ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ / ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Γενικά στοιχεία Φορέα Επωνυμία : ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΤΡΙΚΑΛΩΝ Αναπτυξιακή Ανώνυμη Εταιρεία Ο.Τ.Α -. ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. Ταχυδρομική διεύθυνση : Ιωαννίνων 84, Καλαμπάκα, ΤΚ: 42 200 Ονοματεπώνυμο αρμόδιου για επαφές : Χρήστος ΓΚΡΕΚΟΣ, Δ/ντης ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. Αριθμός τηλεφώνου : 24320 25370-75250 Αριθμός τηλεομοιότυπου : 24320 25343 Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο : kenakap@kenakap.gr Ιστοσελίδα : www.kenakap.gr Περιοχή παρέμβασης Η περιοχή παρέμβασης του προγράμματος LEADER καταλαμβάνει τμήμα του ν. Τρικάλων και εκτείνεται σε μια συνεχόμενη έκταση 1.009.600 στρ. ή 1.009,6 τετραγωνικά χιλιόμετρα (km2) ενώ ο πληθυσμός της περιοχής παρέμβασης, σύμφωνα με την απογραφή της ΕΣΥΕ του 2001, ανέρχεται σε 35.089 κατοίκους. Συνολικά χρηματοδοτικά στοιχεία Σε Συνολικό Κόστος 11.862.857,14 Δημόσια Δαπάνη 7.000.000,00 Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΓΤΠΕ-Π) 5.600.000,00 Εθνική Συμμετοχή (Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων) 1.400.000,00 Ίδια Συμμετοχή 4.862.857,14 Τίτλος προγράμματος Ο τίτλος του τοπικού προγράμματος LEADER είναι «Σύγκλιση ανάπτυξης στην Τρικαλινή ύπαιθρο». ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1. Περιοχή παρέμβασης τοπικού προγράμματος 1.1 Περιοχή παρέμβασης Πίνακας 1. Περιοχή παρέμβασης ΔΗΜΟΣ/ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟ - ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑ ΕΚΤΑΣΗ (km 2 ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ (στοιχεία 2001 - πραγματικός πληθυσμός) ΧΑΡΑΚΤΗΡΙ- ΣΜΟΣ Βροντερό 7,7 185 ΟΡΕΙΝΗ Ελάτη 23,6 952 ΟΡΕΙΝΗ ΔΗΜΟΣ ΑΙΘΗΚΩΝ Καλόγηροι 6,8 217 ΟΡΕΙΝΗ Νεραιδοχώρι 31,3 324 ΟΡΕΙΝΗ ΔΗΜΟΣ ΒΑΣΙΛΙΚΗΣ Περτούλι 33,5 198 ΟΡΕΙΝΗ Πύρρα 32,3 94 ΟΡΕΙΝΗ Βασιλική 23,1 1.527 ΠΕΔΙΝΗ Θεόπετρα 14,6 697 ΜΕΙΟΝΕΚΤΙΚΗ Περιστέρα 4,1 237 ΠΕΔΙΝΗ ΔΗΜΟΣ ΓΟΜΦΩΝ Γόμφοι 12,4 1.096 ΠΕΔΙΝΗ Δροσερό 5,7 479 ΠΕΔΙΝΗ ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -1-
Λυγαριά 7,9 584 ΠΕΔΙΝΗ Μουριά 7,4 618 ΠΕΔΙΝΗ Παλαιομονάστηρο 13,0 1.181 ΠΕΔΙΝΗ Πηγή 12,1 1.196 ΠΕΔΙΝΗ Λόγγος 4,2 390 ΠΕΔΙΝΗ ΔΗΜΟΣ ΕΣΤΙΑΙΩΤΙΔΟΣ Μεγαλοχώρι 17,8 1.617 ΠΕΔΙΝΗ Πατουλιά 5,6 529 ΠΕΔΙΝΗ Χρυσαυγή 12,1 440 ΠΕΔΙΝΗ Βαλτινό 5,0 736 ΠΕΔΙΝΗ ΔΗΜΟΣ ΚΑΛΛΙΔΕΝΔΡΟΥ Δενδροχώρι 7,6 842 ΠΕΔΙΝΗ Κάτω Ελάτη 4,4 453 ΠΕΔΙΝΗ Φωτάδα 4,8 425 ΠΕΔΙΝΗ Αηδόνα 27,3 175 ΟΡΕΙΝΗ ΔΗΜΟΣ ΚΛΕΙΝΟΒΟΥ Γλυκομηλιά 26,4 309 ΟΡΕΙΝΗ Καλογριανή 17,9 207 ΟΡΕΙΝΗ Παλαιοχώρι 19,4 256 ΟΡΕΙΝΗ Χρυσομηλιά 27,5 755 ΟΡΕΙΝΗ Γενέσι 9,1 405 ΟΡΕΙΝΗ ΔΗΜΟΣ ΚΟΖΙΑΚΑ Γοργογύρι 10,2 765 ΟΡΕΙΝΗ Ξυλοπάροικο 14,1 438 ΟΡΕΙΝΗ Πρίνος 15,6 715 ΠΕΔΙΝΗ Πρόδρομος 10,2 571 ΠΕΔΙΝΗ ΔΗΜΟΣ ΜΕΓΑΛΩΝ ΚΑΛΥΒΙΩΝ Αγία Κυριακή 7,1 440 ΠΕΔΙΝΗ Γλίνος 7,1 578 ΠΕΔΙΝΗ Μεγάλα Καλύβια 31,2 2.151 ΠΕΔΙΝΗ Νομή 6,8 412 ΠΕΔΙΝΗ ΔΗΜΟΣ ΠΕΛΙΝΝΑΙΩΝ Πετρόπορος 16,0 506 ΠΕΔΙΝΗ Σερβωτά 9,6 589 ΠΕΔΙΝΗ Ταξιάρχες 21,3 991 ΠΕΔΙΝΗ Φανερωμένη 9,7 507 ΠΕΔΙΝΗ Ελευθεροχώρι 5,5 591,0 ΠΕΔΙΝΗ ΔΗΜΟΣ ΠΙΑΛΕΙΩΝ Παραπόταμος 6,7 516 ΠΕΔΙΝΗ Πιαλεία 19,2 874 ΟΡΕΙΝΗ Φήκη 11,4 1351,0 ΠΕΔΙΝΗ Φιλύρα 9,8 481 ΠΕΔΙΝΗ Διαλεκτό 11,2 698 ΠΕΔΙΝΗ Διπόταμος 6,3 422 ΠΕΔΙΝΗ ΔΗΜΟΣ ΦΑΛΩΡΕΙΑΣ Κεφαλόβρυσο 12,4 945 ΠΕΔΙΝΗ Μεγ. Κεφαλόβρυσο 7,6 822 ΠΕΔΙΝΗ Μεγάρχη 38,9 1.198 ΠΕΔΙΝΗ Αγία Παρασκευή 29,6 296 ΟΡΕΙΝΗ Ανθούσα 38,7 114 ΟΡΕΙΝΗ ΔΙΕΥΡΥΜΕΝΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΑΣΠΡΟΠΟΤΑΜΟΥ Καλλιρρόη 14,2 150 ΟΡΕΙΝΗ Κατάφυτο 52,8 135 ΟΡΕΙΝΗ Κρανέα 49,4 363 ΟΡΕΙΝΗ Πολυθέα 24,3 158 ΟΡΕΙΝΗ Στεφάνι 44,6 36 ΟΡΕΙΝΗ Χαλίκι 43,5 152 ΟΡΕΙΝΗ ΣΥΝΟΛΟ ΠΕΡΙΟΧΗΣ 1.009,6 35.089 ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -2-
LEADER ΣΥΝΟΛΟ ΝΟΜΟΥ ΤΡΙΚΑΛΩΝ 3.383,9 138.047 ΣΥΝΟΛΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ 14.036,6 753.888 ΣΥΝΟΛΟ ΧΩΡΑΣ 131.957,4 10.964.020 ΠΗΓΗ: Απογραφή πραγματικού πληθυσμού 2001, ΕΣΥΕ Στην περιοχή παρέμβασης δεν υπάρχουν περιοχές του άξονα 3 του ΠΑΑ ή περιοχές που προτείνονται για χρηματοδότηση από τον άξονα 4. του του ΠΑΑ «Ε.Π Αλιείας». 1.2 Πληθυσμιακή πυκνότητα περιοχής: 34,8 άτομα ανά τετραγωνικό χιλιόμετρο 1.3 Συνολική έκταση της διοικητικής Περιφέρειας Θεσσαλίας, στην οποία εντάσσεται η περιοχή παρέμβασης: 14.036,6 τετραγωνικά χιλιόμετρα (km2) Πίνακας 2. Περιοχές Natura εντός των ορίων της περιοχής παρέμβασης ΚΩΔΙΚΟΣ ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΕΚΤΑΣΗ (σε hα) ΕΚΤΑΣΗ (σε hα) ΕΝΤΟΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ GR1440001 Περιοχή Ασπροποτάμου 20.094 22.853 GR1440002 Περιοχή Κερκέτιου όρους (Κόζιακας) 50.431 45.000 GR1440003 Περιοχή Αντιχάσια όρη 60.625 3.770 GR2110002 Περιοχή Όρους Αθαμάνων (Νεράϊδα) 18.695 0,00 GR2110003 Περιοχή κοιλάδας Αχελώου 1.820 0,00 GR2130006 Περιοχή Μετσόβου (Ανήλιο Κατάρα) 7.328 0,00 GR2130007 Περιοχή Όρος Λάκμος (Περιστέρι) 20.123 4.350 ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΠΗΓΗ: Στοιχεία ΥΠΕΧΩΔΕ 2006 75,25 % 1.4 Ο Χάρτης που αποτυπώνονται τα όρια της περιοχής παρέμβασης του τοπικού προγράμματος LEADER και τα διοικητικά όρια των Δημοτικών Διαμερισμάτων, Δήμων, Νομών, Περιφερειών επισυνάπτεται σε έντυπη μορφή στο παράρτημα της Αναμορφωμένης πρότασης. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2. Στόχοι και στρατηγική τοπικού προγράμματος Από την ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης και τον προσδιορισμό των πλεονεκτημάτων κι αδυναμιών της περιοχής εφαρμογής του τοπικού προγράμματος, αλλά και των ευκαιριών και των κινδύνων που σχετίζονται με την ανταγωνιστικότητα της τοπικής οικονομίας και την κοινωνικόοικονομική και περιβαλλοντική κατάσταση στην περιοχή LEADER προκύπτουν τα παρακάτω συμπεράσματα, που οδηγούν στη διατύπωση των στρατηγικών στόχων και στον καθορισμό της ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -3-
αναπτυξιακής στρατηγικής που θα πρέπει να ακολουθηθεί. Η περιοχή παρέμβασης, διαθέτοντας πλήθος φυσικών, πολιτιστικών και ιστορικών πόρων, καθώς και μία έντονη εναλλαγή γεωμορφολογικών χαρακτηριστικών, εμφανίζει γεωγραφική, οικονομική, οικονομική και κοινωνική συνέχεια, συνοχή και ενότητα, που την καθιστά κατάλληλη χωροταξικά για την εφαρμογή μιας ενιαίας στρατηγικής ανάπτυξης. Ως εκ τούτου, η εμπειρία που αποκτήθηκε από την ΟΤΔ ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. κατά τις τρεις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, με την επιτυχή εφαρμογή των προγραμμάτων LEADER Ι, LEADER IΙ και LEADER + σε μεγάλο τμήμα της περιοχής παρέμβασης, μπορεί να χρησιμοποιηθεί αποτελεσματικά στην 4 η προγραμματική περίοδο, για την υλοποίηση ενός διευρυμένου και βελτιωμένου Τοπικού Αναπτυξιακού Προγράμματος, το οποίο σχεδιάστηκε προκειμένου να αξιοποιηθούν τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της περιοχής και να καλυφθούν οι επενδυτικές επιλογές και δραστηριότητες του τοπικού πληθυσμού. Αντικείμενο του Τοπικού Προγράμματος είναι η προσέγγιση και ο προσδιορισμός ενός γενικού πλαισίου αειφόρου και ισόρροπης ανάπτυξης της περιοχής παρέμβασης η οποία χαρακτηρίζεται από τον έντονο προσανατολισμό της τοπικής οικονομίας στον γεωργικό και κτηνοτροφικό τομέα και την ύπαρξη 4 προστατευόμενων περιοχών που ανήκουν στο Δίκτυο NATURA 2000 (Ασπροπόταμος, Κερκέτιο Όρος, Αντιχάσια Μετέωρα, Όρος Λάκμος), ενώ μεγάλης σπουδαιότητας χαρακτηρίζεται και η χωροθέτηση της περιοχής των Μετεώρων, ενός πολιτιστικού-θρησκευτικού μνημείου στα όρια της περιοχής παρέμβασης. Η συμβατή με την προστασία του φυσικού και πολιτιστικού αποθέματος ανάπτυξη δράσεων μπορεί να αποτελέσει το βασικότερο συγκριτικό πλεονέκτημα τόσο για την γεωργική και κτηνοτροφική παραγωγή όσο και για τις εναλλακτικές μορφές τουρισμού, και να συμβάλλει στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των προϊόντων και υπηρεσιών της περιοχής. Η διεύρυνση της περιοχής παρέμβασης του νέου Τοπικού Προγράμματος Προσέγγισης LEADER 2007-2013, με έντονα και επικρατούντα τα στοιχεία, αφενός της ιδιαίτερης αγροτικής δραστηριότητας κι αφετέρου του αξιοσημείωτου πολιτιστικού αποθέματος, ενισχύει τον προσανατολισμό της τοπικής αγροτικής οικονομίας στην κατεύθυνση της αξιοποίησης των φυσικών και πολιτιστικών πόρων της, ως «περιοχής παραγωγής αγροτικών προϊόντων υψηλής διατροφικής αξίας και προορισμού εναλλακτικού τουρισμού με ιδιαίτερη τοπική ταυτότητα». Συνεπώς, ο κεντρικός θεματικός άξονας, γύρω από τον οποίον διαρθρώνεται η αναπτυξιακή στρατηγική και εξειδικεύονται οι στόχοι του Τοπικού Προγράμματος, στηρίζεται στην ορθολογική αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων και των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της περιοχής (παραγωγή γεωργικών & κτηνοτροφικών προϊόντων υψηλής διατροφικής αξίας, ύπαρξη σημαντικών οικοτόπων, πληθώρα πολιτιστικών μνημείων και γειτνίαση με την περιοχή των Μετεώρων η οποία προσελκύει το ενδιαφέρον επισκεπτών), σε συνδυασμό με τη σύνδεση της τοπικής παραγωγής με το φυσικό περιβάλλον, τη διαμόρφωση και ανάδειξη μιας ιδιαίτερης και αναγνωρίσιμης ταυτότητας για τα τοπικά προϊόντα και τις υπηρεσίες, καθώς και την βελτίωση της ποιότητας των παραγόμενων προϊόντων / υπηρεσιών. Στο πλαίσιο αυτό, επιλέγεται ως Στρατηγικό Όραμα της περιοχής εφαρμογής του Τοπικού Προγράμματος Προσέγγισης LEADER στο Ν. Τρικάλων η «ανάδειξη της περιοχής σε ποιοτικό, περιβαλλοντικό, πολιτιστικό κόμβο ανθρωποκεντρικής αναπτυξιακής διαφοροποίησης». Ο προαναφερόμενος κεντρικός θεματικός άξονας επιλέχθηκε από την ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. με κριτήρια: την ιδιαίτερη παραγωγική ταυτότητα της περιοχής και την προοπτική βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας της πρωτογενούς παραγωγής, την ιδιαιτερότητα του φυσικού περιβάλλοντος και την ανάγκη διατήρησης των στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος (ιδίως των υδατικών πόρων) ως δυναμικού ανάπτυξης, τη δυνατότητα αξιοποίησης του φυσικού και ανθρωπογενούς περιβάλλοντος της περιοχής για την ανάπτυξη εναλλακτικών μορφών τουρισμού, τη δυνατότητα συσπείρωσης του συνόλου των φορέων που συντελούν στην αναπτυξιακή στρατηγική (όπως έχουν καταγραφεί στη διαδικασία διαβούλευσης) 5.1 Στόχοι του Τοπικού Προγράμματος ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -4-
Οι στρατηγικοί στόχοι του νέου προγράμματος προσέγγισης LEADER στην περιοχή παρέμβασης προσδιορίστηκαν σύμφωνα με τις διαπιστωμένες ανάγκες της περιοχής παρέμβασης, όπως αυτές προέκυψαν από την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης, την ανάλυση SWOT και τη διαδικασία της δημόσιας διαβούλευσης. Με βάση τα παραπάνω, οι στρατηγικοί στόχοι του νέου προγράμματος είναι: 1ος Στόχος. Παραγωγή ποιοτικών και επώνυμων αγροτικών προϊόντων και αύξηση της προστιθέμενης αξίας, εξωστρέφειας και ανταγωνιστικότητας τους, με τη χρήση σύγχρονων μεθόδων και τεχνικών μεταποίησης, τυποποίησης, πιστοποίησης, σήμανσης και προώθησης τους σε υπάρχουσες και σε νέες αγορές. 2 ος Στόχος. Βελτίωση και ενίσχυση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και δημιουργία των απαιτούμενων κρίσιμων προϋποθέσεων που προωθούν την επιχειρηματικότητα σε όλους τους τομείς της οικονομίας της περιοχής παρέμβασης και εν τέλει, συντελούν στη δημιουργία καινοτόμων και σύγχρονων επιχειρηματικών πρωτοβουλιών. 3 ος Στόχος. Προστασία και ανάδειξη του ιδιαίτερου φυσικού περιβάλλοντος ως κύριου συστατικού στοιχείου ενδυνάμωσης της τοπικής οικονομίας και διαμόρφωσης της ιδιαίτερης ταυτότητας της περιοχής παρέμβασης, ως αγροτουριστικού και οικοτουριστικού προορισμού. 4 ος Στόχος. Προστασία και ανάδειξη του αξιόλογου πολιτιστικού αποθέματος ως κύριο συστατικό στοιχείο της ιδιαίτερης ταυτότητας της περιοχής για την προσέλκυση επισκεπτών και την ανάπτυξη θεματικών μορφών τουρισμού. 5 ος Στόχος. Διαμόρφωση κατάλληλων και ελκυστικών συνθηκών διαβίωσης και βελτίωση της ποιότητας ζωής του πληθυσμού, με έμφαση στις αγροτικούς και μικρούς οικισμούς της περιοχής παρέμβασης, και κυρίως μέσω της ενδυνάμωσης των θεσμών κοινωνικής προστασίας, της άρσης της απομόνωσης τμημάτων του πληθυσμού (κυρίως των γυναικών και των νέων) και περιοχών, προκειμένου να επιτευχθεί η μεταστροφή των δυσμενών πληθυσμιακών εξελίξεων. 5.2 Στρατηγική του Τοπικού Προγράμματος Οι στρατηγικές τοπικής ανάπτυξης που αναπτύσσονται μέσω της προσέγγισης LEADER, έχουν ολοκληρωμένο και πολυτομεακό χαρακτήρα. Η ολοκληρωμένη προσέγγιση αφορά στην προώθηση όλων των οικονομικών δραστηριοτήτων στις οποίες στηρίζεται το τοπικό παραγωγικό σύστημα, στην ισόρροπη ανάπτυξη του αγροτικού χώρου και την τοπική ανάπτυξη σε πλαίσια οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής ισορροπίας. Η ολοκληρωμένη προσέγγιση στην τοπική ανάπτυξη ταυτίζεται με την έννοια της «εκ των κάτω» προσέγγισης, αφού προϋποθέτει συμμετοχικό σχεδιασμό, προγραμματισμό και κινητοποίηση των τοπικών φορέων και του τοπικού πληθυσμού, οι οποίοι γνωρίζουν τα προβλήματα και τις δυνατότητες της περιοχής τους. Οι στόχοι που έχουν προσδιορισθεί παραπάνω, εξυπηρετούν την αντιμετώπιση των σχετικών υστερήσεων της περιοχής παρέμβασης. Η επίτευξη των στόχων στηρίζεται σε στρατηγική τοπικής ανάπτυξης, με ολοκληρωμένο, καινοτόμο και πολυτομεακό χαρακτήρα, με σκοπό τη δημιουργία των απαραίτητων προϋποθέσεων για μια ανάπτυξη που να τονώνει και να ενισχύει την οικονομική δραστηριότητα, σε συνδυασμό με την προστασία του φυσικού και κοινωνικού περιβάλλοντος της περιοχής. Το πρόγραμμα περιλαμβάνει μια ευρεία δέσμη δράσεων, που χαρακτηρίζονται από έντονες αλληλεπιδράσεις (συμπληρωματικότητα, συνέργεια). Οι δράσεις αυτές υλοποιούν τις στρατηγικές που επιλέγονται για την επίτευξη των αντίστοιχων στόχων και οι οποίες είναι: Στόχος 1: αύξηση της αξίας των γεωργικών, κτηνοτροφικών και δασοκομικών προϊόντων μέσω ενισχύσεων για ίδρυση, επέκταση και εκσυγχρονισμό των παραγωγικών μονάδων, διαφοροποίηση προς μη γεωργικές καινοτόμες δραστηριότητες, διατοπικές και διακρατικές συνεργασίες, δικτύωση ομοειδών ή συμπληρωματικών επιχειρήσεων της τοπικής οικονομίας. Στόχος 2: ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -5-
ενθάρρυνση τουριστικών δραστηριοτήτων και ιδιαίτερα στην κατηγορία των εναλλακτικών μορφών τουρισμού, στήριξη της δημιουργίας και ανάπτυξης πολύ μικρών βιοτεχνικών επιχειρήσεων και επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών, διατοπικές και διακρατικές συνεργασίες. Στόχος 3: προστασία και ανάδειξη του οικολογικού πλούτου για την αύξηση της επισκεψιμότητας και την ανάπτυξη συναφών μορφών τουρισμού, ανάδειξη και αναβάθμιση του οικιστικού περιβάλλοντος και των παραδοσιακών χωριών, διατήρηση και αναβάθμιση της αγροτικής κληρονομιάς, περιβαλλοντική ευαισθητοποίηση, διατοπικές και διακρατικές συνεργασίες. Στόχος 4: δημιουργία υποδομών πολιτισμού και ενίσχυση πολιτιστικών εκδηλώσεων, ανάδειξη των πολιτιστικών μνημείων για την αύξηση της επισκεψιμότητας και την περαιτέρω ανάπτυξη συναφών μορφών τουρισμού, διατοπικές και διακρατικές συνεργασίες. Στόχος 5: εξασφάλιση βασικών υπηρεσιών για την οικονομία και τον τοπικό πληθυσμό, υλοποίηση μικρών χρήσιμων για τις κοινωνικές και οικονομικές δραστηριότητες έργων υποδομής, ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και άρση των ανισοτήτων, διατοπικές και διακρατικές συνεργασίες. Η εφαρμογή του Τοπικού Προγράμματος αναμένεται να συμβάλει στην ενεργοποίηση του τοπικού παραγωγικού δυναμικού, στην αύξηση των δυνατοτήτων απασχόλησης, την περιβαλλοντική αναβάθμιση, την βιώσιμη ανάπτυξη και την ανάπτυξη δεσμών μεταξύ των επιμέρους τομέων της οικονομίας. Συνοπτικά, τα αποτελέσματα από την υλοποίηση του Τοπικού Προγράμματος LEADER αναμένεται να είναι τα ακόλουθα: αύξηση της απασχόλησης, συγκράτηση του πληθυσμού νέων ηλικιών στην περιοχή με παράλληλη βελτίωση, τόσο της πυραμίδας των ηλικιών, όσο και του ποσοστού του ενεργού πληθυσμού στο συνολικό πληθυσμό της περιοχής, αύξηση της ανταγωνιστικότητας της τοπικής παραγωγής και των δυνατοτήτων διείσδυσης των προϊόντων σε υφιστάμενες και νέες αγορές, αύξηση των επισκεπτών με κύριο προσανατολισμό τις ειδικές μορφές τουρισμού, αλλά και τις αγροτουριστικές δραστηριότητες, με σημαντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα και στους λοιπούς παραγωγικούς τομείς της περιοχής, συσχέτιση οικονομικών κλάδων όπως ο τουρισμός με την μεταποίηση και την αγροτική παραγωγή με σημαντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3. Περιεχόμενο τοπικού προγράμματος Tο επιχειρησιακό σχέδιο του Τοπικού Προγράμματος διαρθρώνεται στα ακόλουθα μέτρα: Μέτρο 41: Στρατηγικές τοπικής ανάπτυξης Μέτρο 421: Διατοπική και διεθνική συνεργασία Μέτρο 431: Λειτουργία της Ομάδας Τοπικής Δράσης, απόκτηση δεξιοτήτων και εμψύχωση στην περιοχή. ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -6-
Στη συνέχεια περιγράφονται αναλυτικά τα υπομέτρα και οι προβλεπόμενες δράσεις για την περιοχή παρέμβασης. ΜΕΤΡΟ 41 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Υπομέτρο L123: Αύξηση της αξίας των γεωργικών προϊόντων Το υπομέτρο L123 στοχεύει στην αύξηση της προστιθέμενης αξίας των γεωργικών προϊόντων στην περιοχή παρέμβασης. Στο πλαίσιο του υπομέτρου θα ενισχυθούν επιχειρήσεις μεταποίησης και εμπορίας γεωργικών προϊόντων. Αναλυτικά το υπομέτρο περιγράφεται στη συνέχεια: Τίτλος Υπομέτρου Αύξηση της αξίας των γεωργικών προϊόντων Κωδικός Υπομέτρου L123 Λογική της παρέμβασης σε σχέση με τα στοιχεία της υφιστάμενης κατάστασης, τα αποτελέσματα της SWOT ανάλυσης και των διαβουλεύσεων Η περιοχή παρέμβασης LEADER αλλά και γενικότερα ο ν. Τρικάλων, σύμφωνα με τα στοιχεία της υφιστάμενης κατάστασης, διαθέτει εύφορες εκτάσεις στις οποίες καλλιεργούνται γεωργικά προϊόντα και παραγωγικούς βοσκότοπους που εκτρέφεται ζωικό κεφάλαιο. Τα προϊόντα ιδιαίτερα του κτηνοτροφικού τομέα π.χ κρέας, γάλα διαθέτουν ιδιαίτερα ποιοτικά χαρακτηριστικά και είναι ονομαστά σε όλη τη χώρα. Το υπομέτρο L123 σκοπεύει στην αύξηση της προστιθέμενης αξίας των γεωργικών προϊόντων στην περιοχή παρέμβασης. Σύμφωνα με την ανάλυση SWOT στα πλεονεκτήματα της περιοχής καταγράφεται η ύπαρξη εύφορων εδαφών στην πεδινή ζώνη, η παράδοση ενασχόλησης των κατοίκων με τη γεωργία και την κτηνοτροφία, η σχετική ισχυροποίηση του τομέα της Μεταποίησης ενώ στις ευκαιρίες που παρουσιάζονται είναι και η αύξηση της ζήτησης για επώνυμα αγροτικά προϊόντα τα οποία έχουν υψηλή προστιθέμενη αξία. Σύμφωνα με την διαδικασία της διαβούλευσης παρουσιάζεται ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την καθετοποίηση της παραγωγής και την αξιοποίηση μεταποίηση των γεωργικών/ κτηνοτροφικών προϊόντων και την παραγωγή προϊόντων υψηλής προστιθέμενης αξίας και υψηλών ποιοτικών χαρακτηριστικών με έμφαση στα πιστοποιημένα προϊόντα ή προϊόντα που προέρχονται από πιστοποιημένη πρώτη ύλη. Οι παρεμβάσεις θα αφορούν σε πολύ μικρές επιχειρήσεις κατά την έννοια σύστασης 2003/361/ΕΚ. Στο πλαίσιο του Υπομέτρου L123 προβλέπεται η δράση: Δράση L123α: Αύξηση της αξίας των γεωργικών προϊόντων Στο πλαίσιο του υπομέτρου θα ενισχυθούν επιχειρήσεις μεταποίησης και εμπορίας γεωργικών προϊόντων. Στόχοι του τοπικού προγράμματος που εξυπηρετούνται από το Υπομέτρο Η δράση συνάδει απόλυτα με το στόχο 1. του τοπικού προγράμματος που αποσκοπεί στην παραγωγή ποιοτικών αγροτικών προϊόντων και την αύξηση της προστιθέμενης αξίας τους, μέσω κατάλληλης μεταποίησης καθώς και στην ανάδειξή τους. Χρηματοδοτικά στοιχεία του Υπομέτρου αποτυπωμένα σε πίνακα (Συνολικό Κόστος Δημόσια Δαπάνη Ίδια Συμμετοχή) Υπομέτρο L123 1.600.000 800.000 800.000 Τα αναλυτικά στοιχεία για τη δράση αυτή παρουσιάζεται στον πίνακα που ακολουθεί: ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -7-
Τίτλος δράσης Δράση L123α : Αύξηση της αξίας των γεωργικών προϊόντων Αναλυτική περιγραφή Η δράση προσβλέπει στην αύξηση της παραγωγικότητας και ανταγωνιστικότητας του πρωτογενή και αγροδιατροφικού τοµέα της περιοχής μέσα από την αύξηση της προστιθέµενης αξίας των αγροτικών προϊόντων. Η δράση προσβλέπει επίσης στην αύξηση στην αναβάθμιση της ποιότητας των παραγόμενων τοπικών προϊόντων. Η δράση αυτή αλληλοσυμπληρούμενη με άλλες δράσεις που ενισχύουν και ενδυναμώνουν την προώθηση των ίδιων προϊόντων αποτελεί παράγοντα ανάπτυξης της ολικής ποιότητας των προϊόντων και λογικά θα οδηγήσει στην αύξηση της ζήτησης και επομένως στην ενδυνάμωση της τοπικής οικονομίας. Προβλέπεται η υλοποίηση έξι (6) παρεμβάσεων στους τομείς του κρέατος, του γάλακτος, του οίνου και των οπωροκηπευτικών. Η προώθηση των προϊόντων μπορεί να γίνεται στα καταλύματα (χώρους διανυκτέρευσης) και στις ταβέρνες (χώρους εστίασης) της περιοχής. Κατά την εφαρμογή της δράσης θα τηρηθούν οι όροι και οι περιορισμοί του θεσμικού πλαισίου που διέπει την εφαρμογή του άξονα 4. του ΠΑΑ ενώ σε περίπτωση τυχόν διαφοροποιήσεων θα τροποποιηθεί αντίστοιχα το τοπικό πρόγραμμα. Χρηματοδοτικά στοιχεία Συνολικό κόστος ( ) Δημόσια Δαπάνη ( ) Ιδία συμμετοχή ( ) 1.600.000 800.000 800.000 Χρηματοδοτική βαρύτητα της δράσης Δημόσια Δαπάνη της δράσης σε σχέση με τη Δημόσια Δαπάνη του Υπομέτρου: 100 % Δημόσια Δαπάνη της δράσης σε σχέση με τη Δημόσια Δαπάνη του Μέτρου: 13,91 % Χρηματοδοτική βαρύτητα Σκοπιμότητα και αιτιολόγηση της χρηματοδοτικής βαρύτητας σε σχέση με τα αποτελέσματα της SWOT ανάλυσης και τους στόχους του Τοπικού Προγράμματος Η δράση κρίνεται αρκετά σημαντική, λόγω της παραγωγικότητας της περιοχής παρέμβασης σε προϊόντα ζωικής και φυτικής προέλευσης, καθώς και της ύπαρξης σοβαρών προϋποθέσεων για την αύξηση της παραγωγής ποιοτικών προϊόντων και γενικά προϊόντων αυξημένης προστιθέμενης αξίας. Σκοπός είναι η ανάπτυξη μιας ισχυρής τοπικής οικονομίας, η αύξηση της απασχόλησης και της επιχειρηματικότητας, η σύνδεση του πρωτογενούς τομέα της περιοχής με τη μεταποίηση και την εμπορία, η εισαγωγή της έννοιας της ποιότητας σε όλα τα στάδια της παραγωγικής διαδικασίας, και η επίτευξη όλων αυτών με φιλικές προς το περιβάλλον διαδικασίες. Με την υλοποίηση της δράσης επιτυγχάνεται ο 1 ος στόχος του τοπικού προγράμματος. Περιοχή εφαρμογής της δράσης και αιτιολόγησή της ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -8-
Η δράση σύμφωνα και με την προηγηθείσα διαβούλευση προβλέπεται να εφαρμοστεί σε όλη την περιοχή εφαρμογής λόγω της διασποράς του ενδιαφέροντος για την υλοποίηση επενδύσεων Δικαιούχοι Νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου. Συνέργεια με άλλες προτεινόμενες δράσεις στο πλαίσιο του σχεδίου Η δράση σχετίζεται άμεσα με όλες τις δράσεις που αφορούν σε τουριστικές υποδομές διανυκτέρευσης, εστίασης και παροχής υπηρεσιών ( δράσεις L311-2, L311-5, L312-1, L312-2, L312.3, L313.4, L313-5, L313-6), καθώς και με τη δράση L312-5, που αφορά στη δικτύωση επιχειρήσεων. Η συνάφεια όλων αυτών των δράσεων έγκειται στο γεγονός της σύνδεσης του τομέα της μεταποίησης και της εμπορίας των γεωργοκτηνοτροφικών προϊόντων με τον τομέα του τουρισμού και της παροχής υπηρεσιών, καθώς και της δημιουργίας μιας ισχυρής τοπικής «εφοδιαστικής αλυσίδας» και της συσπείρωσης των επιχειρηματιών της περιοχής σε οργανωμένα, ισχυρά επιχειρηματικά σχήματα. Καινοτόμος χαρακτήρας της δράσης Προϋποθέσεις / διαδικασίες εφαρμογής του Η εισαγωγή της έννοιας της ποιότητας στη συγκεκριμένη δράση, καθώς και η υιοθέτηση νέων τεχνολογιών και μεθόδων στην παραγωγική διαδικασία, όπως η χρήση νέων οικολογικών συσκευασιών, η παραγωγή οίνων ποιότητας από σταφύλια ολοκληρωμένης διαχείρισης κτλ, αποτελεί βασική παράμετρο μοναδικότητας και σπουδαιότητας της συγκεκριμένης δράσης. Αναμενόμενο επενδυτικό ενδιαφέρον σύμφωνα με την bottom-up διαδικασία Ήδη το επενδυτικό ενδιαφέρον που προέκυψε από την bottom up διαδικασία που έγινε μέχρι σήμερα αριθμεί 12 υποψήφιους επενδυτές. Προβλεπόμενος αριθμός παρεμβάσεων (Δείκτης εκροών) Προβλέπεται η υλοποίηση έξι (6) παρεμβάσεων στους τομείς του κρέατος, του γάλακτος, του οίνου και των οπωροκηπευτικών. Τίτλος Υπομέτρου ΔΙΑΦΟΡΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΣ ΜΗ ΓΕΩΡΓΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ Κωδικός Υπομέτρου L311 Το υπομέτρο L311 στοχεύει στη μείωση της υποαπασχόλησης στην αντιμετώπιση της εποχικότητας και της ανεργίας στον γεωργικό τομέα. Στόχος είναι η παροχή δυνατοτήτων δημιουργίας πολλαπλών δραστηριοτήτων και απόκτησης εναλλακτικών εισοδημάτων, η δημιουργία ίσων ευκαιριών σε νέους, γυναίκες και ειδικές ομάδες πληθυσμού, η βελτίωση εισοδημάτων και η συγκράτηση του αγροτικού πληθυσμού στην ύπαιθρο. Αναλυτικά το υπομέτρο περιγράφεται ως εξής: Λογική της παρέμβασης σε σχέση με τα στοιχεία της υφιστάμενης κατάστασης, τα αποτελέσματα της SWOT ανάλυσης και των διαβουλεύσεων Η περιοχή παρέμβασης LEADER αλλά και γενικότερα ο ν. Τρικάλων, σύμφωνα με τα στοιχεία της ανάλυσης της υφιστάμενης κατάστασης και της ανάλυσης SWOT, διαθέτει ένα πανέμορφο φυσικό περιβάλλον με ιδιαίτερους πόλους έλξης επισκεπτών με ιδιαίτερα πολιτιστικά στοιχεία καθώς και δυνατότητες ανάπτυξης των επιχειρήσεων, των εργαστηρίων, των μονάδων οικοτεχνίας, ειδών παραδοσιακής τέχνης, βιοτεχνικών μονάδων και επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών. Βέβαια πέρα των ανωτέρω η περιοχή παρέμβασης διαθέτει και ένα αξιόλογο δυναμικό οικονομικά ενεργών ατόμων που απασχολούνται στον πρωτογενή τομέα με όλα τα ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -9-
μειονεκτήματα της συρρίκνωσης των εισοδημάτων, της υποαπασχόλησης και της ανεργίας. Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω και σύμφωνα με την διαδικασία της διαβούλευσης παρουσιάζεται ενδιαφέρον για την δημιουργία / εκσυγχρονισμό επιχειρήσεων από γεωργούς (μέλη του αγροτικού νοικοκυριού) με σκοπό την διαφοροποίηση των γεωργικών δραστηριοτήτων και την απόκτηση εναλλακτικών εισοδημάτων. Στο πλαίσιο του Υπομέτρου L311 προβλέπονται να εφαρμοστούν οι εξής δράσεις: Δράση L311-2 : Ίδρυση, επέκταση, εκσυγχρονισμός χώρων εστίασης και αναψυχής. Δράση L311-5 :. Ίδρυση, επέκταση, εκσυγχρονισμός μονάδων οικοτεχνίας, χειροτεχνίας, παραγωγής ειδών παραδοσιακής τέχνης, βιοτεχνικών μονάδων Δράση L311-6 : Ίδρυση, επέκταση, εκσυγχρονισμός επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών. Στόχοι του τοπικού προγράμματος που εξυπηρετούνται από το Υπομέτρο Με την υλοποίηση των δράσεων του υπομέτρου L311 εξυπηρετούνται ο 1 ος, 3 ος και 5 ος στόχος του τοπικού προγράμματος που αφορούν στην παραγωγή ποιοτικών και επώνυμων αγροτικών προϊόντων, στην προστασία και ανάδειξη του φυσικού περιβάλλοντος και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής. Χρηματοδοτικά στοιχεία του Υπομέτρου αποτυπωμένα σε πίνακα (Συνολικό Κόστος Δημόσια Δαπάνη Ίδια Συμμετοχή) Υπομέτρο L311 Αναλυτικά οι δράσεις έχουν ως εξής: 700.000,00 350.000,00 350.000,00 Τίτλος δράσης Δράση L311-2 : Ίδρυση, επέκταση, εκσυγχρονισμός χώρων εστίασης και αναψυχής. Αναλυτική περιγραφή Η δράση προσβλέπει στην βελτίωση των υποδομών εστίασης και αναψυχής στην περιοχή παρέμβασης LEADER. Συγκεκριμένα προβλέπεται η ίδρυση / εκσυγχρονισμός κέντρων εστίασης. Ο επισκέπτης θα έχει την δυνατότητα να δοκιμάσει τα παραδοσιακά «πιάτα» της περιοχής τα οποία θα παρασκευάζονται από τοπικά προϊόντα με βασική προϋπόθεση για την ένταξή τους στο LEADER, την τήρηση των κανόνων υγιεινής σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Η δράση αυτή συμβάλλει στη βελτίωση της ποιότητας του προσφερόμενου αγροτουριστικού προϊόντος της περιοχής. Εξαιρούνται της ενίσχυσης η ίδρυση, επέκταση και εκσυγχρονισμός αιθουσών δεξιώσεων, εστιατορίων αυτοεξυπηρέτησης, ταχείας εξυπηρέτησης (φαστ φουντ), εστιατορίων που πωλούν μερίδες φαγητού σε πακέτα, καταστήματα που πωλούν σουβλάκια, σάντουιτς κλπ στην δημιουργία/ εκσυγχρονισμό καφενείων. Οι συγκεκριμένες παρεμβάσεις θα πρέπει να ακολουθήσουν αρχιτεκτονική δομή σε όρους σχεδίασης και διακόσμησης που πρακτικά θα μεταφράζεται στην ανάδειξη τόσο της φυσιογνωμίας όσο και της λειτουργικότητας του χώρου, και κατ' επέκταση στη συγκρότηση μιας ελκυστικής εικόνας στους ντόπιους όσο και απόδημους επισκέπτες της περιοχής. Τα καφενεία αποτελούν, σε πολλά χωριά το βασικό κοινωνικό χώρο συνευρέσεων των κατοίκων και η αναβίωση τους και ο εκσυγχρονισμός τους θα αναζωογονήσει την καθημερινότητα των κατοίκων. Ειδικότερα στις προδιαγραφές Αρχιτεκτονικής: όσον αφορά στη στέγη να κατασκευάζεται σε πλακοσκεπή ή κεραμοσκεπή μορφή ή άλλο υλικό που χρησιμοποιείται στην περιοχή. όσον αφορά στις όψεις να κατασκευάζονται από πέτρα και ξύλο σε συνδυασμό ή ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -10-
όχι με σοβά και πάντα σύμφωνα με τις κατά τόπους παραδόσεις όσον αφορά στα στηθαία (εξωστών κιγκλιδώματα) να κατασκευάζονται από ξύλο και σίδηρο. όσον αφορά στα κουφώματα να κατασκευάζονται ξύλινα ή μεταλλικά ή από οτιδήποτε υλικό σε χρώμα του ξύλου Ειδικότερα στις προδιαγραφές Εξοπλισμού: όσον αφορά στα τραπεζοκαθίσματα τα επιτρεπόμενα υλικά κατασκευής τους είναι το ξύλο, σίδηρο, μάρμαρο, σε συνδυασμό ή από το κάθε ένα χωριστά ενώ τα μη επιτρεπόμενα υλικά είναι τα πολυμερή διαφόρων τύπων, γνωστά ως πλαστικά, όπως PVC, PP, ABS, καθώς και κάθε είδος συνθετικό υλικό. Να αποφεύγονται επίσης τα έπιπλα μπαμπού τροπικής προέλευσης. Επιτρέπονται οι εικαστικές «προσεγγίσεις» των εξωτερικών και εσωτερικών χώρων με στοιχεία της τοπικής αρχιτεκτονικής και αισθητικής. Δεν επιτρέπονται οι μοντέρνες «προσεγγίσεις». Συνιστώνται οι ειδικές διαρρυθμίσεις εξωτερικών χώρων (Πλακοστρώσεις, Μαντρότοιχοι, Σκέπαστρα, Πέργκολες, κ.α) Κατά την εφαρμογή της δράσης θα τηρηθούν οι όροι και οι περιορισμοί του θεσμικού πλαισίου που διέπει την εφαρμογή του άξονα 4. του ΠΑΑ ενώ σε περίπτωση τυχόν διαφοροποιήσεων θα τροποποιηθεί αντίστοιχα το τοπικό πρόγραμμα. Χρηματοδοτικά στοιχεία 500.000,00 250.000,00 250.000,00 Χρηματοδοτική βαρύτητα της δράσης Δημόσια Δαπάνη της δράσης σε σχέση με τη Δημόσια Δαπάνη του Υπομέτρου: 71.43% Δημόσια Δαπάνη της δράσης σε σχέση με τη Δημόσια Δαπάνη του Μέτρου: 4.35% Σκοπιμότητα και αιτιολόγηση χρηματοδοτικής βαρύτητας σε σχέση με τα αποτελέσματα της SWOT ανάλυσης και τους στόχους του Τοπικού Προγράμματος Η δράση αφορά στην ενίσχυση των μελών του αγροτικού νοικοκυριού για την δημιουργία πολλαπλών δραστηριοτήτων και απόκτησης εναλλακτικών εισοδημάτων, την βελτίωση εισοδημάτων και την συγκράτηση του αγροτικού πληθυσμού στην ύπαιθρο. Η επιλογή για την υλοποίηση της δράσης αιτιολογείται διότι σύμφωνα με την ανάλυση SWOT στην περιοχή παρέμβασης LEADER εντοπίζεται η ύπαρξη δυναμικών πόλων έλξης τουριστών με ποικιλία εναλλακτικών μορφών τουρισμού & αθλητικών δραστηριοτήτων για τους επισκέπτες, η ύπαρξη αξιόλογων περιβαλλοντικών αποθεμάτων και ιδιαίτερων πολιτιστικών στοιχείων καθώς και η παράδοση στην φιλοξενία και στην διατροφή. Για την περιοχή παρέμβασης αλλά και για το ν. Τρικάλων γενικότερα, η γεύση και η παραδοσιακή μαγειρική ήταν η βάση για την φιλοξενία, ενώ οι γιορτές για τα προϊόντα, τις εποχές και τις παραγωγικές δραστηριότητες ήταν (και είναι) η αφορμή για το αντάμωμα και την επικοινωνία μεταξύ των ανθρώπων διαφορετικών περιοχών. Ένα μεγάλο μέρος των κοινωνικό-οικονομικών δραστηριοτήτων, ο πολιτισμός, η ταυτότητα του τόπου κι η παράδοση είναι άρρηκτα συνδεδεμένες μ ένα συγκεκριμένο προϊόν. Με την υλοποίηση της δράσης επιτυγχάνεται ο 1 ος στόχος του τοπικού προγράμματος. Περιοχή εφαρμογής της δράσης και αιτιολόγησή της Η δράση αυτή προβλέπεται να εφαρμοστεί σε όλη την περιοχή παρέμβασης LEADER έτσι ώστε να διασφαλιστεί η συνέργεια και η συμπληρωματικότητα του προγράμματος με τις άλλες αναπτυξιακές παρεμβάσεις που υλοποιούνται ή προβλέπεται να υλοποιηθούν στην περιοχή παρέμβασης LEADER. ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -11-
Δικαιούχοι Δικαιούχοι της δράσης είναι τα μέλη του αγροτικού νοικοκυριού, και ειδικότερα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που ασκούν δραστηριότητα σε γεωργική εκμετάλλευση κατά κύρια ή μερική απασχόληση κατά τη στιγμή της υποβολής της αίτησης για στήριξη. Εξαιρούνται οι γεωργικοί εργάτες. Συνέργεια με άλλες προτεινόμενες δράσεις στο πλαίσιο του σχεδίου Η δράση σχετίζεται και δρα συμπληρωματικά και με άλλες δράσεις του τοπικού προγράμματος και ειδικότερα με την δράση L313-6 που αφορά στην ενίσχυση των υποδομών εστίασης και αναψυχής (με δικαιούχους μη αγρότες), με τις δράσεις L313-5 που αφορούν στις υποδομές διανυκτέρευσης και με τις δράσεις L123α, L312-3 που αφορούν στην ενίσχυση της μεταποίησης των γεωργικών προϊόντων με την συνέργεια να έγκειται στο γεγονός της διασύνδεσης του τομέα της μεταποίησης και της εμπορίας των γεωργοκτηνοτροφικών προϊόντων με τον τομέα του τουρισμού και της παροχής υπηρεσιών, καθώς και της δημιουργίας μιας ισχυρής τοπικής «εφοδιαστικής αλυσίδας» και της συσπείρωσης των επιχειρηματιών της περιοχής σε οργανωμένα, ισχυρά επιχειρηματικά σχήματα. Καινοτόμος χαρακτήρας της δράσης Προϋποθέσεις / διαδικασίες εφαρμογής του Η εισαγωγή της έννοιας της ποιότητας παροχής των υπηρεσιών στη συγκεκριμένη δράση, καθώς και η υιοθέτηση νέων τεχνολογιών και μεθόδων (π.χ συστήματα ISO), (εφόσον επιλεγούν από τους επενδυτές), αποτελεί βασική παράμετρο μοναδικότητας και σπουδαιότητας της συγκεκριμένης δράσης. Αναμενόμενο επενδυτικό ενδιαφέρον σύμφωνα με την bottom-up διαδικασία Σύμφωνα με την διαδικασία διαβούλευσης (από τα κάτω προς τα άνω) προβλέπονται να ενισχυθούν πέντε (5) επενδυτικά σχέδια. Προβλεπόμενος αριθμός παρεμβάσεων (Δείκτης εκροών) Προβλέπεται να υλοποιηθούν τρία (3) επενδυτικά σχέδια (ίδρυση/εκσυγχρονισμός ενός κέντρου εστίασης και δύο (2) καφενείων) Τίτλος δράσης Δράση L311-5 : Ίδρυση, επέκταση, εκσυγχρονισμός μονάδων οικοτεχνίας, χειροτεχνίας, παραγωγής ειδών παραδοσιακής τέχνης, βιοτεχνικών μονάδων. Αναλυτική περιγραφή Στόχος της δράσης είναι η αξιοποίηση τοπικών πόρων μέσω της κινητοποίησης του επενδυτικού ενδιαφέροντος στην περιοχή παρέμβασης, ώστε να βελτιωθεί το επίπεδο ζωής που θα συμβάλει στην ανάσχεση της τάσης εγκατάλειψης της υπαίθρου. Στο πλαίσιο της δράσης θα υποστηριχτούν ενέργειες οι οποίες συντείνουν στην διατήρηση των παραδοσιακών τεχνικών παραγωγής τοπικά παραγόμενων προϊόντων όπως αντικείμενα με βάση την πέτρα ή το μάρμαρο κ.α. Η διατήρηση των οικοτεχνικών και βιοτεχνικών μονάδων στην περιοχή είναι συνυφασμένη με την αξιοποίηση των παραδοσιακών τεχνικών που χαρακτηρίζουν τον συγκεκριμένο κλάδο. Η σημασία των τεχνικών αυτών έγκειται στο γεγονός ότι η χρήση τους προσδίδει στις μικρές επιχειρήσεις στοιχεία ποιοτικής διαφοροποίησης έναντι των υπολοίπων ομοειδών μονάδων που η παραγωγή τους στηρίζεται στην χρήση πιο σύγχρονων μεθόδων, λιγότερο εκλεπτυσμένων. Κατά την εφαρμογή της δράσης θα τηρηθούν οι όροι και οι περιορισμοί του θεσμικού πλαισίου ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -12-
που διέπει την εφαρμογή του άξονα 4. του ΠΑΑ ενώ σε περίπτωση τυχόν διαφοροποιήσεων θα τροποποιηθεί αντίστοιχα το τοπικό πρόγραμμα. Χρηματοδοτικά στοιχεία 100.000,00 50.000,00 50.000,00 Χρηματοδοτική βαρύτητα της δράσης Δημόσια Δαπάνη της δράσης σε σχέση με τη Δημόσια Δαπάνη του Υπομέτρου L311: 14.29% Δημόσια Δαπάνη της δράσης σε σχέση με τη Δημόσια Δαπάνη του Μέτρου 41: 0.87% Σκοπιμότητα και αιτιολόγηση χρηματοδοτικής βαρύτητας σε σχέση με τα αποτελέσματα της SWOT ανάλυσης και τους στόχους του Τοπικού Προγράμματος Η δράση αφορά την ενίσχυση των μελών του αγροτικού νοικοκυριού για την δημιουργία πολλαπλών δραστηριοτήτων και απόκτησης εναλλακτικών εισοδημάτων, την βελτίωση εισοδημάτων και την συγκράτηση του αγροτικού πληθυσμού στην ύπαιθρο. Η επιλογή για την υλοποίηση της δράσης αιτιολογείται διότι σύμφωνα με την ανάλυση SWOT και τους στόχους του τοπικού προγράμματος απαιτείται να ενισχυθεί η επιχειρηματικότητα στην υπαίθρου και η δημιουργία κρίσιμων προϋποθέσεων που προωθούν την επιχειρηματικότητα σε όλους τους τομείς της οικονομίας της περιοχής παρέμβασης και συντελούν στη δημιουργία καινοτόμων και σύγχρονων επιχειρηματικών πρωτοβουλιών. Η περιοχή εφαρμογής σύμφωνα με την ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης της περιοχής μπορεί να αναπτύξει επιχειρηματικότητα στους τομείς της οικοτεχνίας, της παραγωγής ειδών παραδοσιακής τέχνης αξιοποιώντας το μεγάλο πολιτιστικό απόθεμα, την παράδοση και την γνώση της περιοχής και των κατοίκων της. Με την υλοποίηση της δράσης επιτυγχάνεται ο 1 ος στόχος του τοπικού προγράμματος. Περιοχή εφαρμογής της δράσης και αιτιολόγησή της Η δράση αυτή προβλέπεται να εφαρμοστεί σε όλη την περιοχή παρέμβασης LEADER έτσι ώστε να διασφαλιστεί η συνέργεια και η συμπληρωματικότητα του προγράμματος με τις άλλες αναπτυξιακές παρεμβάσεις που υλοποιούνται ή προβλέπεται να υλοποιηθούν στην περιοχή παρέμβασης LEADER. Δικαιούχοι Δικαιούχοι της δράσης είναι τα μέλη του αγροτικού νοικοκυριού, και ειδικότερα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που ασκούν δραστηριότητα σε γεωργική εκμετάλλευση κατά κύρια ή μερική απασχόληση κατά τη στιγμή της υποβολής της αίτησης για στήριξη. Εξαιρούνται οι γεωργικοί εργάτες. Συνέργεια με άλλες προτεινόμενες δράσεις στο πλαίσιο του σχεδίου Η δράση σχετίζεται και δρα συμπληρωματικά και με άλλες δράσεις του τοπικού προγράμματος και ειδικότερα με την δράση L312-1 που αφορά στην ενίσχυση της δημιουργίας επιχειρήσεων οικοτεχνίας, ειδών παραδοσιακής τέχνης και βιοτεχνικών μονάδων (με δικαιούχους μη γεωργούς) καθώς και με τις υπόλοιπες δράσεις του προγράμματος που αφορούν στην ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας στην περιοχή παρέμβασης. Καινοτόμος χαρακτήρας της δράσης Προϋποθέσεις / διαδικασίες εφαρμογής του Ο καινοτόμος χαρακτήρας της δράσης έγκειται στο γεγονός της αξιοποίησης του πολιτιστικού αποθέματος και των παραδοσιακών τεχνικών για την παραγωγή προϊόντων- καλλιτεχνικών έργων που διαφοροποιούν ποιοτικά την επιχείρηση συγκριτικά με άλλες που χρησιμοποιούν ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -13-
εντατικές μεθόδους παραγωγής και αυξάνουν την προστιθέμενη αξία του προϊόντος, στην σύγχρονη αγορά στην οποία παρουσιάζεται όλο και αυξανόμενη ζήτηση προϊόντων ιδιοτυπίας. Αναμενόμενο επενδυτικό ενδιαφέρον σύμφωνα με την bottom-up διαδικασία Σύμφωνα με την διαδικασία διαβούλευσης (από τα κάτω προς τα άνω) προβλέπονται να ενισχυθεί ένα (1) επενδυτικό σχέδιο. Προβλεπόμενος αριθμός παρεμβάσεων (Δείκτης εκροών) Προβλέπεται να υλοποιηθεί ένα (1) επενδυτικό σχέδιο στον τομέα της οικοτεχνίας, χειροτεχνίας, παραγωγής ειδών παραδοσιακής τέχνης, βιοτεχνικών μονάδων Τίτλος δράσης Δράση L311-6 : Ίδρυση, επέκταση, εκσυγχρονισμός επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών. Αναλυτική περιγραφή Η δράση προσβλέπει στην βελτίωση των υποδομών των επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών στην περιοχή παρέμβασης LEADER. Κατά την εφαρμογή της δράσης θα τηρηθούν οι όροι και οι περιορισμοί του θεσμικού πλαισίου που διέπει την εφαρμογή του άξονα 4. του ΠΑΑ ενώ σε περίπτωση τυχόν διαφοροποιήσεων θα τροποποιηθεί αντίστοιχα το τοπικό πρόγραμμα. Χρηματοδοτικά στοιχεία 100.000,00 50.000,00 50.000,00 Χρηματοδοτική βαρύτητα της δράσης Δημόσια Δαπάνη της δράσης σε σχέση με τη Δημόσια Δαπάνη του Υπομέτρου L311: 14.29% Δημόσια Δαπάνη της δράσης σε σχέση με τη Δημόσια Δαπάνη του Μέτρου 41: 0.87% Σκοπιμότητα και αιτιολόγηση χρηματοδοτικής βαρύτητας σε σχέση με τα αποτελέσματα της SWOT ανάλυσης και τους στόχους του Τοπικού Προγράμματος Η δράση αφορά στην ενίσχυση των μελών του αγροτικού νοικοκυριού για την δημιουργία πολλαπλών δραστηριοτήτων και απόκτησης εναλλακτικών εισοδημάτων, την βελτίωση εισοδημάτων και την συγκράτηση του αγροτικού πληθυσμού στην ύπαιθρο. Η επιλογή για την υλοποίηση της δράσης αιτιολογείται διότι σύμφωνα με την ανάλυση SWOT και τους στόχους του τοπικού προγράμματος απαιτείται να ενισχυθεί η επιχειρηματικότητα στην υπαίθρου και η δημιουργία κρίσιμων προϋποθέσεων που προωθούν την επιχειρηματικότητα σε όλους τους τομείς της οικονομίας της περιοχής παρέμβασης και συντελούν στη δημιουργία καινοτόμων και σύγχρονων επιχειρηματικών πρωτοβουλιών. Η περιοχή εφαρμογής σύμφωνα με την ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης της περιοχής μπορεί να αναπτύξει επιχειρηματικότητα στους τομείς του λιανικού εμπορίου προωθώντας την ενίσχυση των επιχειρήσεων των «παραδοσιακών» παντοπωλείων με την μορφή που υπήρχαν και σε μερικές περιπτώσεις συνεχίζουν και υπάρχουν και σήμερα στην περιοχή παρέμβασης δίνοντας τον χαρακτήρα της αυθεντικότητας και της γνησιότητας στην περιοχή επιλέγοντας τοπικά, ποιοτικά και παραδοσιακά προϊόντα προς πώληση στους ντόπιους και στους επισκέπτες της περιοχής. Με την υλοποίηση της δράσης επιτυγχάνονται ο 1 ος και 5 ος στόχος του τοπικού προγράμματος. Περιοχή εφαρμογής της δράσης και αιτιολόγησή της Η δράση αυτή προβλέπεται να εφαρμοστεί σε όλη την περιοχή παρέμβασης LEADER έτσι ώστε να διασφαλιστεί η συνέργεια και η συμπληρωματικότητα του προγράμματος με τις άλλες αναπτυξιακές παρεμβάσεις που υλοποιούνται ή προβλέπεται να υλοποιηθούν στην περιοχή παρέμβασης LEADER. ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -14-
Δικαιούχοι Δικαιούχοι της δράσης είναι τα μέλη του αγροτικού νοικοκυριού, και ειδικότερα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που ασκούν δραστηριότητα σε γεωργική εκμετάλλευση κατά κύρια ή μερική απασχόληση κατά τη στιγμή της υποβολής της αίτησης για στήριξη. Εξαιρούνται οι γεωργικοί εργάτες. Συνέργεια με άλλες προτεινόμενες δράσεις στο πλαίσιο του σχεδίου Η δράση σχετίζεται και δρα συμπληρωματικά και με άλλες δράσεις του τοπικού προγράμματος και ειδικότερα με την δράση L312-2 που αφορά στην ενίσχυση της δημιουργίας επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών (με δικαιούχους μη γεωργούς), με την δράση L312-3 που αφορά στις επιχειρήσεις ειδών διατροφής μετά την α μεταποίηση με την έννοια της διασύνδεσης του τομέα της μεταποίησης και της εμπορίας των προϊόντων με τον τομέα των επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών, καθώς και της δημιουργίας μιας ισχυρής τοπικής «εφοδιαστικής αλυσίδας», καθώς και με τις υπόλοιπες δράσεις του προγράμματος που αφορούν στην ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας στην περιοχή παρέμβασης. Καινοτόμος χαρακτήρας της δράσης Προϋποθέσεις / διαδικασίες εφαρμογής του Ο καινοτόμος χαρακτήρας της δράσης έγκειται στο γεγονός της διατήρησης του πολιτιστικού αποθέματος και των παραδοσιακών επιχειρήσεων λιανικού εμπορίου που προσδίδουν στην περιοχή παρέμβασης την γνησιότητα και διατηρούν την ιδιαίτερη ταυτότητά της. Προϋπόθεση για την ενίσχυση των συγκεκριμένων επιχειρήσεων είναι η διατήρηση της αυθεντικότητας και της μορφής των παραδοσιακών παντοπωλείων. Αναμενόμενο επενδυτικό ενδιαφέρον σύμφωνα με την bottom-up διαδικασία Σύμφωνα με την διαδικασία διαβούλευσης (από τα κάτω προς τα άνω) προβλέπονται να ενισχυθούν δύο (2) επενδυτικά σχέδια. Προβλεπόμενος αριθμός παρεμβάσεων (Δείκτης εκροών) Προβλέπεται η δημιουργία, ο εκσυγχρονισμός δύο (2) επιχειρήσεων στο τομέα των υπηρεσιών. ΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΟΛΥ ΜΙΚΡΩΝ Τίτλος Υπομέτρου ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ Το υπομέτρο L312 αποσκοπεί στην προώθηση της ιδιωτικής πρωτοβουλίας με την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας σε διάφορους τομείς της τοπικής οικονομίας, στην δημιουργία δυνατοτήτων απασχόλησης προκειμένου να δημιουργηθούν οι κατάλληλες προϋποθέσεις για τη συγκράτηση του πληθυσμού στην ύπαιθρο, με παράλληλη ενδυνάμωση των πολλαπλασιαστικών επιδράσεων στην τοπική οικονομία. Αναλυτικά το υπομέτρο περιγράφεται ως εξής: ΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΟΛΥ ΜΙΚΡΩΝ Τίτλος Υπομέτρου ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ Κωδικός Υπομέτρου L312 Λογική της παρέμβασης σε σχέση με τα στοιχεία της υφιστάμενης κατάστασης, τα αποτελέσματα της SWOT ανάλυσης και των διαβουλεύσεων Η περιοχή παρέμβασης LEADER αλλά και γενικότερα ο ν. Τρικάλων, σύμφωνα με τα στοιχεία της ανάλυσης της υφιστάμενης κατάστασης και της ανάλυσης SWOT, διαθέτει ένα αξιόλογο ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -15-
δυναμικό οικονομικά ενεργών ατόμων που απασχολούνται ιδιαίτερα στον πρωτογενή τομέα με όλα τα μειονεκτήματα της συρρίκνωσης των εισοδημάτων, της υποαπασχόλησης και της ανεργίας. Μέσω του τοπικού προγράμματος και δη του συγκεκριμένου υπομέτρου παρέχονται οι δυνατότητες ανάπτυξης των επιχειρήσεων των εργαστηρίων, των μονάδων οικοτεχνίας, ειδών παραδοσιακής τέχνης, βιοτεχνικών μονάδων, των επιχειρήσεων ειδών διατροφής και επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών. Με τις δράσεις του υπομέτρου L312 προωθείται η αξιοποίηση τοπικών πόρων με νέες πιλοτικές μεθόδους και για πρωτότυπες χρήσεις, η προώθηση επενδύσεων που παράγουν πρώτη ύλη ή ενδιάμεσα εφόδια για τους άλλους οικονομικούς τομείς της περιοχής, η προώθηση επενδύσεων που αφορούν αξιοποίηση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και η διασφάλιση των προϋποθέσεων ανάπτυξης μονίμων συνεργασιών και δικτύων ενδο-διακλαδικών, καθέτων και οριζοντίων μεταξύ των επιχειρήσεων. Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω και σύμφωνα με την διαδικασία της διαβούλευσης παρουσιάζεται ενδιαφέρον για την δημιουργία / εκσυγχρονισμό επιχειρήσεων με σκοπό την προώθηση της επιχειρηματικότητας, την παραγωγή προϊόντων ποιότητας, την απόκτηση εισοδημάτων και την αναστροφή της τάσης εγκατάλειψης της υπαίθρου. Στο πλαίσιο του Υπομέτρου L312 προβλέπονται οι εξής δράσεις: Δράση L312-1 : Ιδρύσεις, επεκτάσεις και εκσυγχρονισμοί βιοτεχνικών μονάδων Δράση L312-2 : Ιδρύσεις, επεκτάσεις και εκσυγχρονισμοί επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών Δράση L312-3 : Ιδρύσεις, επεκτάσεις και εκσυγχρονισμοί επιχειρήσεων παραγωγής ειδών διατροφής μετά την α' μεταποίηση. Δράση L312-4 : Βελτίωση επιχειρήσεων για την χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με σκοπό την ίδια κατανάλωση Δράση L312-5 : Δικτύωση ομοειδών ή συμπληρωματικών επιχειρήσεων όλων των κλάδων της τοπικής οικονομίας. Στόχοι του τοπικού προγράμματος που εξυπηρετούνται από το Υπομέτρο Με την υλοποίηση των δράσεων του υπομέτρου L312 εξυπηρετούνται ο 1 ος, 2 ος, 3 ος, 4 ος και 5 ος στόχος του τοπικού προγράμματος που αφορούν στην παραγωγή ποιοτικών προϊόντων, στην ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας, στην προστασία του περιβάλλοντος, στην ανάδειξη του αξιόλογου πολιτιστικού αποθέματος της περιοχής παρέμβασης και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων και των επισκεπτών. Χρηματοδοτικά στοιχεία του Υπομέτρου αποτυπωμένα σε πίνακα (Συνολικό Κόστος Δημόσια Δαπάνη Ίδια Συμμετοχή) Υπομέτρο L312 4.100.000,00 2.050.000,00 2.050.000,00 Τίτλος δράσης Δράση L312-1 : Ιδρύσεις, επεκτάσεις και εκσυγχρονισμοί βιοτεχνικών μονάδων Αναλυτική περιγραφή Η δράση προσβλέπει στην βελτίωση των υποδομών των βιοτεχνικών μονάδων στην περιοχή παρέμβασης LEADER. Κατά την εφαρμογή της δράσης θα τηρηθούν οι όροι και οι περιορισμοί του θεσμικού πλαισίου που διέπει την εφαρμογή του άξονα 4. του ΠΑΑ ενώ σε περίπτωση τυχόν διαφοροποιήσεων θα τροποποιηθεί αντίστοιχα το τοπικό πρόγραμμα. Χρηματοδοτικά στοιχεία ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -16-
2.750.000,00 1.375.000,00 1.375.000,00 Χρηματοδοτική βαρύτητα Χρηματοδοτική βαρύτητα της δράσης Δημόσια Δαπάνη της δράσης σε σχέση με τη Δημόσια Δαπάνη του Υπομέτρου L312: 67,07% Δημόσια Δαπάνη της δράσης σε σχέση με τη Δημόσια Δαπάνη του Μέτρου 41: 23,04% Σκοπιμότητα και αιτιολόγηση χρηματοδοτικής βαρύτητας σε σχέση με τα αποτελέσματα της SWOT ανάλυσης και τους στόχους του Τοπικού Προγράμματος Η δράση αφορά στην ενίσχυση της επιχειρηματικότητας σε διάφορους τομείς της τοπικής οικονομίας, στην δημιουργία δυνατοτήτων απασχόλησης προκειμένου να δημιουργηθούν οι κατάλληλες προϋποθέσεις για τη συγκράτηση του πληθυσμού στην ύπαιθρο, με παράλληλη ενδυνάμωση των πολλαπλασιαστικών επιδράσεων στην τοπική οικονομία. Η επιλογή για την υλοποίηση της δράσης αιτιολογείται διότι σύμφωνα με την ανάλυση SWOT και τους στόχους του τοπικού προγράμματος απαιτείται να ενισχυθεί η επιχειρηματικότητα στην υπαίθρου και η δημιουργία κρίσιμων προϋποθέσεων που προωθούν την επιχειρηματικότητα σε όλους τους τομείς της οικονομίας της περιοχής παρέμβασης και συντελούν στη δημιουργία καινοτόμων και σύγχρονων επιχειρηματικών πρωτοβουλιών. Η περιοχή εφαρμογής σύμφωνα με την ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης της περιοχής μπορεί να αναπτύξει επιχειρηματικότητα στους τομείς της βιοτεχνίας αξιοποιώντας την παράδοση και την γνώση της περιοχής και των κατοίκων της. Με την υλοποίηση της δράσης επιτυγχάνεται ο 2ος στόχος του τοπικού προγράμματος. Περιοχή εφαρμογής της δράσης και αιτιολόγησή της Η δράση αυτή προβλέπεται να εφαρμοστεί σε όλη την περιοχή παρέμβασης LEADER έτσι ώστε να διασφαλιστεί η συνέργεια και η συμπληρωματικότητα του προγράμματος με τις άλλες αναπτυξιακές παρεμβάσεις που υλοποιούνται ή προβλέπεται να υλοποιηθούν στην περιοχή παρέμβασης LEADER. Δικαιούχοι Δικαιούχοι για την υλοποίηση της δράσης μπορούν να είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα, εκτός των δικαιούχων του υπομέτρου L311 Συνέργεια με άλλες προτεινόμενες δράσεις στο πλαίσιο του σχεδίου Η δράση σχετίζεται και δρα συμπληρωματικά και με άλλες δράσεις του τοπικού προγράμματος και ειδικότερα με την δράση L311-5 που αφορά στην ενίσχυση της δημιουργίας επιχειρήσεων οικοτεχνίας, ειδών παραδοσιακής τέχνης και βιοτεχνικών μονάδων (με δικαιούχους γεωργούς) καθώς και με τις υπόλοιπες δράσεις του προγράμματος που αφορούν στην ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας στην περιοχή παρέμβασης. Καινοτόμος χαρακτήρας της δράσης Προϋποθέσεις / διαδικασίες εφαρμογής του Ο καινοτόμος χαρακτήρας της δράσης έγκειται στο γεγονός της αξιοποίησης των τοπικών πόρων και των παραδοσιακών τεχνικών για την παραγωγή προϊόντων που διαφοροποιούν ποιοτικά την επιχείρηση συγκριτικά με άλλες που χρησιμοποιούν εντατικές μεθόδους παραγωγής και αυξάνουν την προστιθέμενη αξία του προϊόντος, στην σύγχρονη αγορά στην οποία παρουσιάζεται όλο και αυξανόμενη ζήτηση ποιοτικών προϊόντων. Αναμενόμενο επενδυτικό ενδιαφέρον σύμφωνα με την bottom-up διαδικασία Επενδυτικό ενδιαφέρον: 22 υποψήφιοι επενδυτές Προβλεπόμενος αριθμός παρεμβάσεων (Δείκτης εκροών) Αριθμός παρεμβάσεων : εννέα (9) παρεμβάσεις ενδεικτικά στους τομείς της ίδρυσης/επέκτασης/ εκσυγχρονισμού επιχειρήσεων στους τομείς του ξύλου, σιδήρου- ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -17-
αλουμινίου κ.α. Τίτλος δράσης Δράση L312-2 : Ιδρύσεις, επεκτάσεις και εκσυγχρονισμοί επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών Αναλυτική περιγραφή Η δράση προσβλέπει στην βελτίωση των υποδομών των επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών στην περιοχή παρέμβασης LEADER. Ενδεικτικά προβλέπεται χώρων δημιουργικής απασχόλησης παιδιών (παιδότοποι) οι οποίοι δρουν προς την κατεύθυνση της εξυπηρέτησης πρωτίστως ων κατοίκων αλλά και των επισκεπτών δημιουργώντας χώρους καλαίσθητους και κατάλληλους για την παραμονή και φύλαξη παιδιών τα οποία αξιοποιούν το χρόνο τους με μάθηση, εξάσκηση, δοκιμή, ξεγνοιασιά και δημιουργική απασχόληση, η ίδρυση ή/και ο εκσυγχρονισμός επιχειρήσεων λιανικού εμπορίου, παροχής υπηρεσιών κ.α Κατά την εφαρμογή της δράσης θα τηρηθούν οι όροι και οι περιορισμοί του θεσμικού πλαισίου που διέπει την εφαρμογή του άξονα 4. του ΠΑΑ ενώ σε περίπτωση τυχόν διαφοροποιήσεων θα τροποποιηθεί αντίστοιχα το τοπικό πρόγραμμα. Χρηματοδοτικά στοιχεία 600.000,00 300.000,00 300.000,00 Χρηματοδοτική βαρύτητα της δράσης Δημόσια Δαπάνη της δράσης σε σχέση με τη Δημ. Δαπάνη του Υπομέτρου L312: 14,63% Δημόσια Δαπάνη της δράσης σε σχέση με τη Δημόσια Δαπάνη του Μέτρου 41: 5,22% Σκοπιμότητα και αιτιολόγηση χρηματοδοτικής βαρύτητας σε σχέση με τα αποτελέσματα της SWOT ανάλυσης και τους στόχους του Τοπικού Προγράμματος Η δράση αφορά στην ενίσχυση της επιχειρηματικότητας σε διάφορους τομείς της τοπικής οικονομίας, στην δημιουργία δυνατοτήτων απασχόλησης προκειμένου να δημιουργηθούν οι κατάλληλες προϋποθέσεις για τη συγκράτηση του πληθυσμού στην ύπαιθρο, με παράλληλη ενδυνάμωση των πολλαπλασιαστικών επιδράσεων στην τοπική οικονομία. Η επιλογή για την υλοποίηση της δράσης αιτιολογείται διότι σύμφωνα με την ανάλυση SWOT και τους στόχους του τοπικού προγράμματος απαιτείται να ενισχυθεί η επιχειρηματικότητα στην υπαίθρου και η δημιουργία κρίσιμων προϋποθέσεων που προωθούν την επιχειρηματικότητα σε όλους τους τομείς της οικονομίας της περιοχής παρέμβασης και συντελούν στη δημιουργία καινοτόμων και σύγχρονων επιχειρηματικών πρωτοβουλιών. Η περιοχή εφαρμογής σύμφωνα με την ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης της περιοχής μπορεί να αναπτύξει επιχειρηματικότητα στους τομείς των επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών. Με την υλοποίηση της δράσης επιτυγχάνονται ο 2 ος και 5 ος στόχος του τοπικού προγράμματος. Περιοχή εφαρμογής της δράσης και αιτιολόγησή της Η δράση αυτή προβλέπεται να εφαρμοστεί σε όλη την περιοχή παρέμβασης LEADER έτσι ώστε να διασφαλιστεί η συνέργεια και η συμπληρωματικότητα του προγράμματος με τις άλλες αναπτυξιακές παρεμβάσεις που υλοποιούνται ή προβλέπεται να υλοποιηθούν στην περιοχή παρέμβασης LEADER. ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -18-
Δικαιούχοι Δικαιούχοι για την υλοποίηση της δράσης μπορούν να είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα, εκτός των δικαιούχων του υπομέτρου L311 Συνέργεια με άλλες προτεινόμενες δράσεις στο πλαίσιο του σχεδίου Η δράση σχετίζεται και δρα συμπληρωματικά και με άλλες δράσεις του τοπικού προγράμματος και ειδικότερα με την δράση L311-6 που αφορά στην ενίσχυση της δημιουργίας επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών (με δικαιούχους γεωργούς), με την δράση L312-3 που αφορά στις επιχειρήσεις ειδών διατροφής μετά την α μεταποίηση με την έννοια της διασύνδεσης του τομέα της μεταποίησης και της εμπορίας των προϊόντων με τον τομέα των επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών, καθώς και της δημιουργίας μιας ισχυρής τοπικής «εφοδιαστικής αλυσίδας», καθώς και με τις υπόλοιπες δράσεις του προγράμματος που αφορούν στην ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας στην περιοχή παρέμβασης. Καινοτόμος χαρακτήρας της δράσης Προϋποθέσεις / διαδικασίες εφαρμογής του Ο καινοτόμος χαρακτήρας της δράσης έγκειται στο γεγονός της δημιουργίας επιχειρήσεων με έμφαση στην ποιότητα, στην παράδοση και στην ενίσχυση της τοπικής παραγωγής (παντοπωλεία), στην διατήρηση του πολιτιστικού αποθέματος (εργαστήρια λαϊκής τέχνηςαίθουσες θεαμάτων) αλλά και στην αξιοποίηση των εφαρμογών του διαδικτύου και των νέων τεχνολογιών για την ανάπτυξη καινοτόμων εφαρμογών. Αναμενόμενο επενδυτικό ενδιαφέρον σύμφωνα με την bottom-up διαδικασία Επενδυτικό ενδιαφέρον: 13 προτάσεις Προβλεπόμενος αριθμός παρεμβάσεων (Δείκτης εκροών) Προβλέπεται η υλοποίηση τριών (3) επενδυτικών σχεδίων. Τίτλος δράσης Δράση L312-3 : Ιδρύσεις, επεκτάσεις και εκσυγχρονισμοί επιχειρήσεων παραγωγής ειδών διατροφής μετά την α' μεταποίηση. Αναλυτική περιγραφή Η δράση προσβλέπει στην βελτίωση των υποδομών των επιχειρήσεων παραγωγής ειδών διατροφής μετά την α' μεταποίηση στην περιοχή παρέμβασης LEADER. Ενδεικτικά προβλέπεται να ενισχυθούν επιχειρήσεις στον τομέα της αρτοποιίας, παραγωγής νωπών ειδών ζαχαροπλαστικής, των φρυγανιών, μπισκότων, παραγωγή διατηρούμενων ειδών ζαχαροπλαστικής, των μακαρονιών, λαζανιών, κουσκούς και παρόμοιων αλευρωδών προϊόντων. Οι επιχειρήσεις θα χρησιμοποιούν υλικά που παράγονται στην περιοχή και θα παράγουν παραδοσιακά προϊόντα με παραδοσιακές συνταγές υψηλής ποιότητας, Όλες οι ανωτέρω επενδύσεις θα χρησιμοποιούν όσο το δυνατόν υλικά που παράγονται στην περιοχή και θα παράγουν παραδοσιακά προϊόντα με παραδοσιακές συνταγές υψηλής ποιότητας η οποία θα παράγει ασφαλή και ποιοτικά προϊόντα. Η υγιεινή της παραγωγικής διαδικασίας και η ασφάλεια των παραγόμενων προϊόντων θα εξασφαλίζεται μέσω της τήρησης των κανόνων υγιεινής και ασφάλειας έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η ασφάλεια των προϊόντων αλλά και να παρατείνεται κατά το δυνατόν ο χρόνος παραμονής αυτών στα καταστήματα προς πώληση. Σημειώνεται ότι στο πλαίσιο της δράσης L312-3 δεν εντάσσονται επιχειρήσεις που αποτελούν αντικείμενο της δράσης 123. ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -19-
Κατά την εφαρμογή της δράσης θα τηρηθούν οι όροι και οι περιορισμοί του θεσμικού πλαισίου που διέπει την εφαρμογή του άξονα 4. του ΠΑΑ ενώ σε περίπτωση τυχόν διαφοροποιήσεων θα τροποποιηθεί αντίστοιχα το τοπικό πρόγραμμα. Χρηματοδοτικά στοιχεία 600.000,00 300.000,00 300.000,00 Χρηματοδοτική βαρύτητα της δράσης Δημόσια Δαπάνη της δράσης σε σχέση με τη Δημ. Δαπάνη του Υπομέτρου L321: 14,63% Δημόσια Δαπάνη της δράσης σε σχέση με τη Δημόσια Δαπάνη του Μέτρου 41: 5,22% Σκοπιμότητα και αιτιολόγηση χρηματοδοτικής βαρύτητας σε σχέση με τα αποτελέσματα της SWOT ανάλυσης και τους στόχους του Τοπικού Προγράμματος Η δράση αφορά στην ενίσχυση της επιχειρηματικότητας σε διάφορους τομείς της τοπικής οικονομίας, στην δημιουργία δυνατοτήτων απασχόλησης προκειμένου να δημιουργηθούν οι κατάλληλες προϋποθέσεις για τη συγκράτηση του πληθυσμού στην ύπαιθρο, με παράλληλη ενδυνάμωση των πολλαπλασιαστικών επιδράσεων στην τοπική οικονομία. Η επιλογή για την υλοποίηση της δράσης αιτιολογείται διότι σύμφωνα με την ανάλυση SWOT και τους στόχους του τοπικού προγράμματος απαιτείται να ενισχυθεί η επιχειρηματικότητα στην υπαίθρου για την παραγωγή ποιοτικών και επώνυμων προϊόντων, την διασφάλιση της ποιότητας και σήμανσης, προκειμένου να ενισχυθεί η εξωστρέφεια των επιχειρήσεων. Η περιοχή εφαρμογής σύμφωνα με την ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης της περιοχής μπορεί να αναπτύξει επιχειρηματικότητα στους τομείς των επιχειρήσεων ειδών διατροφής λόγω της παραγωγής αγροτικών προϊόντων, της ύπαρξης ικανού ποσοστού οικονομικά ενεργού πληθυσμού και της αυξημένης ζήτησης των προϊόντων της περιοχής. Με την υλοποίηση της δράσης επιτυγχάνεται ο 1 ος στόχος του τοπικού προγράμματος. Περιοχή εφαρμογής της δράσης και αιτιολόγησή της Η δράση αυτή προβλέπεται να εφαρμοστεί σε όλη την περιοχή παρέμβασης LEADER έτσι ώστε να διασφαλιστεί η συνέργεια και η συμπληρωματικότητα του προγράμματος με τις άλλες αναπτυξιακές παρεμβάσεις που υλοποιούνται ή προβλέπεται να υλοποιηθούν στην περιοχή παρέμβασης LEADER. Δικαιούχοι Δικαιούχοι για την υλοποίηση της δράσης μπορούν να είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα, εκτός των δικαιούχων του υπομέτρου L311. Συνέργεια με άλλες προτεινόμενες δράσεις στο πλαίσιο του σχεδίου Η δράση σχετίζεται και δρα συμπληρωματικά και με άλλες δράσεις του τοπικού προγράμματος και ειδικότερα με τις δράσεις L311-6, L312-2, L311-2, L313-6 που αφορά στην ενίσχυση της δημιουργίας επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών, εστίασης, αναψυχής με την έννοια της διασύνδεσης του τομέα της μεταποίησης και της εμπορίας των προϊόντων με τον τομέα των επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών, καθώς και της δημιουργίας μιας ισχυρής τοπικής «εφοδιαστικής αλυσίδας», καθώς και με τις υπόλοιπες δράσεις του προγράμματος που αφορούν στην ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας στην περιοχή παρέμβασης. Καινοτόμος χαρακτήρας της δράσης Προϋποθέσεις / διαδικασίες εφαρμογής του Η καινοτομία στην συγκεκριμένη δράση έγκειται στην εισαγωγή της έννοιας της ποιότητας, της διασφάλισης της υγιεινής, στην υιοθέτηση νέων τεχνολογιών και μεθόδων στην παραγωγική διαδικασία (εφόσον επιλεγούν από τους επενδυτές) καθώς και στην διατήρηση παραδοσιακών συνταγών και γεύσεων. Αναμενόμενο επενδυτικό ενδιαφέρον σύμφωνα με την bottom-up διαδικασία ΚΕΝΑΚΑΠ Α.Ε. -20-