ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡ. ΕΝΟΤΗΤΑ ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΔΗΜΟΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Τίτλος Διαγωνισμού : ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ
ΑΡΘΡΟ 1 ο ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ Ο Δήμος Κερκυρας προκηρύσσει την επιλογή αναδόχου, με πρόχειρο διαγωνισμό και με κριτήριο τη συμφερότερη μετά από τεχνικοοικονομική αξιολόγηση προσφορά βάσει του Π.Δ. 28/80, για την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών σχεδιασμού και υλοποίησης της συγχώνευσης Δημοτικών επιχειρήσεων και Δημοτικών Νομικών προσώπων. Η προκηρυσσόμενη σύμβαση έχει προϋπολογισμό 60.000,00, μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23%, δηλαδή συνολικό π/υ 73.800,00 Αντικείμενο του αναδόχου : Το αντικείμενο του αναδόχου είναι να α)συμβάλλει συμβουλευτικά στη διαδικασία σχεδιασμού, β)να υποστηρίξει όλους τους συμβαλλόμενους φορείς και γ) να υλοποιήσει όλα τα αναγκαία βήματα που συμβάλλουν στη ολοκληρωμένη διαδικασία συγχώνευσης Δημοτικών επιχειρήσεων και Δημοτικών Νομικών προσώπων. Αναλυτικά: Περιβάλλον του έργου: Από τις ρυθμίσεις περί Δημοτικών Νομικών Προσώπων (άρθρα 103 κ.ε.) του Νόμου 3852/10 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» και περί Δημοτικών επιχειρήσεων (άρθρα 97, 107-112 κ.ε.) προκύπτουν συγκεκριμένες υποχρεώσεις για τους νέους «Καλλικρατικούς» Δήμους, που οφείλουν να συντελεστούν σε προσδιορισμένο χρονικό διάστημα Από τις διατάξεις αυτές προκύπτει Α. 1. Κάθε δήμος μπορεί να συνιστά ή να έχει: α) Έως δύο (2) νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, ένα για τους τομείς αρμοδιοτήτων κοινωνικής προστασίας και αλληλεγγύης και παιδείας και ένα για τους τομείς πολιτισμού, αθλητισμού και περιβάλλοντος, όπως αυτοί προβλέπονται στο άρθρο 75 του ν. 3463/2006, όπως ισχύει. Εάν ο δήμος διαθέτει κοινωφελή επιχείρηση τότε μπορεί να έχει έως ένα (1) νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου. Στους δήμους με πληθυσμό άνω των τριακοσίων χιλιάδων (300.000) κατοίκων, μπορεί να λειτουργούν έως δύο (2) νομικά πρόσωπα για καθέναν από τους τομείς αρμοδιοτήτων που αναφέρονται στο προηγούμενο εδάφιο. β) Ένα νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου για τη διοίκηση και διαχείριση ζώνης λιμένα, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. 2. Τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου που περιέρχονται στο νέο δήμο σύμφωνα με το ανωτέρω άρθρο, συγχωνεύονται υποχρεωτικά σε ένα νομικό πρόσωπο για καθέναν από τους τομείς αρμοδιότητας που προβλέπονται στην περίπτωση α της προηγούμενης παραγράφου. 3. Ειδικά για τις σχολικές επιτροπές, αυτές συγχωνεύονται σε δύο νομικά πρόσωπα, ένα για τις σχολικές μονάδες της πρωτοβάθμιας και ένα για τις σχολικές μονάδες της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Β. Αντίστοιχα σύμφωνα με το άρθρο 97 του ίδιου νόμου οι νέοι δήμοι μπορεί να έχουν μόνον: α) μία κοινωφελή επιχείρηση, β) μία δημοτική επιχείρηση ύδρευσης αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.), γ) μία επιχείρηση με ειδικό σκοπό τη λειτουργία ραδιοφωνικού ή τηλεοπτικού σταθμού, εφόσον λειτουργούσαν αντίστοιχες στους συνενούμενους δήμους, και 2
δ) μία δημοτική ανώνυμη εταιρία του άρθρου 266 του Κ.Δ.Κ., εφόσον είχαν συσταθεί τέτοιες εταιρίες στους συνενούμενους δήμους. ε) Μία ανώνυμη εταιρία της ίδιας κατηγορίας (που το σύνολο των μετοχών να ανήκει στο νέο δήμο) Γ. Περαιτέρω για τη λειτουργία των Δημοτικών επιχειρήσεων και των Δημοτικών Νομικών προσώπων προβλέπεται από τον Δ.Κ.Κ. η σύνταξη κανονισμών λειτουργίας, για τη λειτουργία δε των κοινωφελών επιχειρήσεων προβλέπεται επιπλέον η κατάρτιση και έγκριση Διετούς προγράμματος Δράσης Δ. Τέλος, σύμφωνα με το άρθρο 275 του ν.3852/10, από 1-1-2011, και οι δαπάνες των δημοτικών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, καθώς και των κοινωφελών επιχειρήσεων, των επιχειρήσεων ύδρευσης αποχέτευσης και των δημοτικών ανωνύμων εταιρειών του άρθρου 266 του Κ.Δ.Κ. ανεξαρτήτως πληθυσμού, υπάγονται στον προληπτικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις διατάξεις 1 έως 3 του άρθρου169 του Κ.Δ.Κ.. Αναλυτική περιγραφή αντικειμένου Ενότητα Α. Δημοτικές επιχειρήσεις Α1. Διαδικασίες συγχώνευσης 1. Προσδιορισμός του αριθμού των υπό συγχώνευση επιχειρήσεων, σε σχέση με τα Ν.Π. 2. Συσχετισμός αρμοδιοτήτων κοινωφελούς επιχείρησης με τις αρμοδιότητες του εναπομείναντος νομικού προσώπου (συσχετισμός άρθρου 103 παρ 1 α με 107 παρ. 1 α.) 3. Συσχετισμός αρμοδιοτήτων κοινωφελούς επιχείρησης με τις αρμοδιότητες τυχόν αστικών μη κερδοσκοπικών (άρθρο 111 παρ. 1 Α) 4. Υποστήριξη αιτήματος προς την Επιτροπή του άρθρου 9 (ή τους ορκωτούς λογιστές) για εκτίμηση του ενεργητικού και παθητικού της περιουσίας των συγχωνευόμενων επιχειρήσεων 5. Εκπόνηση των αναγκαίων οικονομοτεχνικών μελετών (κατά τα πρότυπα ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. σχετική η με αριθμό 43886/3-8-2007 απόφαση για τις μελέτες σύστασης/ συγχώνευσης κοινωφελών / Ανώνυμων Εταιριών Ο.Τ.Α.) για κάθε μια από τις νέες επιχειρήσεις που θα παραληφθούν από την Οικονομική Υπηρεσία Δήμου 6. Διαβούλευση και συνδιαμόρφωση σχεδίου αποφάσεων Δημοτικού Συμβουλίου που κατ ελάχιστο οφείλει να περιέχει α)επωνυμία, κατηγορία, σκοπό, διοίκηση, κεφάλαιο, πόροι, διάρκεια, έδρα της κάθε επιχείρησης β)έγκριση οικονομοτεχνικής μελέτης 7. Υποστήριξη στη δημοσίευση απόφασης κατά τα πρότυπα του άρθρου 254 παρ.4. του Δ.Κ.Κ. Α2. Διαδικασίες οργάνωσης λειτουργίας 1. Κατάρτιση κανονισμών λειτουργίας, ήτοι Εσωτερικό κανονισμό υπηρεσιών, με τον οποίο καθορίζονται η οργάνωση, η διάρθρωση και οι αρμοδιότητες των υπηρεσιών της επιχείρησης, οι θέσεις του προσωπικού κατά ειδικότητα, καθώς και το ανώτατο όριο αυτού. Κανονισμό προσωπικού, ο οποίος καθορίζει την υπηρεσιακή κατάσταση αυτού, τα προσόντα πρόσληψης, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις, καθώς και τις πειθαρχικές του ευθύνες. Κανονισμό Οικονομικής διαχείρισης, Διοίκησης και λειτουργίας Διοικητικού Συμβουλίου Επιπλέον των ως άνω τριών κανονισμών και Κανονισμό προμηθειών, εργασιών, μελετών και έργων για τις ανάγκες των λοιπών Α.Ε. 3
Οι ως άνω κανονισμοί θα καταρτιστούν για κάθε μια από «νέες» Δημοτικές επιχειρήσεις (κοινωφελή, Δημοτική Α.Ε. άρθρου 266, λοιπές Α.Ε., Δ.Ε.Υ.Α.). 2. Εκπόνηση Διετούς προγράμματος Δράσης, για τις ανάγκες λειτουργίας της κοινωφελούς επιχείρησης 3. Προετοιμασία υπηρεσιών Δημοτικών επιχειρήσεων για την υπαγωγή στον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου (κοινωφελών, Δημοτικών Α.Ε. άρθρου 266, Δ.Ε.Υ.Α.) Α3. Μεταφορά και κατάταξη προσωπικού Περιλαμβάνει έκθεση μεταφοράς και κατάταξης προσωπικού, συνυπολογισμός πλεονάζοντος και τακτοποίηση του στα Ν.Π. του Δήμου. Ενότητα Β. Δημοτικά Νομικά πρόσωπα Α) Συγκέντρωση στοιχείων για τον αριθμό, τα στοιχεία λειτουργίας, το προσωπικό, την οικονομική κατάσταση των Δημοτικών Νομικών Προσώπων, Ιδρυμάτων και Συνδέσμων που λειτουργούν στα όρια του νέου Δήμου και που περιέρχονται σε αυτόν καθώς και πρόταση για ίδρυση νέων μέσα στις δυνατότητες του Νόμου 3852/10. Β) Με βάση την υφιστάμενη κατάσταση και τις νομικές δυνατότητες καταρτίζεται πρόταση απόφασης προς το Δημοτικό συμβούλιο για την μετεξέλιξη τους που περιλαμβάνει β1) τα διατηρούμενα ως έχουν ή με απλή προσαρμογή Νομικά Πρόσωπα (π.χ. μετατροπή του τίτλου, ή της εδαφικής τους περιφέρειας) β2) τα νομικά πρόσωπα των οποίων είναι υποχρεωτική εκ του νόμου η συγχώνευση (περιπτώσεις άρθρου 103 παρ. 1 και 2) για τα οποία θα καταρτίζεται ειδικός φάκελος που θα περιλαμβάνει όλα τα αναγκαία για τη συγχώνευση στοιχεία που προβλέπονται από το άρθρο 241 του Δ.Κ.Κ. β3) τα διατηρούμενα με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ύστερα από αίτηση του οικείου δημοτικού συμβουλίου ως αυτοτελή νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου δήμων ήτοι εκείνα των οποίων η δραστηριότητα από πλευράς ευρύτερης αναγνώρισης, εξειδικευμένου αντικειμένου, μακροχρόνιας απόδοσης έργου και γενικότερης καταξίωσης της προσφοράς τους δικαιολογεί την ανωτέρω διατήρηση(περίπτωση παρ. 3 άρθρου 103 ν. 3852/10) Γ) Υποστήριξη της διαδικασίας μετατροπών με σύνταξη των σχετικών αποφάσεων, μετά από νομοτεχνική επεξεργασία. Δ) Έλεγχος συμβατικής σχέσης προσωπικού και υποστήριξη της διαδικασίας μεταφοράς προσωπικού είτε στα συγχωνευόμενα νομικά πρόσωπα, είτε ως πλεονάζοντος προσωπικού, στον Δήμο Ε) Υποστήριξη διαδικασιών ίδρυσης νέων νομικών προσώπων, ήτοι κατάθεση υποστηρικτικού υλικού και σύνταξη σχεδίου απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου που να περιλαμβάνει όλα τα αναγκαία από τα άρθρα 239, 242 και 244 του Δ.Κ.Κ. Στ) Προετοιμασία υπηρεσιών Νομικών προσώπων για την υπαγωγή στον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου ΑΡΘΡΟ 2 ο : ΙΣΧΥΟΥΣΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Ο Διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και ιδιαίτερα σύμφωνα με τις διατάξεις: 4
1. το Ν. 3463/06 Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων και των εγκυκλίων 2/11-1-07 και 29/3-4-2007 του ΥΠΕΣΔΑ με θέμα «Παροχή υπηρεσιών» 2. τo Π.Δ. 171/1987 ( ΦΕΚ 84 Α ) Όργανα που αποφασίζουν ή γνωμοδοτούν και ειδικές ρυθμίσεις σε θέματα έργων που εκτελούνται από τους ΟΤΑ κ.α. διατάξεις 3. το ΠΔ 28/80 (ΦΕΚ-11/Α/15.01.1980)περί εκτελέσεως έργων και προμηθειών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. 4. το Ν. 3548/2007 (ΦΕΚ 68/Α/20.03.2007) «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις». 5. το N. 3731/2008 (ΦΕΚ Α 263/23/2008) Αναδιοργάνωση της δημοτικής αστυνομίας και ρυθμίσεις λοιπών θεμάτων Υπουργείου Εσωτερικών 6. το ΠΔ 60/2007 προσαρμογής της ελληνικής νομοθεσίας στην οδηγία 2004/18 ΕΚ, όπως ισχύουν σήμερα ΑΡΘΡΟ 3ο : ΣΕΙΡΑ ΙΣΧΥΟΣ ΤΕΥΧΩΝ Τα τεύχη δημοπρατήσεως αλληλοσυμπληρούνται, εν περιπτώσει δε ασυμφωνίας μεταξύ των περιεχομένων εις αυτά όρων, η σειρά ισχύος των ως άνω τευχών καθορίζεται ως κάτωθι: Διακήρυξη Τιμολόγιο Προϋπολογισμός Ειδική Συγγραφή Υποχρεώσεων (Ε. Σ.Υ.) Τεχνική περιγραφή Έντυπο Οικονομικής Προσφοράς ΑΡΘΡΟ 4 ο : ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Η προκηρυσσόμενη σύμβαση έχει προϋπολογισμό 60.000,00, μη περιλαμβανομένου ΦΠΑ 23%, ήτοι συνολικό ποσό 73.800,00 Η χρηματοδότηση προέρχεται ίδιους πόρους. Στον προϋπολογισμό έτους 2011 του Δήμου Κέρκυρας έχει προβλεφθεί αντίστοιχη πίστωση με Κ.Α. 00.6117.001 ΑΡΘΡΟ 5ο : ΤΡΟΠΟΣ ΑΝΑΘΕΣΕΩΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Ο Δήμος Κερκυραίων προκηρύσσει την επιλογή αναδόχου, με πρόχειρο διαγωνισμό και με κριτήριο τη συμφερότερη μετά από τεχνικοοικονομική αξιολόγηση προσφορά βάσει του Π.Δ. 28/80 ΑΡΘΡΟ 6ο : ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ Κάθε προσφορά των συμμετεχόντων στον διαγωνισμό πρέπει υποχρεωτικά και με ποινή αποκλεισμού, να συνοδεύεται από εγγυητική επιστολή συμμετοχής αναγνωρισμένου πιστωτικού ιδρύματος ή άλλου νομικού προσώπου, που λειτουργεί νόμιμα στις χώρες της Ε.Ε. και έχει αυτό το δικαίωμα, σύμφωνα με την νομοθεσία των κρατών μελών, ύψους 2% της 5
συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης του Έργου, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, δηλαδή ποσό 1.476,00 ευρώ. Η εγγυητική επιστολή εκδίδεται υπέρ του συμμετέχοντος και θα αναφέρει ρητά την πλήρη επωνυμία του, τον τίτλο του παρόντος διαγωνισμού, και την επωνυμία της δημοπρατούσας αρχής. Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει για τουλάχιστον ένα (1) μήνα χρόνου ισχύος της προσφοράς. μετά τη λήξη του Η Εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της Σύμβασης, η οποία κατατίθεται με την υπογραφή της σύμβασης, θα ανέρχεται στο 10 % του προϋπολογισμού του Έργου χωρίς Φ.Π.Α. μη συνυπολογισμένης της έκπτωσης κατά την δημοπρασία Τα έγγραφα των εγγυήσεων που δεν είναι διατυπωμένα στην Ελληνική γλώσσα θα συνοδεύονται από μετάφραση του ιδίου χρηματοπιστωτικού ιδρύματος εκδόσεως της εγγυητικής επιστολής. Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται σ αυτόν μεν που κατακυρώθηκε ο διαγωνισμός μετά την κατάθεση της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης της σύμβασης, στους δε λοιπούς με αίτησή τους μετά την κατακύρωση του διαγωνισμού. Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση ενώσεως το παραπάνω ποσό της εγγυητικής επιστολής μπορεί να καλύπτεται είτε με μία, είτε με το άθροισμα περισσότερων εγγυητικών επιστολών των συμμετεχόντων. Καθεμία όμως από αυτές πρέπει να αναφέρεται σε όλους τους συμμετέχοντες. ΑΡΘΡΟ 7 ο : ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ Η διάρκεια υλοποίησης του αντικειμένου της σύμβασης ορίζεται σε πέντε (5) μήνες περίπου από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης. Σημαντικά στάδια των προθεσμιών παράδοσης είναι αυτά που περιγράφει ο Ν. 3852/2010, ήτοι Α) μέχρι 28-2-2010 για τις διαδικασίες που προβλέπονται από την παρ. 4 άρθρου 103, παρ. και 6 άρθρου 109, παρ. 1 άρθρου 110, παρ. 1,2 και 3 άρθρου 111 και παρ. 1 άρθρου 112. Β) μέχρι 31-5-2011 για τις υπόλοιπες διαδικασίες. ΑΡΘΡΟ 8 ο : ΠΑΡΑΛΑΒΗ Για την παρακολούθηση της εκτέλεσης και την παραλαβή του έργου θα ορισθεί από τον Δήμο Κερκυραίων Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του έργου, η οποία η οποία θα παραλαμβάνει τμηματικά και στο σύνολό του το έργο του Αναδόχου και τα παραδοτέα αυτού, συντάσσοντας με την ολοκλήρωσή του το πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής. ΑΡΘΡΟ 9 ο : ΦΟΡΟΙ ΤΕΛΗ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ Ο ανάδοχος βαρύνεται με όλους τους νόμιμους φόρους, τέλη & κρατήσεις που ισχύουν κατά την ημέρα υπογραφής της σύμβασης ΑΡΘΡΟ 10 ο : ΠΛΗΡΩΜΗ Η χρηματοδότηση προέρχεται από ίδιου πόρους. Στον προϋπολογισμό έτους 2011 του Δήμου έχει προβλεφθεί αντίστοιχη πίστωση με Κ.Α. 00.6117.001 Η πληρωμή του αναδόχου θα γίνει ως εξής : 6
Α. Με την ολοκλήρωση των παραδοτέων της ενότητας Α (συμβατική προθεσμία περαίωσης 28-2-2011), και την λήψη των αποφάσεων από το Δημοτικό Συμβούλιο, ο Ανάδοχος δικαιούται το ποσό των 35.000,00. Β. Με την ολοκλήρωση των παραδοτέων της ενότητας Β (συμβατική προθεσμία περαίωσης 30-5-2011), και την παραλαβή τους, ο Ανάδοχος δικαιούται το ποσό των 18.200,00. Γ. Με την ολοκλήρωση των παραδοτέων της ενότητας Γ (συμβατική προθεσμία περαίωσης 30-5-2011), και την παραλαβή του, ο Ανάδοχος δικαιούται το ποσό των 2.600,00. Δ. Με την ολοκλήρωση των παραδοτέων της ενότητας Δ (συμβατική προθεσμία περαίωσης 30-5-2011), και την παραλαβή τους, ο Ανάδοχος δικαιούται το ποσό των 2.000,00. Ε. Με την ολοκλήρωση των παραδοτέων της ενότητας Ε (συμβατική προθεσμία περαίωσης 30-5-2011), και την παραλαβή τους, ο Ανάδοχος δικαιούται το ποσό των 2.200,00. Τα ως άνω ποσά, μειώνονται κατά το ποσοστό έκπτωσης του αναδόχου. Οι πληρωμές του αναδόχου θα γίνονται από το Ταμείο του Δήμου Κέρκυρας, με την προϋπόθεση ότι θα προσκομισθούν έγκαιρα από μέρους του προμηθευτή όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά για την έκδοση του εντάλματος πληρωμής. ΑΡΘΡΟ 11ο : ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ Ο ανάδοχος καθ όλη την διάρκεια του έργου βρίσκεται σε συνεργασία με τις υπηρεσίες του κυρίου του έργου, με στόχο την ολοκλήρωση των συμβατικών υποχρεώσεων του έργου, όπως αυτό περιγράφεται στο άρθρο 1 (αναλυτική περιγραφή αντικειμένου), έγκαιρα και με το αρτιότερο αποτέλεσμα. Στα παραδοτέα του ανήκουν: Α. Στις υπηρεσίες συμβούλου διαδικασιών συγχώνευσης 1α. Έκθεση υφιστάμενης κατάστασης που θα περιλαμβάνει α) τις λειτουργούσες στα όρια του Δήμου Δημοτικές επιχειρήσεις με το αντικείμενο και τη δραστηριότητα τους (ανά κατηγορία επιχείρησης σύμφωνα με τις διακρίσεις του άρθρου 252 υπό συγχώνευση επιχειρήσεων, σε σχέση με τα Ν.Π. β) τα λειτουργούντα στα όρια του Δήμου νομικά πρόσωπα, ιδρύματα και σύνδεσμοι με στοιχεία λειτουργίας, οικονομικής κατάστασης και δραστηριότητας γ) τις λειτουργούσες αστικές μη κερδοσκοπικές επιχειρήσεις στις οποίες συμμετέχει ο δήμος ή/και νομικά πρόσωπα που λειτουργούν στα όρια του δ) Συνολική πρόταση για διαβούλευση που θα περιλαμβάνει στοιχεία ικανά για τη λήψη απόφασης προσδιορισμού του είδους των επιχειρήσεων και νομικών προσώπων που θα δημιουργηθούν είτε εξ υπαρχής, είτε από συγχώνευση, είτε θα διατηρηθούν ως έχουν, είτε θα διατηρηθούν με απλή προσαρμογή του καταστατικού τους καθώς και των νομικών προσώπων και επιχειρήσεων που θα διαλυθούν και εκκαθαριστούν. 1β. Οικονομοτεχνικές μελέτες για κάθε μια από τις επιχειρήσεις που τελικά θα επιλεγεί να δημιουργηθούν, είτε ως νέες είτε από συγχώνευση 1γ. Σχέδια αποφάσεων Δημοτικού Συμβουλίου που κατ ελάχιστο θα περιέχουν α)επωνυμία, κατηγορία, σκοπό, διοίκηση, κεφάλαιο, πόροι, διάρκεια, έδρα της κάθε επιχείρησης και γενικά όσα στοιχεία απαιτεί το άρθρο 253 του Δ.Κ.Κ. β)έγκριση οικονομοτεχνικής μελέτης για κάθε μια από τις επιχειρήσεις β) σχέδια αποφάσεων που θα περιέχουν όλα τα αναγκαία στοιχεία που προβλέπονται από τις διατάξεις του Δ.Κ.Κ. για β1) τα διατηρούμενα ως έχουν ή με απλή προσαρμογή Νομικά Πρόσωπα β2) τα νομικά πρόσωπα των οποίων είναι υποχρεωτική εκ του νόμου η συγχώνευση (περιπτώσεις άρθρου 103 παρ. 1 και 2) για τα οποία θα συνοδεύονται από ειδικό φάκελο που θα περιλαμβάνει όλα τα αναγκαία για τη συγχώνευση στοιχεία που 7
προβλέπονται από το άρθρο 241 του Δ.Κ.Κ. β3) τα διατηρούμενα με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ύστερα από αίτηση του οικείου δημοτικού συμβουλίου ως αυτοτελή νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου δήμων ήτοι εκείνα των οποίων η δραστηριότητα από πλευράς ευρύτερης αναγνώρισης, εξειδικευμένου αντικειμένου, μακροχρόνιας απόδοσης έργου και γενικότερης καταξίωσης της προσφοράς τους δικαιολογεί την ανωτέρω διατήρηση(περίπτωση παρ. 3 άρθρου 103 ν. 3852/10) Β. Στους Κανονισμούς λειτουργίας επιχειρήσεων Παραδοτέο: (Β.1) Κανονισμοί Κοινωφελούς επιχείρησης Β.1.1. Εσωτερικός κανονισμός υπηρεσιών, με τον οποίο καθορίζονται η οργάνωση, η διάρθρωση και οι αρμοδιότητες των υπηρεσιών της επιχείρησης, οι θέσεις του προσωπικού κατά ειδικότητα, καθώς και το ανώτατο όριο αυτού. Β.1.2. Κανονισμός προσωπικού, ο οποίος καθορίζει την υπηρεσιακή κατάσταση αυτού, τα προσόντα πρόσληψης, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις, καθώς και τις πειθαρχικές του ευθύνες. Β.1.3. Κανονισμός οικονομικής διαχείρισης, Διοίκησης και λειτουργίας Διοικητικού Συμβουλίου. Παραδοτέο: (Β.2) Κανονισμοί Δημοτικής Α.Ε. (Μονομετοχικής) Β.2.1. Εσωτερικός κανονισμός υπηρεσιών, με τον οποίο καθορίζονται η οργάνωση, η διάρθρωση και οι αρμοδιότητες των υπηρεσιών της επιχείρησης, οι θέσεις του προσωπικού κατά ειδικότητα, καθώς και το ανώτατο όριο αυτού. Β.2.2. Κανονισμός προσωπικού, ο οποίος καθορίζει την υπηρεσιακή κατάσταση αυτού, τα προσόντα πρόσληψης, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις, καθώς και τις πειθαρχικές του ευθύνες. Β.2.3. Κανονισμός οικονομικής διαχείρισης, Διοίκησης και λειτουργίας Διοικητικού Συμβουλίου. Παραδοτέο: (Β.3) Κανονισμοί Ανωνύμων Εταιριών Ο.Τ.Α. Β.3.1. Εσωτερικός κανονισμός υπηρεσιών, με τον οποίο καθορίζονται η οργάνωση, η διάρθρωση και οι αρμοδιότητες των υπηρεσιών της επιχείρησης, οι θέσεις του προσωπικού κατά ειδικότητα, καθώς και το ανώτατο όριο αυτού. Β.3.2. Κανονισμός προσωπικού, ο οποίος καθορίζει την υπηρεσιακή κατάσταση αυτού, τα προσόντα πρόσληψης, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις, καθώς και τις πειθαρχικές του ευθύνες. Β.3.3. Κανονισμός οικονομικής διαχείρισης, Διοίκησης και λειτουργίας Διοικητικού Συμβουλίου. Β.3.4. Κανονισμός προμηθειών, εργασιών, μελετών και έργων Παραδοτέο: (Β.4) Κανονισμοί Δ.Ε.Υ.Α. Β.3.1. Εσωτερικός κανονισμός υπηρεσιών, με τον οποίο καθορίζονται η οργάνωση, η διάρθρωση και οι αρμοδιότητες των υπηρεσιών της επιχείρησης, οι θέσεις του προσωπικού κατά ειδικότητα, καθώς και το ανώτατο όριο αυτού. Β.3.2. Κανονισμός προσωπικού, ο οποίος καθορίζει την υπηρεσιακή κατάσταση αυτού, τα προσόντα πρόσληψης, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις, καθώς και τις πειθαρχικές του ευθύνες. Β.3.3. Κανονισμός οικονομικής διαχείρισης, Διοίκησης και λειτουργίας Διοικητικού Συμβουλίου. Β.3.4. Κανονισμός προμηθειών, εργασιών, μελετών και έργων 8
Γ. Μεταφορά και κατάταξη προσωπικού που περιλαμβάνει: Γ1. Σχέδιο απόφασης μεταφοράς και κατάταξης προσωπικού των Δημοτικών Νομικών προσώπων Γ2. Σχέδιο απόφασης μεταφοράς και κατάταξης προσωπικού των Δημοτικών Επιχειρήσεων Δ. Κατάρτιση προσωπικού επιχειρήσεων και νομικών προσώπων στις διαδικασίες υπαγωγής στον προληπτικό έλεγχο Ε. Διετές πρόγραμμα δράσης για τις ανάγκες λειτουργίας της κοινωφελούς επιχείρησης με βάση το υποχρεωτικό περιεχόμενο που προβλέπεται από την Υ.Α. και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη νομολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου Κέρκυρα, 15 / 01 / 2011 Η Συντάξασα Θεωρήθηκε Η Δ/ντρια Οικ/κων Υπηρεσιών Ευθημία Κουλούρη ΤΕ Διοικ. Λογιστικού Αρετή Κωσταγιόλα 9