ΠΑΝΤΕΙΟΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΩΝ Αθήνα, 2014 01
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 8: Η πολιτική της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για τον πολιτισμό Ο διαμορφούμενος χαρακτήρας της πολιτιστικής πολιτικής Πολιτισμοκεντρική προσέγγιση της ανάπτυξης Η απαραβίαστη παράδοση του τόπου Η ιστορική ταυτότητα της περιοχής Η δυναμική καινοτομική δημιουργικότητα - Στα πλαίσια της παράδοσης - Σύμφωνα με τα χαρακτηριστικά της περιοχής 02
Η πολιτιστική ανάπτυξη Ο χαρακτήρας της ανθρώπινης ανάπτυξης Ο πολιτισμός ως οικονομική βάση Ο πολιτισμός ως πλαίσιο της τοπικής ανάπτυξης 03
Ο σχεδιασμός για την ανάπτυξη του αστικού χώρο Η σημασία του σχεδιασμού για τον πολιτισμό Η σημασία του σχεδιασμού για τον τουρισμό Η σχέση των ανωτέρω δύο 04
Οι σκοποί της πολιτιστικής ανάπτυξης από τους Ο.Τ.Α. Η πολιτική προστασίας της πολιτιστικής κληρονομιάς Η ενίσχυση της τοπικής καλλιτεχνικής και πνευματικής δημιουργίας Ο πολιτιστικός χρόνος και η αξιοποίησή του Η υποδομή των πολιτιστικών δεδομένων και οι τοπικές αρχές Η αξιοποίηση του φυσικού περιβάλλοντος Η δημιουργία και η αξιοποίηση των πολιτιστικών προτύπων 05
Η πολιτισμική δυναμική Ενισχύεται: Aπό τα μέσα επικοινωνίας Από την τεχνολογική πρόοδο Από τις νέες καινοτομικές χρήσεις οποία Από την τεχνολογική πρόοδος που συνεχώς βελτιώνει και επεκτείνει σε νέες χρήσεις 06
Η τοπική πολιτιστική ταυτότητα-σκοποί της πολιτιστικής πολιτικής Ενισχύονται: Από τα τοπικά ΜΜΕ Ο καθοριστικός ρόλος στην προβολή των πολιτιστικών δράσεων Η σημασία της αναβάθμισης της ποιότητας των τοπικών ΜΜΕ Ο τρόπος προβολής και η εκπαίδευσης για τον πολιτισμό Η αξιοποίηση των πολιτιστικών πόρων της κάθε περιοχής - σε τοπικό - σε εθνικό επίπεδο. 07
Περιφερειακή πολιτιστική πολιτική Σήμερα: ΥΠΠΟΤ και Περιφέρειες σχέσεις επικουρικότητας και συναρμοδιότητας - Εξάλειψη της αποσπασματικότητας - Περιορισμοί των επικαλύψεων - Άριστη αξιοποίηση των πόρων 09
Το Πρόγραμμα «Καλλικράτης» για τον Πολιτισμό Προέβλεψε: Στο άρθρο 94 πρόσθετες αρμοδιότητες για τους Δήμους στον τομέα του πολιτισμού Στο άρθρο 186 πρόσθετες αρμοδιότητες για τις Περιφέρειες Ο ισχύων Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων - Ο πολιτιστικός τομέας βασική αρμοδιότητα των Ο.Τ.Α. - Η πολιτική της ίδρυσης πολιτιστικών Κέντρων- Φορέων - Η πολιτική των καλλιτεχνικών εκδηλώσεων - Ο πολιτιστικός τουρισμός 10
Οι αρμοδιότητες των Δήμων Η Εκπόνηση και εκτέλεση προγραμμάτων διά βίου μάθησης Η στέγαση των δημόσιων σχολικών μονάδων Η λειτουργία των σχολείων, τη μεταφορά των μαθητών, την οργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων για μαθητές, την κατανομή πιστώσεων στις Σχολικές Επιτροπές για την επισκευή και συντήρηση σχολικών κτιρίων, τον καθορισμό κοινωφελούς χρήσης σχολικών κτιρίων σε περίπτωση παύσης της λειτουργίας τους, καθώς και το διορισμό διοικήσεων ιδρυμάτων που χορηγούν υποτροφίες. Η άσκηση εποπτείας των δήμων επί εθνικών αθλητικών κέντρων 11
Η περίπτωση των Περιφερειών Η διακοπή μαθημάτων, λόγω έκτακτων συνθηκών ή επιδημικής νόσου στη χωρική αρμοδιότητα της περιφέρειας. Η αντικατάσταση των κινητήρων αυτοκινήτων των περιφερειακών υπηρεσιών του Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, καθώς και η έγκριση της εγκατάστασης, μεταφοράς ή επισκευής oποιασδήποτε κατηγορίας τηλεφωνικών συνδέσεων για τις ανωτέρω υπηρεσίες. Η έγκριση σχολικών εκδρομών στο εσωτερικό και στο εξωτερικό. Η συγκρότηση σχολικών εφορειών, που λειτουργούν στις σχολικές μονάδες εκκλησιαστικής εκπαίδευσης. Η έγκριση της αδελφοποίησης σχολείων της χώρας με σχολεία της αλλοδαπής, της συνεργασίας αυτών, καθώς και της συμμετοχής μαθητών σε διεθνείς μαθητικές συναντήσεις. Η χορήγηση αδειών ίδρυσης και λειτουργίας Ανώτερων Σχολών Δραματικής Τέχνης, Χορού και Κινηματογράφου κατά τις ρυθμίσεις του ν. 1158/1981 (ΦΕΚ 127 Α ). 12
Η διακοπή μαθημάτων, λόγω έκτακτων συνθηκών ή επιδημικής νόσου στη χωρική αρμοδιότητα της περιφέρειας. Η αντικατάσταση των κινητήρων αυτοκινήτων των περιφερειακών υπηρεσιών του Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, καθώς και η έγκριση της εγκατάστασης, μεταφοράς ή επισκευής oποιασδήποτε κατηγορίας τηλεφωνικών συνδέσεων για τις ανωτέρω υπηρεσίες. Η έγκριση σχολικών εκδρομών στο εσωτερικό και στο εξωτερικό. Η συγκρότηση σχολικών εφορειών, που λειτουργούν στις σχολικές μονάδες εκκλησιαστικής εκπαίδευσης. Η έγκριση της αδελφοποίησης σχολείων της χώρας με σχολεία της αλλοδαπής, της συνεργασίας αυτών, καθώς και της συμμετοχής μαθητών σε διεθνείς μαθητικές συναντήσεις. Η χορήγηση αδειών ίδρυσης και λειτουργίας Ανώτερων Σχολών Δραματικής Τέχνης, Χορού και Κινηματογράφου κατά τις ρυθμίσεις του ν. 1158/1981 (ΦΕΚ 127 Α ). 13
Η συγκρότηση και η μέριμνα για τη λειτουργία των υφιστάμενων Νομαρχιακών Επιτροπών Λαϊκής Επιμόρφωσης (Ν.Ε.Λ.Ε.), καθώς και η διαχείριση των λογαριασμών τους, που τηρούνται στην Τράπεζα της Ελλάδος. Ο συντονισμός των επιμορφωτικών φορέων, που συμμετέχουν στις υφιστάμενες Ν.Ε.Λ.Ε.. Η υλοποίηση Αθλητικών προγραμμάτων σε συνεργασία με το Υπουργείο Πολιτισμού και τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, αθλητικούς συλλόγους, δήμους, καθώς και με άλλους φορείς Δημοσίου ή Ιδιωτικού Δικαίου. Η άσκηση εποπτείας επί των Εθνικών Αθλητικών Κέντρων, που καθορίζονται με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Πολιτισμού και Τουρισμού. 14