ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΑΔΑΜ: ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝ/ΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΔΑ: 6ΑΝΥ4691ΩΓ-432 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ & Αθήνα, 11/10/2016 ΧΗΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Αρ.Πρωτ. Λ31/ΠΥ/1 ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΧ/ΣΗΣ ΔΙΑΓ/ΣΜΩΝ Αρ.Φακ. ΦΠΥ 25/16 ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ & ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ Ταχ.Δ/νση : Αγ. Κων/νου 16 Πληροφορίες: Θ.Ξυλογιάννη Αρ.Τηλεφώνου : 210-52.13.650 Fax: 210.52.21.507 E-mail: xilogiannitheo@ika.gr Προκήρυξη Συνοπτικού Διαγωνισμού για την υλοποίηση του έργου Επαναπιστοποίηση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με το πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 9001:2008 για χρονική διάρκεια ενός έτους με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της τιμής, προϋπολογισμού #800,00# πλέον ΦΠΑ. (Περιγράφονται αναλυτικά στο Παράρτημα Α ) Ημερομηνία δημοσίευσης στο ΚΗΜΔΗΣ: 11/10/2016 ΤΟΠΟΣ-ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Τόπος διαγωνισμού ΙΚΑ-ΕΤΑΜ ΔΙΟΙΚΗΣΗ Αγ.Κων/νου 16 3ος όροφος Ημερομηνία Ημέρα Ώρα διαγωνισμού διαγωνισμού διαγωνισμού 24/10/2016 ΔΕΥΤΕΡΑ 10:00 π.μ. ΠΡΟΣΟΧΗ: ΟΙ ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ ΚΑΤΑΤΙΘΕΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΠΑΝΩ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ, ΣΤΟΝ 3 Ο ΟΡΟΦΟ, ΓΡΑΦ. 5, ΜΕΧΡΙ 09.30 π.μ. ΑΚΡΙΒΩΣ!!! ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ ΠΟΥ ΚΑΤΑΤΙΘΕΝΤΑΙ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΠΑΝΩ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΕΙΝΑΙ ΕΚΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΡΕΦΟΝΤΑΙ.
Έχοντας υπόψη: Α Π Ο Φ Α Σ Η Α) Τις διατάξεις, όπως αυτές ισχύουν: 1. Του ΠΔ 266/89 «Οργανισμός του Ι.Κ.Α.», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2. Του Ν.4412/16 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/ΕΕ)». 3. Του Ν.3861/2010 (ΦΕΚ 112/τ. Α /13-07-10) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις όπως τροποποιήθηκαν από τον Ν.4057/12 και από το αρ.23 του Ν.4210/12. 4. Του ΠΔ 113/10 περί ανάληψης υποχρεώσεων από τους Διατάκτες (ΦΕΚ 19 Α ). 5. Του Ν.3871/10 αρθ.21 (ΦΕΚ 141/τ. Α /17-08-10) «Δημοσιονομική Διαχείριση και Ευθύνη». 6. Τις διατάξεις του Ν.4013/11 (ΦΕΚ204/τ. Α /15-09-11) «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης αρχής Δημόσιων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων Αντικατάσταση του έκτου Κεφαλαίου του Ν.3588/07 (Πτωχευτικός Κώδικας) Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το Ν.4412/16. 7. Τις διατάξεις του Ν.4270/14, αρ.129-135 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/εε)-δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το Ν. 4337/15 και το Ν.4412/16. Β) Τις αποφάσεις: 1. Τη με αρ.πρωτ.λ53/που/29/27-09-16 (ΑΔΑ: 7Κ3Η4691ΩΓ-ΓΞΩ) Απόφαση της Προϊσταμένης της Δ/νσης Προμηθειών & Χημικών Υπηρεσιών του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με την οποία εγκρίθηκε πίστωση ποσού #800,00# πλέον ΦΠΑ, για τη με διενέργεια συνοπτικού διαγωνισμού για την υλοποίηση του έργου Επαναπιστοποίηση του ΙΚΑ- ΕΤΑΜ με το πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 9001:2008 για χρονική διάρκεια ενός έτους με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της τιμής. 2. Την με αριθ. πρωτ. ΑΑΥ Μ371/27-09-16 (ΑΔΑ: 6Θ034691ΩΓ-Ο73) Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης ποσού #992,00# για τη πληρωμή ισόποσης δαπάνης σε βάρος της πίστωσης του προϋπολογισμού εξόδων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ έτους 2016 ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΥΜΕ Συνοπτικό διαγωνισμό, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της τιμής, για την επιλογή αναδόχου υλοποίησης του έργου 2
«Επαναπιστοποίηση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με το πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 9001:2008 για χρονική διάρκεια ενός έτους», προϋπολογισμού #800,00# πλέον ΦΠΑ που αναλυτικά αναφέρεται στο Παράρτημα Α της παρούσας και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής. Ο διαγωνισμός θα γίνει ύστερα από προθεσμία δώδεκα (12) ημερολογιακών ημερών από την καταχώριση της προκήρυξης στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. Η διενέργεια θα πραγματοποιηθεί στον τόπο-χρόνο που ορίζεται στην παρούσα. Η αποσφράγιση των προσφορών θα γίνει δημόσια, όπως περιγράφεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α. Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν: α) Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, β) ενώσεις προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά, γ) συνεταιρισμοί, δ) κοινοπραξίες προμηθευτών. Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να λαμβάνουν ορισμένη νομική μορφή, προκειμένου να υποβάλουν την προσφορά. Η επιλεγείσα ένωση ή κοινοπραξία υποχρεούται να πράξει τούτο εάν κατακυρωθεί σε αυτή η σύμβαση, εφόσον η λήψη ορισμένης νομικής μορφής είναι αναγκαία για την ικανοποιητική εκτέλεση της σύμβασης. Κατά τη διενέργεια του διαγωνισμού δικαιούνται να παρίστανται οι προσφέροντες ή οι εκπρόσωποι τους, εφόσον έχει υποβληθεί με την προσφορά σχετικό παραστατικό εκπροσώπησης. Κατά τα λοιπά ο διαγωνισμός θα γίνει σύμφωνα με τα παρακάτω παραρτήματα που επισυνάπτονται στην παρούσα και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής: ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α : ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β : ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ Εφ όσον από τους ενδιαφερόμενους προμηθευτές ζητηθούν εγκαίρως πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με τον προκηρυσσόμενο διαγωνισμό, ισχύουν τα καθοριζόμενα στο άρθρο 121 του Ν. 4412/16. Τα πλήρη έγγραφα της διακήρυξης διατίθενται σε ηλεκτρονική μορφή στη διαδικτυακή πύλη του συστήματος ΚΗΜΔΗΣ (www.eprocurement.gov.gr), στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ (www.diavgeia.gov.gr) καθώς και στο διαδικτυακό τόπο του ΙΚΑ (http://www.ika.gr/gr/infopages/supplies/diak.cfm). Ακριβές Αντίγραφο Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ & ΧΗΜ.ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Θ.Ξυλογιάννη ΓΕΩΡΓΙΑ ΒΟΥΤΣΙΝΑ 3
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α - ΓΕΝΙΚΟΙ & ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι ενδιαφερόμενοι θα υποβάλλουν το φάκελο της προσφοράς τους, καταθέτοντας τον αυτοπροσώπως ή με ειδικά προς τούτο εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό τους, στη Δ/νση Προμηθειών & Χημικών Υπηρεσιών του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (Αγ. Κωνσταντίνου 16, 3 ος όροφος, γραφείο 5) ή αποστέλλοντας τον ταχυδρομικά με συστημένη επιστολή ή ταχυμεταφορική εταιρεία (courier) στην ως άνω διεύθυνση. Στην περίπτωση της ταχυδρομικής αποστολής, το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ ουδεμία ευθύνη φέρει για τον χρόνο και το περιεχόμενο των φακέλων προσφοράς που θα αποσταλούν. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι προσφορές και αιτήσεις συμμετοχής υποβάλλονται μέσα σε σφραγισμένο φάκελο, στον οποίο πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς: α) η λέξη Προσφορά, β) η επωνυμία της αναθέτουσας αρχής, γ) ο τίτλος της σύμβασης, δ) η καταληκτική ημερομηνία (ημερομηνία λήξης προθεσμίας υποβολής προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής), ε) τα στοιχεία του οικονομικού φορέα. Στο σφραγισμένο φάκελο περιέχονται: α) Ξεχωριστός σφραγισμένος φάκελος, με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής», ο οποίος περιέχει τα ακόλουθα: 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης του τελευταίου τριμήνου από την ημερομηνία κατάθεσης της προσφοράς ή, ελλείψει αυτού, ισοδύναμου εγγράφου που εκδίδεται από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή του κράτους-μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο εν λόγω οικονομικός φορέας, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν υπάρχει εις βάρος του τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους: συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης-πλαίσιο 2008/841/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος (ΕΕ L 300 της 11.11.2008 σ.42) δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης της διαφθοράς στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών-μελών της Ένωσης (ΕΕ C 195 της 25.6.1997, σ. 1) και στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 της απόφασης-πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 4
2003, για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό τομέα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία ή στο εθνικό δίκαιο του οικονομικού φορέα, απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ C 316 της 27.11.1995, σ. 48), η οποία κυρώθηκε με το ν. 2803/2000 (Α 48), τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, όπως ορίζονται, αντιστοίχως, στα άρθρα 1 και 3 της απόφασης-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2002, για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 164 της 22.6.2002, σ. 3) ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 αυτής, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 309 της 25.11.2005, σ. 15), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 3691/2008 (Α 166), παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Οδηγίας 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασηςπλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 101 της 15.4.2011, σ. 1), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 4198/2013 (Α 215 ). Διευκρινίζεται ότι το ανωτέρω πιστοποιητικό αφορά: α) στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), τους διαχειριστές, β) στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου. 2. Τα αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης του προσφέροντος ή του υποψηφίου νομικού προσώπου. 3. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία κατάθεσης της προσφοράς είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κυρίας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές τους υποχρεώσεις. 5
Σε περίπτωση που στη χώρα του Υποψήφιου Αναδόχου ορισμένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με Ένορκη Βεβαίωση του Υποψήφιου Αναδόχου ή στα κράτη όπου δεν προβλέπεται Ένορκη Βεβαίωση, με Υπεύθυνη Δήλωση του Υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού της χώρας του Υποψήφιου Αναδόχου στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο Υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλουν κοινή προσφορά, υποβάλλουν τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά, για κάθε προμηθευτή που συμμετέχει στην Ένωση. β) Ξεχωριστός σφραγισμένος φάκελος, με την ένδειξη «Τεχνική Προσφορά», ο οποίος περιέχει τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς. γ) Ξεχωριστός σφραγισμένος φάκελος, με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά», ο οποίος περιέχει τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς. Η προσφερόμενη τιμή θα δοθεί σε ευρώ πλέον ΦΠΑ. Οι ως άνω ξεχωριστοί σφραγισμένοι φάκελοι φέρουν επίσης τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου. Οι προσφορές και οι αιτήσεις συμμετοχής και τα περιλαμβανόμενα σε αυτές στοιχεία συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα. Στα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα και δικαιολογητικά εφαρμόζεται η Συνθήκη της Χάγης της 5ης.10.1961, που κυρώθηκε με το ν. 1497/1984 (Α 188). Στα έγγραφα της σύμβασης του άρθρου 53 μπορεί να ορίζεται ότι ενημερωτικά και τεχνικά φυλλάδια και άλλα έντυπα εταιρικά ή μη - με ειδικό τεχνικό περιεχόμενο μπορούν να υποβάλλονται σε άλλη γλώσσα, χωρίς να συνοδεύονται από μετάφραση στην ελληνική. Οι προσφορές υπογράφονται και μονογράφονται ανά φύλλο από τον οικονομικό φορέα ή, σε περίπτωση νομικών προσώπων, από το νόμιμο εκπρόσωπο αυτών. Σε περίπτωση συνυποβολής με την προσφορά στοιχείων και πληροφοριών εμπιστευτικού χαρακτήρα η γνωστοποίηση των οποίων στους συνδιαγωνιζόμενους θα έθιγε τα έννομα συμφέροντά τους, τότε ο προσφέρων οφείλει να σημειώνει έπ αυτών την ένδειξη «πληροφορίες εμπιστευτικού χαρακτήρα». Σε αντίθετη περίπτωση θα δύναται να λαμβάνουν γνώση αυτών των πληροφοριών οι συνδιαγωνιζόμενοι. Η έννοια της πληροφορίας 6
εμπιστευτικού χαρακτήρα αφορά μόνον την προστασία του απορρήτου που καλύπτει τεχνικά ή εμπορικά ζητήματα της επιχείρησης του ενδιαφερομένου. ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φορείς για εκατόν είκοσι (120) ημερολογιακές ημέρες, προσμετρούμενες από την επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού. ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται δημόσια από την Επιτροπή Προχείρων Διαγωνισμών. Η Επιτροπή προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών την ημερομηνία και ώρα που ορίζεται από την παρούσα. Προσφορές που υποβάλλονται στην Επιτροπή μετά την έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης δεν αποσφραγίζονται, αλλά επιστρέφονται ως εκπρόθεσμες. Η Επιτροπή Διενέργειας Προχείρων Διαγωνισμών μπορεί να ζητήσει να προσκομισθούν συμπληρωματικά στοιχεία και πληροφορίες ή διευκρινήσεις που κατά την κρίση της θεωρεί σκόπιμα. ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ Ο ανάδοχος κατά την υπογραφή της σύμβασης θα προσκομίσει Εγγύηση καλής εκτέλεσης, το ύψος της οποίας καθορίζεται σε ποσοστό 5% επί της αξίας της σύμβασης εκτός ΦΠΑ. Οι εγγυήσεις εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη - μέλη της Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ή στα κράτη-μέρη της ΣΔΣ και έχουν, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, το δικαίωμα αυτό. Μπορούν, επίσης, να εκδίδονται από το Ε.Τ.Α.Α. - Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να παρέχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με παρακατάθεση σε αυτό του αντίστοιχου χρηματικού ποσού. Αν συσταθεί παρακαταθήκη με γραμμάτιο παρακατάθεσης χρεογράφων στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, τα τοκομερίδια ή μερίσματα που λήγουν κατά τη διάρκεια της εγγύησης επιστρέφονται μετά τη λήξη τους στον υπέρ ου η εγγύηση οικονομικό φορέα. Επισημαίνεται ότι ο χρόνος ισχύος της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης της προς υπογραφή σύμβασης πρέπει να είναι αορίστου χρόνου, δηλαδή να ισχύει μέχρι επιστροφής τους στην Τράπεζα. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει στην περίπτωση παράβασης των όρων της σύμβασης, όπως αυτή ειδικότερα ορίζει. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης επιστρέφεται στο σύνολό της μετά την οριστική ποσοτική και ποιοτική παραλαβή του συνόλου του αντικειμένου της σύμβασης. 7
Επισημαίνεται ότι: Περιπτώσεις προσφορών που παρουσιάζουν αποκλίσεις από τους απαράβατους όρους της παρούσας συνεπάγονται απόρριψη των προσφορών. Γίνονται δεκτές προσφορές για το σύνολο του έργου. Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται. Προσφορές που υπερβαίνουν τον Προϋπολογισμό του έργου απορρίπτονται ως απαράδεκτες. ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ Ενστάσεις υποβάλλονται για τους λόγους και με τη διαδικασία που προβλέπεται από το 127 του Ν.4412/16. ΠΟΙΝΙΚΕΣ ΡΗΤΡΕΣ- ΕΚΠΤΩΣΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Η Αναθέτουσα αρχή μπορεί να επιβάλλει ποινικές ρήτρες στον Ανάδοχο ή να τον κηρύξει έκπτωτο σύμφωνα με τα αναφερόμενα στα 218 & 203 του Ν.4412/16. 8
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β - ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ 1. ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΟΥ ΦΟΡΕΑ Το ΙΚΑ ΕΤΑΜ ιδρύθηκε με το ν.6298/34 (προϋπήρχε ο ν.5733/1932) και άρχισε να λειτουργεί το 1937. Αποτελεί Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, εδρεύει στην Αθήνα και εποπτεύεται από το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Μετονομάστηκε σε ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με το νόμο ν.3029/02 (ΦΕΚ 160/τ.Α /11-07-2002), διοικείται από το Διοικητικό του Συμβούλιο και το Διοικητή του ο οποίος και προεδρεύει αυτού. Σύμφωνα με τον Ν. 4387/2016 (ΦΕΚ 85/τ.Α /12-5-2016) (Ενιαίο Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλειας Μεταρρύθμιση ασφαλιστικού- συνταξιοδοτικού συστήματος - Ρυθμίσεις φορολογίας εισοδήματος και τυχερών παιγνίων και άλλες διατάξεις), συστήνεται ο «Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης», αποκαλούμενος στο εξής «Ε.Φ.Κ.Α.» που τελεί υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και έχει την έδρα του στην Αθήνα. Η λειτουργία του ξεκινά από τη 1.1.2017, ως φορέας κύριας κοινωνικής ασφάλισης και σύμφωνα με το άρθρο 53 στον Ε.Φ.Κ.Α. εντάσσονται αυτοδίκαια οι υφιστάμενοι φορείς κύριας κοινωνικής ασφάλισης. 2. ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ Το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ ως τελικός δικαιούχος των επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2007-2013, πιστοποιήθηκε με το πρότυπο ΕΛΟΤ 1429:2008 κατά τον Οδηγό 1431-2 που αφορά υπηρεσίες και προμήθειες (πιστοποίηση τύπου Β ) και τον Οδηγό 1431-1 που αφορά δημόσια τεχνικά έργα υποδομής (πιστοποίηση τύπου Α ) από διαπιστευμένο φορέα πιστοποίησης. Παράλληλα με την ανωτέρω πιστοποίηση και λόγω της δέσμευσης της Διοίκησης του ΙΚΑ- ΕΤΑΜ για συνεχή βελτίωση των Υπηρεσιών του ο Οργανισμός πιστοποιήθηκε και με το πρότυπο Διαχείρισης Ποιότητας ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 9001:2008. Οπότε, το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ έχει λάβει: 1) ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 9001:2008 αναφορικά με τις ακόλουθες δραστηριότητες: «Παροχή Υπηρεσιών Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Προγραμματισμός, Σχεδιασμός και Ωρίμανση, Υλοποίηση, Παρακολούθηση και Διαχείριση Συγχρηματοδοτούμενων Έργων» και 2) ΕΛΟΤ 1429:2008 (ΕΛΟΤ 1431-1:2008, ΕΛΟΤ 1431-2:2008), τύπος Έργων Α & Β, αναφορικά με τις ακόλουθες δραστηριότητες: «Προγραμματισμός, Σχεδιασμός & Ωρίμανση, Υλοποίηση, Παρακολούθηση & Διαχείριση Συγχρηματοδοτούμενων Έργων (Τύπος Έργων Α, Β/ Επίπεδο Διαχειριστικής Επάρκειας) Η χρονική ισχύς των ως άνω πιστοποιήσεων είναι: 9
από 1-10-2013 έως 1-10-2016 Στην παρούσα φάση, το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ πρόκειται να υποβάλλει εκ νέου Προτάσεις Έργων (τα οποία είχαν ενταχθεί στο Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013»), προκειμένου αυτά να ενταχθούν και να χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο του Ε.Π. «Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα» του ΕΣΠΑ 2014-2020. Σύμφωνα με το ισχύον «Εγχειρίδιο Διαχείρισης Ποιότητας και Διαχειριστικής Επάρκειας», το εγκατεστημένο Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας και Διαχειριστικής Επάρκειας έχει ως στόχο την ενίσχυση της διοικητικής και διαχειριστικής αποτελεσματικότητας του ΙΚΑ ΕΤΑΜ, σε σχέση με τα συγχρηματοδοτούμενα έργα και την παροχή ποιοτικά αναβαθμισμένων υπηρεσιών. Επίσης, το Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας και Διαχειριστικής Επάρκειας του ΙΚΑ ΕΤΑΜ έχει αναπτυχθεί με σκοπό: 1. Την επίτευξη των στόχων του Ιδρύματος όσον αφορά στη διαχείριση των έργων. 2. Την τήρηση της πολιτικής ποιότητας του Ιδρύματος. (Οι τρεις πυλώνες της παρούσας Πολιτικής Ποιότητας είναι: Η τήρηση του Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας & Διαχειριστικής Επάρκειας κατά ISO9001:2008 & ΕΛΟΤ 1429:08. Η ικανοποίηση των πολιτών & εν γένει των συναλλασσόμενων με το ΙΚΑ ΕΤΑΜ. Η συνεχής βελτίωση της αποτελεσματικότητας & αποδοτικότητας όλων των διαδικασιών του ΙΚΑ ΕΤΑΜ). 3. Το σχεδιασμό, την παρακολούθηση και τη συνεχή βελτίωση του συνόλου των δραστηριοτήτων διοίκησης και διαχείρισης έργων. 4. Την εναρμόνιση της διαχείρισης των έργων του Ιδρύματος με τις απαιτήσεις του ελληνικού προτύπου ΕΛΟΤ 1429 «Διαχειριστική επάρκεια οργανισμών για την υλοποίηση έργων δημόσιου χαρακτήρα - απαιτήσεις» και των οδηγών εφαρμογής του για την προγραμματική περίοδο 2007-2013, του διεθνούς προτύπου ISO 9001:2000 και του θεσμικού και κανονιστικού πλαισίου που διέπει τις διαδικασίες διαχείρισης έργων. 5. Τη μεγιστοποίηση της ικανοποίησης των συναλλασσόμενων μέσω της αποτελεσματικής υλοποίησης έργων που θα καλύπτουν σημερινές και μελλοντικές τους ανάγκες. 6. Τη συνεχή βελτίωση. Σε συνέχεια των ανωτέρω καθίσταται αναγκαία η επαναπιστοποίηση του ΙΚΑ- ΕΤΑΜ με το Πρότυπο ISO 9001:2008. Επίσης, θέτουμε υπόψη τα ακόλουθα: 1. Το γεγονός ότι την 1-10-2016 λήγει η ισχύς του Πιστοποιητικού ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 9001:2008, που έχει λάβει το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. 10
2. Το γεγονός ότι στις 1-1-2017 σύμφωνα με τον Ν. 4387/2016 (ΦΕΚ 85/τ.Α /12-5-2016), ξεκινάει η λειτουργία του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης στον οποίο εντάσσονται αυτοδίκαια οι υφιστάμενοι φορείς Κύριας Κοινωνικής Ασφάλισης. 3. Τις διατάξεις του ν. 4412/16 (ΦΕΚ147/τ.Α /08.08.16). 4. Το υπ αρ. πρωτ. 293/2016/08-07-2016 απαντητικό έγγραφο της ΕΒΕΤΑΜ σχετικά με ερώτημά μας, για την επαναπιστοποίηση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. «Η αίτηση, η αξιολόγηση και η έκδοση πιστοποιητικού ενός οργανισμού, γίνεται πάντα με βάση την τρέχουσα μορφή και λειτουργία του. Αν ο οργανισμός παύσει να ισχύει, αυτόματα αποσύρεται το εκδοθέν Πιστοποιητικό του». Συνεπώς, το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ θα λάβει το Πιστοποιητικό ISO 9001:2008, διάρκειας ενός έτους και η πληρωμή του αναδόχου, θα πραγματοποιηθεί με την παραλαβή του Παραδοτέου. 3. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Ο Πάροχος Υπηρεσιών αναλαμβάνει την επαναπιστοποίηση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, με το Πρότυπο ISO 9001:2008. Με το ανωτέρω Πρότυπο θα επαναπιστοποιηθούν οι Διευθύνσεις του ΙΚΑ- ΕΤΑΜ οι οποίες απορρέουν από τον Οργανισμό του ΙΚΑ- ΕΤΑΜ & έχουν αρμοδιότητα για τις ακόλουθες διαδικασίες: Προγραμματισμό ενεργειών. Σχεδιασμό και ωρίμανση Συμβάσεων. Διενέργεια διαγωνισμού και ανάθεση σύμβασης ή επιλογή ωφελούμενων. Υλοποίηση Συμβάσεων. Παρακολούθηση και διαχείριση σύμβασης, πιστοποίηση φυσικού αντικειμένου έργων και δράσεις δημοσιότητας-διάχυσης της πληροφόρησης Οικονομική διαχείριση. Εσωτερικό έλεγχο. Νομική υποστήριξη του φορέα. Στις περιγραφόμενες διαδικασίες θα εμπλακούν 65 άτομα. Επιπλέον, ο Πάροχος Υπηρεσιών αναλαμβάνει τις επιθεωρήσεις επιτήρησης για όσες φορές απαιτηθεί και θα είναι στο ακέραιο υπεύθυνος απέναντι στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, για την καλή και εμπρόθεσμη εκτέλεση της Σύμβασης. Η γενική επίβλεψη καθώς και η έγκριση των εργασιών του Παρόχου Υπηρεσιών θα ασκηθεί από την αρμόδια Επιτροπή Παρακολούθησης & Παραλαβής που θα ορίσει το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. Τα παραδοτέα της Σύμβασης θα ανήκουν στην πλήρη και αποκλειστική κυριότητα του ΙΚΑ- ΕΤΑΜ και δεν επιτρέπεται η χρήση μέρους ή του συνόλου αυτών από τον Πάροχο Υπηρεσιών, χωρίς την έγγραφη άδεια του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. Αν ο Πάροχος Υπηρεσιών διαπιστώσει απόκλιση συγκεκριμένου όρου των τεχνικών προδιαγραφών από την εθνική ή κοινοτική νομοθεσία οφείλει να ενημερώσει την Αναθέτουσα 11
Αρχή εντός ανατρεπτικής προθεσμίας εκπνέουσας την ημέρα λήξης της προθεσμίας υποβολής σχολίων, ερωτήσεων ή εισηγήσεων, με ειδική επιστολή. Στην αντίθετη περίπτωση ο Πάροχος Υπηρεσιών: α) στερείται του δικαιώματος οποιασδήποτε οικονομικής αποζημίωσης, β) υποχρεούται επί πλέον να συμπράξει με την Αναθέτουσα Αρχή στην εναρμόνιση του αποκλίνοντος όρου με την εθνική ή κοινοτική νομοθεσία, έστω κι αν τούτο συνεπάγεται οικονομική του επιβάρυνση, επειδή αυτή (αν υπάρχει) νοείται ότι περιλαμβάνεται στον εύλογο επιχειρηματικό κίνδυνο. 4. ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Σκοπός του έργου είναι η επαναπιστοποίηση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με το Πρότυπο ISO 9001:2008, για όλη τη διάρκεια ισχύος του πιστοποιητικού. 5. ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Τα βασικά παραδοτέα του Σύμβασης θα είναι: (i) Η αναφορά επιθεώρησης επαναπιστοποίησης για το ISO 9001:2008 (ii) Το πιστοποιητικό ISO 9001:2008 6. ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης της Σύμβασης προβλέπει: Επιθεώρηση επαναπιστοποίησης και επιτήρησης των εμπλεκόμενων Διευθύνσεων, του ΙΚΑ- ΕΤΑΜ για τη λήψη του πιστοποιητικού ISO 9001:2008. Οι ημερομηνίες των επιθεωρήσεων, επαναπιστοποίησης και επιτήρησης θα καθορίζονται μετά από συνεννόηση του Παρόχου Υπηρεσιών με το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. 7. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Ο φάκελος των δικαιολογητικών πέραν των ζητουμένων στην προκήρυξη θα πρέπει να περιλαμβάνει και τα εξής: 1) Το Πιστοποιητικό Διαπίστευσης στον τομέα ΕΑ 36 για το ISO 9001:2008. Οι συμμετέχοντες στο διαγωνισμό να είναι διαπιστευμένοι από ελληνικό ή αντίστοιχο αναγνωρισμένο φορέα του εξωτερικού κατά ISO/IEC17021-1 για το ISO 9001:2008 στον τομέα ΕΑ 36 που αφορά τη Δημόσια Διοίκηση. 2) Στην Τεχνική προσφορά θα πρέπει να περιέχονται τα εξής: (i) Γενικά στοιχεία διαγωνιζόμενου 12
(ii) Παρουσίαση υλοποίησης αναλόγων Συμβάσεων με σαφή περιγραφή αυτών (αντικείμενο, έτος υλοποίησης, προϋπολογισμός, κ.λπ.) (iii) Βιογραφικά των επιθεωρητών (iv) Μεθοδολογία υλοποίησης (v) Αναλυτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης (vi) Δήλωση των ανθρωποημερών με βάση το IAF ΜD 5:2015 για το ISO 9001:2008 3) Στην Οικονομική προσφορά, θα συμπληρώνεται ο Πίνακας 1. Η συνολική αμοιβή συμπεριλαμβάνει όλα τα αναγκαία και προβλεπόμενα έξοδα για την διεκπεραίωση της Σύμβασης με βάση την προσφορά του Παρόχου Υπηρεσιών. Πίνακας 1 Επιθεώρηση Επαναπιστοποίησης για το ISO 9001:2008 Αριθμός Κόστος Συνολικό κόστος ( ) Ανθρωποημερών ( )/Ανθρωποημέρα ΣΚ 1=(1) χ (2) (1) (2) ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΠΛΕΟΝ ΦΠΑ Για τη συμπλήρωση του ανωτέρω πίνακα θα πρέπει να ληφθούν υπόψη: 1) Ο αριθμός των ανθρωποημερών Επαναπιστοποίησης και Επιτήρησης για το ISO 9001:2008 βάσει της οδηγίας IAF MD5: 2015 2) Εάν η Επαναπιστοποίηση πραγματοποιηθεί πριν τη λήξη του Πιστοποιητικού ή μετά τη λήξη του Πιστοποιητικού. Σύμφωνα με την οδηγία IAF MD 5:2015, ο απαιτούμενος ελάχιστος αριθμός των ανθρωποημερών για το ISO 9001:2008, για την αρχική αξιολόγηση της επιχείρησης που απασχολεί μέχρι 65 άτομα απαιτούνται 5 ανθρωποημέρες. Βάσει της παραγράφου 5.1 και 6.1 της IAF ΜΟ5 2015:. Επαναξιολόγηση: τα 2/3 των ημερών που απαιτούνται για την αρχική αξιολόγηση 5 Χ 2/3=3,3 ανθρωποημέρες 13
Με την προϋπόθεση η Επαναξιολόγηση να πραγματοποιηθεί πριν τη λήξη του Πιστοποιητικού. Εάν η Επαναξιολόγηση να πραγματοποιηθεί μετά τη λήξη του Πιστοποιητικού ο ελάχιστος αριθμός ανθρωποημερών είναι 5 ημέρες. 8. ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ Κριτήριο κατακύρωσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με βάση την τιμή. 9. ΠΛΗΡΩΜΗ ΠΑΡΟΧΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Η πληρωμή του Παρόχου Υπηρεσιών θα γίνεται μετά την παραλαβή των παραδοτέων από την αρμόδια ορισθείσα, από το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Επιτροπή. 14