ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΛΙΕΙΑΣ & ΘΑΛΑΣΣΑΣ Εισήγηση Ευαγγελία Μηνά

Transcript

1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΛΙΕΙΑΣ & ΘΑΛΑΣΣΑΣ Εισήγηση Ευαγγελία Μηνά 1

2 Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Εγκρίθηκε με την Απόφαση C(2015) 7415/ Με δημόσια δαπάνη κοινοτική συμμετοχή: εθνική συμμετοχή Περιλαμβάνει: - αναπτυξιακές παρεμβάσεις στο σύνολο του αλιευτικού τομέα: 425,5 εκατ. - μέτρα που σχετίζονται άμεσα με την εφαρμογή της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής και της Ολοκληρωμένης Θαλάσσιας Πολιτικής: 98 εκατ. 2

3 Αναπτυξιακό Όραμα βιώσιμη ανάπτυξη του τομέα της αλιείας στην κατεύθυνση ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας, προστασίας του περιβάλλοντος και διατήρησης της κοινωνικής και οικονομικής συνοχής 3

4 Δομή : 6 Προτεραιότητες της Ένωσης Προώθηση της περιβαλλοντικά βιώσιμης, αποδοτικής ως προς τους πόρους, καινοτόμου, ανταγωνιστικής και βασιζόμενης στη γνώση αλιείας Προώθηση της περιβαλλοντικά βιώσιμης, αποδοτικής ως προς τους πόρους, καινοτόμου, ανταγωνιστικής και βασιζόμενης στη γνώση υδατοκαλλιέργειας Ενίσχυση της εφαρμογής της Κοινής Αλιευτική Πολιτικής Αύξηση της απασχόλησης και της εδαφικής συνοχής. Ενίσχυση της εμπορίας και της μεταποίησης Ενίσχυση της Ολοκληρωμένης Θαλάσσιας Πολιτικής 4

5 Προτεραιότητα 1 Αλιεία προϋπολογισμός (ΔΔ) Κύρια Μέτρα / δράσεις Καινοτομία Διαφοροποίηση και νέες μορφές εισοδήματος Στήριξη για την εκκίνηση επιχειρηματικής δραστηριότητας σε νέους αλιείς Υγεία και ασφάλεια Μείωση των επιπτώσεων της αλιείας στο θαλάσσιο περιβάλλον και προσαρμογή της αλιείας στην προστασία των ειδών Προστασία και αποκατάσταση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων Ενεργειακή απόδοση και μετριασμός της κλιματικής αλλαγής (συμπεριλαμβανομένης της αντικατάστασης ή εκσυγχρονισμού των κύριων ή βοηθητικών μηχανών) Αλιευτικοί λιμένες, τόποι εκφόρτωσης και καταφύγια 5

6 Kαινοτομία στην αλιεία Στηρίζονται έργα που στοχεύουν στην ανάπτυξη ή εισαγωγή (α) νέων ή σημαντικά βελτιωμένων: αλιευτικών προϊόντων & εξοπλισμού, (β) διαδικασιών & τεχνικών, (γ) συστημάτων διαχείρισης & οργάνωσης. Οι δράσεις διεξάγονται από ή σε συνεργασία με έναν επιστημονικό ή τεχνικό φορέα αναγνωρισμένο από το κράτος μέλος ή την Ένωση. Οι πράξεις που θα λάβουν στήριξη πρέπει να είναι αληθινά καινοτόμες και μικρές τεχνικές βελτιώσεις γνωστών τεχνολογιών δεν αρκούν για να δοθεί στήριξη. Οι πράξεις δεν πρέπει να έχουν άμεσα εμπορικό χαρακτήρα. Ενδεχόμενα κέρδη, παραγόμενα στη διάρκεια της υλοποίησης αφαιρούνται από τη δημόσια ενίσχυση που χορηγείται στη σχετική πράξη. Δεν χορηγείται στήριξη για την πειραματική αλιεία. 6

7 Υγεία και ασφάλεια Στηρίζονται επενδύσεις επί του σκάφους ή σε επιμέρους εξοπλισμούς, προκειμένου να βελτιωθεί η υγεία, η υγιεινή, η ασφάλεια και οι εργασιακές συνθήκες για τους αλιείς. Η στήριξη παρέχεται σε αλιείς ή ιδιοκτήτες αλιευτικών σκαφών. Προστιθέμενη αξία, ποιότητα των προϊόντων Προκειμένου να βελτιωθεί η προστιθέμενη αξία ή η ποιότητα των αλιευόμενων ιχθύων, στηρίζονται: (α) επενδύσεις που προσθέτουν αξία στα αλιευτικά προϊόντα, συγκεκριμένα επιτρέποντας στους αλιείς να πραγματοποιούν την επεξεργασία, την εμπορία και την άμεση πώληση των δικών τους αλιευμάτων (β) καινοτόμους επενδύσεις επί του σκάφους για τη βελτίωση της ποιότητας των αλιευτικών προϊόντων. 7

8 Ενεργειακή απόδοση και μετριασμός της κλιματικής αλλαγής Προκειμένου να αμβλυνθούν οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και να βελτιωθεί η ενεργειακή απόδοση των αλιευτικών σκαφών, στηρίζονται: (α) επενδύσεις σε εξοπλισμό ή επί του σκάφους που στοχεύουν στη μείωση της εκπομπής ρύπων ή αερίων του θερμοκηπίου και στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης των αλιευτικών σκαφών. β) έλεγχοι και συστήματα ενεργειακής απόδοσης γ) μελέτες για τη διερεύνηση της συμβολής των εναλλακτικών συστημάτων πρόωσης και του σχεδιασμού του κύτους στην ενεργειακή απόδοση των αλιευτικών σκαφών. 8

9 Αλιευτικοί λιμένες, τόποι εκφόρτωσης και καταφύγια Για τους σκοπούς της βελτίωσης της ποιότητας, του ελέγχου και της ιχνηλασιμότητας των προϊόντων που εκφορτώνονται αυξάνοντας την ενεργειακή απόδοση, συμβάλλοντας στην προστασία του περιβάλλοντος ή βελτιώνοντας την ασφάλεια και τις συνθήκες εργασίας, το ΕΤΘΑ μπορεί να στηρίζει επενδύσεις για τη βελτίωση των υποδομών στους αλιευτικούς λιμένες, στις ιχθυόσκαλες, στους τόπους εκφόρτωσης και στα καταφύγια, περιλαμβανομένων των επενδύσεων σε εγκαταστάσεις για τα απόβλητα και τη συλλογή θαλάσσιων απορριμμάτων. 9

10 Προτεραιότητα 2 Υδατοκαλλιέργεια προϋπολογισμός (ΔΔ) Κύρια Μέτρα / δράσεις Καινοτομία, Παραγωγικές επενδύσεις στην υδατοκαλλιέργεια Αύξηση του δυναμικού των ζωνών υδατοκαλλιέργειας Ενθάρρυνση νέων καλλιεργητών για βιώσιμες υδατοκαλλιέργειες Μετάβαση σε συστήματα οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου και σε μεθόδους βιολογικής υδατοκαλλιέργειας Μέτρα για τη δημόσια υγεία 10

11 Καινοτομία στην υδατοκαλλιέργεια α) στην ανάπτυξη τεχνικής, επιστημονικής ή οργανωτικής γνώσης σε εκμεταλλεύσεις υδατοκαλλιέργειας, η οποία, συγκεκριμένα, θα περιορίζει την επίπτωση στο περιβάλλον, θα μειώνει την εξάρτηση από ιχθυάλευρα και ιχθυέλαια, θα ενισχύει μια βιώσιμη χρήση των πόρων στην υδατοκαλλιέργεια, θα βελτιώνει την καλή διαβίωση των ζώων ή θα διευκολύνει νέες βιώσιμες καινοτόμους μεθόδους παραγωγής β) στην ανάπτυξη ή εισαγωγή στην αγορά νέων ειδών υδατοκαλλιέργειας με καλές προοπτικές στην αγορά, νέων ή σημαντικά βελτιωμένων προϊόντων, ή βελτιωμένων διαδικασιών, νέων ή βελτιωμένων συστημάτων διαχείρισης και οργάνωσης γ) στη διερεύνηση της τεχνικής ή οικονομικής σκοπιμότητας των καινοτομιών, των προϊόντων ή των διαδικασιών. 11

12 Παραγωγικές επενδύσεις στην υδατοκαλλιέργεια - διαφοροποίηση των προϊόντων υδατοκαλλιέργειας - εκσυγχρονισμός των μονάδων υδατοκαλλιέργειας - βελτίωση και εκσυγχρονισμός όσον αφορά την υγεία και την καλή διαβίωση των εκτρεφόμενων ειδών - διαφοροποίηση του εισοδήματος των επιχειρήσεων υδατοκαλλιέργειας, μέσω της ανάπτυξης συμπληρωματικών δραστηριοτήτων - επενδύσεις για τη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων ή την ενίσχυση των θετικών επιδράσεων στο περιβάλλον και την αύξηση της αποδοτικότητας των πόρων - επενδύσεις για την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και την προώθηση της μετατροπής των επιχειρήσεων υδατοκαλλιέργειας σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας 12

13 Προτεραιότητα 3 Κοινή Αλιευτική Πολιτική προϋπολογισμός (ΔΔ) Μέτρα / δράσεις Έλεγχος και Επιβολή παρακολούθηση του ελέγχου και της επιβολής, ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας και της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης Συλλογή Δεδομένων συλλογή και διαχείριση αλιευτικών δεδομένων 13

14 Προτεραιότητα 4 Τοπική Ανάπτυξη (CLLD) προϋπολογισμός (ΔΔ) Μέτρα / δράσεις Προπαρασκευή Εφαρμογή στρατηγικής τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων Δραστηριότητες συνεργασίας Δαπάνες λειτουργίας & συντονισμός 14

15 Τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία τοπικών κοινοτήτων Προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης, της κοινωνικής ένταξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας και παροχή στήριξης της απασχολησιμότητας και της κινητικότητας του εργατικού δυναμικού στις παράκτιες και τις εσωτερικές κοινότητες που εξαρτώνται από την αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια, συμπεριλαμβανομένης της διαφοροποίησης των δραστηριοτήτων στο πλαίσιο της αλιείας και σε άλλους τομείς της θαλάσσιας οικονομίας 15

16 Προτεραιότητα 5 Εμπορία & μεταποίηση προϋπολογισμός (ΔΔ) Μέτρα / δράσεις Σχέδια παραγωγής και εμπορίας Μέτρα εμπορίας Μεταποίηση προϊόντων αλιείας & υδατοκαλλιέργειας 16

17 Μεταποίηση προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας Στηρίζονται επενδύσεις: α) που συμβάλλουν στην εξοικονόμηση ενέργειας ή τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, β) που βελτιώνουν την ασφάλεια, την υγιεινή, την υγεία και τις συνθήκες εργασίας γ) που υποστηρίζουν τη μεταποίηση των αλιευμάτων ιχθύων που αποτελούν αντικείμενο εμπορίας και δεν μπορούν να προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση δ) που έχουν σχέση με τη μεταποίηση υποπροϊόντων που προκύπτουν από τις βασικές δραστηριότητες μεταποίησης ε) που έχουν σχέση με τη μεταποίηση προϊόντων βιολογικής υδατοκαλλιέργειας στ) που οδηγούν στη δημιουργία νέων ή βελτιωμένων προϊόντων, νέων ή βελτιωμένων διαδικασιών, ή νέων ή βελτιωμένων συστημάτων διαχείρισης και οργάνωσης. 17

18 Προτεραιότητα 6 Ολοκληρωμένη Θαλάσσια Πολιτική προϋπολογισμός (ΔΔ) Μέτρα / δράσεις Μέτρα για την Ολοκληρωμένη Θαλάσσια Πολιτική Η στήριξη συμβάλλει στην επίτευξη της Ολοκληρωμένης Θαλάσσιας Εποπτείας (ΟΘΕ) και ιδίως στο Κοινό Περιβάλλον Ανταλλαγής Πληροφοριών (ΚΠΑΠ) για την επιτήρηση του θαλάσσιου τομέα της Ένωσης 18

19 Τεχνική Βοήθεια προϋπολογισμός (ΔΔ) Δραστηριότητες προπαρασκευής, διαχείρισης και παρακολούθησης του επιχειρησιακού προγράμματος Συστήματα τεχνολογίας Πληροφορικής Βελτίωση της διοικητικής ικανότητας Υποστήριξη ενεργειών με σκοπό τη μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης των δικαιούχων Δραστηριότητες επικοινωνίας, δικτύωσης και ενημέρωσης Μελέτες Δραστηριότητες επίλυσης καταγγελιών, ελέγχου και δημοσιονομικού ελέγχου Δημιουργία εθνικών δικτύων για τη διάδοση των πληροφοριών, την ανάπτυξη δυνατοτήτων, την ανταλλαγή των βέλτιστων πρακτικών και την υποστήριξη της συνεργασίας μεταξύ των ΤΟΔΑ 19

20 Βαρύτητες Προτεραιοτήτων ΠΕ 1 : 35,6 % ΠΕ 2 : 17,2 % ΠΕ 3 : 17,6 % ΠΕ 4 : 10,3 % ΠΕ 5 : 15 % ΠΕ 6 : 1,1 % ΤΒ : 3,2 % 20

21 Ένταση δημόσιας ενίσχυσης 50 % επί του συνόλου των επιλέξιμων δαπανών της πράξης Κατά παρέκκλιση εφαρμόζεται μέγιστη ένταση 100% εφόσον: ο δικαιούχος είναι ίδρυμα δημοσίου δικαίου ή επιχείρηση επιφορτισμένη με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος η πράξη σχετίζεται με τη συλλογή αλιευτικών δεδομένων πράξη σχετίζεται με τα μέτρα Ολοκληρωμένης Θαλάσσιας Πολιτικής μέγιστη ένταση μεταξύ 50 % και 100 %, εφόσον: εξυπηρετεί συλλογικό συμφέρον, έχει συλλογικό δικαιούχο, έχει καινοτόμα χαρακτηριστικά 21

22 Πληροφορίες : ευχαριστώ για την προσοχή σας 22