ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑ ΑΣ ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΗ Ι Η Μ Ε Ρ Ι Α «ΛΙΓΝΙΤΗΣ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ ΣΤΗΝ ΗΛΕΚΤΡΟΠΑΡΑΓΩΓΗ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ» ΕΒΕΑ 9-10 ΙΟΥΝΙΟΥ 2005
ΛΙΓΝΙΤΗΣ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ ΣΤΗΝ ΗΛΕΚΤΡΟΠΑΡΑΓΩΓΗ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ Κυρίες και Κύριοι, Αγαπητοί Συνάδελφοι, Η σηµερινή ηµερίδα εντάσσεται στα πλαίσια των πρωτοβουλιών του Τ.Ε.Ε. για την ανάπτυξη προβληµατισµού και την διαµόρφωση προτάσεων, σε σοβαρά προβλήµατα τεχνικού χαρακτήρα που σχετίζονται µε την βιώσιµη ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονοµίας και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής στη χώρα µας. Το ιδιαίτερο ενδιαφέρον του Τ.Ε.Ε. για την ενέργεια και τους φυσικούς πόρους επιβεβαιώθηκε και πρόσφατα στην «ατζέντα διαλόγου και συνεργασίας Τ.Ε.Ε. ΥΠ.ΑΝ.», η οποία µεταξύ των άλλων περιείχε και την πρόταση για την εκπόνηση ενός εθνικού ενεργειακού σχεδιασµού, µε ανάθεση στο Τ.Ε.Ε. του έργου της σύνταξης Εθνικής Ενεργειακής Στρατηγικής της χώρας µε στόχο την αναβάθµιση του ρόλου της Ελλάδας στα πλαίσια της ενιαίας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας (και αργότερα Φυσικού Αερίου) στην Ευρώπη και ιδιαίτερα στη Νοτιοανατολική Ευρώπη. 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Το Μάιο του 1997 ήταν η τελευταία φορά που το Τ.Ε.Ε. οργάνωσε διηµερίδα για τον εγχώριο Ορυκτό Πόρο, το Λιγνίτη, µε τίτλο "Λιγνίτης και στερεά Καύσιµα". Τότε ίσχυε ακόµη ο ιδρυτικός νόµος της ΕΗ που προέβλεπε µεταξύ των άλλων και τη µέριµνα της, για την κάλυψη των ενεργειακών αναγκών της χώρας σε ότι αφορά την ηλεκτρική ενέργεια. Τούτο ήταν αποκλειστικό προνόµιο αλλά και υποχρέωση της ηµόσιας Επιχείρησης Ηλεκτρισµού. Από τότε άλλαξε το νοµικό καθεστώς που διέπει τα θέµατα της ηλεκτρικής ενέργειας για την αδειοδότηση και τη δηµιουργία σταθµών παραγωγής ρεύµατος, ύστερα από τη θεσµοθέτηση και εφαρµογή των νόµων Ν. 2773/1999 και Ν.3175/2003, βάσει των οποίων έχει συσταθεί και η Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας (Ρ.Α.Ε.) στην οποία έχουν ανατεθεί µεταξύ των άλλων εισηγητικές και ρυθµιστικές - ελεγκτικές αρµοδιότητες επί των θεµάτων της ηλεκτροπαραγωγής. Η εισαγωγή του φυσικού αερίου στην ελληνική αγορά αποφασίστηκε στη δεκαετία του 1980 µε διακρατική σύµβαση µε την Ε.Σ.Σ.. και στην συνέχεια µε την Αλγερία (η χρήση του στη χώρα µας ξεκίνησε το 1997) για να υποκαταστήσει µέρος της κατανάλωσης πετρελαίου και ηλεκτρικής ενέργειας. Η διείσδυση αυτή, σε συνδυασµό και µε την δροµολογηµένη διασύνδεση του ελληνικού συστήµατος φυσικού αερίου µε άλλες χώρες (Τουρκία και Ιταλία), δηµιουργεί νέα δυναµική για τη χώρα µας στον τοµέα του φυσικού αερίου και της ενέργειας γενικότερα. Συγκεκριµένα: 2/10
παρέχεται η δυνατότητα χρήσης του φυσικού αερίου σαν ανταγωνιστικό καύσιµο µε σηµαντικά οικονοµικά και περιβαλλοντικά πλεονεκτήµατα προς το πετρέλαιο για βιοµηχανική και οικιακή χρήση καθώς και στις µεταφορές το φυσικό αέριο παίζει ήδη σηµαντικό ρόλο στο µίγµα καυσίµων της ηλεκτροπαραγωγής της χώρας µας η χώρα µας µπορεί να αναδειχθεί ως κόµβος διαµετακόµισης φυσικού αερίου από την Κασπία και τη Μέση Ανατολή προς τα Βαλκάνια και την Ευρώπη. 2. ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ / ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΗΛΕΚΤΡΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ η συγκέντρωση παραγωγικού δυναµικού στο Βορρά και υψηλών φορτίων στον Νότο (µπορεί να αντιµετωπισθεί είτε µε αύξηση της εγκατεστηµένης ισχύος στον Νότο είτε µε επαρκή εφεδρεία - εναλλακτικότητα - των γραµµών µεταφοράς) η εξαιρετικά µικρής διάρκειας υψηλή αιχµή και ο συνακόλουθος χαµηλός συντελεστής φορτίου (δεν µπορεί να αντιµετωπισθεί εύκολα, γιατί η αιχµή έχει µεταφερθεί το καλοκαίρι και οφείλεται σε αυξηµένη λειτουργία κλιµατιστικών και εν πάση περιπτώσει η βελτίωσή του, το µόνο που θα µπορούσε να επηρεάσει θετικά θα ήταν: µικρή µείωση του ελλείµµατος της στρεφόµενης εφεδρείας ισχύος και µικρή καθυστέρηση στον χρόνο υλοποίησης των αναγκαίων επενδύσεων) η µεγάλη καθυστέρηση των επενδύσεων (που είναι αναγκαίες για την ορθολογική ανάπτυξη του ηλεκτρικού συστήµατος) µε τις οποίες θα εξασφαλιζόταν η αξιοπιστία της τροφοδοσίας. Το σύνολο σχεδόν των αδειοδοτηθέντων ιδιωτών ηλεκτροπαραγωγών δεν έχει προχωρήσει σε επενδύσεις. Αποτέλεσµα αυτής της καθυστέρησης των επενδύσεων είναι η ευστάθεια του ηλεκτρικού συστήµατος να είναι οριακή και η λειτουργία του καθίσταται επισφαλής, σε περίπτωση αστοχίας ή συντήρησης σηµαντικής µονάδας στο Νότο σε περίοδο υψηλής ζήτησης. Παράλληλα η Ρ.Α.Ε., ο.ε.σ.μ.η.ε. και η.ε.η. αρκέσθηκαν στο να επισηµάνουν και µόνο το πρόβληµα της καθυστέρησης των επενδύσεων. ιευκρινίζεται συναφώς ότι (βραχυπρόθεσµα) το κυρίαρχο Πρόβληµα όσον αφορά την αξιοπιστία του ικτύου, δηλαδή τον κίνδυνο Γενικευµένης ιακοπής (Black out), έχει να κάνει κυρίως µε το υπάρχον έλλειµµα σε Στρεφόµενη Εφεδρεία Ισχύος. Πρόσφατα δεδοµένα που επιβάλλεται να ληφθούν υπόψη είναι: 3/10
η απελευθέρωση της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου (µε βάση και τις υποχρεώσεις προς την Ευρωπαϊκή Ένωση) οι υποχρεώσεις που έχει αναλάβει η χώρα µας απέναντι στην Ευρωπαϊκή Ένωση, στα πλαίσια του πρωτοκόλλου του ΚΥΟΤΟ, για τις εκποµπές των αερίων θερµοκηπίου στην Ελλάδα τις περιόδους 2005 2007 και 2008 2012, οι οποίες εάν είναι αυξηµένες πέραν του 25%, σε σχέση µε τα επίπεδα εκποµπών του έτους βάσης (που είναι το 1990 ή το 1995 για HFCs, PFCs και SF6), επαπειλείται πρόστιµο πράσινος φόρος της τάξης των 40 /tco 2 για την πρώτη περίοδο και 100 /tco 2 για την δεύτερη περίοδο. Ειδικά για την επίδραση των δεσµεύσεων για τον περιορισµό του CO 2 ως προς το ενεργειακό µίγµα της Ελλάδας, πρέπει να αναφερθεί ότι η επικύρωση του πρωτοκόλλου του ΚΥΟΤΟ από την Ελλάδα οδηγεί σε νέες συνθήκες για τον τοµέα της ηλεκτροπαραγωγής. Ο σχεδιασµός για την επίτευξη των απαιτήσεων του πρωτοκόλλου του ΚΥΟΤΟ και η εφαρµογή του Εθνικού Σχεδίου Κατανοµής ικαιωµάτων Εκποµπών Αερίων του Θερµοκηπίου, ενώ καταρχάς ευνοεί την χρήση του Φυσικού Αερίου, δεν εµποδίζει την περαιτέρω χρήση των στερών καυσίµων και ειδικότερα µε την εφαρµογή νέων τεχνολογιών ή/και αναβαθµισµένης αξιοποίησης σε συνδυασµό και µε υψηλότερους βαθµούς ενεργειακής απόδοσης. Οι τιµές των εκποµπών CO 2 ανέρχονται σε 1,03 kg/kwh για το ενεργειακό µίγµα της χώρας, ενώ είναι περίπου 1,2 kg/kwh για το λιγνίτη και 0,4 kg/kwh για καύσιµο φυσικό αέριο. Η τιµή διαπραγµάτευσης αγοράς δικαιωµάτων εκποµπής CO 2 στην Ευρωπαϊκή αγορά είναι της τάξεως των 10 /t CO 2. Η τρέχουσα αυτή τιµή επιτρέπει την χρήση των στερών καυσίµων για την ηλεκτροπαραγωγή συµπεριλαµβάνοντας και το εκτιµώµενο κόστος επιβάρυνσης από εκποµπή CO 2. Εποµένως το κόστος για την αντιµετώπιση των εκποµπών CO 2 δεν αποτελεί τον κρίσιµο παράγοντα για την αλλαγή του ενεργειακού µίγµατος. Στο σηµείο αυτό κρίνεται σκόπιµο να αναφερθεί ότι το Παγκόσµιο Συµβούλιο Ενέργειας (WEC = World Energy Council) που διοργάνωσε το Παγκόσµιο Ενεργειακό συνέδριο στο Σίδνεϊ (Σεπτέµβριος 2004/ καθώς και όλα τα προηγούµενα όπως και το επόµενο στη Ρώµη το 2007) διατύπωσε για το πρωτόκολλο του ΚΥΟΤΟ την πιο κάτω θέση, όπως αυτή περιλαµβάνεται στην ήλωση του για το έτος 2005 (WEC Statement 2005): «το Παγκόσµιο Συµβούλιο Ενέργειας υποστηρίζει ότι το κυρίαρχο όφελος από το Πρωτόκολλο του ΚΥΟΤΟ είναι ότι προσφέρει ένα νοµικό πλαίσιο για σχήµατα εµπορίας ρύπων σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο και την σταδιακή ολοκλήρωσή τους σε ένα παγκόσµιο σύστηµα, καθώς επίσης και για τους άλλους προβλεπόµενους µηχανισµούς ( Clean Development Mechanism και «Joint Implementation»). 4/10
Όµως, επειδή τα ορυκτά καύσιµα (Fossil Fuels) θα συνεχίσουν για πολλές ακόµη δεκαετίες να είναι η κύρια πηγή για οικονοµικά ανεκτές αξιόπιστες ενεργειακές υπηρεσίες, ιδιαίτερα στις αναπτυσσόµενες χώρες µε ταχείς ρυθµούς, το Παγκόσµιο Συµβούλιο Ενέργειας (W.E.C.) διαβλέπει την ανάγκη για περισσότερο ελαστικές στρατηγικές οι οποίες πάνε πέρα από τις προτεραιότητες και τα χρονικά όρια του Πρωτοκόλλου του ΚΥΟΤΟ. Η κύρια δράση που υιοθετείται από το Παγκόσµιο Συµβούλιο Ενέργειας (W.E.C.) είναι η ενδυνάµωση της τεχνολογικής καινοτοµίας, η ανάπτυξή της και η µεταφορά τεχνολογίας (δηλαδή αύξηση βαθµού απόδοσης, καθαρές τεχνολογίες άνθρακα, καινοτοµίες στους τοµείς µεταφοράς κλπ. όπως αναλυτικότερα το W.E.C. διατυπώνει στη παράγραφο 7 της ως άνω δήλωσής του για το έτος 2005)». 3. Ι ΙΑΙΤΕΡΟΤΗΤΕΣ ΤΟΜΕΑ ΗΛΕΚΤΡΟΠΑΡΑΓΩΓΗΣ Πιο κάτω αναφέρονται επιγραµµατικά οι κύριες ιδιαιτερότητες του τοµέα της ηλεκτροπαραγωγής: είναι πολύ µεγάλα τα χρονικά διαστήµατα (3-5 έτη) που µεσολαβούν µεταξύ της απόφασης υλοποίησης και έναρξης λειτουργίας των ηλεκτροπαραγωγικών σταθµών είναι πολύ µεγάλο το κεφαλαιακό κόστος των ηλεκτροπαραγωγικών σταθµών (500 έως 2.000 ανά εγκατεστηµένο KW / 20 έως 60% συµµετοχή στο κόστος παραγωγής) οι αποφάσεις που έχουν ληφθεί για δροµολογηµένες επενδύσεις στον τοµέα ηλεκτροπαραγωγής (όπως στο ενεργειακό µίγµα, στους τόπους εγκατάστασης των σταθµών κλπ) είναι πολύ δύσκολο να αλλάξουν χωρίς σηµαντικό κόστος τυχόν σηµαντικές µεταβολές στην κλαδική διάρθρωση του τοµέα απαιτούν εµπεριστατωµένες µελέτες, τεκµηριωµένες αποφάσεις και έγκαιρο προγραµµατισµό. 5/10
Επί πλέον, ειδικά για τη χώρα µας, ισχύουν και οι εξής ιδιαιτερότητες: υπάρχουν µεγάλα λιγνιτικά κοιτάσµατα, στα οποία έχουν γίνει µέχρι σήµερα µεγάλες επενδύσεις και επί πλέον έχει αναπτυχθεί αξιόλογη τεχνογνωσία, τα οποία αν δεν αξιοποιηθούν στο άµεσο ή στο εγγύς µέλλον θα απαξιωθούν είναι µεγάλο το δυναµικό ηλεκτροπαραγωγής από ΑΠΕ (που µε τα σηµερινά τεχνολογικά δεδοµένα κυρίως είναι αιολικό δυναµικό αλλά και δυναµικό ΥΗΕ, γεωθερµίας κλπ), το οποίο όµως στα µη διασυνδεδεµένα νησιά αντιµετωπίζει προβλήµατα διείσδυσης στο δίκτυο δεν είναι αξιόλογες οι σηµερινές ενεργειακές διασυνδέσεις της χώρας µας (αυτό επιβάλλεται να αλλάξει σηµαντικά τα αµέσως επόµενα χρόνια) η ειδική γεωπολιτική θέση της. Από τις πιο πάνω ιδιαιτερότητες του τοµέα της ηλεκτροπαραγωγής σαφώς προκύπτει ότι αποτελεί µείζον πρόβληµα για τη χώρα µας η έλλειψη µακροπρόθεσµης ενεργειακής πολιτικής, στην οποία θα έπρεπε να εντάσσεται η ανάπτυξη του ελληνικού ηλεκτρικού συστήµατος. Επισηµαίνεται ότι το Τ.Ε.Ε. έχει καταρτίσει σχέδιο µακροπρόθεσµου ενεργειακού προγραµµατισµού, εν είδει αξιολόγησης των συναφών προτάσεων της Ρ.Α.Ε. και εφόσον του ανετίθετο από το Υπουργείο Ανάπτυξης θα µπορούσε να το επικαιροποιήσει και αναπτύξει αναλόγως. 4. Η ΓΕΝΙΚΗ ΑΠΟΨΗ ΤΟΥ Τ.Ε.Ε. Η γενική άποψη του Τ.Ε.Ε. είναι ότι η ανάπτυξη του ελληνικού ηλεκτρικού συστήµατος πρέπει να εντάσσεται στα πλαίσια ενός µακροχρονίου ενεργειακού σχεδιασµού (ή «Στρατηγικής» στον τοµέα της Ενέργειας), ο οποίος είναι απαραίτητο να προκύψει από ένα πλατύ, ανοικτό και ουσιαστικό διάλογο µε συµµετοχή όλων των εµπλεκοµένων φορέων (µεταξύ των οποίων είναι και το Τ.Ε.Ε.). Κρίνεται απαραίτητο ο σχεδιασµός αυτός να εµπεριέχει ευελιξία και προσαρµοστικότητα, να απολαµβάνει διακοµµατικής αποδοχής και στήριξης και οι ενεργειακοί φορείς και οι καταναλωτές να είναι συνεχώς ενήµεροι γι αυτόν µε συστηµατικό και ολοκληρωµένο τρόπο. Επίσης είναι απαραίτητο οι επί µέρους επιλογές και αποφάσεις να είναι απαλλαγµένες από δογµατισµούς και προκαταλήψεις, από µικροοικονοµικά, εταιρικά, επαγγελµατικά και τοπικά συµφέροντα και πάντοτε να στοχεύουν στο εθνικά και κοινωνικά βέλτιστο και επί πλέον να είναι συµβατός ο εθνικός 6/10
µακροχρόνιος σχεδιασµός µε τις εξής βασικές αρχές που έχουν αποτυπωθεί και στην ενεργειακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης: ασφάλεια εφοδιασµού ανταγωνιστικότητα περιβαλλοντική προστασία περιφερειακή ανάπτυξη. Με δεδοµένο τον χρονικό ορίζοντα των νέων τεχνολογιών αιχµής στην Παραγωγή Ενέργειας (εξελίξεις στην Πυρηνική Σύντηξη) και στην Τεχνολογία χρήσης Υδρογόνου για τις Μεταφορές και την αποκεντρωµένη παραγωγή ενέργειας, η Εθνική Ενεργειακή Πολιτική επιβάλλει την κατά προτεραιότητα συνέχιση στην αξιοποίηση των εγχώριων ορυκτών ενεργειακών πόρων (µέσα στην επόµενη 30ετία, γιατί µετά ταύτα πιθανότατα θα περιέλθουν σε κατάσταση πλήρους απαξίωσης) σε συνδυασµό µε την ουσιαστική ανάπτυξη των ΑΠΕ και την αυξανόµενη χρήση του φυσικού αερίου στην βιοµηχανία και στην οικιακή κατανάλωση, καθώς και στην ηλεκτροπαραγωγή. Επίσης το Τ.Ε.Ε. πιστεύει ότι: µε τις ορθές πολιτικές µπορούν να ξεπερασθούν τα ψευτοδιλήµµατα έτσι ώστε στην ορθολογική ανάπτυξη του ελληνικού ηλεκτρικού συστήµατος να συµβάλλουν και ο δηµόσιος και ο ιδιωτικός τοµέας (η Πολιτεία οφείλει να παρέχει και το Τ.Ε.Ε. να υποδείξει τους όρους και προϋποθέσεις ισότιµου ανταγωνισµού), ένθα δεν θα γίνεται διάκριση ανάµεσα στο φυσικό αέριο, στο λιγνίτη και στις ΑΠΕ. η προώθηση και η χρήση ποικίλων καυσίµων (όπως ο λιγνίτης, το φυσικό αέριο και το πετρέλαιο) βοηθά στην ασφάλεια εφοδιασµού της χώρας και την ανεξαρτησία της από πλευράς ενεργειακών αναγκών µπορούν να συνυπάρχουν ο στόχος της ανάπτυξης υγιούς επιχειρηµατικότητας και η κοινωνικοοικονοµική διάσταση επιβάλλεται η κατά προτεραιότητα αξιοποίηση των υπαρχόντων χώρων (και εγκαταστάσεων) σταθµών πριν τη χωροθέτηση νέων µονάδων 7/10
είναι απαραίτητη τόσο η ενδυνάµωση της εγχώριας αγοράς ηλεκτροπαραγωγής όσο και το άνοιγµά της µέσω της προώθησης των διεθνών ηλεκτρικών (και γενικότερα ενεργειακών) διασυνδέσεων της χώρας. Και αυτό γιατί κρίνεται ότι θα είναι πρωταρχικός ο ρόλος που προβλέπεται να παίξουν τα διευρωπαϊκά ενεργειακά δίκτυα, τα οποία διαφοροποιούν τα δεδοµένα από τα µέχρι σήµερα ισχύοντα και οδηγούν στην ανάγκη αξιολόγησης παραµέτρων που έχουν σχέση µε την ευρύτερη γεωγραφική θέση της χώρας ειδικά όσον αφορά το θέµα των ηλεκτρικών διασυνδέσεων της χώρας και ιδιαίτερα αυτής µε την Ιταλία, επιβάλλεται πολλαπλασιασµός ως προς την ικανότητα διακίνησης φορτίων για ασφάλεια εφοδιασµού σε ηλεκτρική ενέργεια και ισχύ, για στόχους γενικότερης ενεργειακής πολιτικής της χώρας (µε τελικό στόχο την διαµόρφωση της «ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΕΓΝΑΤΙΑΣ» µε την οποία θα διασυνδεθούν και οι όµορες της Ελλάδας χώρες), για λόγους απελευθέρωσης των αγορών οµόρων χωρών µε την διασφάλιση της δυνατότητας τροφοδοσίας τους µε φθηνή ηλεκτρική ενέργεια που έχουν ανάγκη (π.χ. από πυρηνοηλεκτρικούς ή υδροηλεκτρικούς των δυτικών χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης) επιβάλλεται η χάραξη Εθνικής Στρατηγικής για την αναβάθµιση και βελτίωση του ισχύοντος θεσµικού πλαισίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση, προκειµένου οι δράσεις αλληλεγγύης µεταξύ των χωρών µελών της, σε περιπτώσεις γενικευµένων διακοπών, όχι µόνο να είναι πρακτικά εφικτές αλλά και να επιβάλλονται από το θεσµικό πλαίσιο επιβάλλεται οι διαγωνισµοί για την εγκατάσταση νέων ηλεκτροπαραγωγικών σταθµών να είναι παντελώς ανοικτοί. Τέλος το Τ.Ε.Ε. πιστεύει, µε βάση τα προαναφερόµενα, ότι η διείσδυση του φυσικού αερίου στην ηλεκτροπαραγωγή της χώρας για την προσεχή 10ετία, για λόγους ασφάλειας εφοδιασµού και περιφερειακής ανάπτυξης, θα πρέπει να γίνει ως ακολούθως: επίσπευση ολοκλήρωση της διασύνδεσης του ελληνικού συστήµατος φυσικού αερίου µε το Ιράν µέσω Τουρκίας επίσπευση διασύνδεση αντίστοιχα και µε την Ιταλία ολοκλήρωση της ενεργειακής Εγνατίας 8/10
απορρόφηση επί πλέον ποσότητας 2 bcm/έτος φυσικού αερίου στην ηλεκτροπαραγωγή για λόγους µείωσης στο 50% περίπου του κόστους µεταφοράς φυσικού αερίου, προκειµένου να καταστεί ελκυστικότερο στην οικιακή, εµπορική και βιοµηχανική χρήση, µε πρωτεύοντα στόχο τον εξοβελισµό από τις καταναλώσεις αυτές του πετρελαίου και της ηλεκτρικής ενέργειας. 5. Η ΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΗΣ ΙΗΜΕΡΙ ΑΣ ΑΠΟ ΤΟ Τ.Ε.Ε. Η ανάλυση που προηγήθηκε καθιστά εξαιρετικά απαραίτητη την άµεση ανάληψη πρωτοβουλιών που θα συµβάλλουν στην ορθολογική σύνθεση (ή ορθότερα ανάπτυξη) του ενεργειακού µίγµατος του εθνικού ηλεκτρικού συστήµατος, µέσα στην τρέχουσα ενεργειακή πραγµατικότητα. Κατ αυτόν τον τρόπο είναι εύλογη και εξαιρετικά επίκαιρη η πρωτοβουλία του Τ.Ε.Ε., στα πλαίσια του θεσµικού του ρόλου του ως Τεχνικού Συµβούλου της Κυβέρνησης, να διοργανώσει µετά από πρόταση του Γραφείου Ενέργειας και σχετική απόφαση της ιοικούσης Επιτροπής, την διηµερίδα που ξεκινά σήµερα µε θέµα: "ΛΙΓΝΙΤΗΣ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ ΣΤΗΝ ΗΛΕΚΤΡΟΠΑΡΑΓΩΓΗ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ" µε τις ακόλουθες θεµατικές ενότητες: ενεργειακή επάρκεια, επάρκεια αποθεµάτων και ασφάλεια ενεργειακού εφοδιασµού ανταγωνιστικότητα και συµπληρωµατικότητα λιγνίτη και φυσικού αερίου στην ηλεκτροπαραγωγή της χώρας: στρατηγικοί, οικονοµικοί και τιµολογιακοί παράγοντες ηλεκτροπαραγωγή και κοινωνικοοικονοµική (περιφερειακή) ανάπτυξη ηλεκτροπαραγωγή και περιβάλλον Νέες και αναβαθµισµένες τεχνολογίες ελληνικό και κοινοτικό θεσµικό πλαίσιο για την ηλεκτρική ενέργεια ιεθνείς δεσµεύσεις της χώρας (Πρωτόκολλο του ΚΥΟΤΟ κλπ) η συµµετοχή δηµόσιων και ιδιωτικών φορέων στην ηλεκτροπαραγωγή της χώρας. 6. ΤΕΛΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ / ΕΠΙ ΙΩΞΕΙΣ ΤΗΣ ΙΗΜΕΡΙ ΑΣ Η επεξεργασία των θέσεων και των απόψεων των συµµετεχόντων στην διοργανούµενη διηµερίδα θα συµβάλει στον προβληµατισµό σχετικά µε την βέλτιστη επιλογή και σύνθεση των 9/10
πρωτογενών ενεργειακών πηγών, στα πλαίσια µιας ρευστής και µόνον βραχυπρόθεσµα σχετικά προβλέψιµης αγοράς. Το Τ.Ε.Ε. πιστεύει ότι µέσα από τις εισηγήσεις, τις παρεµβάσεις και το γόνιµο διάλογο θα παρατεθούν τεκµηριωµένα στοιχεία τα οποία θα φωτίσουν επί µέρους σηµαντικά θέµατα/ερωτήµατα, όπως: ανταγωνιστικότητα και συµπληρωµατικότητα των µονάδων ηλεκτροπαραγωγής µε λιγνίτη και φυσικό αέριο από πλευράς περιβαλλοντικών επιπτώσεων, κόστους παραγωγής, τρέχουσας σχέσης αποθεµάτων προς παραγωγή, ασφάλειας εφοδιασµού, προβλεπόµενων επιβαρύνσεων από τις εκποµπές διοξειδίου του άνθρακα κλπ λόγοι για τους οποίους δεν έχουν προχωρήσει µέχρι σήµερα οι αδειοδοτηµένοι από την Ρ.Α.Ε. ιδιώτες σε κατασκευή ηλεκτροπαραγωγικών µονάδων (τις δυνατότητες και τους τρόπους άρσης των σχετικών εµποδίων, καθώς επίσης και την σκοπιµότητα να τίθενται χρονικά όρια στις σχετικές άδειες) αξιοποίηση / µη απαξίωση των υπαρχουσών επενδύσεων, κεφαλαίου αλλά και τεχνογνωσίας θεσµικό πλαίσιο στη χώρα µας για την απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας δυνατότητες εντατικής αξιοποίησης ΑΠΕ, εφαρµογής νέων τεχνολογιών, αποτελεσµατικής διαχείρισης ενέργειας, µείωσης της ενεργειακής έντασης καθώς και εφαρµογής αποτελεσµατικών τιµολογιακών και φορολογικών πολιτικών διεθνής εµπειρία στις θεµατικές ενότητες της διηµερίδας. Κυρίες και Κύριοι, Αγαπητοί Συνάδελφοι, Σας ευχαριστούµε για την προσέλευσή σας και την προσοχή σας. 10/10