Αριθ. Πρωτ. Οικ.2587/23.07.2015 ΤΕΕ Μ. Αλεξάνδρου 49 54643 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ Τηλ. 2310 883100-9, Fax 2310 883110 Πληρ. : Τμήμα Επαγγελματικών Θεμάτων Εβρένογλου Βασίλειος Τηλ. : 2310 883146 Fax : 2310 883151 Προς κ. Στασινό Γεώργιο Πρόεδρο του ΤΕΕ Νίκης 4 105 63 Αθήνα Φαξ. 2103221772 ΘΕΜΑ: Προβλήματα στην άσκηση του επαγγέλματος του μηχανικού από την πολυήμερη τραπεζική αργία και τους κεφαλαιακούς ελέγχους και προτάσεις για την επίλυσή τους Συνάδελφε, Πρόεδρε, Είναι κοινός τόπος σε όλους μας ότι ο τεχνικός κλάδος βιώνει και αυτός όπως και οι υπόλοιποι, τις δραματικές συνέπειες των γεγονότων των τελευταίων εβδομάδων, που αποτέλεσαν ένα σοκ για την ελληνική οικονομία. Στην επιβαρυμένη κατάστασή του από τις τεράστιες δυσκολίες που αντιμετωπίζει την τελευταία πενταετία, ήρθαν να προστεθούν οι κεφαλαιακοί έλεγχοι, το κλείσιμο των τραπεζών και το πάγωμα των περισσότερων οικονομικών δραστηριοτήτων. Το αποτέλεσμα είναι τα εργοτάξια να κλείνουν με γεωμετρική πρόοδο, οι αιτήσεις διακοπής έργων να κατακλύζουν τις τεχνικές υπηρεσίες, οι εργοληπτικές και μελετητικές εταιρείες να αναστέλλουν τη λειτουργία τους και χιλιάδες μηχανικών και τεχνητών να μπαίνουν σε αναγκαστική αργία. Οι εταιρείες και οι ελεύθεροι επαγγελματίες, μέσα στο σκηνικό που διαμορφώνεται, από το εκμηδενισμένο ενδιαφέρον του αγοραστικού κοινού και τη στάση πληρωμών του δημοσίου, καλούνται να επανεκκινήσουν την επαγγελματική τους δραστηριότητα, με ένα τραπεζικό σύστημα που θα χρειασθεί καιρό να αποκτήσει τη χαμένη σε αυτό, πίστη των συναλλασσομένων. TECHNICAL CHAMBER OF GREECE Section of Central Macedonia M. Alexandrou 49, 54643 Thessaloniki Tel. 0032310 883100-9 Fax 0032310 883110
Στα πλαίσια της προσπάθειας που καταβάλλει το ΤΕΕ, για να αντιμετωπισθούν από την πολιτεία, οι συνέπειες των εκτάκτων καταστάσεων στην Ελληνική Οικονομία, που συνοδεύτηκαν από την πολυήμερη τραπεζική αργία και τους κεφαλαιακούς ελέγχους, θα θέλαμε να σας επισημάνουμε τα ακόλουθα προβλήματα και προτάσεις για την επίλυσή τους: 1. Πρακτικά, με την επιβολή των περιορισμών στις τραπεζικές συναλλαγές, έχει ανασταλεί κάθε διοικητική πράξη που αφορά σε χορήγηση ή θεώρηση Άδειας Δόμησης καθώς και άλλων εργασιών όπως η τακτοποίηση αυθαιρέτων. Αν και σταδιακά αποκαθίστανται οι λειτουργίες των τραπεζικών ιδρυμάτων και υπάρχει πλέον η δυνατότητα καταθέσεων, είναι απόλυτα κατανοητό ότι με το περιορισμένο όριο ανάληψης, θα είναι εξαιρετικά δύσκολο να συγκεντρώσει κανείς το απαιτούμενο ποσό (αμοιβή μελέτης ή επίβλεψης) για να προχωρήσει στην καταβολή αμοιβής μηχανικού και να λάβει το ειδικό έντυπο αποδεικτικό κατάθεσης στην Εθνική Τράπεζα. Σε κάθε περίπτωση το ΤΕΕ οφείλει να παραθέσει το πρόβλημα στους αρμόδιους φορείς και να ασκήσει τις απαιτούμενες πιέσεις ώστε να επιτευχθεί άμεση και αποτελεσματική λύση. Αρχικά για την κατάθεση των αμοιβών θα ήταν σκόπιμο, να γίνει παρέμβαση από το Επιμελητήριο, ώστε να εκδοθεί από αρμόδιο υπουργείο εγκύκλιος βάσει της οποίας θα γίνονται αποδεκτά από τις όλες τις Υπηρεσίες Δόμησης, τα αποδεικτικά ηλεκτρονικών συναλλαγών (web banking) από λογαριασμό του αναθέτοντος στον ειδικό λογαριασμό του μηχανικού. Επίσης θα πρέπει να γίνονται αποδεκτά τα αποδεικτικά κατάθεσης, εξόφλησης τιμολογίου, από τον αναθέτοντα στο μηχανικό, που θα γίνονται διατραπεζικά, στα ταμεία (μέσω συστήματος ΔΙΑΣ) σε οποιαδήποτε τράπεζα έχει λογαριασμό ο πρώτος, στον ειδικό λογαριασμό όψεως που διατηρεί ο δεύτερος. Παράλληλα πρέπει να εξασφαλιστεί και η δυνατότητα καταβολής εισφορών (υπέρ ΤΣΜΕΔΕ) μέσω ηλεκτρονικής συναλλαγής, στην ΕΤΕ, και στην Attica Bank. 2. Οι εργοληπτικές και οι μελετητικές εταιρείες του κλάδου αντιμετωπίζουν, λόγω των κεφαλαιακών ελέγχων, μια σειρά προβλημάτων που θα πρέπει με παρέμβαση του επιμελητηρίου να επιλυθούν άμεσα. Ειδικότερα προτείνουμε: - 2 -
Θεσμοθέτηση οικονομικού ορίου (π.χ. πλαφόν 50.000,00 ), μέχρι το οποίο, θα είναι ελεύθερη η εισαγωγή προϊόντων, υλικών και ανταλλακτικών από το εξωτερικό, μέσω του τραπεζικού ιδρύματος που συνεργάζεται κάθε επιχείρηση. Με αυτό τον τρόπο οι επιχειρήσεις, δεν θα χρειάζεται να αναμένουν έγκριση από την αντίστοιχη Επιτροπή Έγκρισης Τραπεζικών Συναλλαγών. Είναι αναγκαίο, η κυβέρνηση να προχωρήσει, άμεσα, στην υλοποίηση των συμφωνηθέντων με τους εταίρους, ώστε η ΕΚΤ να προχωρήσει άμεσα, στην ενίσχυση του ορίου του ELA, επιτρέποντας τις τράπεζες, την αποτελεσματική και άμεση διεκπεραίωση των συναλλαγών των επιχειρήσεων, με το εξωτερικό. Παράταση της προθεσμίας του προβλεπόμενου, βάσει νόμου, 8ημέρου των επιταγών που έληξαν, κατά τη διάρκεια της τραπεζικής αργίας, για την αποσυμφόρηση των επιταγών που συσσωρεύτηκαν, το διάστημα αυτό, με σκοπό την ομαλή και απρόσκοπτη εξόφλησή τους. Αύξηση του ορίου αναλήψεως των επιχειρήσεων, μέχρι 5.000,00 εβδομαδιαίως και μέγιστο 10.000,00 μηνιαίως, από τους λογαριασμούς όψεως που τηρούν στα τραπεζικά ιδρύματα, για την αντιμετώπιση των τρεχουσών υποχρεώσεων τους και για διευκόλυνση των συναλλαγών τους (καύσιμα, μετακινήσεις, σίτιση, καθημερινά λειτουργικά έξοδα κλπ). 3. Σε συνέχεια του 2. θεωρούμε ότι το ΤΕΕ θα πρέπει να επιδείξει ειδική μέριμνα, με παρεμβάσεις του, για τα προβλήματα των startups. Λόγω των κεφαλαιακών ελέγχων οι ελληνικές νεοφυείς επιχειρήσεις (startups) δεν μπορούν να προβούν σε πληρωμές προς το εξωτερικό λόγω των περιορισμών. Συγκεκριμένα, τα προβλήματα χωρίζονται σε δύο κατηγορίες, Στην πληρωμή συνδρομών (subscriptions) και στις αγορές προϊόντων ή υπηρεσιών: subscriptions (συνδρομές) : Αυτή είναι ίσως και η μεγαλύτερη κατηγορία. Οι περισσότερες ελληνικές startups δραστηριοποιούνται στον τομέα του διαδικτύου ή του mobile. Για να παρέχουν τις υπηρεσίες τους στηρίζονται σε cloud πλατφόρμες όπως είναι η Google, Amazon AWS, Microsoft Azure. Με την παρούσα κατάσταση, δεν υπάρχει κανένας τρόπος εξόφλησης της μηνιαίας συνδρομής. Και αυτό σημαίνει ότι ανά πάσα στιγμή μπορεί η πλατφόρμα να κόψει - 3 -
την παροχή υπηρεσίας, το οποίο θα σημαίνει άμεσα και διακοπή της λειτουργίας από πλευράς startup, με απλά λόγια «λουκέτο». Ευτυχώς, όλοι οι πάροχοι έχουν δείξει μέχρι τώρα κατανόηση και επιτρέπουν στις ελληνικές εταιρείες να λειτουργούν με ανεξόφλητες οφειλές. Θα πρέπει όμως άμεσα να δοθεί λύση στο πρόβλημα. Να τονιστεί ότι ως επί το πλείστον οι ελληνικές startups απασχολούν η καθεμία προσωπικό που μπορεί να ξεπερνά τα 10 άτομα. Αγορά προϊόντων και υπηρεσιών: Πολλές από τις εταιρείες χρειάζεται να προμηθευτούν κάποιο προϊόν hardware ή software, πάνω στο οποίο θα προσαρμόσουν το δικό τους πριν το πουλήσουν. Δυστυχώς αυτό είναι ανέφικτο με τους σημερινούς περιορισμούς. Κατά τον ίδιο τρόπο δεν μπορούν να πληρώσουν εξωτερικούς συνεργάτες. Είναι σύνηθες να δουλεύουν οι ελληνικές startups με άτομα από το εξωτερικό για μεμονωμένες εργασίες ως υπεργολαβία, π.χ. παροχή συμβουλών, ανάπτυξη κάποιου τμήματος κώδικα κτλ ή ακόμη και διαμεσολάβηση στις πωλήσεις, δηλαδή ζεστό χρήμα προς τα ελληνικά ταμεία. Η πληρωμή αυτών των συνεργατών είναι αδύνατη σήμερα. Προτείνουμε το επιμελητήριο με παρέμβασή του να ζητήσει να επιτραπούν οι παραπάνω πληρωμές μέχρι ένα εύλογο όριο και να υπάρχουν ευέλικτες διαδικασίες ελέγχου και αδειοδότησης μεγαλύτερων κινήσεων, ώστε να μην καταστραφεί το ευαίσθητο «οικοσύστημα» των νεοφυών επιχειρήσεων. Το οξύμωρο είναι ότι οι συναλλαγές που επιτράπηκαν σε πρώτη φάση είναι όλες καθαρά υφεσιακού τύπου. Τη στιγμή που χρειαζόμαστε μέτρα για ανάπτυξη, κόβουμε τα φτερά σε εταιρείες startup που εξ ορισμού έχουν αναπτυξιακό χαρακτήρα. 4. Τέλος μετά το σοκ που υπέστη η χώρα τον τελευταίο μήνα, οι συνάδελφοι και οι τεχνικές εταιρείες θα πρέπει να επανεκκινήσουν τις δραστηριότητές τους, σε ένα απίστευτα δυσμενές οικονομικό σκηνικό, ουσιαστικά μέσα στην «αργή» οικονομικά περίοδο του Αυγούστου με ότι αυτό συνεπάγεται στο πεδίο των εισπράξεων και των διαδικασιών που - 4 -
απαιτούνται για αυτές, με τις τράπεζες να μην έχουν αποκτήσει πλήρως την επιχειρησιακή τους δυνατότητα και τους κεφαλαιακούς ελέγχους να δυσχεραίνουν τις συναλλαγές. Συνεπώς είναι άκρως απαραίτητο το ΤΕΕ να ζητήσει από την πολιτεία την άμεση παράταση στις προθεσμίες πληρωμής φόρων (εισοδήματος, τέλων επιτηδεύματος, ΦΠΑ κτλ) και ασφαλιστικών εισφορών (ΕΤΑΑ,ΙΚΑ,ΟΑΕΕ κλπ) για να δοθεί ο επαρκής χρόνος στον κλάδο να ανασυνταχθεί οικονομικά. Είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση και παρακαλούμε για τις άμεσες ενέργειές σας. Συναδελφικά Για το ΤΕΕ/ΤΚΜ Ο Πρόεδρος Πάρις Μπίλλιας Κοινοποίηση Περιφερειακά Τμήματα του ΤΕΕ Εσωτερική διανομή: ΤΕΕ Φ(Χρον.αρχείο, ΤΕΘ, ΓΟΔ) - 5 -