ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ΕΝΔΙΑΜΕΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ Ταχ. Δ/νση: Τέρμα Ερυθρού Σταυρού Ταχ. Κώδικας: 22100 Τρίπολη Πληροφορίες: Σκούρας Τάσος Ψαράκης Αντώνης Κούτρης Παναγιώτης Μπούσγας Γιώργος Τηλέφωνο: 2713-601346 2713-601348 2713-601354 Fax: 2710-234711 Email: tasskou@mou.gr apsarakis@mou.gr panakout@mou.gr geormpou@mou.gr ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Τρίπολη, 25/09/2014 Α.Π.: 4972 ΠΡΟΣ:«ASE SYNERGY CON- SULTING A.E.» Εμμ. Μπενάκη 8, 105 64 ΑΘΗΝΑ Θέμα: Πρόσκληση Υποβολής Προσφοράς για την ανάθεση του έργου «Εκπόνηση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) για την Αναθεώρηση του Περιφερειακού Σχεδίου Διαχείρισης Απορριμμάτων (ΠΕΣΔΑ) Περιφέρειας Πελοποννήσου». Σχετ.: Τις με αρ. πρωτ. 1859/11-6-2012, 2205/3-07-2012, 1181/19-03-2013, 1477/4-04- 2013, 4000/30-08-2013 και 3362/4-07-2014 αποφάσεις του Περιφερειάρχη Πελοποννήσου περί έγκρισης της ένταξης εγγεγραμμένων μέχρι 11-06-2014 στο Μητρώο του καταλόγου προμηθευτών / παρεχόντων υπηρεσίες της ΕΔΑ Περιφέρειας Πελοποννήσου. Η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας Πελοποννήσου ενδιαφέρεται για την ανάθεση του έργου «Εκπόνηση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) για την Αναθεώρηση του Περιφερειακού Σχεδίου Διαχείρισης Απορριμμάτων (ΠΕΣΔΑ) Περιφέρειας Πελοποννήσου» σύμφωνα με τα παρακάτω: 1. Αντικείμενο του Έργου Αντικείμενο του Έργου είναι η εκπόνηση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) για την αναθεώρηση του Περιφερειακού Σχεδίου Διαχείρισης Απορριμμάτων (ΠΕΣΔΑ) της Περιφέρειας Πελοποννήσου. Η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την Αναθεώρηση του Περιφερειακού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) της Περιφέρειας Πελοποννήσου θα εκπονηθεί σύμφωνα με την ΚΥΑ 107017/2006 (ΦΕΚ 1225Β/2006). Ειδικότερα στο άρθρο 35 (Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδιασμός Διαχείρισης Αποβλήτων) του Νόμου 4042/12, αναφέρεται ότι για κάθε Περιφέρεια καταρτίζεται Περιφερειακό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ). 1 από 7
Πιο συγκεκριμένα αναφέρεται: α. Το ΠΕΣΔΑ αποτελεί ένα ολοκληρωμένο σχέδιο διαχείρισης του συνόλου των αποβλήτων, τα οποία παράγονται σε μία Περιφέρεια, προσδιορίζει τις γενικές κατευθύνσεις για τη διαχείρισή τους, σε συμφωνία με τις κατευθύνσεις του Εθνικού Σχεδιασμού Διαχείρισης Αποβλήτων και των άρθρων 22 (Σχέδια Διαχείρισης) και 23 (Προγράμματα για την Πρόληψη δημιουργίας Αποβλήτων) και υποδεικνύει τα κατάλληλα μέτρα που προωθούν ιεραρχικά και συνδυασμένα: I. την πρόληψη, II. την επαναχρησιμοποίηση, III. την ανακύκλωση, IV. άλλου είδους ανάκτηση, όπως ανάκτηση ενέργειας, και V. την ασφαλή τελική διάθεση σε επίπεδο Περιφέρειας. β. Το ΠΕΣΔΑ εγκρίνεται με απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου μετά από γνώμη της Περιφερειακής επιτροπής διαβούλευσης και εισήγηση της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού της οικείας Περιφέρειας, του Τμήματος Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων της Διεύθυνσης Περιβαλλοντικού Σχεδιασμού του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, η οποία εισηγείται για τη συμβατότητα του ΠΕΣΔΑ με τις κατευθύνσεις και τα μέτρα που προβλέπονται στο Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων και του Τμήματος Προστασίας Περιβάλλοντος της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εσωτερικών. Σύμφωνα με την ΚΥΑ 107017/2006 (ΦΕΚ 1225Β/2006, άρθρο 3, παράγραφος 1α), πριν την έγκριση ενός σχεδίου ή την έναρξη της σχετικής νομοθετικής διαδικασίας, πραγματοποιείται Στρατηγική Περιβαλλοντική Εκτίμηση (ΣΠΕ), στην οποία εντοπίζονται, περιγράφονται και αξιολογούνται οι ενδεχόμενες σημαντικές επιπτώσεις που θα έχει στο περιβάλλον η εφαρμογή του σχεδίου, καθώς και οι εναλλακτικές δυνατότητες λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους και το γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής του σχεδίου. Σύμφωνα με το παράρτημα Ι του άρθρου 11 της άνω ΚΥΑ, τα Περιφερειακά Σχέδια Διαχείρισης Αποβλήτων υποβάλλονται σε διαδικασία ΣΠΕ. Η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ), είναι μία διαδικασία εκτίμησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ενός σχεδίου ή προγράμματος η οποία περιλαμβάνει την εκπόνηση της στρατηγικής μελέτης, τη διεξαγωγή διαβουλεύσεων, τη συνεκτίμηση της Σ.Μ.Π.Ε. και των αποτελεσμάτων των διαβουλεύσεων κατά τη λήψη απόφασης, καθώς και την ενημέρωση σχετικά με την απόφαση αυτή. Η Αναθεώρηση του ΠΕΣΔΑ προκύπτει από την ανάγκη εναρμόνισης του σχεδιασμού με το σύνολο των θεσμικών εξελίξεων σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, την ανάγκη αξιολόγησης της μέχρι σήμερα υλοποίησης των προβλεπόμενων έργων και δράσεων, αλλά και της διαμόρφωσης προτάσεων για την επίτευξη τόσο των υφιστάμενων όσο και των νέων στόχων στη διαχείριση των αποβλήτων. Βάσει του υπ αρ. 1332/1.4.2014 εγγράφου της Γ.Γ. του ΥΠΕΚΑ σχετικά με την Επικαιροποίηση Περιφερειακών Σχεδίων Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) ενόψει της Προγραμματικής Περιόδου 2014-2020, η επικαιροποίηση του ΠΕΣΔΑ θα πρέπει να προχωρήσει άμεσα και κατά προτεραιότητα για τα παρακάτω ρεύματα αποβλήτων: A) Αστικά Στερεά Απόβλητα (ΑΣΑ), στα οποία περιλαμβάνονται τα εξής διακριτά ρεύματα: 2 από 7
Σύμμεικτα και Βιοαπόβλητα Απόβλητα Συσκευασιών (Ν. 2939/20001) Απόβλητα φορητών στηλών (Ν.2939/2001) Απόβλητα Ηλεκτρικού και Ηλεκτρονικού εξοπλισμού οικιακής προέλευσης (Ν.2939/2001) Μικρές ποσότητες επικίνδυνων στα αστικά απόβλητα. B) Ίλυες αστικού τύπου από εγκαταστάσεις επεξεγρασίας αστικών λυμάτων κατηγορίας Α, Β, και Γ, ξενοδοχειακών μονάδων, βιομηχανικών κλάδων του Παραρτήματος ΙΙΙ της ΚΥΑ 5673/400/97 και άλλων πηγών (π.χ. από καθαρισμό καναλιών). Γ) Απόβλητα εκσκαφών, κατασκευών και κατεδαφίσεων (ΑΕΚΚ) που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής τους ΚΥΑ 36259/1757/Ε103/2010. Ο Ανάδοχος στο πλαίσιο του έργου θα διερευνήσει τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των προτάσεων όπως περιέχονται στο Αναθεωρημένο Περιφερειακό Σχέδιο Διαχείρησης Απορριμμάτων (ΠΕΣΔΑ) Περιφέρειας Πελοποννήσου. 2. Διάρκεια και Χρονοδιάγραμμα υποβολής Παραδοτέων: Το έργο έχει διάρκεια τέσσερις (4) μήνες από την υπογραφή της σύμβασης. Τα παραδοτέα του Αναδόχου είναι τα ακόλουθα : Παραδοτέο 1 : «Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) για την Αναθεώρηση του Περιφερειακού Σχεδίου Διαχείρισης Απορριμμάτων (ΠΕΣΔΑ) Περιφέρειας Πελοποννήσου» Το περιεχόμενο της ΣΜΠΕ περιγράφεται αναλυτικά στο παράρτημα ΙΙΙ της ΚΥΑ υπ.'αριθμ 10717 ΥΠΕΧΩΔΕ/ΕΥΠΕ (5/9/2006), καθώς και στην Ενότητα 5 /κεφάλαιο 3 της Εγκυκλίου 30941/ΕΥΣΣΑΑΠ 1605 και περιλαμβάνει: Α. ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ Στο κεφάλαιο αυτό δίνεται μια μη τεχνική περίληψη του συνόλου της μελέτης. Β. ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Δίνονται στοιχεία της αρχής σχεδιασμού ή του φορέα εκπόνησης του σχεδίου, καθώς και του μελετητή της ΣΜΠΕ. Γ. ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Αναλύονται η σκοπιμότητα και οι στόχοι του σχεδίου. Επίσης συμπεριλαμβάνονται: (α) οι διεθνείς ή κοινοτικοί ή εθνικοί στόχοι περιβαλλοντικής προστασίας που αφορούν στο σχέδιο, (β) ο τρόπος με τον οποίο οι στόχοι αυτοί και τα περιβαλλοντικά ζητήματα ελήφθησαν υπόψη κατά την προετοιμασία του, 3 από 7
(γ) η σχέση του με άλλα σχετικά σχέδια και προγράμματα. Δ. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Στο κεφάλαιο αυτό γίνεται περιγραφή του σχεδίου με ιδιαίτερη αναφορά: (α) στο γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής του, (β) στο περιεχόμενό του, (γ) στα έργα και στις δραστηριότητες που ενδεχομένως να προκύψουν από την εφαρμογή του. Ε. ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ Περιγράφονται οι εύλογες εναλλακτικές δυνατότητες, συμπεριλαμβανομένων: (α) της μηδενικής λύσης, (β) των λόγων επιλογής των εναλλακτικών δυνατοτήτων που εξετάσθηκαν, (γ) των περιβαλλοντικά τεκμηριωμένων λόγων επιλογής του προτεινόμενου σχεδίου έναντι των άλλων εναλλακτικών δυνατοτήτων. ΣΤ. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Περιγράφεται η υφιστάμενη κατάσταση του περιβάλλοντος και δίνονται πληροφορίες για: (α)τα σχετικά στοιχεία της τρέχουσας κατάστασης του περιβάλλοντος στην περιοχή μελέτης και η βάσει αυτής πιθανή εξέλιξη εάν δεν εφαρμοσθεί το σχέδιο, (β)τα περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά των περιοχών που ενδέχεται να επηρεασθούν σημαντικά εντός της περιοχής μελέτης, (γ)τα τυχόν υφιστάμενα περιβαλλοντικά προβλήματα των περιοχών της παραγράφου β' ανωτέρω, κυρίως εάν πρόκειται για περιοχές ιδιαίτερης περιβαλλοντικής σημασίας, όπως εκείνες που περιλαμβάνονται στο εθνικό σκέλος του Ευρωπαϊκού Οικολογικού Δικτύου Natura 2000. Σημειώνεται, ότι ως περιοχή μελέτης ορίζεται μια ευρύτερη περιοχή από εκείνη του γεωγραφικού πεδίου εφαρμογής του προγράμματος, στην οποία αναμένονται σημαντικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις από την εφαρμογή του. Η περιοχή αυτή ορίζεται κάθε φορά από το μελετητή της ΣΜΠΕ σε συνεργασία με την αρχή σχεδιασμού του σχεδίου. Ζ. ΕΚΤΙΜΗΣΗ, ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΚΑΙ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΣΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Προσδιορίζονται, εκτιμώνται και αξιολογούνται οι ενδεχόμενες σημαντικές επιπτώσεις, και ειδικότερα οι πρωτογενείς και δευτερογενείς, σωρευτικές, συνεργιστικές, βραχυ μεσο - μακροπρόθεσμες, μόνιμες και προσωρινές, θετικές και αρνητικές επιπτώσεις σε τομείς όπως: η βιοποικιλότητα 4 από 7
ο πληθυσμός η ανθρώπινη υγεία η πανίδα, η χλωρίδα το έδαφος τα ύδατα ο αέρας οι κλιματικοί παράγοντες τα υλικά περιουσιακά στοιχεία η πολιτιστική κληρονομιά συμπεριλαμβανομένης της αρχιτεκτονικής και αρχαιολογικής κληρονομιάς το τοπίο και οι σχέσεις μεταξύ των ανωτέρω παραγόντων. Στο κεφάλαιο αυτό περιγράφεται ο τρόπος διενέργειας της εκτίμησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον. Η. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΠΡΑΞΗΣ Στο κεφάλαιο αυτό δίνονται στοιχεία της κανονιστικής πράξης περιβαλλοντικής έγκρισης του σχεδίου και περιλαμβάνονται: (α) οι προτάσεις / κατευθύνσεις / μέτρα για την πρόληψη, τον περιορισμό και την, κατά το δυνατόν, αντιμετώπιση οποιωνδήποτε σημαντικών δυσμενών επιπτώσεων στο περιβάλλον, (β) το προβλεπόμενο σύστημα παρακολούθησης των σημαντικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων από την εφαρμογή του σχεδίου (monitoring). Θ. ΔΥΣΚΟΛΙΕΣ ΠΟΥ ΑΝΕΚΥΨΑΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΗΣ ΣΜΠΕ Στο κεφάλαιο αυτό γίνεται μνεία των τυχόν δυσκολιών (όπως τεχνικά ελαττώματα ή έλλειψη τεχνογνωσίας ή έλλειψη στοιχείων ή πληροφοριών), που προέκυψαν κατά την εκπόνηση της μελέτης. Ι. ΒΑΣΙΚΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΕΣ Στο κεφάλαιο αυτό καταγράφονται οι απολύτως αναγκαίες πρόσθετες βασικές μελέτες και έρευνες, οι οποίες θα πρέπει να εκπονηθούν πριν την έγκριση των έργων και δραστηριοτήτων που προκύπτουν από την εφαρμογή του σχεδίου. Κ. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ (α) Κείμενα τεκμηρίωσης. (β) Χάρτες - Σχέδια κατάλληλης κλίμακας, κατά την κρίση του μελετητή, ανάλογα με την χωρική διάσταση του σχεδίου. 5 από 7
Το σύνολο της μελέτης και των χαρτών - σχεδίων παραδίδονται και σε ηλεκτρονική μορφή. Σημειώνεται ότι στην περίπτωση που εκδοθούν πρόσθετες προδιαγραφές από την αρμόδια Ειδική Υπηρεσία Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, αυτές θα αποτελέσουν τμήμα των συμβατικών υποχρεώσεων του Αναδόχου. Το Παραδοτέο 1 θα παραδοθεί σε δύο (2) μήνες από την υπογραφή της Σύμβασης. Παραδοτέο 2 : Έκθεση περιγραφής της διαδικασίας για την διεξαγωγή διαβουλεύσεων με τους εμπλεκόμενους φορείς με βασικό κείμενο την ΣΜΠΕ, σύμφωνα με την ΚΥΑ υπ. αριθμ. 107017 ΥΠΕΧΩΔΕ/ΕΥΠΕ 5/9/2006). Το παραδοτέο 2 θα παραδοθεί με την λήξη της σύμβασης. Τα παραδοτέα υποβάλλονται από τον Ανάδοχο στην Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας Πελοποννήσου, σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή. 3. Προϋπολογισμός του έργου Η συνολική αμοιβή για την υλοποίηση του έργου, δεν δύναται να υπερβαίνει τις τριάντα χιλιάδες ευρώ (30.000,00 ευρώ) μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α. Στο ανωτέρω ποσό της συνολικής αμοιβής περιλαμβάνονται η αμοιβή του Αναδόχου και των συνεργατών του, καθώς και τα γενικά ή ειδικά έξοδα συμπεριλαμβανομένων των ασφαλιστικών εισφορών και πάσης φύσης φορολογικών και άλλων επιβαρύνσεων υπέρ του Δημοσίου ή οποιουδήποτε τρίτου. Οι όροι πληρωμής θα καθοριστούν αναλυτικά στη σύμβαση που θα υπογραφεί. Η δαπάνη θα καλυφθεί από πιστώσεις της πράξης «Εμπειρογνωμοσύνες / Μελέτες προετοιμασίας νέας προγραμματικής περιόδου 2014-2020 και σύνδεσης με την υλοποίηση της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου» στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Δυτικής Ελλάδας Πελοποννήσου Ιονίων Νήσων 2007-2013» με Κ.Α. στο ΠΔΕ: 2013ΕΠ02680044. Για το σκοπό αυτό και με δεδομένη την εμπειρία σας, όπως προκύπτει από τα στοιχεία που υποβάλατε για την ένταξή σας σε κατάλογο προμηθευτών / παρεχόντων υπηρεσιών της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής Περιφέρειας Πελοποννήσου, καλείστε να υποβάλλετε οικονομική προσφορά, εφ όσον επιθυμείτε, για το προαναφερόμενο έργο, μέχρι τις 10 Οκτωβρίου 2014. Η προσφορά σας θα απευθύνεται στην Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Περιφέρειας Πελοποννήσου, Τέρμα Ερυθρού Σταυρού, Τρίπολη, Τ.Κ. 22100. Η Ανάθεση του έργου θα γίνει με βάση το ΠΔ 4/2002 και την υπ αριθμ. 51540/ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/12-11-2010 (ΦΕΚ 1856/Τ.Β./26-11-2010) Απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, άρθρα 5, 6 και 7. Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα να μην προβεί σε ανάθεση του έργου. 6 από 7
Εγκρίθηκε την 25-09-2014 Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ΠΕΤΡΟΣ ΤΑΤΟΥΛΗΣ 7 από 7