EIOPABoS14/108 29 Σεπτεβρίου 2014 EIOPA Πρόγραα εργασίας 2015 1
Περιεχόμενα 1. Εισαγωγή... 3 2. Στρατηγικοί στόχοι... 4 3. Μεικτή Επιτροπή... 11 2
1. Εισαγωγή Η EIOPA ιδρύθηκε το 2011 στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συστήατος Χρηατοπιστωτικής Εποπτείας (ΕΣΧΕ), ως Ευρωπαϊκή Εποπτική Αρχή ε στόχο την ενίσχυση των ευρωπαϊκών εποπτικών ρυθίσεων για την καλύτερη προστασία των ασφαλισένων, των ελών συνταξιοδοτικών συστηάτων και των συνταξιούχων και την αποκατάσταση της επιστοσύνης στο χρηατοπιστωτικό σύστηα. Το πρόγραα εργασίας της EIOPA γα το 2015 αποτελεί προϊόν του ετήσιου κύκλου σχεδιασού της Αρχής. Πρόκειται για σειρά ασκήσεων που είναι ειδικά σχεδιασένες για να διαπιστωθεί ποιοι τοείς έχουν περισσότερο ανάγκη τις εργασίες της Αρχής και σε ποιους τοείς πρέπει να εστιάσουν οι ανθρώπινοι και χρηατοδοτικοί πόροι της, επιτρέποντας έτσι την κατάλληλη ιεράρχηση των καθηκόντων και τη συνεχή παρακολούθηση των παραδοτέων. Εξασφαλίζει διαφάνεια και λογοδοσία για τους βασικούς συφεροντούχους της EIOPA και λειτουργεί ως ια εσωτερική δέση εργαλείων διαχείρισης έσω της οποίας τα ειδικά παραδοτέα της Αρχής συνδέονται ε τη στρατηγική της. Η άσκηση του 2015 ξεκίνησε ε ια αξιολόγηση της στρατηγικής της EIOPA, η οποία αναδιαρθρώθηκε σε πέντε στρατηγικούς στόχους που απορρέουν από τον ιδρυτικό κανονισό της και στοχεύουν στη βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, ιδίως ε την εξασφάλιση ενός υψηλού, αποτελεσατικού και συνεκτικού επιπέδου νοοθεσίας και εποπτείας στην ΕΕ, ε επίκεντρο τις ασφαλίσεις και τις συντάξεις. Οι εν λόγω στόχοι είναι: εδραίωση της διαφάνειας, της απλότητας, της προσβασιότητας και της δικαιοσύνης σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά για τους καταναλωτέςc καθοδήγηση στην ανάπτυξη στέρεων και ορθολογικών κανονισών που στηρίζουν την εσωτερική αγορά της ΕΕC βελτίωση της ποιότητας, της αποδοτικότητας και της συνοχής της εποπτείας των ασφαλιστικών επιχειρήσεων και του κλάδου των επαγγελατικών συντάξεων στην ΕΕC εντοπισός, αξιολόγηση, ετριασός και διαχείριση κινδύνων και απειλών ως προς τη χρηατοοικονοική σταθερότητα στους κλάδους των ασφαλίσεων και των επαγγελατικών συντάξεων και λειτουργία της EIOPA ως σύγχρονου, ικανού και επαγγελατικού οργανισού ε αποτελεσατικούς ηχανισούς διακυβέρνησης, αποδοτικές διαδικασίες και θετική φήη. Κάθε προϊόν ή υπηρεσία που θα παραδοθεί από την Αρχή το 2015 έχει ένα σαφή σκοπό, ο οποίος συνδέεται ε έναν από τους ανωτέρω πέντε στόχους. Με αυτόν τον τρόπο διευκρινίζεται ο σκοπός και η αξία των εργασιών της EIOPA και καθίσταται δυνατή η ιεράρχηση των πολλών και ανταγωνιστικών αιτηάτων για τους περιορισένους πόρους της EIOPA. Οι ακόλουθες ενότητες του προγράατος εργασίας αναλύονται ανά στρατηγικό στόχο και παρέχουν ια επισκόπηση των κύριων τοέων εργασίας που περιλαβάνονται στον καθένα. Περισσότερες λεπτοέρειες σχετικά ε συγκεκριένα προϊόντα και υπηρεσίες διατίθενται στο παράρτηα Ι, όπου παρατίθεται η κατανοή των πόρων. 3
2. Στρατηγικοί στόχοι 1. Εδραίωση της διαφάνειας, της απλότητας, της προσβασιότητας και της δικαιοσύνης σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά για τους καταναλωτές Η ανάληψη προορατικών δράσεων είναι απαραίτητη για την αποκατάσταση της επιστοσύνης στον χρηατοπιστωτικό τοέα έσω της διασφάλισης της κατάλληλης προστασίας των καταναλωτών από τον κίνδυνο ζηίας, καθώς συχνά αυτοί αποτελούν τον πιο αδύναο κρίκο στην αλυσίδα του χρηατοπιστωτικού τοέα. Οι καταναλωτές σήερα γνωρίζουν καλύτερα τα δικαιώατά τους και απαιτούν περισσότερη διαφάνεια, συγκρισιότητα και ακεραιότητα εκ έρους των επιχειρήσεων. Για την EIOPA, η προστασία των καταναλωτών έχει δύο βασικές συνιστώσες: Κατά πρώτον, οι επιχειρήσεις υπόκεινται σε χρηστή διαχείριση και διαθέτουν επαρκή φερεγγυότητα για την εκπλήρωση όλων των υποχρεώσεών τους και Κατά δεύτερον, οι καταναλωτές λαβάνουν τις πληροφορίες που χρειάζονται, υπόκεινται σε δίκαιη εταχείριση και εξασφαλίζουν οφέλη ανάλογα του κόστους. Η αροδιότητα προστασίας των καταναλωτών επιτρέπει στην EIOPA να αναλαβάνει προορατική δράση για την πρόληψη ή το ετριασό της ζηίας για τους καταναλωτές ε διάφορους τρόπους. Για παράδειγα, η EIOPA επιδιώκει να διασφαλίσει εταξύ άλλων τη βελτίωση του σχεδιασού των προϊόντων και την καλύτερη αντιστοίχισή τους ε τις ανάγκες των καταναλωτών προτού φτάσουν στην αγορά στόχο ή, σε αντίθετη περίπτωση, ότι οι καταναλωτές 1 προειδοποιούνται επαρκώς σχετικά ε τους κινδύνους που ενέχουν τα προϊόντα. Η διασφάλιση της επαρκούς προστασίας των καταναλωτών τόσο πριν όσο και ετά την πώληση είναι εξίσου σηαντική για την EIOPA οι καταναλωτές χρειάζονται επαρκείς και κατάλληλες πληροφορίες σχετικά ε τα προϊόντα προκειένου να προβαίνουν σε ενηερωένες επιλογές και να είναι βέβαιοι ότι το προσωπικό των χρηατοπιστωτικών ιδρυάτων που πωλούν τα προϊόντα έχει το αναγκαίο επίπεδο κατάρτισης/δεξιοτήτων και ενεργεί πάντοτε προς το συφέρον τους. Τέλος, οι καταναλωτές πρέπει να έχουν πρόσβαση σε αποτελεσατικές διαδικασίες αποζηίωσης εάν λάβουν κάποιο προϊόν ή υπηρεσία που δεν πληροί τις προδιαγραφές. Το 2015, σηαντικό έρος του έργου της EIOPA θα επικεντρωθεί σε δύο σηαντικά νοοθετικά έγγραφα, ήτοι τις ρυθιστικές απαιτήσεις που αφορούν την αναθεωρηένη οδηγία για την ασφαλιστική διαεσολάβηση («IMD2») και τον κανονισό για τα έγγραφα πληροφοριών προϊόντος για δέσες επενδυτικών προϊόντων για ιδιώτες επενδυτές και βασιζόενων σε ασφάλιση επενδυτικών προϊόντων («PRIIP») και τα συναφή αιτήατα παροχής συβουλών σχετικά ε τις κατ' εξουσιοδότηση πράξεις ή/και τη σύνταξη ρυθιστικών τεχνικών προτύπων. Όσον αφορά τα τελευταία, θα αναληφθούν συναφείς εργασίες στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής ε στόχο την επακόλουθη έγκρισή τους από το συβούλιο εποπτών των τριών Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών (ΕΕΑ). Θα εκτελεστούν επίσης σηαντικές εργασίες, που συνδέονται στενά ε την IMD2 και τις PRIIP, για την ενίσχυση της εποπτείας και της διακυβέρνησης των προϊόντων που επίπτουν στο πεδίο αροδιοτήτων της EIOPA και για την ενίσχυση της δηοσιοποίησης πληροφοριών σχετικά ε τα προϊόντα ασφάλισης εκτός των ασφαλειών ζωής στους καταναλωτές. Επιπλέον, θα δροολογηθεί ια θεατική επισκόπηση συγκεκριένων δεοντολογικών ζητηάτων. Ένας άλλος σηαντικός τοέας εργασίας θα είναι η προστασία των καταναλωτών ως συνιστώσα των συβουλών που παρέχονται στην Επιτροπή σχετικά ε τις ατοικές συντάξεις, καθώς και όσον αφορά το αίτηα παροχής συβουλών που απηύθυνε η Επιτροπή στην EIOPA σχετικά ε ια έκθεση ορθών πρακτικών για τη δυνατότητα εταφοράς συπληρωατικών συνταξιοδοτικών δικαιωάτων. 1 Για λόγους απλοποίησης, ο όρος «καταναλωτής» χρησιοποιείται σε ολόκληρο το έγγραφο και περιλαβάνει εάν δεν αναφέρεται ρητώς τους όρους «έλος» και «συνταξιούχος» που αναφέρονται συγκεκριένα στις συντάξεις. 4
Μια ακόη δραστηριότητα στον τοέα των συντάξεων αφορά τις παρατηρούενες πρακτικές της αγοράς που επιτρέπουν τη συγκρισιότητα των πληροφοριών που διατίθενται από τα διάφορα ταεία συντάξεων. Η EIOPA είναι πρόθυη να παράσχει περαιτέρω τεχνικές πληροφορίες σχετικά ε τα συστήατα εγγύησης των ασφαλίσεων εφόσον της ζητηθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η παρακολούθηση νέων και υφιστάενων χρηατοοικονοικών δραστηριοτήτων θα συνεχιστεί. Τέλος, ένα ακόα σηαντικό παραδοτέο θα είναι η Ηερίδα της Μεικτής Επιτροπής για την Προστασία του Καταναλωτή, που θα φιλοξενηθεί από την EIOPA. Το αποτέλεσα των εργασιών του 2015 θα είναι η περαιτέρω ενίσχυση του πλαισίου προστασίας των καταναλωτών στους τοείς των ασφαλίσεων και των συντάξεων, ε έφαση στις ρυθιστικές απαιτήσεις, ιδίως όσον αφορά τα έτρα δηοσιοποίησης και κατανοής στον ασφαλιστικό τοέα, ενώ στον τοέα των συντάξεων η EIOPA θα συβάλλει στη θέσπιση ενός νοικού πλαισίου για τις ατοικές συντάξεις σε συνδυασό ε την εκ νέου έφαση στην προστασία των καταναλωτών για τους διακινούενους εργαζόενους γενικότερα. Επιπλέον, οι εργασίες του οργανισού το 2015, και ιδίως η έκθεση σχετικά ε τις τάσεις των καταναλωτών, θα συβάλουν στη δηιουργία της κατάλληλης βάσης για την εκτέλεση περαιτέρω εργασιών στο έλλον, διασφαλίζοντας τον κυρίαρχο ρόλο της EIOPA σε αυτόν τον τοέα, γεγονός που θα επηρεάσει θετικά τους καταναλωτές σε ολόκληρη την Ένωση. 2. Καθοδήγηση στην ανάπτυξη στέρεων και ορθολογικών κανονισών που στηρίζουν την εσωτερική αγορά της ΕΕ Η θέσπιση ρυθίσεων, και κατ' επέκταση το ρυθιστικό πλαίσιο, αποτελεί σηαντικό εργαλείο για τη βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. Ο ρόλος της EIOPA όσον αφορά την ανάπτυξη κοινών προτύπων και πρακτικών υψηλής ποιότητας συνεισφέρει στην επέδωση ιας κοινής εποπτικής φιλοσοφίας και στην ανάπτυξη ενός ενιαίου συνόλου κανόνων στους τοείς των ασφαλίσεων και των συντάξεων. Οι δραστηριότητες και το άρτιο τεχνικό έργο της EIOPA έχει υπάρξει στο παρελθόν, και θα εξακολουθήσει να αποτελεί κατά τη διάρκεια του 2015, βασική συνιστώσα της ανάπτυξης του πλαισίου Φερεγγυότητα II για τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις, διασφαλίζοντας ότι σε σηαντικούς τοείς οι εν λόγω επιχειρήσεις θα έχουν κοινή αντιετώπιση σε ολόκληρη την Ευρώπη. Οι ρυθίσεις στο πλαίσιο της οδηγίας Φερεγγυότητα ΙΙ περιλαβάνουν 25 εξουσιοδοτήσεις για εκτελεστικά τεχνικά πρότυπα. Το 2015 η EIOPA θα ολοκληρώσει 7 κατευθυντήριες γραές και θα παραδώσει 12 εκτελεστικά τεχνικά πρότυπα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς θα βελτιωθεί εάν οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις χρησιοποιούν συνεκτικές πληροφορίες για τον υπολογισό των υποχρεώσεών τους, όπως προβλέπεται δυνάει της οδηγίας Φερεγγυότητα ΙΙ. Είναι σηαντικό η EIOPA να αναλάβει την ευθύνη να διασφαλίσει ότι οι διαδικασίες για τον υπολογισό των υποχρεώσεων και οι διαδικασίες σε άλλους τοείς είναι αυστηρές, αλλά εφαρόσιες. Η EIOPA σχεδιάζει, εφαρόζει και υποβάλλει σε έλεγχο τις σηαντικότερες διαδικασίες στο πλαίσιο της οδηγίας Φερεγγυότητα ΙΙ συπεριλαβανοένης της κατάλληλης καπύλης επιτοκίων άνευ κινδύνου που απαιτείται για τον υπολογισό της βέλτιστης εκτίησης, της εφαρογής της επονοαζόενης ετριαστικής διόρθωσης και της προσαρογής λόγω εταβλητότητας. Η EIOPA θα ολοκληρώσει αυτές τις εργασίες πριν από την έναρξη της πλήρους εφαρογής της οδηγίας Φερεγγυότητα ΙΙ την 1η Ιανουαρίου 2016. Η δηιουργία ενός κατάλληλου, ασφαλούς και βιώσιου συνταξιοδοτικού συστήατος αποτελεί έναν από τους σηαντικότερους στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η EIOPA έχει δεσευτεί να συνεισφέρει στην ανάπτυξή του. Με έφαση στην προστασία των ελών και των συνταξιούχων, το ρυθιστικό καθεστώς πρέπει να περάσει τη «δοκιή της οικονοικής πραγατικότητας». Αυτή είναι η συλλογική ας ευθύνη: η διαθεσιότητα επαρκών πόρων (χρηατοοικονοικών στοιχείων ενεργητικού και ηχανισών ασφάλειας) για την εύλογη εκπλήρωση των συνταξιοδοτικών υποσχέσεων Προαπαιτούενο για τη διαφανή και ρεαλιστική αξιολόγηση της οικονοικής 5
κατάστασης των ΙΕΣΠ είναι η αποτίηση των στοιχείων ενεργητικού και των υποχρεώσεων σε βάση συνεπή ε την αγορά ως αντικειενικό έτρο αξιολόγησης, λαβάνοντας παράλληλα υπόψη την αξία του χρηατοδότη. Επιπλέον, η θέσπιση ενός ρυθιστικού καθεστώτος βάσει των κινδύνων θα παράσχει στα ΙΕΣΠ τα κατάλληλα κίνητρα για τη διαχείριση των κινδύνων. Στον τοέα των επαγγελατικών συντάξεων, οι κανονισοί πορούν επίσης να συβάλουν στην ενίσχυση της εσωτερικής αγοράς έσω της διευκόλυνσης της διασυνοριακής παροχής των ΙΕΣΠ και να διασφαλίσουν υψηλά επίπεδα διακυβέρνησης και δηοσιοποίησης για όλα τα έλη και τους συνταξιούχους επαγγελατικών συνταξιοδοτικών συστηάτων στην ΕΕ. Το 2015, ανάλογα ε την πρόοδο της οδηγίας ΙΕΣΠ ΙΙ, η EIOPA θα καταρτίσει συβουλές για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στους τοείς αροδιότητας που πορεί να ανατεθούν στην EIOPA στο πλαίσιο της νέας οδηγίας. Επιπλέον, η EIOPA θα παράσχει περαιτέρω συβουλές στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά ε τις ατοικές συντάξεις βάσει της έκθεσης που υπέβαλε στις αρχές του 2014, και θα εξετάσει ζητήατα φερεγγυότητας όσον αφορά τις επαγγελατικές συντάξεις ε αφετηρία την τελική έκθεση του περασένου έτους σχετικά ε την πρώτη ελέτη ποσοτικού αντικτύπου (QIS) της. Στο πλαίσιο των εργασιών που εκτελούνται στον τοέα της φερεγγυότητας, δίνεται ιδιαίτερη έφαση στην παροχή περαιτέρω τεχνικής ανάλυσης σχετικά ε την ανάπτυξη της ολιστικής προσέγγισης όσον αφορά τους ισολογισούς, ε έφαση στους ορισούς και τις εθόδους στους κατωτέρω τοείς: υποστήριξη χρηατοδοτών, εποπτική απόκριση, διακριτική ευχέρεια λήψης αποφάσεων, είωση των παροχών και όρια των συβάσεων. ίνεται επίσης έφαση στη βελτίωση των τεχνικών προδιαγραφών για την υποστήριξη των χρηατοδοτών. Η ανάπτυξη στέρεων και ορθολογικών κανονισών προϋποθέτει την κατανόηση του εγέθους και της φύσης των τοέων των ασφαλίσεων και των επαγγελατικών συντάξεων. Μέσω αυτής της κατανόησης, η EIOPA θα πορέσει να σχεδιάσει και να εφαρόσει ε αποτελεσατικότερο τρόπο κανονισούς που αντικατοπτρίζουν τα χαρακτηριστικά των ευρωπαϊκών ασφαλιστικών επιχειρήσεων και των επαγγελατικών συντάξεων και να υιοθετήσει ια αναλογική προσέγγιση όσον αφορά τη θέσπιση απαιτήσεων. Το 2015, η EIOPA θα συνεχίσει να επικαιροποιεί τη βάση δεδοένων των συνταξιοδοτικών ρυθίσεων της ΕΕ, το ητρώο των ΙΕΣΠ και τη βάση δεδοένων της σχετικά ε τις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις της ΕΕ. Είναι σηαντικό να γίνει πλήρως κατανοητό το κόστος και τα οφέλη των εν λόγω κανονισών και ο αντίκτυπός τους στους διάφορους ενδιαφερόενους. Η EIOPA θα παραδώσει ια άρτια αξιολόγηση αντικτύπου σχετικά ε όλα τα εκτελεστικά τεχνικά πρότυπα και τις κατευθυντήριες γραές που πρόκειται να ολοκληρωθούν το 2015. Επιπλέον, η EIOPA θα διενεργήσει αξιολογήσεις αντικτύπου σχετικά ε όλες τις συβουλές ή τα ρυθιστικά προϊόντα στους τοείς της οδηγίας για τα Ιδρύατα Επαγγελατικών Συνταξιοδοτικών Παροχών (ΙΕΣΠ), της οδηγίας για την ασφαλιστική διαεσολάβηση ή των PRIIP. Μέσω αυτού του έργου θα διευκολυνθεί η λήψη πιο ενηερωένων αποφάσεων στο πεδίο της ρύθισης. Οι κανονισοί της EIOPA λαβάνουν επίσης υπόψη τις απόψεις και την επειρογνωοσύνη εκείνων που επηρεάζονται περισσότερο από αυτούς, ενώ η EIOPA συλλέγει πολύτιες πληροφορίες από τις οάδες συφεροντούχων της για τις ασφαλίσεις (IRSG) και τις επαγγελατικές συντάξεις (OPSG). Οι οάδες εκπροσωπούν τα συφέροντα των καταναλωτών, ανεξάρτητους ακαδηαϊκούς και παρόχους ασφαλίσεων και επαγγελατικών συντάξεων. Το 2015 η EIOPA θα συνεχίσει να συνεργάζεται ε τις οάδες συφεροντούχων της και να διευκολύνει την παράδοση των γνωοδοτήσεων, των ενηερωτικών δηλώσεων και των εργασιών πρωτοβουλίας τους. Οι κανονισοί της EIOPA στους τοείς των ασφαλίσεων και των συντάξεων πρέπει επίσης να αντικατοπτρίζουν τις εξελίξεις στον τοέα της λογιστικής, οι οποίες επηρεάζουν όλες τις επιχειρήσεις της ΕΕ, καθώς και να διασφαλίζουν ότι οι απαιτήσεις λογιστικής αντανακλούν, στο βαθό που αυτό είναι ευλόγως δυνατό, τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των ασφαλίσεων και των επαγγελατικών συντάξεων. Το 2015 η EIOPA θα διασφαλίσει τη διασυνοριακή συνεκτικότητα σε λογιστικά θέατα και την παρακολούθηση του ευρωπαϊκού και διεθνούς λογιστικού περιβάλλοντος που επηρεάζει το έργο της EIOPA. 6
Το ρυθιστικό έργο της EIOPA επωφελείται από την εξωστρεφή και προορατική συνεργασία της ε τα έλη της και ε σηαντικούς διεθνείς οργανισούς. Το 2015 η EIOPA θα συνεχίσει να αναπτύσσει το δίκτυο εποπτικών φορέων του ασφαλιστικού τοέα της, ιδίως έσω της συνεργασίας της ε τη ιεθνή Ένωση Εποπτικών Φορέων του Ασφαλιστικού Τοέα (IAIS). Η ενεργή συνεργασία της ε την IAIS δίνει στην EIOPA τη δυνατότητα να συβάλει στη διαόρφωση διεθνών προτύπων και να διδαχθεί από ορθές πρακτικές σε άλλα έρη του κόσου. Συγκεκριένα, θα βασιστεί στην πρόταση για ια βασική κεφαλαιακή απαίτηση που συφωνήθηκε τον Σεπτέβριο του 2014 και θα εξακολουθήσει να συνεισφέρει στην ανάπτυξη διεθνών κεφαλαιακών προτύπων για ασφαλιστικούς οίλους. Η EIOPA θα συνεχίσει τη συνεργασία της ε διεθνείς συνταξιοδοτικούς οργανισούς, συπεριλαβανοένου του Οργανισού Οικονοικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) και του ιεθνούς Οργανισού Εποπτικών Φορέων του Συνταξιοδοτικού Τοέα (IOPS). Επιπλέον, θα παρακολουθεί και θα συνεισφέρει στην ετήσια συνεδρίαση των τριών Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών και του ικτύου Αξιολόγησης Αντικτύπου της ΕΕ. Λόγω της παγκόσιας διάστασης των ασφαλίσεων, οι κανονισοί της ΕΕ έχουν αντίκτυπο σε τρίτες χώρες και το αντίστροφο. Στις περιπτώσεις που οι διατάξεις για την προστασία των ασφαλισένων είναι παρόοιες στα εποπτικά καθεστώτα της ΕΕ και σε τρίτες χώρες, υπάρχει δυνατότητα στήριξης σε κάποιες πτυχές του εποπτικού καθεστώτος της τρίτης χώρας, και το αντίστροφο. Με αυτόν τον τρόπο θα ειωθεί ο φόρτος, τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για τους εποπτικούς φορείς. Το 2015, η EIOPA θα ολοκληρώσει τις αξιολογήσεις ισοδυναίας και τις αναλύσεις διαφορών, κατόπιν αιτήατος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, προκειένου να καταρτιστεί η τεχνική βάση για τη λήψη σχετικών αποφάσεων. Επιπλέον, και ε στόχο τη διασφάλιση ιας συνεκτικής προσέγγισης, θα παράσχει βοήθεια στους εθνικούς εποπτικούς φορείς για την εκτέλεση των εργασιών ισοδυναίας τους. Τέλος, η EIOPA θα συνεχίσει το πρόγραα διαλόγων της επί ρυθιστικών θεάτων ε σηαντικούς περιφερειακούς φορείς και χώρες. Συγκεκριένα, στο πλαίσιο του διαλόγου της ε τις ΗΠΑ, η EIOPA θα προωθήσει τα αποτελέσατα που συφωνήθηκαν [στο Σύφωνο του 2014] εταξύ της EIOPA και του Οοσπονδιακού Ιδρύατος Ασφαλίσεως των ΗΠΑ. Η EIOPA θα εξακολουθήσει να εργάζεται για την ολοκλήρωση του Έργου ΕΕΗΠΑ στο πλαίσιο ενός πενταετούς προγράατος που ξεκίνησε το 2013. Το αποτέλεσα των εργασιών του 2015 θα είναι: η περαιτέρω ενίσχυση του ρυθιστικού πλαισίου στους τοείς των ασφαλίσεων και των συντάξεων, ε έφαση στην οδηγία Φερεγγυότητα ΙΙ για (αντ)ασφαλιστικές επιχειρήσεις, η φερεγγυότητα, η διακυβέρνηση και η δηοσιοποίηση στις ΙΕΣΠ καθώς και η κατάρτιση περαιτέρω συβουλών προς την Επιτροπή για τη δηιουργία ιας ενιαίας αγοράς ατοικών συντάξεων. Στο έργο πολιτικής του οργανισού το 2015 θα ληφθούν επίσης υπόψη οι διεθνείς εξελίξεις. Επιπλέον, ια βελτιωένη έκθεση σχετικά ε τις εξελίξεις στην αγορά όσον αφορά τις διασυνοριακές πτυχές των ΙΕΣΠ θα αποτελέσει τη βάση για την περαιτέρω εξέταση πρωτοβουλιών σε αυτόν τον τοέα. 3. Βελτίωση της ποιότητας, της αποδοτικότητας και της συνοχής της εποπτείας των ασφαλιστικών επιχειρήσεων και του κλάδου των επαγγελατικών συντάξεων στην ΕΕ. Οι αροδιότητες της EIOPA περιλαβάνουν τη στήριξη των εθνικών αρόδιων αρχών ε επίκεντρο την ενίσχυση της ποιότητας και της συνεκτικότητας της εθνικής εποπτείας, την ενίσχυση της εποπτείας διασυνοριακών οάδων και τη συνδροή των εθνικών εποπτικών φορέων στην παροχή αποτελεσατικής εποπτείας. Τα καθήκοντα καθηερινής εποπτείας επίπτουν στις αροδιότητες, την εξουσία και την ευθύνη κάθε εονωένης εθνικής αρόδιας αρχής. ιατηρώντας την ανεξάρτητη στάση της κατά την παροχή βοήθειας και συβουλών, η EIOPA πορεί να υποστηρίξει τη λειτουργία ενός δίκαιου και ισορροπηένου εποπτικού συστήατος προς όφελος όλων των ενδιαφερόενων ερών. Τα σώατα εποπτών διαδραατίζουν καθοριστικό ρόλο στην εποπτεία των εγαλύτερων και συχνά των πολυπλοκότερων (διασυνοριακών) οάδων. Προκειένου να βελτιωθεί περαιτέρω η ποιότητα 7
της εποπτείας, η οάδα σωάτων εποπτών της EIOPA θα εξακολουθήσει να διαδραατίζει ηγετικό ρόλο στην επίβλεψη και την προώθηση της αποδοτικότητας, της αποτελεσατικότητας και της συνοχής στη λειτουργία των σωάτων, και να παρέχει συβουλές βάσει της επειρογνωοσύνης της αλλά και την ευκαιρία σύγκρισης πρακτικών. Καθώς το 2015 θα είναι το τελευταίο έτος προετοιασίας πριν από την αναενόενη εφαρογή της οδηγίας Φερεγγυότητα ΙΙ την 1η Ιανουαρίου 2016, η EIOPA θα υποστηρίξει κατά προτεραιότητα τη συνεκτική εφαρογή του πλαισίου Φερεγγυότητα ΙΙ για τις διασυνοριακές οάδες, ιδίως έσω του περιεχοένου και των παραδοτέων του ετησίου σχεδίου δράσης για τα σώατα εποπτών και έσω της υποβολής εκθέσεων σχετικά ε την πρόοδο στην εφαρογή του σε κάθε σώα, της ανάπτυξης ορθών πρακτικών στον τοέα της οαδικής εποπτείας και, εάν συντρέχει περίπτωση, της διασφάλισης διασυνοριακής συνεκτικότητας ε τις προσεγγίσεις των άλλων ΕΕΑ. Ένας άλλος τοέας έσω του οποίου η EIOPA πορεί να συνεισφέρει στην ενίσχυση της σύγκλισης και της συνεκτικότητας των εποπτικών πρακτικών και εργαλείων είναι ο τοέας των εσωτερικών οντέλων, όπου τα σχόλια που λαβάνονται από τους συφεροντούχους (εκπροσώπους του κλάδου, εποπτικούς φορείς) αναδεικνύουν την ανάγκη ανάληψης σηαντικού ρόλου από την EIOPA σε αυτόν τον τοέα. Το 2015, το Κέντρο ειδηοσύνης στον τοέα των εσωτερικών οντέλων της EIOPA θα εξακολουθήσει να αναπτύσσει και να βελτιώνει την υποστήριξη που πορεί να προσφέρει για την προώθηση της συνεκτικότητας στην αξιολόγηση των εσωτερικών οντέλων, σε απόλυτη συνεργασία ε τις εθνικές αρόδιες αρχές και σε επικοινωνία ε τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις. Η EIOPA θα διατηρήσει τακτικές διερείς επαφές ε τις εθνικές αρόδιες αρχές ε στόχο την παρακολούθηση της προετοιασίας τους για την εφαρογή της οδηγίας Φερεγγυότητα II και την καλύτερη κατανόηση του εποπτικού και ρυθιστικού πλαισίου τους, καθώς και την παροχή σχολίων για τη βελτίωση της σύγκλισης. Στόχος είναι η επίτευξη εγαλύτερης εναρόνισης και η συνεκτική εφαρογή των κανόνων για τα χρηατοπιστωτικά ιδρύατα και τις χρηατοπιστωτικές αγορές εντός της Ένωσης. Τα εν λόγω σχόλια θα περιλαβάνουν τις ορθές πρακτικές που προσδιορίστηκαν βάσει της αναθεώρησης, της παρακολούθησης και των εκθέσεων των εποπτικών προγραάτων, πρακτικών και αποτελεσάτων. Στόχος είναι η σύγκλιση των εποπτικών πρακτικών και η ενίσχυση της ικανότητας των εποπτικών αρχών να επιτυγχάνουν ποιοτικά εποπτικά αποτελέσατα. Η οπτική της EIOPA είναι να παρέχει προστιθέενη αξία από ευρωπαϊκή σκοπιά, έσω της συλλογής πληροφοριών για την αξιολόγηση του αντικτύπου των δραστηριοτήτων της στον ανταγωνισό και την καινοτοία στην εσωτερική αγορά. Η EIOPA επιθυεί επίσης να επηρεάσει θετικά την εποπτική φιλοσοφία έσω αξιολογήσεων οοτίων, δραστηριοτήτων διαεσολάβησης και τοεακών και διατοεακών προγραάτων κατάρτισης και εκδηλώσεων. Το 2015, η EIOPA θα εξακολουθήσει να διενεργεί αξιολογήσεις οοτίωνc κάθε αξιολόγηση θα εστιάζει σε ένα συγκεκριένο θέα και θα τονίζει τα επιτευχθέντα αποτελέσατα, θα προσδιορίζει τις βέλτιστες πρακτικές και θα διατυπώνει συγκεκριένες συστάσεις για τη βελτίωσή τους. Η επίτευξη αλλαγών στη νοοτροπία είναι εκ φύσεως ακροπρόθεσος στόχος, καθώς επηρεάζει βαθιά ριζωένες στάσεις, πεποιθήσεις και αξίες. Τα προγράατα κατάρτισης θα σχεδιαστούν σύφωνα ε την πλέον σύγχρονη εθοδολογία και θα περιλαβάνουν επίσης σύγχρονα εργαλεία όπως διαδικτυακά σεινάρια και διαδικτυακές διασκέψεις για την ενίσχυση της προβολής στην εποπτική κοινότητα. Η EIOPA συνεργάζεται εκτενώς ε τους συφεροντούχους και ε άλλες ΕΕΑ προκειένου να διασφαλίσει ότι τα προγράατα κατάρτισης και εκδηλώσεων που προσφέρει είναι χρήσια και ενδιαφέροντα. Το 2015, η EIOPA στοχεύει να παράσχει τουλάχιστον 20 εκδηλώσεις, ετατοπίζοντας το ενδιαφέρον από την πολιτική στην εφαρογήc οι εκδηλώσεις θα περιλαβάνουν σεινάρια τεχνικής κατάρτισης, σεινάρια προσωπικών δεξιοτήτων και δηόσιες εκδηλώσεις όπως το Ετήσιο Συνέδριο της EIOPA, η Ηερίδα της Μεικτής Επιτροπής για την Προστασία του Καταναλωτή, η 5η διάσκεψη για τις παγκόσιες εποπτικές εξελίξεις (GIS) σε συνεργασία ε το ιεθνές Κέντρο για τη ρύθιση του τοέα των ασφαλίσεων (ICIR) και την Παγκόσια Τράπεζα, καθώς και δηόσιες ακροάσεις, εάν συντρέχει περίπτωση. 8
Η ανταλλαγή πληροφοριών διαδραατίζει κρίσιο ρόλο στην ενίσχυση της αποδοτικότητας του συνολικού εποπτικού πλαισίου. Πολλές εθνικές αρόδιες αρχές έχουν αναπτύξει ad hoc λύσεις για το πρόβληα της ασφαλούς ανταλλαγής πληροφοριών. Προκειένου να διευκολύνει την ασφαλή ανταλλαγή πληροφοριών και να παράσχει τη δυνατότητα συνεργασίας εταξύ του προσωπικού της και βασικών συφεροντούχων, η EIOPA θα θέσει στη διάθεση των ελών της ένα διαδικτυακό εργαλείο συνεργασίας έσω του εξωτερικού δικτύου της. Η EIOPA υπόκειται επίσης στη νοική ευθύνη διάθεσης ορισένων πληροφοριών στο κοινό, συπεριλαβανοένων επικαιροποιηένων πληροφοριών σχετικά ε τις οάδες και τα έλη και τους συετέχοντες των σωάτων εποπτών. Οι εν λόγω πληροφορίες θα επικαιροποιηθούν και θα δηοσιευτούν το 2015. 4. Εντοπισός, αξιολόγηση, ετριασός και διαχείριση κινδύνων και απειλών ως προς τη χρηατοοικονοική σταθερότητα στους κλάδους των ασφαλίσεων και των επαγγελατικών συντάξεων. Η έγκαιρη ευαισθητοποίηση αποτελεί βασική απαίτηση για την αποτελεσατική αντιετώπιση τυχόν κινδύνου ή απειλής για τη χρηατοπιστωτική σταθερότητα που προκύπτει από την αγορά ασφαλίσεων και συντάξεων. Το 2015, η EIOPA θα εξακολουθήσει να υλοποιεί και να εκτελεί τις τακτικές δραστηριότητες αξιολόγησης κινδύνων της, ενώ ταυτόχρονα θα εξετάσει δράσεις διευκόλυνσης, συντονισού, ή άλλες δράσεις για την αντιετώπιση απειλών. Οι δραστηριότητες τακτικής παρακολούθησης και ανάλυσης θα λάβουν τη ορφή των βασικών προϊόντων κινδύνου της EIOPA: τριηνιαίοι πίνακες κινδύνων, δηοσίευση εξαηνιαίων εκθέσεων για τη χρηατοοικονοική σταθερότητα και ad hoc έρευνες κινδύνων. Η EIOPA θα διεξαγάγει επίσης ια επίσηη αξιολόγηση σχετικά ε το εάν υφίστανται οι προϋποθέσεις για την επίσηη ανάληψη δράσης από την Αρχή για τη διευκόλυνση ή το συντονισό της εποπτικής απόκρισης των εθνικών αρόδιων αρχών. Ένα βασικό εργαλείο για την αξιολόγηση της ανθεκτικότητας των χρηατοπιστωτικών ιδρυάτων έναντι δυσενών εξελίξεων της αγοράς είναι η διενέργεια ασκήσεων προσοοίωσης ακραίων καταστάσεων. Βασιζόενη στα αποτελέσατα του ελέγχου προσοοίωσης ακραίων καταστάσεων του 2014 για τον κλάδο των ασφαλίσεων, κατά τη διάρκεια του 2015 η EIOPA θα χρησιοποιήσει τις συλλεγείσες πληροφορίες ε σκοπό την εξαγωγή συστάσεων σχετικά ε τη διαχείριση των τρωτών σηείων και την ανάληψη προληπτικών ή διορθωτικών δράσεων στις περιπτώσεις που κρίνεται απαραίτητο, αλλά και την εκτέλεση περαιτέρω εργασιών για την ενίσχυση της εθοδολογίας για ελλοντικές ασκήσεις. Στον τοέα των επαγγελατικών συντάξεων, η EIOPA σχεδιάζει να διενεργήσει τους πρώτους ελέγχους προσοοίωσης ακραίων καταστάσεων το 2015. Προκειένου να στηρίξει την αξιολόγηση και ανάλυση κινδύνων της EIOPA, το 2015 η Αρχή θα αναπτύξει περαιτέρω τις πηγές δεδοένων της και τα αναλυτικά εργαλεία για την ανάλυση και την υποβολή εκθέσεων χρηατοοικονοικής σταθερότητας στους τοείς των ασφαλίσεων και των συντάξεων. Στο επίκεντρο αυτής της προσπάθειας στον ασφαλιστικό τοέα βρίσκεται η συλλογή, η αντιπαραβολή και η επεξεργασία των συναφών σηείων δεδοένων από το σύστηα υποβολής εποπτικών εκθέσεων που τελεί υπό ανάπτυξη για το πλαίσιο Φερεγγυότητα ΙΙ. Πέραν του ελέγχου της διαδικασίας συλλογής δεδοένων, η εν λόγω δραστηριότητα θα εστιάσει στην προετοιασία και τη βαθονόηση των κατάλληλων συστηάτων έτρησης. Η πρώτη διάδοση δεδοένων στο πλαίσιο των προπαρασκευαστικών κατευθυντήριων γραών της EIOPA σχετικά ε την οδηγία Φερεγγυότητα II θα λάβει χώρα το 2015 ε στόχο τη βελτίωση της ποιότητας των πληροφοριών που χρησιοποιούνται για τα καθήκοντα της EIOPA όσον αφορά την ανάπτυξη ή την αναβάθιση των υφιστάενων επιχειρηατικών διαδικασιών, προϊόντων και υπηρεσιών και τη γνωστοποίηση των συπερασάτων στα έλη για την επίτευξη βελτιώσεων από πλευράς τους. Αποτέλεσα αυτών των εργασιών θα είναι η καλύτερη προετοιασία της EIOPA και των ελών της για την οδηγία Φερεγγυότητα ΙΙ. Αφού προσδιορίσει τους κινδύνους και τις απειλές και διαπιστώσει εάν έχουν επέλθει συβάντα που απαιτούν την ανάληψη δράσης από την EIOPA, η Αρχή πρέπει να αναπτύξει προτάσεις για ια πολιτική απάντηση. Εκτός από τη διευκόλυνση/το συντονισό των δράσεων των εθνικών αρόδιων 9
αρχών, το 2015 η EIOPA θα είναι σε θέση να χρησιοποιήσει τις εξουσίες της δυνάει του κανονισού της όσον αφορά τη δηοσίευση γνωοδοτήσεων και συστάσεων. Όντας ένας νέος οργανισός υπό διαόρφωση, του οποίου οι δραστηριότητες σχετίζονται στενά ε το καθεστώς Φερεγγυότητα ΙΙ που πρόκειται να εφαροστεί σύντοα, η EIOPA βρίσκεται σε ια εντατική φάση εξέλιξης και αλλαγής. Για την επιτυχή ολοκλήρωση της εντολής της απαιτείται η υιοθέτηση νέων συστηάτων έτρησης κινδύνων, στατιστικών αναλύσεων και εργαλείων αξιολόγησης κινδύνων. Για παράδειγα, το 2015 η EIOPA σκοπεύει να αναπτύξει τεχνικές αντίστροφων ελέγχων προσοοίωσης ακραίων καταστάσεων. Επιπλέον, οι νέες θεσικές δοές και διαδικασίες που εφαρόζει η EIOPA πρέπει να ελέγχονται και να αναθεωρούνται προκειένου να διασφαλίζεται ότι είναι κατάλληλες για το σκοπό τους και να προσαρόζονται ανάλογα. Ένα παράδειγα αυτής της διαδικασίας είναι οι ασκήσεις προσοοίωσης των πλαισίων διαχείρισης κρίσεων των σωάτων εποπτών. aς αποτέλεσα των προαναφερθεισών εργασιών, τόσο από την άποψη διαδικασιών όσο και προϊόντων, η EIOPA θα είναι σε θέση να προλαβάνει και να αντιετωπίζει ε αποτελεσατικότερο τρόπο τους ελλοντικούς κινδύνους και τις προκλήσεις και να τους συνδέει ε την πραγατική κατάσταση που επικρατεί στους τοείς των ασφαλίσεων και των συντάξεων. 5. Λειτουργία της EIOPA ως σύγχρονου, ικανού και επαγγελατικού οργανισού ε αποτελεσατικούς ηχανισούς διακυβέρνησης, αποδοτικές διαδικασίες και θετική φήη Στόχος της EIOPA είναι να διασφαλίσει την ύπαρξη ενός υψηλού, αποτελεσατικού και συνεκτικού επιπέδου ρύθισης και εποπτείας στην αγορά ασφαλίσεων και συντάξεων της ΕΕ. Προκειένου να εκπληρώσει το ρόλο της στην επίτευξη αυτού του στόχου, οι βασικές δραστηριότητες της EIOPA πρέπει να υποστηρίζονται από κατάλληλες και αποτελεσατικές διαχειριστικές και διοικητικές λειτουργίες. Περαιτέρω, προκειένου να λειτουργεί αποτελεσατικά, ια εποπτική αρχή πρέπει να διαθέτει αυστηρή δεοντολογία και ισχυρή φήη. Αυτό πορεί να επιτευχθεί όνο όταν ένας οργανισός διαθέτει ισχυρή εσωτερική διακυβέρνηση, ειδικευένους και ικανούς πόρους και αποδοτική καθηερινή διαχείριση. Η EIOPA θα συνεχίσει να εφαρόζει έτρα ενίσχυσης της αποδοτικότητας κατά το δυνατόν, διασφαλίζοντας ια θετική σχέση κόστους και ωφέλειας για τις λειτουργίες της, καθώς και ότι το προσωπικό της δεν επιβαρύνεται ε υπερβολικά εκτενείς διοικητικές διαδικασίες. Μέχρι το 2015, οι διαδικασίες διακυβέρνησης, εσωτερικού ελέγχου και λογοδοσίας της Αρχής θα έχουν ωριάσει. Σαν αποτέλεσα, θα ενισχυθεί η αποτελεσατικότητα και η συόρφωση των διαδικασιών επιχειρηατικού και χρηατοοικονοικού σχεδιασού και σχεδιασού ανθρώπινων πόρων, καθώς και η συόρφωση όλων των λειτουργιών της EIOPA ε τη νοοθεσία της ΕΕ. Εντούτοις, έχοντας τη συνεχή βελτίωση στο επίκεντρο των προσπαθειών της, η EIOPA θα συνεχίσει να αναθεωρεί και να προσαρόζει τις σηαντικότερες διαδικασίες και διεργασίες σε αυτόν τον τοέα κατά τη διάρκεια του 2015. Όλες αυτές οι εξελίξεις και προσαρογές χρησιοποιούνται επίσης από την EIOPA για τον προσδιορισό των τοέων όπου υπάρχει περιθώριο βελτιστοποίησης της αποδοτικής χρήσης των πόρων και όπου πορούν να εντοπιστούν ευκαιρίες, ιδίως όσον αφορά τη είωση του κόστους. Ένα ασφαλές, σταθερό και αποδοτικό πλαίσιο ΤΠ αποτελεί προαπαιτούενο για κάθε σύγχρονο οργανισό και η EIOPA θα δροολογήσει εργασίες ανάπτυξης και συντήρησης προκειένου να διασφαλίσει την ύπαρξη ενός τέτοιου πλαισίου για το προσωπικό και τους συφεροντούχους της. Επιπλέον, η EIOPA θα συνεχίσει το έργο της για τη δηιουργία ενός εξελιγένου περιβάλλοντος τεχνικών υποδοών και διαχείρισης δεδοένων που επιτρέπει την ασφαλή συλλογή και επεξεργασία εποπτικών πληροφοριών. Βασικές συνιστώσες αυτής της διαδικασίας είναι η δηιουργία ενός ασφαλούς κέντρου δεδοένων, ο προσδιορισός ιας λεπτοερούς ταξινόησης δεδοένων και η εφαρογή λεπτοερών προτύπων, κανόνων και διαδικασιών διαχείρισης δεδοένων. Για την επίτευξη του ρόλου και του έργου της EIOPA απαιτείται υψηλής ειδίκευσης, αφοσιωένο προσωπικό. Το 2015 θα συνεχιστούν οι προσπάθειες για την πρόσληψη των κατάλληλων προσώπων 10
και, ετά την πρόσληψή τους, για τη διασφάλιση της ενσωάτωσής τους στην εταιρική νοοτροπία, της δέσευσής τους για υψηλής ποιότητας εργασία και της θετικής εκπροσώπησης της Αρχής κατά τη συνεργασία της ε τους συφεροντούχους. Οι δραστηριότητες εσωτερικής και εξωτερικής επικοινωνίας εξυπηρετούν επίσης τον ανωτέρω στόχο, καθώς δίνουν τη δυνατότητα στην Αρχή να ευαισθητοποιήσει τα έλη της, την αγορά και το ευρύ κοινό σχετικά ε το θετικό έργο που επιτελεί, διευκολύνουν την αλληλεπίδραση και διασφαλίζουν την υιοθέτηση ιας φιλοσοφίας πλήρους διαφάνειας. Οι δραστηριότητες αυτές δεν συνιστούν απλώς αυτοπροβολή, αλλά συβάλλουν σηαντικά στη συνειδητοποίηση των οφελών των προϊόντων και των υπηρεσιών που παρασχέθηκαν κατά τη διάρκεια του 2015. 3. Μεικτή Επιτροπή Στενός συντονισός έσω της Μεικτής Επιτροπής για τη διασφάλιση διασυνοριακής συνεκτικότητας στις δραστηριότητες των ΕΕΑ aς αναπόσπαστο έρος του ΕΣΧΕ, η EIOPA αναλαβάνει προορατικό ρόλο στο διατοεακό έργο που επιτελείται υπό την αιγίδα της Μεικτής Επιτροπής, συνεισφέροντας έτσι στην υιοθέτηση κοινών θέσεων και στη σύγκλιση, στις περιπτώσεις που κρίνεται απαραίτητο, αποφεύγοντας τις ενδεχόενες αλληλεπικαλύψεις ε το τοεακό έργο και ενισχύοντας τον ανταγωνισό επί ίσοις όροις στο χρηατοπιστωτικό τοέα. Ο ρόλος της αφορά ιδίως τους χρηατοπιστωτικούς οίλους, τη λογιστική και τον οικονοικό έλεγχο, τους κινδύνους και τα τρωτά σηεία για τη χρηατοοικονοική σταθερότητα, την προστασία των καταναλωτών, καθώς και τα έτρα για την καταπολέηση της νοιοποίησης εσόδων από παράνοες δραστηριότητες, την ανταλλαγή πληροφοριών ε το Ευρωπαϊκό Συβούλιο Συστηικού Κινδύνου (ESRB) και την ανάπτυξη σχέσεων εταξύ του ESRB και των ΕΕΑ. Από αυτή την άποψη, δίνεται ιδιαίτερη έφαση στην παροχή συβουλών σχετικά ε το πλαίσιο της ΕΕ για τις χρηατοπιστωτικές οντότητες, στην προστασία των καταναλωτών και στη συνεισφορά του οργανισού στο διατοεακό προσδιορισό κινδύνων και τρωτών σηείων στο χρηατοπιστωτικό σύστηα. Οι εργασίες της Μεικτής Επιτροπής περιγράφονται λεπτοερώς στο πρόγραα εργασίας της, το οποίο εγκρίνεται από το συβούλιο εποπτών των τριών ΕΕΑ κατόπιν πρότασης της ίδιας της Επιτροπής. Το πρόγραα εργασίας επισυνάπτεται στο πρόγραα εργασίας της EIOPA για το 2015. Το 2015, η EIOPA θα υιοθετήσει ια προορατική προσέγγιση όσον αφορά τις δραστηριότητες της Μεικτής Επιτροπής και την αυξηένη σηασία τους εν όψει της αναθεώρησης του ΕΣΧΕ, συνεισφέροντας στην οαλή ολοκλήρωση του προγράατος εργασίας της Μεικτής Επιτροπής. Το αποτέλεσα των παραδοτέων του 2015 αναένεται να συνεισφέρει περαιτέρω στη στρατηγική σηασία της Μεικτής Επιτροπής. 11