ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΟΜΙΚΩΝ ΧΗΜΙΚΩΝ & ΚΟΝΙΑΜΑΤΩΝ

«Εποπτεία Αγοράς Προϊόντων οµικών Κατασκευών» Μελέτη πραγµατικής περίπτωσης (case study) Εισηγητής: Κων/νος Ασλάνης Πολιτικός Μηχανικός, ιευθυντής τµηµάτων τεχνικής υποστήριξης & marketing ISOMAT A.B.E.E.

Η εταιρεία ISOMAT ιδρύθηκε το 1980. Τα προϊόντα που παράγει χωρίζονται στις εξής κατηγορίες: Στεγανωτικά υλικά Πρόσµικτα σκυροδέµατος και κονιαµάτων Κόλλες και αρµόστοκοι Επισκευαστικά υλικά και υλικά βαφής Έτοιµοι σοβάδες Βιοµηχανικά δάπεδα Η σήµανση CE είναι κάτι που αφορά όλες τις κατηγορίες προϊόντων που παράγονται από την ISOMAT Η σηµαντικότητα της σήµανσης CE έγινε άµεσα αντιληπτή από την εξαγωγική δραστηριότητα της εταιρείας

H διαδικασία επισύναψης της σήµανσης CE περιλαµβάνει συνοπτικά: εργαστηριακές δοκιµές αρχικού τύπου (initial type tests) εφαρµογή συστήµατος ελέγχου της εργοστασιακής παραγωγής (FPC: factory production control π.χ. κατά ISO 9001) ποιοτικό έλεγχο η συχνότητα του οποίου καθορίζεται από το πρότυπο εµπλοκή στη διαδικασία κοινοποιηµένων εργαστηρίων ή φορέων πιστοποίησης, ανάλογα µε τις απαιτήσεις του προτύπου

Κόστος σήµανσης CE Αγορά εξοπλισµού και εργαστηριακών µηχανηµάτων Ανάθεση εργαστηριακών δοκιµών σε εξωτερικά εργαστήρια Απασχόληση εξειδικευµένου προσωπικού Τακτικές επιθεωρήσεις από κοινοποιηµένο φορέα (εφόσον απαιτείται)

Εποπτεία της αγοράς Αποτελεί βασικό εργαλείο για την επιβολή των κοινοτικών οδηγιών Επιτυγχάνεται ισοδύναµο επίπεδο προστασίας του πολίτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ανεξάρτητα από την προέλευση του προϊόντος Τρία επίπεδα ελέγχου: Οπτικός έλεγχος σήµανσης CE στη συσκευασία Έλεγχος του τεχνικού φακέλου Επαλήθευση της συµµόρφωσης ενός προϊόντος µέσω εργαστηριακών ελέγχων

Παράδειγµα προβλήµατος που αντιµετώπισε η ISOMAT Πιστοποίηση για τις κόλλες πλακιδίων µε τη σήµανση CE σύµφωνα µε το πρότυπο ΕΝ 12004 το 2004 Σύµφωνα µε το πρότυπο οι αρχικές δοκιµές τύπου πρέπει να γίνουν από κοινοποιηµένο εργαστήριο Στην Ελλάδα υπάρχει µόνο ένα εργαστήριο µε τη δυνατότητα πραγµατοποίησης των δοκιµών, το οποίο δεν είχε κοινοποιηθεί Το 2007 (3 χρόνια µετά) από έλεγχο σε σηµείο πώλησης στη Βουλγαρία διαπιστώνεται το πρόβληµα όθηκε χαριστική περίοδος συµµόρφωσης αντί επιβολής προστίµου και εντολής απόσυρσης των προϊόντων από την αγορά Στην Ελλάδα το ίδιο διάστηµα δεν είχε γίνει κανένας έλεγχος

Έλεγχος της αγοράς στη Βουλγαρία και τη Ρουµανία Βουλγαρία ύο κρατικές αρχές που υπάγονται στο υπουργείο ανάπτυξης πραγµατοποιούν ελέγχους για το: Αν τα προϊόντα φέρουν σήµανση CE όταν αυτό απαιτείται Αν η σήµανση είναι όπως προβλέπεται Εάν δεν υπάρχει ευρωπαϊκό πρότυπο για το προϊόν, γίνεται έλεγχος εάν εµπίπτει σε κάποιο εθνικό πρότυπο και εάν έχει γίνει σχετική συµµόρφωση Αν η συσκευασία είναι η σωστή για τον συγκεκριµένο τύπο προϊόντος (π.χ. ένα καθαριστικό εάν φέρει καπάκι ασφαλείας, ανάγλυφη σήµανση για τους τυφλούς, τα ποσοστά πτητικών οργανικών ενώσεων VOC κτλ.)

Ρουµανία Υπάρχει ένα σώµα επιθεωρητών που υπάγεται στο υπουργείο κατασκευών και το οποίο πραγµατοποιεί ελέγχους: στα σηµεία πώλησης, στα εργοτάξια και στις αποθήκες του παραγωγού/διανοµέα

Σε περίπτωση παρατυπίας και στις δύο χώρες: δίνεται ένα χρονικό διάστηµα για να γίνουν οι σχετικές ενέργειες συµµόρφωσης και έως τότε το προϊόν αποσύρεται από την αγορά επιβάλλεται πρόστιµο της τάξης των 5 έως10.000 αν συνεχιστεί η πώληση χωρίς να έχει γίνει η σχετική συµµόρφωση ενδέχεται να υπάρξει και οριστική απαγόρευση πώλησης του προϊόντος ή και κλείσιµο της εταιρείας Τα πρόστιµα επιβάλλονται είτε στους εµπόρους είτε στους παραγωγούς αναλόγως του που έχει γίνει ο έλεγχος

Στη Βουλγαρία υπάρχουν 21 κοινοποιηµένοι φορείς πιστοποίησης δοµικών υλικών και στη Ρουµανία 20 σε αντίθεση µε την Ελλάδα που είναι µόλις 6. Λόγω έλλειψης διαπιστευµένων εργαστηρίων δοκιµών και φορέων πιστοποίησης η εποπτεία της αγοράς στη χώρα µας είναι ελλιπής Αυτό καθιστά τον ανταγωνισµό αθέµιτο µεταξύ ενός παραγωγού που θα επιβαρυνθεί µε το κόστος της πιστοποίησης και ενός άλλου είτε παραγωγού είτε εισαγωγέα που έχει επισυνάψει µία µη έγκυρη σήµανση CE στα προϊόντα του. Το ουσιαστικό πρόβληµα είναι ότι τελικά ενσωµατώνονται στις κτιριακές κατασκευές δοµικά υλικά χαµηλών προδιαγραφών

Προτάσεις Να ξεκινήσουν έλεγχοι στην εγχώρια αγορά Η εποπτεία της αγοράς θα αποτελέσει κίνητρο προκειµένου υφιστάµενα ή νέα εργαστήρια δοκιµών να µπουν στη διαδικασία διαπίστευσης και κοινοποίησης στην ΕΕ καθώς θα δηµιουργηθεί µία αγορά για αυτά. Συµµετοχή των παραγωγικών επιχειρήσεων µέσω των συλλογικών τους φορέων (π.χ. µέσω του Σ.Β.Β.Ε.) στη διαδικασία διαβούλευσης και κατάθεσης προτάσεων πριν αλλάξει ή δηµιουργηθεί ένα νέο πρότυπο/οδηγία

Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας!