ΘΕΜΑ: ηµόσια διαβούλευση σχετικά µε τα θέµατα σύνδεσης παραγωγών Α.Π.Ε στο ίκτυο ιανοµής.

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "ΘΕΜΑ: ηµόσια διαβούλευση σχετικά µε τα θέµατα σύνδεσης παραγωγών Α.Π.Ε στο ίκτυο ιανοµής."

Ἀλαλά Τρικούπης
7 χρόνια πριν
Προβολές:

1 ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝ ΕΣΜΟΣ ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΙΚΩΝ (ΠΑ.ΣΥ.Φ) ΠΡΟΣ : Ρ.Α.Ε ΘΕΜΑ: ηµόσια διαβούλευση σχετικά µε τα θέµατα σύνδεσης παραγωγών Α.Π.Ε στο ίκτυο ιανοµής. Ο ΠΑ.ΣΥ.Φ, παραθέτει παρακάτω τις θέσεις του αναφορικά µε τα θέµατα σύνδεσης παραγωγών ΑΠΕ και ιδιαίτερα φωτοβολταικων σταθµών. Ακλουθώντας την κατηγοριοποίηση της Ρ.Α.Ε αναφέρουµε τα εξής: 1. Ενηµέρωση πριν την υποβολή της αίτησης. 1.α Τεχνικά θέµατα των συνδέσεων (τεχνικές προδιαγραφές,κλπ) Σε επενδυτές και εγκαταστάτες ελάχιστες πληροφορίες παρέχονται γενικές και ειδικές(κατά περιοχή η περιφέρεια),σχετικά µε τις τεχνικές προδιαγραφές των συνδέσεων των µέσων προστασίας των σταθµών και του τρόπου έλεγχου αυτών. Γενικές και ειδικές πληροφορίες θα πρέπει να είναι ανηρτηµένες στην ιστοσελίδα του διαχειριστή δικτύου,να είναι εύκολα προσβάσιµες και διαθέσιµες. 1.β Κατάσταση των ηλεκτρικών δικτύων αναφορικά µε την ικανότητα τους να απορροφήσουν την ισχύ των σταθµών ΑΠΕ καθώς και κατάσταση σε σχέση µε τις υφιστάµενες αιτήσεις (στοιχεία αιτήσεων που έχουν υποβληθεί, εγκριθεί η απορριφτεί). Η κατάσταση των δικτύων όσον αφόρα την ικανότητα απορρόφησης ισχύος παρουσιάζεται µονοµερώς από τη ΕΗ ΑΕ µε συγκεκριµένα κριτήρια τα οποία δεν έχουν λάβει υπόψη τις σύγχρονες τεχνολογίες µε αποτέλεσµα η χωρητικότητα του δικτύου να είναι κατά πολύ µεγαλύτερη από ότι παρουσιάζεται όσον αφορά τα Φ/Β. Η όλη διαδικασία θα πρέπει να γίνεται από επιτροπή στην οποία θα συµµετέχουν και όλοι οι φορείς που εµπλέκονται( δηµόσιοι,επενδυτών) καθώς επίσης πανεπιστηµιακά τεχνολογικά ιδρύµατα και η ΡΑΕ. Με µονοµερή απόφαση της ΕΗ ΑΕ δεν υπάρχει αντικειµενικότητα. 1

2 1.γ Χρεώσεις των συνδέσεων (κόστος επεξεργασίας αίτησης, κόστος µελέτης,κόστος έλεγχου των συνδεδεµένων εγκαταστάσεων, κλπ). Το κόστος αίτησης σύνδεσης για οικιακά φ/β (<10 κwp),απαιτεί αναθεώρηση προς τα κάτω διότι είναι αρκετά υψηλό αδικαιολόγητα (ίσως από τα µεγαλύτερα σε ευρωπαϊκό επίπεδο). Πρέπει να είναι προκαθορισµένος ο χρόνος απάντησης στο αίτηµα και ο χρόνος επιστροφής του πόσου λόγω απόρριψης. 1.δ Συµβάσεις σύνδεσης Αναφέρεται πως : *ο παραγωγός υποχρεούται να αναλάβει µε δαπάνες του την υπεράσπιση της ΕΗ σε κάθε τυχόν σχετική αγωγή η µήνυση που θα εγείρει οποιοσδήποτε κατά της ΕΗ η και του προσωπικού της για λόγους που έχουν σχέση µε την παρούσα σύµβαση*. Εδώ τίθεται θέµα αποκλειστικής εύθηνης του επενδύτη για κάτι που ούτε το έχει σχεδιάσει, ούτε το έχει κατασκευάσει, ούτε του ανήκει. 1.ε Ενηµέρωση για τις προσέχεις ηµεροµηνίες και προθεσµίες υποβολής αιτηµάτων καθώς και απαραίτητα δικαιολογητικά. Οι αιτήσεις στο διασυνδεδεµένο κατατίθενται ανά πάσα στιγµή ορθώς. Στο µη διασυνδεµένο, (νησιώτικες περιοχές κλπ )και σε περιοχές µε όριο ισχύος πρέπει η ανακοίνωση για υποβολή αιτήσεων να προηγείται κατά τρεις µήνες τουλάχιστον γιατί όπως διαπιστώθηκε από την εµπειρία µας µέχρι σήµερα λόγω τοπικών ιδιαιτεροτήτων και απεριόριστης γραφειοκρατίας λιγότερο χρονικό διάστηµα δεν είναι αρκετό. 2. ιαδικασια υποβολής αιτήσεων σύνδεσης 2 α Έντυπα της αίτησης σύνδεσης. Τα έντυπα της αίτησης σύνδεσης να διαµορφωθούν µε βάση τα νέα στοιχειά που θα προκύψουν και να οµαδοποιηθούν κατά κατηγορία µε ευκρινή διαχωρισµό. 2 γ ιαδικασία κατάθεσης του φάκελου της αίτησης σύνδεσης. Η αίτηση κατάθεσης σύνδεσης θα πρέπει να γίνεται προσωπικά από τον αιτούντα η µε εξουσιοδότηση και να απαγορεύεται η µαζική κατάθεση αιτήσεων από ένα συγκεκριµένο άτοµο. 2 δ ιαφάνεια σχετικά µε τη σειρά προτεραιότητας των αιτήσεων. Η ηλεκτρονική υποβολή των αιτήσεων µε ανανέωση της κατά τακτά χρονικά διαστήµατα εξασφαλίζει τη διαφάνεια σε µεγάλο βαθµό. 2

3 2 ε Τεκµηρίωση που παρέχεται σε περιπτώσεις άρνησης παραλαβής της αίτησης σύνδεσης. Σε περίπτωση µη παραλαβής της αίτησης να δίνεται εγγραφή απάντηση τεκµηριωµένη µε βάση την ισχύουσα νοµοθεσία και σε καµία περίπτωση προφορική. 2 στ Άλλο Η Εγγυητική επιστολή (νόµος 3851/2010και ΥΑΠΕ/Φ1/οικ24839) ορθώς καταβάλλεται µε την υπογραφή της σύµβασης πώλησης διότι σε οποιαδήποτε άλλη περίπτωση επηρεάζει αρνητικά ιδιαίτερα τους µικρούς επενδυτές προς όφελος των µεγάλων. 3. Προσφορά σύνδεσης. 3 α Χρόνος κατάρτισης και υποβολής στον ενδιαφερόµενο της Προσφοράς Σύνδεσης εν τηρούνται από τον ιαχειριστή ικτύου οι προθεσµίες που ορίζονται από τον νόµο 3851/2010. Γίνονται αυθαίρετα παραποιήσεις στη σειρά κατάθεσης των αιτήσεων χωρίς να καλύπτεται νοµικά και δεν παραλαµβάνει αιτήσεις σε δίκτυα που τα θεωρεί κορεσµένα µε βάση τις αιτήσεις και όχι τις συµβάσεις η οτιδήποτε άλλο που να καλύπτετε νοµικά. 3 β Τεκµηρίωση (µεθοδολογία,τεχνικά κριτήρια,οικονοµικά κριτήρια,υφιστάµενο δίκτυο)αναφορικά µε τον τρόπο σύνδεσης του σταθµού ΑΠΕ (σηµείο σύνδεσης,αναγκαία έργα,διατάξεις µετρήσεων,έλεγχου και προστασίας). Οι προσφορές σύνδεσης και τα έντυπα αυτών είναι κακώς οργανωµένα πληµµελώς τεκµηριωµένα και δεν υπάρχει τοπογραφική αποτύπωση σαφής µε τα αναγκαία έργα να µην αναφέρονται αναλυτικά σε διαστάσεις κλπ. 3 γ Παρουσίαση εναλλακτικών λύσεων αναφορικά µε τον τρόπο σύνδεσης. Η οµαδοποίηση αιτηµάτων εξετάζεται πληµµελώς η καθόλου, ενώ παρατηρείται η απόρριψη αιτηµάτων λόγω κορεσµένου δικτύου µέσης τάσης ενώ πολλές φορές υπάρχει δυνατότητα δηµιουργίας η αναβάθµισης του δικτύου και να αποφευχθεί η απόρριψη. 3

4 Οι τεχνολογικές εξελίξεις στους αντιστροφής βελτιώνονται καθηµερινά και θα πρέπει ο ιαχειριστής να γνωρίζει τις νέες τεχνολογίες και να ενηµερώνετε από τους φορείς της αγοράς σχετικά. Η παρουσίαση εναλλακτικών λύσεων δεν εξετάζεται καθόλου η ελάχιστα στις περισσότερες των περιπτώσεων. 3 δ Τεκµηρίωση του προϋπολογιστικού κόστους σύνδεσης (ανάλυση,χρεώσεις ανά µονάδα εργασίας η υλικού,διάκριση µεταξύ εργασιών που διεκπεραιώνει αποκλειστικά η ΕΗ ΑΕ ως ιαχειριστής ικτύου και εργασιών που µπορούν να διεκπεραιωθούν από τρίτους, κλπ). Για όλες τις εργασίες να υπάρχει τιµοκατάλογος ανηρτηµένος στην ιστοσελίδα του ιαχειριστή ικτυού µε αναλυτικό κόστος ανά µονάδα εργασίας η υλικού η εργασιών που διεκπεραιώνονται από τρίτους και να είναι κατανοητός µε σωστή παρουσίαση χωρίς αµφισβητούµενα σηµεία,για να είναι δυνατός ο έλεγχος από τον ενδιαφερόµενο. 3 ε Τεκµηρίωση αναφορικά µε το χρόνο ολοκλήρωσης των έργων σύνδεσης Παρατηρείται συχνότατα τα έργα σύνδεσης να ολοκληρώνονται αρκετούς µήνες µετά την ολοκλήρωση του έργου µε σηµαντικές απώλειες εισοδήµατος διότι δεν αναφέρεται χρονικό όριο κατασκευής των έργων στην προσφορά σύνδεσης και το χρονικό όριο εξαρτάτε από την καλή διάθεση του εργολάβου. 3 στ Ενηµέρωση σχετικά µε τους ορούς και προϋποθέσεις στις περιπτώσεις οµαδοποιήσεων ΑΠΕ µέσω κοινού έργου σύνδεσης. Στις περισσότερες των περιπτώσεων δεν γίνεται καθόλου µνεία για οµαδοποίηση σταθµών ΑΠΕ ακόµα και όταν πρόκειται για τον ίδιο επενδύτη. Όµως η γνώση και η σωστή µελέτη αυτής από όλους τους εµπλεκοµένους δηµιουργεί καλύτερη τεχνολογικά διείσδυση των Φ/Β σταθµών στο δίκτυο, οικονοµική και τεχνική βελτιστοποίηση. 3 ζ Άλλο Η προσφορά σύνδεσης για τους Φ/Β σταθµούς ισχύει για έξι µήνες. Το διάστηµα να επιµηκυνθεί στους δώδεκα µήνες διότι λόγω γραφειοκρατίας και έλλειψης συντονισµού υπηρεσιών στις περισσότερες των περιπτώσεων απαιτείται αναθεώρηση µε αύξηση του χρόνου και κόστους εργασίας και του διαχειριστή και του επενδύτη. 4. ιαδικασια τελικής δοκιµής και προσαρµογής της σύνδεσης (ενεργοποίησης της σύνδεσης ) 4 α Όροι της σύµβασης σύνδεσης. Να αναφέρονται τα χρονικά περιθώρια βάσει του νόµου 3851/2010 τα οποία να τηρούνται και να αναφέρεται τι γίνεται σε περιπτώσεις καθυστερήσεων. 4

5 4 β Χρόνος υλοποίησης της σύνδεσης Οι χρόνοι υλοποίησης του έργου είναι µεγάλοι και εκτός ορίων λόγω κακής διαχείρισης, καθυστερήσεων και έλλειψης εµπείρου και ενηµερωµένου προσωπικού της ΕΗ ΑΕ. Είναι αδικαιολόγητο να υπάρχουν τη στιγµή που ο επενδυτής έχει προπληρώσει. 4 γ Τεκµηρίωση του απολογιστικού κόστους σύνδεσης (ανάλυση,χρεώσεις ανά µονάδα εργασίας η υλικού, κλπ). Τεκµηρίωση του επιµεριστικού κόστους σύνδεσης µε ανάρτηση πινάκα κόστους εργασιών και υλικών αναλυτικά και µε διαφάνεια. 4 δ Τελικές δοκιµές και ρυθµίσεις που πραγµατοποιούνται κατά την ενεργοποίηση της σύνδεσης. Κατά τις τελικές δοκιµές και ρυθµίσεις παρατηρούνται κατά περίπτωση ειδικά θέµατα στα οποία ο διαχειριστής θα πρέπει να ενηµερώνει τον επενδύτη και να του δίνει εναλλακτικές και σωστές λύσεις. 4 ε Μετρήσεις αρµόνικων τάσης και έντασης. Οι σηµερινοί αντιστραφείς στα Φ/Β είναι αρκετά εξελιγµένοι και δεν δηµιουργούν αρµονικές. Κατά την εγκατάσταση η υποχρέωση για µέτρηση των αρµόνικων πρώτα στο δίκτυο και µετά στο Φ/Β θα πρέπει να είναι υποχρεωτική. 5 Λοιπά θέµατα 5 α Οργάνωση της πληροφορίας στην ιστοσελίδα της ΕΗ ΑΕ αναφορικά µε τα θέµατα συνδέσεων σταθµών ΑΠΕ Όλα τα στοιχεία αναφορικά µε θέµατα συνδέσεων θα πρέπει να είναι ανηρτηµένα στην ιστοσελίδα της ΕΗ ΑΕ µε ευκρίνεια ώστε να είναι δυνατός κάθε έλεγχος από τους ενδιαφεροµένους για αποφυγή οποιασδήποτε περίπτωσης έλλειψης διαφάνειας. 5 β υνατότητα υλοποίησης των έργων σύνδεσης από τρίτους Θα πρέπει να ύπαρξη η δυνατότητα κατασκευής έργων από εργολάβους των έργων διασύνδεσης µε επιλογή του επενδύτη για χαµηλότερο κόστος σύνδεσης. 5 γ Υποστήριξη από τη ΕΗ ΑΕ της δυνατότητας υλοποίησης των έργων σύνδεσης από τρίτους. Η παραπάνω δυνατότητα για εργολάβο (5β )να στηρίζεται από τη ΕΗ ΑΕ µε ανάλογες προδιαγραφές. 5

6 5δ Η παρούσα ηµόσια ιαβούλευση Η όλη διαδικασία για την παρούσα διαβούλευση είναι αρκετά καλή και µελετηµένη καλύπτει καίρια και βασικά θέµατα της διαδικασίας σύνδεσης σταθµών ΑΠΕ µε τη ΕΗ. Ελπίζουµε µετά την ολοκλήρωση να συµβάλει στην ταχύτερη και δυναµικότερη διείσδυση των έργων ΑΠΕ στο δίκτυο µε όλες τις συνεπακόλουθες ωφέλειες για όλους. Για τον ΠΑ.ΣΥ.Φ. Ο Προεδρος Νικος Καλογερακης Μελος.Σ ηµητρης Πεππας 6

Σχετικά έγγραφα

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΣΥΝΔΕΣΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΑΠΕ ΣΤΟ ΔΙΚΤΥΟ ΔΙΑΝΟΜΗΣ

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΣΥΝΔΕΣΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΑΠΕ ΣΤΟ ΔΙΚΤΥΟ ΔΙΑΝΟΜΗΣ Α. ΓΕΝΙΚΑ ΣΧΟΛΙΑ Καταρχήν επισημαίνεται ότι δεν έχει δημιουργηθεί ο Ανεξάρτητος Διαχειριστής του Δικτύου Διανομής