς κ.α. ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ 10. Η αναγνώριση των ΟΠ πραγματοποιείται από τα ΚΜ μετά από αίτηση και υπό την προϋπόθεση ότι εφαρμόζουν συγκεκριμένες αρχές για την εσωτερική λειτουργία τους, δραστηριοποιούνται επαρκώς οικονομικά (αριθμός μελών και όγκος εμπορεύσιμης παραγωγής), διαθέτουν νομική προσωπικότητα με βάση την εθνική νομοθεσία, έχουν ικανότητα να πετύχουν τους στόχους τους, συμμορφώνονται με τους κανόνες του ελεύθερου ανταγωνισμού, δεν καταχρώνται δεσπόζουσα θέση σε δεδομένη αγορά, παρέχουν αναλυτικά στοιχεία των μελών τους, της διαχείρισης και των πηγών χρηματοδότησης τους. 11. Η αναγνώριση των ΔΟ πραγματοποιείται από τα ΚΜ, μετά από αίτηση και υπό την προϋπόθεση ότι: εφαρμόζουν συγκεκριμένες αρχές για την εσωτερική λειτουργία τους, αντιπροσωπεύουν επιχειρήσεις με σημαντική δραστηριοποίηση στην παραγωγή, εμπορία ή τη μεταποίησης στον τομέα των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, δεν ασκούν οι ίδιες δραστηριότητες παραγωγής, εμπορίας ή μεταποίησης, διαθέτουν νομική προσωπικότητα, λαμβάνουν υπόψη τα συμφέροντα των καταναλωτών, δεν εμποδίζουν την λειτουργία της ΚΟΑ και συμμορφώνονται με τους κανόνες του ελεύθερου ανταγωνισμού. 12.Οι ΟΠ και οι ΔΟ που είχαν αναγνωρισθεί πριν από την 29 η Δεκεμβρίου 2013 θεωρούνται ΟΠ και ΔΟ αντίστοιχα για τους σκοπούς του κανονισμού και δεσμεύονται από τις διατάξεις του. 13. Οι ΟΠ θεσπίζουν κανόνες εσωτερικής λειτουργίας με τους οποίου συμμορφώνονται τα μέλη τους (παραγωγή, εκμετάλλευση, οικονομική συνεισφορά, έλεγχος) και προβλέπουν την επιβολή αποτελεσματικών, αποτρεπτικών και αναλογικών κυρώσεων. 14. Οι έλεγχοι επαλήθευσης εάν οι ΟΠ και οι ΔΟ πληρούν τους όρος αναγνώρισής τους διενεργούνται τόσο από τα ΚΜ, όσο και από την Ε. Επιτροπή. Η μη συμμόρφωση έχει ως αποτέλεσμα την ανάκληση της αναγνώρισης. 15. Με εκτελεστικές πράξεις της Ε. Επιτροπής καθορίζονται οι προθεσμίες, οι διαδικασίες και οι αιτήσεις αναγνώρισης των ΟΠ & ΔΟ, καθώς και οι κοινοποιήσεις της έγκρισης ή της ανάκλησης αναγνώρισης. ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΤΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΣΕ ΜΗ ΜΕΛΗ 16. α) Επέκταση των κανόνων μιας ΟΠ σημαίνει ότι υπό προϋποθέσεις, το ΚΜ μπορεί να καταστήσει για συγκεκριμένη χρονική περίοδο (60 ημέρες έως 12 μήνες) υποχρεωτικούς τους κανόνες που έχει εγκρίνει μία ΟΠ και για παραγωγούς που δεν είναι μέλη της, πλην όμως εμπορεύονται οποιοδήποτε από τα προϊόντα για τα οποία η ΟΠ είναι αντιπροσωπευτική. β) Το ΚΜ μπορεί να καταστήσει υπό προϋποθέσεις ορισμένες συμφωνίες, αποφάσεις ή εναρμονισμένες πρακτικές που συμφωνούνται εντός μιας ΔΟ, υποχρεωτικές σε συγκεκριμένη περιοχή ή περιοχές για τους λοιπούς επιχειρηματίες που δεν αποτελούν μέλη της οργάνωσης. Οι αποφάσεις των ΚΜ για την υποχρεωτική εφαρμογή των κανόνων των ΟΠ ή των ΔΟ για το σύνολο των παραγωγών ή επιχειρηματιών μιας συγκεκριμένης περιοχής, υπόκεινται σε έγκριση ή απόρριψη από την Ε. Επιτροπή. 17. Η ΟΠ υποβάλει για έγκριση α) το σχέδιο παραγωγής και εμπορίας για την εκπλήρωση των στόχων της και των στόχων της ΚΟΑ, το οποίο περιλαμβάνει το πρόγραμμα παραγωγής της, τη στρατηγική εμπορίας σύμφωνα με τις απαιτήσεις της αγοράς, τα μέτρα για την επίτευξη των στόχων της, τα προληπτικά μέτρα προσαρμογής της προσφοράς για τα είδη που αντιμετωπίζουν δυσκολίες εμπορίας, τις κυρώσεις που επιβάλλονται στα μέλη που παραβαίνουν τις αποφάσεις που λαμβάνονται για την υλοποίηση του σχεδίου, β) την ετήσια έκθεση των δραστηριοτήτων της στο πλαίσιο του σχεδίου παραγωγής και εμπορίας. 18. Η δομή, η μορφή, οι διαδικασίες και οι προθεσμίες υποβολής των σχεδίων παραγωγής και εμπορίας καθορίζονται με εκτελεστικές πράξεις της Ε. Επιτροπής. 3
19. Οι ΟΠ των προϊόντων αλιείας μπορούν, υπό προϋποθέσεις, να λαμβάνουν χρηματοδοτική στήριξη για την αποθεματοποίηση συγκεκριμένων προϊόντων αλιείας (Παραρτήματος ΙΙ του κανονισμού), κυρίως εάν δεν έχει βρεθεί αγοραστής και τα προϊόντα καλύπτουν τις προδιαγραφές εμπορίας, έχουν υποστεί σταθεροποίηση ή μεταποίηση, διατίθενται εκ νέου για ανθρώπινη κατανάλωση, και παραμένουν σε αποθεματοποίηση για τουλάχιστον πέντε ημέρες. 20. Η ΟΠ στην αρχή κάθε έτους προτείνει την τιμή ενεργοποίησης του μηχανισμού αποθεματοποίησης, η οποία δεν μπορεί υπερβαίνει το 80% της σταθμισμένης μέσης τιμής για το συγκεκριμένο προϊόν τα τελευταία τρία έτη. Η τιμή ενεργοποίησης που θα εφαρμοσθεί από την ΟΠ καθορίζεται από τα ΚΜ. ΚΟΙΝΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΜΠΟΡΙΑΣ 21. Για τα προϊόντα αλιείας (ενωσιακά ή εισαγόμενα) του Παραρτήματος Ι του κανονισμού που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση, μπορούν να ορίζονται κοινές προδιαγραφές εμπορίας αναφορικά με την ποιότητα, το μέγεθος, το βάρος, τη συσκευασία, την παρουσίαση και την επισήμανσή τους. Οι κοινές προδιαγραφές εμπορίας που ισχύουν για τα προϊόντα αλιείας: α)προβλέπονται στους κανονισμούς: i) Καν(ΕΚ) 2406/1996 του Συμβουλίου που αφορά τις κοινές προδιαγραφές εμπορίας (ταξινόμησή τους σε κατηγορίες φρεσκότητας, παρουσίασης και μεγέθους) για τα συγκεκριμένα είδη του συνημμένου Παραρτήματος 1, καθώς και η ΥΑ 169717 /2005 για τη θέσπιση κανόνων εμπορίας ορισμένων αλιευτικών προϊόντων ii) Καν (ΕΟΚ) 2136/89 του Συμβουλίου, για το καθορισμό κοινών προδιαγραφών εμπορίας για τις κονσέρβες σαρδέλας iii) Καν (ΕΟΚ) αριθ. 1536/92 του Συμβουλίου, για τον καθορισμό κοινών προδιαγραφών εμπορίας για τις κονσέρβες τόνου και παλαμίδας. iv) Καν (ΕΟΚ) αριθ. 3703/85 της Επιτροπής, για τη θέσπιση των λεπτομερειών εφαρμογής των κοινών προδιαγραφών εμπορίας για ορισμένα νωπά ψάρια ή διατηρημένα με απλή ψύξη _ δεν εφαρμόζεται για τα προϊόντα αλιείας που αλιεύονται στην Μεσόγειο_και β)ισχύουν με την επιφύλαξη των διατάξεων των κανονισμών: I) Καν(ΕΚ) 1224/2009 του Συμβουλίου για τη θέσπιση ενωσιακού συστήματος ελέγχου της ΚΑλΠ ιi) Καν(ΕΚ)1005/2008 του Συμβουλίου για τη θέσπιση ενωσιακού συστήματος πρόληψης, αποτροπής και εξάλειψης της ΠΛΑ Αλιείας, καθώς και των κανονισμών iii) Καν(ΕΚ)178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, iv) Καν(ΕΚ) αριθ.852/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την υγιεινή των τροφίμων v) Καν(ΕΚ) αριθ.853/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης, vi) Καν(ΕΚ)854/2004 (\του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό ειδικών διατάξεων για οργάνωση των επίσημων ελέγχων στα προϊόντα ζωικής προέλευσης που προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο, vii) Καν(ΕΚ) αριθ.882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διενέργεια επισήμων ελέγχων της συμμόρφωσης προς τη νομοθεσία περί τροφίμων και ζωοτροφών. 22. Τα προϊόντα της παρ. 21 διατίθενται στην αγορά μόνο εφ όσον τηρούνται αυτές οι προδιαγραφές. 23. Όλα τα προϊόντα αλιείας που εκφορτώνονται, συμπεριλαμβανομένων και αυτών που δεν συμμορφώνονται με τις κοινές προδιαγραφές εμπορίας, μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς εκτός της άμεσης ανθρώπινης κατανάλωσης, όπως ιχθυάλευρα, ιχθυέλαια, τροφές για οικόσιτα ζώα, πρόσθετα τροφίμων, φαρμακευτικά προϊόντα, καλλυντικά. 4
ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΤΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ 24. Οι πληροφορίες που υποχρεωτικά παρέχονται με ετικέτα ή επισήμανση στα προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας _ ψάρια με κωδικό ΣΟ 0301,0302,0303,0304,0305, μαλακόστρακα με κωδικό ΣΟ 0306, μαλάκια με κωδικό ΣΟ 0307 και φύκια, ανεξάρτητα από την προέλευσή τους ή τη μέθοδο εμπορίας τους, τα οποία προσφέρονται στον τελικό καταναλωτή ή σε μονάδες μαζικής εστίασης, είναι οι εξής: α) η εμπορική και επιστημονική ονομασία των ειδών. β) η μέθοδος παραγωγής τους (αλιευμένο ή αλιευμένο σε γλυκά νερά ή προϊόν εκτροφής) γ) η περιοχή αλίευσης ή εκτροφής και η κατηγορία αλιευτικού εργαλείου που χρησιμοποιήθηκε στην περίπτωση προϊόντος αλίευσης, σύμφωνα με την πρώτη στήλη του παραρτήματος ΙΙΙ του κανονισμού δ) εάν το προϊόν έχει αποψυχθεί. Αυτή η πληροφορία δεν ισχύει για συστατικά που περιέχονται στο τελικό προϊόν, για τρόφιμα για τα οποία η κατάψυξη είναι απαραίτητο τεχνικό βήμα της παραγωγικής διαδικασίας, για προϊόντα που έχουν προηγουμένως καταψυχθεί για λόγους ασφάλειας και υγείας σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙΙ, τμήμα VIII του ΚΑΝ (ΕΚ) 853/2004, για προϊόντα που έχουν προηγουμένως αποψυχθεί πριν το κάπνισμα, το αλάτισμα, το μαγείρεμα, τη διατήρηση σε ξύδι, την αποξήρανση ή συνδυασμό αυτών των διαδικασιών ε) η ημερομηνία ελάχιστης διατηρησιμότητας. Για τις υποχρεωτικές πληροφορίες ισχύει η επιφύλαξη των διατάξεων του Καν(ΕΕ) 1169/2011(παροχή πληροφοριών στους καταναλωτές για τα τρόφιμα) και μπορεί προαιρετικά να παρέχονται με κωδικό ταχείας απάντησης (QR). 25.Τα ΚΜ καταρτίζουν κατάλογο με την επιστημονική και εμπορική ονομασία των ειδών που ισχύουν στην επικράτειά τους. Ο κατάλογος της επιστημονικής και η εμπορικής ονομασίας των ειδών που εμπορεύονται στην χώρα, αναρτάται στην ιστοσελίδα του ΥΠΑΑΤ. 26. α) Για τα προϊόντα θαλάσσιας αλιείας, ως περιοχή αλίευσης αναγράφεται α) η υπο-περιοχή ή η διαίρεση των αλιευτικών ζωνών FAO και η ονομασία της ζώνης με κατανοητή διατύπωση πχ FAO 21 Βορειοδυτικός Ατλαντικός ή β) η παράσταση της ζώνης μέσω χάρτη ή εικόνας ή γ) η αλιευτική ζώνη πχ Κεντροανατολικός Ατλαντικός, η ένδειξη αυτή δεν ισχύει για τα προϊόντα που αλιεύονται στον Βορειοανατολικό Ατλαντικό (αλιευτική ζώνη 27 FAO) καθώς και στη Μεσόγειο και τη Μαύρη Θάλασσα (αλιευτική ζώνη 37 FAO) β) Για τα προϊόντα που αλιεύονται σε γλυκά νερά, ως περιοχή αλίευσης αναγράφεται η ένδειξη των υδάτων προέλευσης στο ΚΜ ή της τρίτης χώρας καταγωγής. γ) Για τα προϊόντα υδατοκαλλιέργειας, ως περιοχή παραγωγής αναγράφεται το ΚΜ ή η τρίτη χώρα, όπου το προϊόν υδατοκαλλιέργειας έχει παραμείνει κατά το ήμισυ της ανάπτυξής του, ή έχει φθάσει το ήμισυ ή το περισσότερο βάρος του και για τα προϊόντα οστρακοειδών εάν έχουν εκτραφεί ή καλλιεργηθεί για 6 μήνες τουλάχιστον. Επίσης δύναται να αναφέρεται συγκεκριμένη περιοχή αλίευσης ή παραγωγής. 27. Για τα μη προσυσκευασμένα προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, οι υποχρεωτικές πληροφορίες της παραγράφου 24 μπορεί να παρέχονται στη λιανική πώληση με εμπορική πληροφόρηση όπως πινακίδες, αφίσες κτλ. 28. Σε περίπτωση που προσφέρονται στον καταναλωτή ή σε μονάδα μαζικής εστίασης: α) μείγμα ειδών που διαφέρει η μέθοδος παραγωγής, η υποχρεωτική πληροφορία που αναγράφεται είναι η συναφής με κάθε παρτίδα μέθοδος, β) μείγμα πανομοιότυπων ειδών, η υποχρεωτική πληροφορία που αναγράφεται είναι η περιοχή της αντιπροσωπευτικότερης σε ποσότητα παρτίδας μαζί με την ένδειξη ότι τα προϊόντα προέρχονται από διαφορετικές περιοχές αλίευσης ή υδατοκαλλιέργειας. 29. Στην περίπτωση που πωλούνται απευθείας από τα αλιευτικά σκάφη σε καταναλωτές μικρές ποσότητες προϊόντων αλιείας μπορεί να μην παρέχονται οι υποχρεωτικές πληροφορίες της παραγράφου 23 εφόσον η αξία των προϊόντων δεν υπερβαίνει τα 50 ανά ημέρα και ανά τελικό καταναλωτή. 5
30. Για τα προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας πλέον των υποχρεωτικών πληροφοριών μπορούν να αναφέρονται και προαιρετικές πληροφορίες, υπό την προϋπόθεση ότι μπορούν να επαληθευτούν και ότι η αναγραφή τους δεν γίνεται σε βάρος του χώρου που πρέπει να καταλαμβάνουν οι υποχρεωτικές πληροφορίες. Τέτοιες πληροφορίες μπορεί (ενδεικτικά) να είναι οι ακόλουθες: α) η ημερομηνία αλίευσης των προϊόντων αλιείας ή ημερομηνία συλλογής των προϊόντων υδατοκαλλιέργειας β) η ημερομηνία εκφόρτωσης, ή πληροφορίες σχετικά με το λιμένα εκφόρτωσης γ) τα αλιευτικά εργαλεία που χρησιμοποιήθηκαν κατά την αλιεία (σύμφωνα με τη 2 η στήλη του Παραρτήματος ΙΙΙ) δ) στοιχεία του κράτους σημαίας του σκάφους αλιείας ε) περιβαλλοντικές πληροφορίες στ) πληροφορίες δεοντολογικού ή κοινωνικού χαρακτήρα ζ) πληροφορίες με τις τεχνικές και μεθόδους παραγωγής η) πληροφορίες για την διατροφική αξία του προϊόντος. 31. Οι υποχρεωτικές πληροφορίες για την ενημέρωση του καταναλωτή θα τεθούν σε ισχύ από τις 13.12.2014, μέχρι αυτήν την ημερομηνία εξακολουθούν να ισχύουν οι υποχρεωτικές πληροφορίες για την ενημέρωση του καταναλωτή που προβλέπονται στον Καν(ΕΚ) 2065/2001 και το άρθρο 58 παρ 5 και 6 του Καν(ΕΚ) 1224/2009 και έχουν καταγραφεί στη παρ 87 της αρ 9354.1/11/05-12-2011 εγκυκλίου μας ΑΔΑ:. «87.Τα προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας του Κεφαλαίου 3 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας (εγχώρια, κοινοτικά, τρίτης χώρας) φέρουν σήμανση με πληροφορίες για την ενημέρωση του καταναλωτή, σύμφωνα με τις διατάξεις των κανονισμών Καν(ΕΚ)104/2000 του Συμβουλίου, Καν(ΕΚ) 2065/2001 της Επιτροπής, όπως συμπληρώθηκαν με τις διατάξεις του Καν( ΕΚ) 1224/2009 του Συμβουλίου και του εκτελεστικού Καν(ΕΕ) 404/2011 της Επιτροπής και τις εκάστοτε ισχύουσες εθνικές αλιευτικές διατάξεις (ΥΑ 159996/2003 όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει) α) Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν το επιστημονικό όνομα και την ελληνική εμπορική ονομασία του είδους, (το επιστημονικό όνομα μπορεί να παρέχεται με την μορφή εμπορικών πληροφοριών όπως πινακίδα ή αφίσα) τη ζώνη αλίευσης ή παραγωγής, εκτός της ζώνης αλίευσης μπορεί να αναφέρεται επιπλέον και σε παρένθεση ακριβέστερη περιοχή αλίευσης, για τα προϊόντα λιμνοθαλασσών μπορεί να αναγράφεται σε παρένθεση το όνομα της λιμνοθάλασσας τη μέθοδο παραγωγής, η αναφορά της μεθόδου παραγωγής κατά την πώληση στον τελικό καταναλωτή μπορεί να παραλείπεται εάν από την εμπορική ονομασία και την ζώνη αλίευσης απορρέει πως το είδος αλιεύθηκε στην θάλασσα καθώς και αναφορά για το αν το προϊόν έχει προηγουμένως καταψυχθεί με την αναγραφή της λέξης «αποψυχθέν», εάν οι λέξεις δεν αναγράφονται σε επίπεδο λιανικής πώλησης σημαίνει ότι τα προϊόντα δεν είχαν καταψυχθεί και στην συνέχεια αποψυχθεί. Κατά παρέκκλιση δεν αναγράφεται η λέξη αποψυχθέν εάν τα προϊόντα ι) έχουν καταψυχθεί για λόγους ασφάλειας της υγείας, ιι) έχουν αποψυχθεί πριν το κάπνισμα, το αλάτισμα ή συνδυασμό αυτών» ΚΑΝΟΝΕΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 32.Στις συμφωνίες, αποφάσεις και πρακτικές που αφορούν την παραγωγή ή την εμπορία προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας ( άρθρο 101, παρ. 1 και άρθρο 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης _ΣΛΕΕ) εφαρμόζονται τα άρθρα 101 έως 106 της ΣΛΕΕ, καθώς και οι διατάξεις εφαρμογής τους. Ισχύουν, υπό προϋποθέσεις (για συμφωνίες, αποφάσεις και πρακτικές Ο.Π), εξαιρέσεις από την εφαρμογή των κανόνων ελεύθερου ανταγωνισμού. ΓΝΩΣΗ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ 33.Η Ε. Επιτροπή α) συγκεντρώνει, αναλύει και διαδίδει οικονομικές γνώσεις σχετικά με την ενωσιακή αγορά των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, παρέχει στήριξη σε ΟΠ & ΔΟ για τον συντονισμό μεταξύ των επιχειρηματιών και των μεταποιητών, διενεργεί έρευνες και μελέτες για τις τιμές των προϊόντων, τις τάσεις της αγοράς, β) διευκολύνει τη πρόσβαση σε διαθέσιμα στοιχεία που έχει συλλέξει και διαθέτει στους ενδιαφερόμενους φορείς και στο ευρύ κοινό τις πληροφορίες για τις έρευνες της αγοράς. 6
ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 34.Σας επισυνάπτουμε τα ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Ι,ΙΙ & ΙΙΙ του κανονισμού καθώς και το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 με τα είδη για τα οποία ισχύουν κοινές προδιαγραφές εμπορίας Οι αρμόδιες ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΑΛΙΕΙΑΣ των Περιφερειακών Ενοτήτων παρακαλούνται για την άμεση ενημέρωση των αλιέων και λοιπών εμπλεκόμενων φορέων της περιοχής αρμοδιότητάς τους για την πιστή τήρηση της παρούσας. Τα τηλέφωνα επικοινωνίας της Δ/νσης Αλιευτικών Εφαρμογών & ΕΑΠ διευκρίνισης για την εφαρμογή των διατάξεων της ΚΟΑ είναι τα εξής : για την παροχή οποιασδήποτε α/α ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΗΛΕΦΩΝΟ ΦΑΞ 2 Δ/νση Αλιευτικών Εφαρμογών &ΕΑΠ 210 9287143 210 9287142 210 9287123 210 9287146 210 9287119 210 9287130 Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Μ. ΚΟΡΑΣΙΔΗΣ 7