Δημόσια Διαβούλευση σχετικά με τα θέματα σύνδεσης παραγωγών ΑΠΕ στο Δίκτυο Διανομής Λόγω των διαφορετικών παραμέτρων που συνθέτουν το ζήτημα της σύνδεσης παραγωγών ΑΠΕ στο Δίκτυο Διανομής η ΡΑΕ παρακαλεί οι απόψεις των συμμετεχόντων στη Δημόσια Διαβούλευση να διατυπωθούν χρησιμοποιώντας την κατηγοριοποίηση και την αρίθμηση που ακολουθεί. 1. Ενημέρωση πριν την υποβολή της αίτησης σύνδεσης Να αξιολογηθεί η ενημέρωση που παρέχεται από την ΔΕΗ ΑΕ και να γίνει αναφορά σε προβλήματα που εντοπίζονται σε σχέση με τα ακόλουθα θέματα (να γίνεται διάκριση, όπου αυτό απαιτείται, για τις διαφορετικές τεχνολογίες ΑΠΕ): 1α. Τα τεχνικά θέματα των συνδέσεων (τεχνικές προδιαγραφές, κλπ) Βάσει ποιας συγκεκριμένης οδηγίας της ΔΕΗ τεκμηριώνεται η εφαρμογή επιτρεπόμενης ασυμμετρίας μέχρι 20% μεταξύ των φασικών ρευμάτων; Σε περιπτώσεις διακοπής στο δίκτυο της ΔΕΗ, υπάρχει τεχνική λύση στο να παρέχεται η Φ/Β ενέργεια για να καλύψει ανάγκες του κτιρίου ειδικά και μόνο για την περίπτωση της διακοπής. Σε μερικές περιπτώσεις αυτό ίσως αποτρέψει και τυχόν καταστροφές (ρεύμα σε αντλίες έναντι πλημμυρών, ρεύμα σε αυτόματες πόρτες σε πυρκαγιές, κλπ). Αυτό νομικά μπορεί να γίνει αποδεκτό και από το πρόγραμμα; 1β. Την κατάσταση των ηλεκτρικών δικτύων αναφορικά με την ικανότητα τους να απορροφήσουν την ισχύ των σταθμών ΑΠΕ καθώς και την κατάσταση σε σχέση με τις υφιστάμενες αιτήσεις (στοιχεία αιτήσεων που έχουν υποβληθεί, εγκριθεί η απορριφθεί). Να μπει στο διαδίκτυο λίστα με τους αριθμούς πρωτοκόλλου για τη διαφάνεια της διαδικασίας και την τήρηση της προτεραιότητας. 1γ. Τις χρεώσεις των συνδέσεων (κόστος επεξεργασίας αίτησης, κόστος μελέτης, κόστος έργων, κόστος ελέγχου των συνδεόμενων εγκαταστάσεων, κλπ) Στο κόστος της σύνδεσης (από τους όρους προσφοράς της ΔΕΗ) περιλαμβάνεται σαφώς και το κόστος τοποθέτησης των κυτίων των μετρητών, των κυτίων διακλάδωσης, κλπ από την πλευρά της εγκατάστασης ΔΕΗ φυσικά. Υπάρχουν όμως αρκετές Δ.Ε.Η. περιοχών, όπου τα κυτία αυτά παραδίδονται στους ιδιοκτήτες για να τα τοποθετήσουν οι ίδιοι έτσι ώστε να γίνει ο έλεγχος από τη ΔΕΗ. Αυτό δε συνιστά αλλοίωση των όρων σύνδεσης; Πολλές φορές, ο ιδιοκτήτης (ή έστω ο ηλεκτρολόγος του) προβαίνει σε εγκατάσταση η οποία δεν είναι σύμφωνη με τις οδηγίες (προφορικές πολλές
φορές) της ΔΕΗ ή των εργολάβων της, με αποτέλεσμα τη χρέωση ελλείψεων και ασκόπων μετακινήσεων. 1δ. Τις συμβάσεις σύνδεσης 1ε. Την ενημέρωση για τις προσεχείς ημερομηνίες και προθεσμίες υποβολής αιτημάτων καθώς και τα απαραίτητα δικαιολογητικά Τα αρμόδια τμήματα ΔΕΗ σταματούν να δέχονται αιτήματα εγκατάστασης Φ/Β χωρίς καμία προειδοποίηση. Όσον αφορά τα δικαιολογητικά, παρόλο που αναφέρονται ξεκάθαρα στην εκάστοτε αίτηση, πολλά τμήματα ζητάνε διαφορετικά δικαιολογητικά. Παραδείγματος χάριν: ΔΕΗ ΛΑΡΙΣΑΣ: Επικυρωμένα Συμβόλαια και όχι απλά αντίγραφα. Όταν τέθηκε ερώτημα στη ΔΕΗ Λάρισας δεν ήταν καθόλου διατεθειμένοι να τεκμηριώσουν αυτήν την απαίτησή τους επικαλούμενοι το νομικό τμήμα της ΔΕΗ Λάρισας (έχει κάθε τμήμα ΔΕΗ δικό του νομικό τμήμα?). Μετά από επικοινωνία με τα κεντρικά της ΔΕΗ η μόνη απάντηση που υπήρξε ήταν ότι δεν μπορούν να κριθούν συνάδελφοι γι αυτήν τους την απαίτηση. Τελικά τα δικαιολογητικά ισχύουν για όλους ή αναλόγως την συναδελφική σχέση των υπαλλήλων της ΔΕΗ? ΔΕΗ ΚΑΒΑΛΑΣ: υπογεγραμμένα τα data sheets του εξοπλισμού. Πως είναι δυνατόν να ζητείται σφραγίδα και υπογραφή μηχανικού πάνω σε εργοστασιακά τεχνικά χαρακτηριστικά? Τι υποδηλώνει η σφραγίδα? Ότι ευθύνεται ο εκάστοτε μηχανικός για τα εργοστασιακά τεχνικά χαρακτηριστικά? Ή ότι είναι ενήμερος για τα τεχνικά χαρακτηριστικά? 1στ. Άλλο Σημείωση 1: Η ενημέρωση αφορά στα ακόλουθα: (a) έντυπο υλικό ανακοινώσεις στα Πρακτορεία Διανομής (β) από υπάλληλους στα Πρακτορεία Διανομής (γ) στην ιστοσελίδα της Εταιρείας (δ) άλλο τρόπο.
2. Διαδικασία υποβολής αιτήσεων σύνδεσης Να αξιολογηθεί η διαδικασία υποβολής αιτήσεων σύνδεσης στο Δίκτυο Διανομής στη ΔΕΗ ΑΕ και να γίνει αναφορά σε προβλήματα που εμφανίζονται σε σχέση με τα ακόλουθα θέματα: 2α Τα έντυπα της αίτησης σύνδεσης Απαράδεκτο να απορρίπτεται άιτηση της ΔΕΗ επειδή τα πλαίσια που περικλείουν κείμενο διαφέρουν ελαφρώς από τα προκαθορισμένα πλαίσια, λόγω διαφορετικής εκτύπωσης και γραμματοσειράς 2β Τα δικαιολογητικά που πρέπει να συνοδεύουν την αίτηση σύνδεσης Άλλες ΔΕΗ περιοχών ζητούν υπεύθυνες δηλώσεις μηχανικών (του ν.1599/86) με υπογραφές από ΚΕΠ, άλλες δε θέλουν από ΚΕΠ, άλλες θέλουν την υπεύθυνη δήλωση εγκαταστάτη (το δίφυλλο με το σκαρίφημα), άλλες θέλουν το σκαρίφημα με θεώρηση από εφορία 2γ Τη διαδικασία κατάθεσης του φακέλου της αίτησης σύνδεσης Παρατηρήθηκε ότι κατά την κατάθεση αιτημάτων ιδίως στα μη διασυνδεδεμένα νησιά δημιουργήθηκαν λίστες προτεραιότητας πριν ξεκινήσει η παραλαβή αιτήσεων. Με αυτήν την λογική θα μπορούσε να πάει κάποιος από τον Σεπτέμβριο και να κρατήσει «αριθμό προτεραιότητας». Δεν είναι δυνατόν να μπαίνει όριο παραλαβής αιτημάτων ανά ημέρα, όπως στη ΔΕΗ Χανίων. Δεν δίνουν όλα τα τμήματα αριθμό πρωτοκόλλου της αίτησης. Να υπάρχει κόστος κατάθεσης αίτησης ή η μετατόπιση της εγγυητικής στην αρχή της διαδικασίας (μάλλον μη εφαρμόσιμο) ώστε να αποφύγουμε επιτέλους των όγκο αιτήσεων από μεσίτες και όχι επενδυτές!!!!!!! 2δ Τη διαφάνεια σχετικά με τη σειρά προτεραιότητας των αιτήσεων σύνδεσης Παρατηρήθηκε στη ΔΕΗ Χαλκίδας ότι έπαιρναν αριθμό πρωτοκόλλου άνθρωποι χωρίς αριθμό προτεραιότητας 2 ε Την τεκμηρίωση που παρέχεται στις περιπτώσεις άρνησης παραλαβής της αίτησης Σύνδεσης Είναι γεγονός ότι κάθε τμήμα ΔΕΗ μπορεί αυτοβούλως να «κλείνει» τη διαδικασία κατάθεσης αιτήσεων, χωρίς καμία τεκμηρίωση. Το φαινόμενο αυτό διαπιστώθηκε πολύ έντονα στις καταθέσεις αιτήσεων για Φ/Β εγκαταστάσεις επί γηπέδων σε μη διασυνδεδεμένα νησιά (αρμόδια ΔΕΗ Κορωπίου) όπως επίσης σε ΔΕΗ Χαλκίδας και ΔΕΗ Αλιβερίου. Μετά από τηλεφωνική επικοινωνία με υπάλληλο του ΥΠΕΚΑ του τμήματος Ενέργειας για την ενημέρωση του παραπάνω ζητήματος η απάντηση ήταν η εξής: «Μα η Τήνος είναι μη Διασυνδεδεμένο Νησί!! Δεν μπορείτε να κάνετε αίτηση για Φ/Β επί γηπέδου». Καταρχάς η Τήνος είναι διασυνδεδεμένο νησί. Ουσιαστικά η υπάλληλος του τμήματος Ενέργειας που υποτίθεται ότι έπρεπε να ενημερώσει για Φ/Β εγκαταστάσεις επί γηπέδων δεν γνώριζε καν ότι πριν μια εβδομάδα (10 Φεβρουαρίου 2011) «άνοιξαν» οι αιτήσεις για τα μη
διασυνδεδεμένα νησιά για Φ/Β εγκαταστάσεις επί γηπέδων, πολύ περισσότερο συνεπώς να απαντήσει στο ερώτημα «με ποιο δικαίωμα ο κάθε υπεύθυνος στη ΔΕΗ σταματούσε να λαμβάνει αιτήματα χωρίς τεκμηρίωση» 2στ Άλλο Σημείωση 2: Αναφορικά με τα δικαιολογητικά που πρέπει να συνοδεύουν την αίτηση σύνδεσης (σημείο 2β) υπογραμμίζεται ότι στόχος της Διαβούλευσης είναι η αξιολόγηση των θεμάτων ΑΠΕ που αφορούν τη ΔΕΗ ΑΕ και συγκεκριμένα τα θέματα συνδέσεων και όχι το σύνολο των θεμάτων ΑΠΕ και της αδειοδοτικής διαδικασίας στο σύνολό της. Σημείωση 3: Αναφορικά με το σημείο 2δ, στόχος της Διαβούλευσης είναι η αξιολόγηση της διαφάνειας σε ότι αφορά τη σειρά προτεραιότητας της αίτησης σύνδεσης καθώς αυτή επηρεάζει τη δυνατότητα δέσμευσης ηλεκτρικού χώρου στο Δίκτυο Διανομής.
3. Προσφορά Σύνδεσης Να αξιολογηθεί η Προσφορά Σύνδεσης που καταρτίζεται από την ΔΕΗ ΑΕ για τους σταθμούς ΑΠΕ στο Δίκτυο Διανομής και να γίνει αναφορά σε προβλήματα που εμφανίζονται σε σχέση με τα ακόλουθα θέματα: 3α Το χρόνο κατάρτισης και υποβολής στον ενδιαφερόμενο της Προσφοράς Σύνδεσης Έχει παρατηρηθεί διάστημα που μεσολαβεί από την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης ως την αυτοψία της ΔΕΗ και την επιστολή των όρων από 10 μέρες ως 2 μήνες. 3β Την τεκμηρίωση (μεθοδολογία, τεχνικά κριτήρια, οικονομικά κριτήρια, υφιστάμενο δίκτυο) αναφορικά με τον τρόπο σύνδεσης του σταθμού ΑΠΕ (σημείο σύνδεσης, αναγκαία έργα, διατάξεις μετρήσεων, ελέγχου και προστασίας) Στην προσφορά σύνδεσης να αναγράφεται τι είδους ασφάλεια θέλει η Δεη στο σύστημα μας, στο διαμέρισμα AC και να επισυνάπτεται και το σκαρίφημα παροχετεύσεως σε περίπτωση που τοποθετήσει ο πελάτης τα κουτιά. 3γ Την παρουσίαση εναλλακτικών λύσεων αναφορικά με τον τρόπο σύνδεσης 3δ Την τεκμηρίωση του προϋπολογιστικού κόστους σύνδεσης (ανάλυση, χρεώσεις ανά μονάδα εργασίας ή υλικού, διάκριση μεταξύ εργασιών που διεκπεραιώνει αποκλειστικά η ΔΕΗ ΑΕ ως Διαχειριστής Δικτύου και εργασιών που μπορούν να διεκπεραιωθούν από τρίτους, κλπ) 3ε Την τεκμηρίωση αναφορικά με το χρόνο ολοκλήρωσης των έργων σύνδεσης Έχει παρατηρηθεί διάστημα από 4 ημέρες εώς 40 ημέρες. 3στ Την ενημέρωση σχετικά με τους όρους και προϋποθέσεις στις περιπτώσεις ομαδοποιήσεων σταθμών ΑΠΕ μέσω κοινού έργου σύνδεσης 3ζ Άλλο Υπάρχουν τμήματα ΔΕΗ στην Αττική (ΔΕΗ Κορωπίου), των οποίων οι υπάλληλοι δεν απαντούν ποτέ στα τηλέφωνα. Αν κάποιος θέλει να ενημερωθεί και βρίσκεται εκτός Αττικής (όπως είναι πολύ αναμενόμενο εφόσον η ΔΕΗ Κορωπίου δεχόταν τα αιτήματα για Κυκλάδες) τι ακριβώς πρέπει να κάνει???
4 Διαδικασία τελικής δοκιμής και προσαρμογής της σύνδεση (ενεργοποίηση της σύνδεσης) Να αξιολογηθεί η διαδικασία τελικής δοκιμής και προσαρμογής της σύνδεσης (ενεργοποίηση) για τους σταθμούς ΑΠΕ στο Δίκτυο Διανομής και να γίνει αναφορά σε προβλήματα που εντοπίζονται σε σχέση με τα ακόλουθα θέματα: 4α Τους όρους της σύμβασης σύνδεσης 4β Το χρόνο υλοποίησης της σύνδεσης Έχουμε καθυστερήσεις που φθάνουν ανά περίπτωση και τους 2 μήνες Έχει παρατηρηθεί να εμφανίζεται άλλη μέρα το συνεργείο που κάνει την εγκατάσταση της σύνδεσης και άλλη μέρα ο υπεύθυνος από ΔΕΗ που θα ελέγξει και θα συνδέσει τελικά το σύστημα. Η ενημέρωση από ΔΕΗ για την ημερομηνία σύνδεσης μπορεί να γίνει και μια μέρα πριν τη σύνδεση πράγμα το οποίο είναι εξαιρετικά δύσκολο για ιδιοκτήτη και υπεύθυνο μηχανικό για να είναι παρόντες. 4γ Την τεκμηρίωση του απολογιστικού κόστους σύνδεσης (ανάλυση, χρεώσεις ανά μονάδα εργασίας ή υλικού, κλπ) Δεν έχουμε δει ακόμα απολογιστικό κόστος σύνδεσης 4δ Τις τελικές δοκιμές και τις ρυθμίσεις που πραγματοποιούνται κατά την ενεργοποίηση της Σύνδεσης 4ε Τις μετρήσεις αρμονικών τάσης και έντασης 4στ Άλλο