Το πολυσυζητηµένο σχέδιο νόµου για την αναδιάρθρωση των κλάδων ασφάλισης του ΤΣΜΕ Ε, εγκρίθηκε από την κυβερνητική επιτροπή (22.8.2006) και οδεύει προς τη Βουλή προς ψήφιση. Το ΤΕΕ έλαβε επισήµως γνώση τόσο της αιτιολογικής έκθεσης, όσο και των επιµέρους άρθρων του σ/ν, δύο κείµενα που δηµοσιεύει στη συνέχεια, µε σκοπό την πληρέστερη δυνατή ενηµέρωση των µελών του. Είναι αυτονόητο (λόγω και της χρονικής συγκυρίας κατά την οποία ολοκληρώθηκε από πλευράς υπουργείου Απασχόλησης) ότι το κείµενο δεν έγινε ακόµη (και έως την ηµέρα που έκλεισαν οι σελίδες του περιοδικού -24.8.2006) αντικείµενο ενδελεχούς ανάλυσης - κριτικής από τη ιοικούσα Επιτροπή του ΤΕΕ και Το Σχέδιο Νόµου για την των κλάδων του ΤΣΜΕ Ε άλλους καθ ύλην αρµόδιους εκπροσώπους του τεχνικού κόσµου. Κάτι που ασφαλώς θα γίνει (ή έγινε) τις επόµενες ηµέρες, µε κείµενα τα οποία, επίσης, θα δηµοσιευτούν στο Ε.. Ωστόσο, επειδή η ανάγνωση ενός κειµένου σ/ν δεν είναι ευχερής υπόθεση για όλους τους άµεσα ενδιαφεροµένους, επιχειρήθηκε µια απλή (άνευ σχολίων) παράθεση των οικονοµικών δεδοµένων που ισχύουν σήµερα (εισφορές - παροχές) µε αυτές που προκύπτουν µε το συγκεκριµένο σ/ν. Με κανέναν τρόπο και κατά καµιά έννοια, αυτή η προσπάθεια δεν θα πρέπει να θεωρηθεί ότι ενέχει οποιαδήποτε αποδοχή των προβλέψεων του νοµοσχεδίου. 8
Συµπληρωµατικά και σε απολύτως αδρές γραµµές, θα πρέπει να σηµειώσουµε ότι µε το σ/ν οι κλάδοι του ΤΣΜΕ Ε προβλέπεται στο εξής να είναι: 1. Κύριας σύνταξης 2. Πρόσθετης ασφάλισης 3. Υγείας Τεχνικών 4. Εφάπαξ παροχών και 5. Ειδικών παροχών Με δυο λόγια, καταργείται ο Ειδικός Λογαριασµός Πρόσθετων Παροχών (ΕΛΠΠ) και η σύνταξη που προέκυπτε από αυτόν ενσωµατώνεται στην κύρια σύνταξη, ως ειδική προσαύξηση. Κατόπιν αυτού, η κύρια σύνταξη µαζί µε την ειδική προσαύξηση διαµορφώνεται για τους παλαιούς ασφαλισµένους-µονοσυνταξιούχους µε 35 χρόνια ασφάλισης, στα 1.901 ευρώ. αναδιάρθρωση Το ίδιο ποσό προβλέπεται για τους ήδη µονοσυνταξιούχους του ΤΣΜΕ Ε. Η ειδική προσαύξηση προβλέπεται και για τους νέους ασφαλισµένους (µετά την 1.1.1993). Παράλληλα, σε όσους είναι ασφαλισµένοι και σε άλλον φορέα κύριας ασφάλισης, εφόσον αξιοποιήσουν τη δυνατότητα υπαγωγής, δηµιουργείται προϋπόθεση για την ίδια προσδόκιµη παροχή των 1.901 ευρώ. Σε ό,τι αφορά τους κλάδους επικούρησης και εφάπαξ παροχών θα λειτουργούν όπως και στους άλλους ασφαλιστικούς οργανισµούς, ενώ προστίθεται και ο νέος κλάδος ειδικών παροχών. Αυτά ως πρώτη ανάγνωση. ο σχέδιο νόµου περιλαµβάνει Τσυγκεκριµένες διατάξεις για το ΤΣΜΕ Ε, τις οποίες πρότειναν το ΤΕΕ και το διοικητικό συµβούλιο του Ταµείου. Ρυθµίσεις όπως: αυξήσεις συντάξεων υπό κρατική εγγύηση, ίδρυση κλάδου προνοιακών παροχών, περιορισµός (προς τα άνω) των ανισοτήτων µεταξύ των γενεών των ασφαλισµένων, διασφάλιση συντάξεων στους νέους ασφαλισµένους σε ύψος που δεν τους υποχρεώνει να στραφούν στην ιδιωτική ασφάλιση, δεν εκπορεύονται από τις λογικές αντιµετώπισης των α- σφαλιστικών θεµάτων που επικρατούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στις ελληνικές κυβερνήσεις. Αποδείχθηκε και στο συγκεκριµένο, εξαιρετικά σύνθετο, ζήτηµα, ότι οι δηµοκρατικές διαδικασίες του ΤΕΕ, αφενός µε τη συµµετοχή των µελών του και αφετέρου στα όργανά του, είναι αποτελεσµατικές, οι αποφάσεις που λαµβάνονται ως α- πόρροιά τους οι πιο ισχυρές. Αυτές µας διασφαλίζουν και από τον ελλοχεύοντα κίνδυνο του λαϊκισµού. Αυτές θα µας προφυλάξουν από ο- ποιαδήποτε επανάπαυση. Στο ΤΣΜΕ- Ε υπάρχουν µεγάλα και άλυτα προβλήµατα. Και σε αυτά το σχέδιο νόµου προσθέτει αρκετά. Εφόσον γίνει νόµος ως έχει, θα απαιτηθεί συνεχής αγώνας για να υπάρξουν θετικές ερµηνείες και εξελίξεις. Οι θέσεις που θα υποστηρίξει το ΤΕΕ στην κοινοβουλευτική επιτροπή και θα διεκδικήσει να περιληφθούν στο νόµο είναι, προφανώς, οι θέσεις που διαµορφώνονται µέσα από τις διαδικασίες των οργάνων του. ιατάξεις του νοµοσχεδίου είναι σε κάποια σηµεία θετικότερες των προτάσεων της Αντιπροσωπείας. Οι τοποθετήσεις που ακολούθησαν το προσχέδιο «Παναγιωτόπουλου» α- νέδειξαν όχι µόνο τις δικές του α- δυναµίες, αλλά και αδυναµίες της πρότασης της Αντιπροσωπείας του 2003, προσδιόρισαν, στο µεταξύ διάστηµα, το βάρος της παρέµβασης του ΤΕΕ. Σε ορισµένα σηµεία διατηρούνται οι προβλέψεις τις Α- ντιπροσωπείας, όπως η σχέση µεταξύ κύριας σύνταξης και ειδικής προσαύξησης, η σχέση δηλαδή µεταξύ µονοσυνταξιούχων και διπλοσυνταξιούχων. Σε άλλα σηµεία οι προβλέψεις του νοµοσχεδίου είναι αρνητικές. Όχι µόνον οι άµεσα ορατές, όπως Ο αγώνας είναι σε εξέλιξη του ΓΙΑΝΝΗ ΑΛΑΒΑΝΟΥ η µη πλήρης εξίσωση παλαιών και νέων ασφαλισµένων, η µη διατύπωση του σκοπού ίδρυσης του κλάδου ειδικών παροχών, το ύψος της χορηγούµενης σύνταξης, οι δυσµενείς προϋποθέσεις (ανεξαρτήτως του ε- άν είναι κοινές για όλα τα ταµεία) που προβλέπονται στον κλάδο πρόσθετης ασφάλισης. Αλλά και οι «κρυφές», όπως οι εξαιρέσεις (µε διατάξεις άλλων νόµων) από την υ- ποχρέωση καταβολής εργοδοτικής εισφοράς και, κυρίως, το τεράστιο πρόβληµα της υποκατάστασης της µισθωτής εργασίας µε δελτίο παροχής υπηρεσιών. Οι διατάξεις του σχεδίου νόµου αποκαθιστούν, εν µέρει, παραλείψεις, παρανοµίες και αδικίες δεκαετιών σε βάρος των ασφαλισµένων του Ταµείου. εν συνιστούν, κατά συνέπεια, καµιά «ασφαλιστική» νησίδα σε ένα προβληµατικό πέλαγος, όπως πρόωρα εκφράστηκε η ανησυχία από εκπρόσωπο µεγάλης συνοµοσπονδίας εργαζοµένων. Γνωρίζουν οι µηχανικοί πως στα κρίσιµα θέµατα στον τοµέα της ασφάλισης και περίθαλψης, η τύχη όλων των εργαζοµένων είναι κοινή, γι αυτό και ο αγώνας τους θα είναι κοινός._ σχέδιο νόµου 9
ΣΗΜΕΡΑ Ι. ΚΥΡΙΑ ΣΥΝΤΑΞΗ 1. ΕΙΣΦΟΡΕΣ α) Αυτοαπασχολούµενοι, µισθωτοί µονοσυνταξιούχοι ή διπλοσυνταξιούχοι 6634,57x20%= 126,91 α) Αυτοαπασχολούµενοι: 634,57x20%= 126,91 β) Μισθωτοί: 6,67%xΜισθ. (π.χ. για µισθό 3x634,57=1903,71 είναι εισφ.= 1903,71x6,67%= 126,97. Ή για µισθό 634,57 που είναι το κατώτατο, είναι εισφ.=634,77x6,67%= 42,33). Αντίστοιχα καταβάλλεται και εργοδοτική εισφορά επί του ως άνω µισθού, ίση προς 13,33%. Επίσης καταβάλλεται και κρατική συµµετοχή για όλους τους νέους ασφαλισµένους, ίση προς το 10% του µισθού ή του ποσού επί του οποίου υπολογίζονται οι εισφορές το οποίο όµως, δεν µπορεί να είναι µεγαλύτερο από το διπλάσιο του 634,57. Σηµ.: Ο µεγαλύτερος µισθός επί του οποίου υπολογίζονται οι εισφορές, προσωπικές και εργοδοτικές, µπορεί να φθάσει κατ ανώτατο όριο µέχρι το οκταπλάσιο του 634,57 δηλ. 5.076,56). α) Μονοσυνταξιούχοι: 677,06 β) ιπλοσυνταξιούχοι: 640,96 α) Αυτοαπασχολούµενοι: 634,57x70%= 444,20 β) Μισθωτοί: Μισθ.x0,70 (π.χ. για µισθό 1903,71 τότε 1.903,71x0,70= 1.332,60. Μισθός νοείται για τους νέους µισθωτούς, ο µέσος όρος των µισθών της τελευταίας πριν τη συνταξιοδότηση πενταετίας και µέχρι 5.076,56). ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕ ΙΟΥ ΣΕ ΑΡΙΘΜΟΥΣ ΝΟΜΟΣΧΕ ΙΟ Ι. ΚΥΡΙΑ ΣΥΝΤΑΞΗ 1. ΕΙΣΦΟΡΕΣ α) Αυτοαπασχολούµενοι: 634,57 x20%= 126,91 β) Μισθωτοί: µισθός x 6,67% (Μισθός µέχρι το τριπλάσιο του 634,57 δηλ. µέχρι 1.903,71 και εισφ. µέχρι 126,91) Αντίστοιχα καταβάλλεται και εργοδοτική εισφορά ίση προς 13,33% του παραπάνω µισθού. α) Αυτοαπασχολούµενοι: 634,57x20%= 126,91 β) Μισθωτοί: Μισθός x 6,67% (Μισθός µέχρι το οκταπλάσιο του 634,57 δηλ. µέχρι 5.076,56 και εποµένως εισφορές µέχρι 338,61) Αντίστοιχα καταβάλλεται και εργοδοτική εισφορά ίση προς 13,33% του µισθού αυτού. Επίσης καταβάλλεται και κρατική συµµετοχή ίση προς το 10% του µισθού ή του ποσού επί του οποίου υπολογίζονται οι εισφορές, το οποίο όµως δεν µπορεί να είναι µεγαλύτερο από το διπλάσιο του 634,57. Οι προσωπικές εισφορές των υπαγοµένων για πρώτη φορά στην ασφάλιση και για την πρώτη πενταετία, καταβάλλονται µειωµένες κατά 50%. Αυτοαπασχολούµενοι και µισθωτοί Μονοσυνταξιούχοι και διπλοσυνταξιούχοι 816 α) Αυτοαπασχολούµενοι: 6.634,57x70%= 444,20 β) Μισθωτοί: Μισθ. x 70% (Μισθ. νοείται ο µέσος όρος των µισθών των πέντε τελευταίων ετών πριν τη συνταξιοδότηση και φθάνει µέχρι το οκταπλάσιο του 634,57 δηλ. µέχρι 5.076,56). ΙΙ. ΕΛΠΠ Ι. ΕΙΣΦΟΡΕΣ Παλιοί µόνον. Αυτοαπασχολούµενοι και µισθωτοί 60,28 Οι νέοι υπάγονται στην πρόσθετη (επικουρικό) όπως αναφέρεται παρακάτω. Για τους µισθωτούς καταβάλλεται και εργοδοτική εισφορά 133,91 Παλιοί µόνον 740,29 Οι νέοι παίρνουν την πρόσθετη (επικουρική). ΙΙΙ. ΕΦΑΠΑΞ (ΠΡΟΝΟΙΑ) Ι. ΕΙΣΦΟΡΕΣ Αυτοαπασχολούµενοι και µισθωτοί που υπάγονται στον ΕΛΠΠ 20,09 α) Αυτοαπασχολούµενοι 634,57x4%= 25,38 β) Μισθωτοί Μισθός x4% (Μισθός ως άνω). ΙΙ. ΕΙ ΙΚΗ ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΗ 1. ΕΙΣΦΟΡΕΣ Παλιοί και νέοι αυτοαπασχολούµενοι και µισθωτοί: 634,57x12% = 76,15 Για την πρώτη πενταετία από την έναρξη της λειτουργίας η εισφορά θα ανέρχεται στο 12% της πρώτης ασφαλιστικής κατηγορίας όπως αυτή θα ισχύει (σήµερα είναι 634,57). Στη συνέχεια και µετά από αναλογιστική µελέτη, το ποσοστό αυτό, µπορεί να φθάσει, έως το 20%. Για όσους νέους δεν έχουν συµπληρώσει το 35ο έτος της ηλικίας τους ή δεκαετή ασφάλιση στον κλάδο κύριας σύνταξης, η α- σφάλιση στην Ειδική Προσαύξηση είναι προαιρετική. Εφόσον όµως επιλέξουν να ασφαλιστούν, οι εισφορές αυτές για την πρώτη πενταετία από την ασφάλισή τους στον κλάδο κύριας σύνταξης, θα είναι µειωµένες κατά 30%. Παλιοί και νέοι, αυτοαπασχολούµενοι και µισθωτοί Βx1,33x(40- ):40 όπου Β είναι η σύνταξη παλιού µονοσυνταξιούχου η οποία ορίζεται σήµερα µε το άρθρο στα 816, και ο χρόνος που έχει διανυθεί σε άλλο φορέα κύριας ασφάλισης µετά την υπαγωγή στην κύρια ασφάλιση του ΤΣΜΕ Ε. ηλαδή για =0 (µονοσυνταξιούχοι), η σύνταξη είναι 1.085 ΙΙΙ. ΕΦΑΠΑΞ (Νέος Κλάδος) Ι. ΕΙΣΦΟΡΕΣ Παλιοί και νέοι: α) Αυτοαπασχολούµενοι: 634,57x4%= 25,38 β) Μισθωτοί: Μισθ.x4% και Μισθ. για µεν τους παλιούς φθάνει µέχρι το τριπλάσιο για δε τους νέους µέχρι το οκταπλάσιο του 634,57 δηλ. 1.903,57 και 5.076,56 αντίστοιχα. 10
11
Αυτοαπασχολούµενοι και µισθωτοί 277,54x35= 9.714 α) Αυτοαπασχολούµενοι 0,85x634,57x35= 18.878 β) Μισθωτοί Μισθ.x0,70x35 (π.χ. για µισθό 634,57 τότε 634,57x0,70x35= 15.547, για µισθό 1903,71 τότε 1.903,71x0,70x35=46.641 κ.ο.κ.) Παλιοί και νέοι: α) Αυτοαπασχολούµενοι 0,85x634,57x35= 18.878 β) Μισθωτοί Μισθ.x0,70x35 (όπως και σήµερα) Σηµ.: Για τους παλιούς ο τρόπος αυτός υπολογισµού αφορά το τµήµα που θα διανυθεί από την ισχύ του νόµου στον κλάδο αυτό. Για το ήδη διανυθέν ισχύουν οι παλιές διατάξεις. ΙV. ΠΡΟΣΘΕΤΗ (ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟ) 1. ΕΙΣΦΟΡΕΣ εν υπάγονται γιατί θεωρείται ο ΕΛΠΠ ως επικουρικός. α) Αυτοαπασχολούµενοι 634,57x6%= 38,07 β) Μισθωτοί Μισθ.x3% (π.χ. για Μισθ. 634,57 τότε 634,57x3%=19,03, για Μισθ. 1.903,70 τότε 1903,71x3%=57,11 κ.ο.κ) (Αντίστοιχα εργοδοτική εισφορά 3%). α) Αυτοαπασχολούµενοι 634,57x20%= 126,91 β) Μισθωτοί µισθόςx20%. Μισθός πάλι ο µέσος όρος της τελευταίας πενταετίας και µέχρι 5.076,56 ΙV. ΠΡΟΣΘΕΤΗ (ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟ) 1. ΕΙΣΦΟΡΕΣ Υπάγονται υποχρεωτικά οι ηλικίας µέχρι 50 ετών και προαιρετικά οι από 50 έως 55 ετών. α) Αυτοαπασχολούµενοι 634,57x6%= 38,07 β) Μισθωτοί Μισθ.x3% (Μισθ. Μέχρι το τριπλάσιο του 634,57) α) Αυτοαπασχολούµενοι 634,57x6%= 38,07 β) Μισθωτοί Μισθ.x3% (Μισθ. µέχρι 4.881,28) (Καταβάλλεται και αντίστοιχη εργοδοτική εισφορά 3%) α) Αυτοαπασχολούµενοι 634,57x20%= 126,91 β) Μισθωτοί Μισθ.x20% (Μισθ. ο µέσος όρος των µισθών των 5 τελευταίων ετών πριν τη συνταξιοδότηση και µέχρι 5.076,56). V. Ι ΡΥΕΤΑΙ ΚΛΑ ΟΣ ΕΙ ΙΚΩΝ ΠΑΡΟΧΩΝ ΣΧΕ ΙΟ ΝΟΜΟΥ ΜΕΡΟΣ Α Αναδιάρθρωση κλάδων ΤΣΜΕ Ε Άρθρο 1 Αναδιάρθρωση και λειτουργία των κλάδων 1. Στο Ταµείο Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών ηµοσίων Έργων (ΤΣΜΕ Ε) που διέπεται από τις διατάξεις του α.ν. 2326/1940 «Περί ΤΣΜΕ Ε» (Α 145) και του ν. 915/1979 «Περί τροποποιήσεως και συµπληρώσεως της περί ΤΣΜΕ Ε νοµοθεσίας» (Α 103), όπως ισχύουν, λειτουργούν από την πρώτη του εποµένου της δηµοσίευσης του παρόντος µήνα οι εξής κλάδοι: α) κλάδος κύριας σύνταξης β) κλάδος πρόσθετης ασφάλισης γ) κλάδος υγείας τεχνικών (ΚΥΤ) δ) κλάδος εφάπαξ παροχών και ε) κλάδος ειδικών παροχών 2. Ο κάθε κλάδος της παραγράφου αυτής έ- χει πλήρη λογιστική και οικονοµική αυτοτέλεια. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΚΛΑ ΟΣ ΚΥΡΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ Άρθρο 2 Ειδική προσαύξηση Ο Ειδικός Λογαριασµός Πρόσθετων Παροχών (ΕΛΠΠ), που συστήθηκε µε το άρθρο 33 του ν. 915/1979 καταργείται από την πρώτη του επο- µένου της δηµοσίευσης του παρόντος µήνα. Η πρόσθετη σύνταξη του Λογαριασµού αντικαθίσταται από την ειδική προσαύξηση, βαρύνει τον κλάδο κύριας σύνταξης ΤΣΜΕ Ε και καταβάλλεται απ αυτόν, σύµφωνα µε όσα ορίζονται στα επόµενα άρθρα. Η καταβολή των παροχών εφάπαξ του καταργούµενου κλάδου βαρύνει τον συνιστώµενο κλάδο εφάπαξ παροχών, σύµφωνα µε όσα ορίζονται στα επόµενα άρθρα. Το αποθεµατικό του ΕΛΠΠ µεταφέρεται επι- µεριζόµενο στον ισχύοντα κλάδο κύριας σύνταξης ΤΣΜΕ Ε και στους κλάδους πρόσθετης α- σφάλισης και εφάπαξ παροχών, που συνιστώνται µε το νόµο αυτόν. Με απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, που εκδίδεται ύστερα από γνώµη του ιοικητικού Συµβουλίου του ΤΣΜΕ Ε και αναλογιστική µελέτη, καθορίζεται το ποσοστό επιµερισµού του µεταφερόµενου αποθεµατικού του προηγούµενου εδαφίου. Με την ίδια διαδικασία επιµερίζονται οι οφειλόµενες εισφορές του καταργούµενου ΕΛΠΠ και εισπράττονται σύµφωνα µε τις κείµενες διατάξεις του ταµείου. Άρθρο 3 Πρόσωπα που υπάγονται στην ειδική προσαύξηση 1. Στην ειδική προσαύξηση υπάγονται υποχρεωτικά τα κάτωθι πρόσωπα: α) Οι µέχρι 31/12/1992 ασφαλισµένοι του ΤΣΜΕ Ε. β) Οι από 1/1/1993 και µετά ασφαλισµένοι του ΤΣΜΕ Ε, εφόσον έχουν συµπληρώσει δεκαετή ασφάλιση στον κλάδο κύριας σύνταξης και το 35ο έτος της ηλικίας τους. γ) Οι τακτικοί υπάλληλοι του ΤΣΜΕ Ε, καθώς και οι υπάλληλοι του Τεχνικού Επιµελητηρίου Ελλάδας (ΤΕΕ). 2. Στην Ειδική Προσαύξηση υπάγονται προαιρετικά ύστερα από αίτησή τους: α) Οι µέχρι 31/12/1992 ασφαλισµένοι του ΤΣΜΕ Ε, που κατά την έναρξη ισχύος του νό- µου αυτού ασφαλίζονται ή θα ασφαλιστούν µεταγενέστερα σε άλλο φορέα κύριας ασφάλισης της ηµεδαπής ή αλλοδαπής ή το ηµόσιο. β) Οι από 1/1/1993 και µετά ασφαλισµένοι του ΤΣΜΕ Ε, εφόσον δεν έχουν συµπληρώσει δεκαετή ασφάλιση στον κλάδο κύριας σύνταξης ή το 35ο έτος της ηλικίας τους. Άρθρο 4 Πόροι κλάδου κύριας σύνταξης Πόροι του κλάδου κύριας σύνταξης είναι: 1. Οι εισφορές του κλάδου κύριας σύνταξης, οι οποίες ορίζονται ως εξής: α) Ασφαλισµένοι µέχρι 31/12/1992: αα. Το ποσοστό µηνιαίας εισφοράς των ελευθέρων επαγγελµατιών ορίζεται σε ποσοστό 20% επί του ποσού της πρώτης ασφαλιστικής κατηγορίας κατά τις διατάξεις του ν. 2084/1992 (Α, 165) και π. δ/τος 124/1993 (Α, 54), όπως κάθε φορά διαµορφώνεται. 12
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΜΕΡΟΣ Α ΑΝΑ ΙΑΡΘΡΩΣΗ ΚΛΑ ΩΝ ΤΣΜΕ Ε Άρθρα 1-27 Αναδιάρθρωση και λειτουργία των κλάδων Ο Ειδικός Λογαριασµός Προσθέτων Παροχών (ΕΛΠΠ) έχει συσταθεί µε το ν. 915/1979 µε σκοπό την παροχή σύνταξης και εφάπαξ βοηθήµατος στους ασφαλισµένους του ΤΣΜΕ Ε. Επειδή από το νόµο δεν είχε αποσαφηνιστεί η φύση των παροχών του Λογαριασµού, το Νοµικό Συµβούλιο του Κράτους µε την αρ. 56/5-2-93 γνωµοδότησή του χαρακτήρισε τον Ειδικό Λογαριασµό ως κλάδο επικουρικής ασφάλισης. Προς την ίδια κατεύθυνση έχει κινηθεί και η διαµορφωµένη µέχρι σή- µερα νοµολογία. Παρά ταύτα ο ΕΛΠΠ δεν λειτούργησε αµιγώς ως φορέας επικουρικής ασφάλισης. Οι εισφορές του, καθώς και τα ποσά που χορηγεί, είναι αυτά της κύριας σύνταξης. Αποτέλεσµα αυτού ήταν να δηµιουργηθούν πολλά προβλήµατα τόσο µε την εφαρµογή των γενικών διατάξεων περί επικουρικής ασφάλισης όσο και µε τους ίδιους τους ασφαλισµένους και σήµερα εµφανίζεται ως ελλειµµατικός κλάδος. Για τους παραπάνω λόγους, είχε προβλεφθεί στο ν. 2084/1992 (άρθρο 54 παρ. 3) η έκδοση π. δ/τος κατόπιν αναλογιστικής µελέτης για την αναδιάρθρωση των εισφορών και παροχών του Κλάδου Κύριας Ασφάλισης του ΤΣΜΕ Ε και του ΕΛΠΠ. Στα πλαίσια της λήψης µέτρων για την αναµόρφωση του ΕΛΠΠ και γενικά για την αναδιάρθρωση των Κλάδων του ΤΣΜΕ Ε ακολούθησε συνεργασία των υπηρεσιών της ΓΓΚΑ µε τους αρµόδιους υπηρεσιακούς παράγοντες του Ταµείου κατά την οποία έγινε επεξεργασία της πρότασης του Σ αυτού, η οποία στη συνέχεια αποτυπώθηκε στην προτεινόµενη διάταξη νόµου. Με τις ρυθµίσεις των επιµέρους άρθρων της διάταξης αυτής και χωρίς να υπάρχει απόκλιση από τις γενικές διατάξεις που ισχύουν για όλους τους ασφαλιστικούς οργανισµούς, επιτυγχάνεται ο σκοπός της αναδιάρθρωσης (σαφής προσδιορισµός των Κλάδων ΤΣΜΕ Ε, κατάργηση του ΕΛΠΠ, µε καθιέρωση Ειδικής Προσαύξησης στην κύρια σύνταξη, διασφάλιση των δικαιωµάτων που έχουν αποκτηθεί, εξασφάλιση της χρηµατοδότησης των κλάδων κλπ.). Ειδικότερα και κατ άρθρο επέρχονται οι ακόλουθες ρυθµίσεις: α) Με το άρθρο 1 προσδιορίζονται οι κλάδοι που λειτουργούν στο ΤΣΜΕ Ε, από την πρώτη του ε- πόµενου µήνα από τη δηµοσίευση του παρόντος, µε λογιστική και οικονοµική αυτοτέλεια (κλάδος κύριας σύνταξης, κλάδος πρόσθετης ασφάλισης, κλάδος υγείας τεχνικών, κλάδος εφάπαξ παροχών και κλάδος ειδικών παροχών). β) Με το άρθρο 2 καταργείται ο ΕΛΠΠ και η πρόσθετη σύνταξη του Λογαριασµού αυτού αντικαθίσταται µε την Ειδική Προσαύξηση, η οποία βαρύνει τον Κλάδο Κύριας Σύνταξης του Ταµείου. Συνιστάται ξεχωριστός Κλάδος Εφάπαξ Παροχών για την καταβολή των παροχών εφάπαξ του καταργούµενου κλάδου, καθώς επίσης και νέος κλάδος Πρόσθετης Ασφάλισης για την παροχή επικουρικής σύνταξης. Υπάρχει πρόβλεψη για µεταφορά του αποθεµατικού του ΕΛΠΠ στον ισχύοντα κλάδο Κύριας Σύνταξης και στους συνιστώµενους Κλάδους Πρόσθετης Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών (κατά ποσοστό που θα καθορισθεί µε υ.α. σχέδιο νόµου ββ. Το συνολικό ποσοστό εισφοράς των µισθωτών ορίζεται σε ποσοστό 20% επί των κατά µήνα καταβαλλοµένων αποδοχών, που δεν µπορεί να υπερβαίνουν το τριπλάσιο του ποσού της πρώτης ασφαλιστικής κατηγορίας κατά τις διατάξεις των ν. 2084/1992 και του π. δ/τος 124/1993, όπως κάθε φορά διαµορφώνεται και κατανέµεται κατά 6,67% σε βάρος των ασφαλισµένων και κατά 13,33% σε βάρος των εργοδοτών. Στις περιπτώσεις που διάταξη νόµου αποκλείει την καταβολή εργοδοτικής εισφοράς, οι µισθωτοί ασφαλισµένοι του Ταµείου καταβάλλουν το ποσό της µηνιαίας εισφοράς, όπως αυτό ορίζεται για τους ελεύθερους επαγγελµατίες. β) Ασφαλισµένοι από 1/1/1993 και µετά αα. Το ποσοστό µηνιαίας εισφοράς των ελευθέρων επαγγελµατιών ορίζεται σε ποσοστό 30% επί του ποσού των ασφαλιστικών κατηγοριών κατά τις διατάξεις του ν. 2084/1992 και βαρύνει κατά 20% τους ιδίους και κατά 10% το κράτος. ββ. Το συνολικό ποσοστό εισφοράς των µισθωτών ορίζεται σε ποσοστό 20% επί των κατά µήνα καταβαλλόµενων αποδοχών που δεν µπορεί να υπερβαίνουν το οκταπλάσιο του ποσού της πρώτης ασφαλιστικής κατηγορίας του ν. 2084/1992 και του π. δ/τος 124/1993, όπως κάθε φορά διαµορφώνεται και κατανέµεται κατά 6,67% σε βάρος των ασφαλισµένων και κατά 13,33% σε βάρος των εργοδοτών. Το ποσοστό εισφοράς του κράτους υπολογίζεται σε ποσοστό 10% επί των κατά µήνα καταβαλλόµενων αποδοχών, που δεν µπορεί να υ- περβαίνουν το διπλάσιο του ποσού της πρώτης ασφαλιστικής κατηγορίας του ν. 2084/1992 και του π. δ/τος 124/1993, όπως κάθε φορά διαµορφώνεται. Για τους υπαγοµένους για πρώτη φορά στην ασφάλιση, οι καταβαλλόµενες εισφορές που βαρύνουν µισθωτούς και αυτοαπασχολουµένους ασφαλισµένους στον κλάδο κύριας σύνταξης ο- ρίζονται για την πρώτη πενταετία ίσες προς το πενήντα τοις εκατό (50%) των αναφεροµένων στο παρόν άρθρο. Προϋπόθεση για την καταβολή των µειωµένων αυτών εισφορών είναι η ηλικία του ασφαλισµένου να µην υπερβαίνει τα 35 έτη. 2. Οι εισφορές της ειδικής προσαύξησης, οι ο- ποίες ορίζονται ως εξής: Για τους ασφαλισµένους µέχρι 31/12/1992 και από 1/1/1993 και µετά το ποσοστό εισφοράς των ελευθέρων επαγγελµατιών και των µισθωτών καθορίζεται για µία πενταετία, από την πρώτη του εποµένου της δηµοσίευσης του παρόντος µήνα στο 12% του ποσού της πρώτης ασφαλιστικής κατηγορίας του ν. 2084/1992 και του π. δ/τος 124/1993, όπως κάθε φορά διαµορφώνεται. Μετά τη λήξη της πενταετίας, µε αναλογιστική µελέτη αναπροσαρµόζεται το πιο πάνω ποσοστό σταδιακά έως 20%. Για τους από 1/1/1993 ασφαλισµένους, υπαγό- µενους για πρώτη φορά στην ασφάλιση, οι καταβαλλόµενες εισφορές στην ειδική προσαύξηση για την πρώτη πενταετία ορίζονται στο 70% των πιο πάνω αναφεροµένων. 3. Το µεταφερόµενο αποθεµατικό του ΕΛΠΠ κατά τις διατάξεις του άρθρου 2 του παρόντος. 4. Το σύνολο των µέχρι τη δηµοσίευση του παρόντος λοιπών προβλεποµένων πόρων του κλάδου κύριας σύνταξης ΤΣΜΕ Ε και του Ειδικού Λογαριασµού Πρόσθετων Παροχών (ΕΛΠΠ), εκτός του εδαφίου γ της παραγράφου 1 του άρθρου 34 του Ν. 915/1979. Άρθρο 5 Προϋποθέσεις χορήγησης της ειδικής προσαύξησης Το δικαίωµα για χορήγηση της ειδικής προ 13
κατόπιν πρότασης του Σ του ΤΣΜΕ Ε και αναλογιστικής µελέτης). γ) Με το άρθρο 3 ορίζονται τα υπαγόµενα στην Ειδική Προσαύξηση πρόσωπα. Έτσι, υποχρεωτικά υπάγονται οι µέχρι 31/12/92 ασφαλισµένοι του ΤΣΜΕ Ε, οι από 1/1/93 και µετά ασφ/νοι αυτού, ε- φόσον έχουν συµπληρώσει δεκαετή ασφάλιση στον κλάδο κύριας σύνταξης και το 35ο έτος της ηλικίας τους, οι υπάλληλοι του Ταµείου, καθώς και οι υπάλληλοι του ΤΕΕ. Προαιρετικά υπάγονται οι µέχρι 31/12/92 ασφαλισµένοι του Ταµείου που κατά την έναρξη ισχύος του νόµου ασφαλίζονται ή θα ασφαλισθούν µεταγενέστερα σε άλλο φορέα κύριας ασφάλισης της ηµεδαπής ή αλλοδαπής ή το ηµόσιο. Επίσης µπορούν να ασφαλιστούν προαιρετικά οι από 1/1/1993 και µετά ασφαλισµένοι του ΤΣΜΕ Ε που δεν έχουν συµπληρώσει δεκαετή ασφάλιση στον κλάδο κύριας σύνταξης ή το 35ο έτος της ηλικίας τους. δ) Με το άρθρο 4 αποσαφηνίζονται οι πόροι του Κλάδου Κύριας Σύνταξης του ΤΣΜΕ Ε. Ειδικότερα, µε την παρ. 1 του άρθρου αυτού προσδιορίζονται οι εισφορές του Κλάδου Κύριας Σύνταξης κατά κατηγορία ασφαλισµένων (ελεύθεροι επαγγελµατίες και µισθωτοί) και σύµφωνα µε τις διακρίσεις του ν. 2084/1992 σε παλαιούς (µέχρι 31/12/92) και νέους ασφαλισµένους (από 1/1/93 και µετά), καθώς και οι εισφορές για την Ειδική Προσαύξηση. Έτσι για τους ασφαλισµένους µέχρι 31/12/92, το ποσοστό της µηνιαίας εισφοράς Κλάδου Κύριας Σύνταξης των µεν ελευθέρων επαγγελµατιών ορίζεται στο 20% του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας ν. 2084/1992 και π. δ./τος 124/1993 ό- πως κάθε φορά διαµορφώνεται, των δε µισθωτών ορίζεται στο 20% (13,33% σε βάρος των εργοδοτών και 6,67% σε βάρος των ασφαλισµένων) των κατά µήνα καταβαλλοµένων αποδοχών, οι οποίες δεν µπορεί να υπερβαίνουν το τριπλάσιο του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας ν. 2084/1992 και π. δ./τος 124/1993, όπως κάθε φορά διαµορφώνεται. Για τους ασφαλισµένους από 1/1/93 και µετά, το ποσοστό της µηνιαίας εισφοράς των ελευθέρων επαγγελµατιών ορίζεται στο 30% (20% βαρύνει τους ασφαλισµένους και 10% το Κράτος) του ποσού των ασφαλιστικών κατηγοριών του ν. 2084/1992 και του π. δ/τος 124/1993. Το ποσοστό εισφοράς των µισθωτών ορίζεται στο 20% (13,33% σε βάρος των εργοδοτών και 6,67% σε βάρος των ασφαλισµένων) των κατά µήνα καταβαλλοµένων αποδοχών, οι οποίες δεν µπορεί να υπερβαίνουν το οκταπλάσιο του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας ν. 2084/1992 και π. δ./τος 124/1993, ό- πως κάθε φορά διαµορφώνεται. Στην τελευταία αυτή περίπτωση το ποσοστό της συµµετοχής του Κράτους υπολογίζεται στο 10% των κατά µήνα καταβαλλοµένων αποδοχών, οι οποίες δεν µπορεί να υπερβαίνουν το διπλάσιο του ποσού της 1ης α- σφαλιστικής κατηγορίας ν. 2084/1992 και π. δ./τος 124/1993, όπως κάθε φορά διαµορφώνεται. Ειδικά για τους υπαγόµενους για πρώτη φορά στην ασφάλιση, οι καταβαλλόµενες εισφορές που βαρύνουν τους µισθωτούς και αυτοαπασχολούµενους στον κλάδο κύριας σύνταξης, για την πρώτη πενταετία, ορίζονται στο 50%, µε την προϋπόθεση ότι ο ασφαλισµένος δεν έχει συµπληρώσει το 35ο σαύξησης ασκείται εφόσον ο δικαιούχος: α) Έχει καταστεί συνταξιούχος του ΤΣΜΕ Ε λόγω γήρατος, αναπηρίας ή θανάτου. β) Έχει καταβάλει την εισφορά που προβλέπεται στο άρθρο 4 του νόµου αυτού για το χρόνο ασφάλισης στην ειδική προσαύξηση. Άρθρο 6 Χρόνος ασφάλισης για την ειδική προσαύξηση Ως χρόνος ασφάλισης στην ειδική προσαύξηση λογίζεται: α) Ο χρόνος ασφάλισης από την πρώτη του επόµενου της δηµοσίευσης του παρόντος µήνα και εφεξής, σύµφωνα µε τις διατάξεις του νόµου αυτού. β) Όλος ο χρόνος, που έχει διανυθεί στην α- σφάλιση του ΕΛΠΠ. Ο χρόνος της προηγούµενης περίπτωσης β µπορεί ύστερα από αίτηση του ασφαλισµένου, που υποβάλλεται µέσα σε ένα χρόνο από τη δη- µοσίευση του νόµου αυτού, να θεωρηθεί ως χρόνος ασφάλισης στον Κλάδο Πρόσθετης Α- σφάλισης, που συνιστάται µε τον παρόντα νόµο, οπότε στην περίπτωση αυτή δεν λαµβάνεται υ- πόψη για την ειδική προσαύξηση. Άρθρο 7 Εφαρµογή διατάξεων διαδοχικής ασφάλισης 1. Στις περιπτώσεις διαδοχικής ασφάλισης και όταν συµµετέχων οργανισµός είναι το ΤΣΜΕ Ε, το ποσό της σύνταξής του προσαυξάνεται µε το ποσό που προέρχεται από την ειδική προσαύξηση και στο ύψος που προσδιορίζεται από τις διατάξεις του νόµου αυτού. Η απόδοση των ο- φειλοµένων ποσών στον απονέµοντα οργανισµό γίνεται σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 2 και 3 του ν. 3232/2004 (Α, 48). 2. Στις περιπτώσεις που δεν χωρήσει ασφάλιση στην ειδική προσαύξηση και υπάρχει ασφάλιση σε άλλους φορείς επικουρικής ασφάλισης, είναι δυνατόν ο χρόνος που διανύθηκε στην α- σφάλιση του ΕΛΠΠ να συνυπολογισθεί από τους φορείς αυτούς, σύµφωνα µε τις διατάξεις της διαδοχικής ασφάλισης, όπως ισχύουν. Στην περίπτωση αυτή συµµετέχων οργανισµός στη δαπάνη της σύνταξης είναι ο Κλάδος Κύριας Σύνταξης. Άρθρο 8 Καθορισµός ποσού κύριας σύνταξης και ειδικής προσαύξησης 1. α) Το ποσό της µηνιαίας κύριας σύνταξης που χορηγεί το Ταµείο λόγω γήρατος και αναπηρίας στους παλαιούς ασφαλισµένους (µέχρι 31-12-1992), ορίζεται σε 816 ευρώ για 35 έτη α- σφάλισης. Για κάθε έτος ασφάλισης και µέχρι τα 35 έτη υπολογίζεται ένα τριακοστό πέµπτο (1/35) του πιο πάνω ποσού. Για κάθε έτος πέραν των 35 και µέχρι τα 45, η σύνταξη προσαυξάνεται κατά ένα τριακοστό πέµπτο (1/35). β) Με τον ίδιο πιο πάνω τρόπο αναπροσαρµόζονται αναλόγως από την πρώτη του επόµενου της δηµοσίευσης του παρόντος µήνα και οι συντάξεις των ήδη συνταξιούχων. 2.α) Το ποσό της ειδικής προσαύξησης καθορίζεται και υπολογίζεται από τη σχέση: Σ=1,33ΧΒΧ 40- --------------- 40 όπου Σ είναι το ύψος της ειδικής προσαύξησης, Β το ύψος του ποσού της κύριας σύνταξης παλαιού ασφαλισµένου (µέχρι 31/12/1992) για ίσο χρόνο ασφάλισης µε τον διανυθέντα στην ειδική προσαύξηση και ο διανυθείς χρόνος ασφάλισης σε άλλο φορέα κύριας ασφάλισης ή το δη- µόσιο, µετά την υπαγωγή στην κύρια ασφάλιση του ΤΣΜΕ Ε. Χρόνος απονοµής της ειδικής προσαύξησης είναι ο χρόνος απονοµής της κύριας σύνταξης. Ασφαλισµένοι του ΤΣΜΕ Ε που µέχρι την έ- ναρξη ισχύος του παρόντος και πριν την έναρξη της ασφάλισής τους σε άλλο φορέα κύριας α- σφάλισης ή το ηµόσιο, έχουν διανύσει υπερδεκαετή χρόνο ασφάλισης στον καταργούµενο ΕΛΠΠ, για το χρόνο αυτό και µόνον, αποκτούν δικαίωµα αυτοτελούς υπολογισµού του τµήµατος αυτού στην ειδική προσαύξηση χωρίς τον υ- πολογισµό του µετέπειτα διανυθέντος χρόνου ασφάλισης σε άλλο φορέα κύριας ασφάλισης ή το ηµόσιο. β) Από την πρώτη του επόµενου της δηµοσίευσης του παρόντος µήνα, οι καταβαλλόµενες από τον ήδη καταργηµένο ΕΛΠΠ παροχές επανυπολογίζονται σύµφωνα µε τον τρόπο υπολογισµού της ειδικής προσαύξησης. Εφόσον τα ή- δη χορηγούµενα ποσά είναι µεγαλύτερα, αυτά εξακολουθούν να καταβάλλονται. 14
έτος της ηλικίας του. Για την ειδική προσαύξηση οι εισφορές προβλέπονται ενιαίες τόσο για τους παλαιούς και τους νέους ασφαλισµένους όσο και για τους ελεύθερους επαγγελµατίες και τους µισθωτούς. Αυτές ο- ρίζονται για την πρώτη πενταετία από την έναρξη ισχύος της ειδικής προσαύξησης, στο 12% του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας ν. 2084/1992 και π. δ./τος 124/1993 όπως κάθε φορά διαµορφώνεται, µε πρόβλεψη προσδιορισµού του ποσοστού προοδευτικά και µέχρι του ύψους 20% του ίδιου ως άνω ποσού, ύστερα από αναλογιστική µελέτη. Ειδικά όµως για τους υπαγόµενους για πρώτη φορά στην ασφάλιση νέους ασφαλισµένους ελεύθερους επαγγελµατίες και µισθωτούς, οι εισφορές στην ειδική προσαύξηση, για την πρώτη πενταετία, καταβάλλονται µειωµένες και ορίζονται στο 70% των προαναφερόµενων εισφορών. Τέλος, στις παρ. 3 και 4 του παρόντος άρθρου αναφέρονται οι λοιποί πόροι του Κλάδου Κύριας Σύνταξης ΤΣΜΕ Ε και οι οποίοι είναι το µεταφερό- µενο κατά το άρθρο 2 αποθεµατικό του καταργούµενου ΕΛΠΠ, καθώς και το σύνολο των λοιπών προβλεπόµενων πόρων του Κλάδου Κύριας Σύνταξης ΤΣΜΕ Ε και του ΕΛΠΠ. ε) Στο άρθρο 5 ορίζονται οι προϋποθέσεις χορήγησης της ειδικής προσαύξησης (ο δικαιούχος να έχει καταστεί συνταξιούχος του ΤΣΜΕ Ε και να έχει καταβάλει την προβλεπόµενη εισφορά για την ειδική προσαύξηση). στ) Με το άρθρο 6 προσδιορίζεται ο χρόνος α- σφάλισης για τη θεµελίωση δικαιώµατος στην Ειδική Προσαύξηση, που είναι κατ αρχήν ο χρόνος ασφάλισης από την πρώτη του επόµενου µήνα α- πό τη δηµοσίευση του παρόντος και εφεξής. Επίσης, ο χρόνος που έχει διανυθεί στην ασφάλιση του καταργούµενου ΕΛΠΠ, εφόσον δεν θεωρηθεί, ύστερα από αίτηση του ασφαλισµένου, ως χρόνος ασφάλισης στον Κλάδο Πρόσθετης Ασφάλισης. ζ) Στο άρθρο 7 υπάρχει πρόβλεψη για την ε- φαρµογή των διατάξεων διαδοχικής ασφάλισης. Έτσι, σύµφωνα µε το άρθρο αυτό, επί διαδοχικής ασφάλισης όταν συµµετέχων οργανισµός είναι το ΤΣΜΕ Ε το ποσό της σύνταξής του προσαυξάνεται µε το ποσό που προέρχεται από την Ειδική Προσαύξηση. Ως προς την απόδοση των σχετικών ποσών στον απονέµοντα οργανισµό εφαρµόζονται οι διατάξεις των άρθρων 2 και 3 του ν. 3232/2004. Επίσης προβλέπεται ότι εάν δεν χωρήσει ασφάλιση στην Ειδική Προσαύξηση και υπάρχει ασφάλιση σε άλλους φορείς επικουρικής α- σφάλισης, ο χρόνος ασφάλισης στον καταργούµενο ΕΛΠΠ µπορεί συνυπολογισθεί στους φορείς αυτούς µε βάση τις διατάξεις της διαδοχικής α- σφάλισης. η) Με το άρθρο 8 παρ. 1 καθορίζεται νέο ποσό ως βάση υπολογισµού της κύριας σύνταξης των παλαιών ασφαλισµένων ΤΣΜΕ Ε τόσο των µονοσυνταξιούχων όσο και των διπλοσυνταξιούχων αυτού. Το ποσό αυτό ορίζεται σε 816 ευρώ για 35 έτη ασφάλισης. Για κάθε έτος ασφάλισης και µέχρι τα 35 έτη υπολογίζεται ένα τριακοστό πέµπτο (1/35) του πιο πάνω ποσού και για κάθε έτος πέραν των 35 και µέχρι τα 45 η σύνταξη προσαυξάνεται κατά ένα τριακοστό πέµπτο (1/35). Για λόγους ίσης µεταχείρισης προβλέπεται η ε- σχέδιο νόµου Οι διατάξεις περί κατωτάτων ορίων της κύριας σύνταξης δεν εφαρµόζονται επί της ειδικής προσαύξησης. Άρθρο 9 Οικονοµική επιβάρυνση 1. Από την πρώτη του επόµενου της δηµοσίευσης του παρόντος µήνα, τα ποσά των συντάξεων του ΕΛΠΠ, που ήδη καταβάλλονται, βαρύνουν τον κλάδο κύριας σύνταξης ΤΣΜΕ Ε. 2. Κάθε δαπάνη, που προκύπτει από µεταφορά στον κλάδο πρόσθετης ασφάλισης του χρόνου, που έχει διανυθεί στην ασφάλιση του ΕΛΠΠ µέχρι την πρώτη του επόµενου της δηµοσίευσης του παρόντος µήνα, βαρύνει τον κλάδο κύριας σύνταξης ΤΣΜΕ Ε. Άρθρο 10 Αναπροσαρµογή βάσης υπολογισµού εισφορών και παροχών Με κοινή απόφαση των υπουργών Οικονο- µίας και Οικονοµικών και Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, που εκδίδεται ύστερα από γνώµη του ιοικητικού Συµβουλίου του ΤΣΜΕ Ε και αναλογιστική µελέτη, µπορεί να καθορίζονται ίδια ή διαφορετικά ποσά επί των οποίων υ- πολογίζονται οι εισφορές και οι παροχές του κλάδου κύριας σύνταξης του ταµείου, καθώς και της Ειδικής Προσαύξησης. Με ίδια απόφαση ρυθµίζονται και οι συντάξεις των ήδη συνταξιούχων. Με όµοιες αποφάσεις µπορεί να αυξάνονται τα ποσά αυτά. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ΚΛΑ ΟΣ ΠΡΟΣΘΕΤΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ Άρθρο 11 Σκοπός Σκοπός του κλάδου πρόσθετης ασφάλισης είναι η παροχή µηνιαίας επικουρικής σύνταξης λόγω γήρατος, αναπηρίας και θανάτου στα κατά τα επόµενα άρθρα αναφερόµενα πρόσωπα καθώς και στα µέλη των οικογενειών τους. Άρθρο 12 ιοίκηση - ιαχείριση 1. Τη διοίκηση και τη διαχείριση του Κλάδου Πρόσθετης Ασφάλισης ασκεί το ιοικητικό Συµβούλιο του ΤΣΜΕ Ε, σύµφωνα µε τις διατάξεις που διέπουν το Ταµείο αυτό. 2. Οι εργασίες του Κλάδου εκτελούνται από το προσωπικό του Ταµείου και η συµµετοχή του Κλάδου στις δαπάνες διοίκησης και λειτουργίας του Ταµείου καθορίζεται σε ποσοστό 13% επί του συνόλου αυτών. 3. Τα θέµατα της λογιστικής οργάνωσης, διαχείρισης, κατάρτισης ισοζυγίων, προϋπολογισµών, ισολογισµών, απολογισµών, διενέργειας προµηθειών και επενδύσεων του Κλάδου διέπονται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις του Ταµείου και της γενικότερης νοµοθεσίας. Άρθρο 13 Ασφαλιστέα πρόσωπα 1. Στην ασφάλιση του Κλάδου υπάγονται υποχρεωτικά: α) Οι από 1.1.1993 και µετά ασφαλισµένοι του κλάδου κύριας σύνταξης του ΤΣΜΕ Ε. β) Οι µέχρι 31.12.1992 µισθωτοί ασφαλισµένοι του κλάδου κύριας σύνταξης του ΤΣΜΕ Ε, εφόσον δεν υπάγονται σε άλλο επικουρική φορέα. γ) Οι µέχρι 31.12.1992 ελεύθεροι επαγγελµατίες ασφαλισµένοι του κλάδου κύριας σύνταξης του ΤΣΜΕ Ε, εφόσον δεν υπάγονται σε άλλο ε- πικουρικό φορέα και δεν έχουν συµπληρώσει το πεντηκοστό έτος της ηλικίας τους, κατά την έ- ναρξη λειτουργίας του κλάδου. 2. Στον κλάδο ασφαλίζονται προαιρετικά µετά 15
παναπροσαρµογή των συντάξεων των ήδη συνταξιούχων του Ταµείου µε τον ίδιο ως άνω τρόπο. Με την παρ. 2 του ίδιου άρθρου καθορίζεται το ποσό που θα χορηγείται ως Ειδική Προσαύξηση. Αυτό συνίσταται σε ποσοστό 133,33% επί του ποσού της κύριας σύνταξης για αντίστοιχο χρόνο α- σφάλισης µε τον διανυθέντα στην ειδική προσαύξηση (Β) και υπολογίζεται από τη σχέση: 1,33xΒx (40- )/40, όπου ο χρόνος που διανύθηκε σε άλλο φορέα κύριας ασφάλισης, µετά την υπαγωγή στην κύρια ασφάλιση του ΤΣΜΕ Ε. Χρόνος απονοµής της ειδικής προσαύξησης είναι ο χρόνος α- πονοµής της κύριας σύνταξης. Οι διατάξεις περί κατωτάτων ορίων δεν εφαρµόζονται στην περίπτωση της ειδικής αυτής προσαύξησης. Ειδικά για τους ασφαλισµένους που έχουν συ- µπληρώσει µέχρι την έναρξη ισχύος του νόµου και πριν από την υπαγωγή τους στην ασφάλιση άλλου φορέα κύριας ασφάλισης υπερδεκαετή χρόνο ασφάλισης στον καταργούµενο ΕΛΠΠ, για το χρόνο αυτό και µόνο, αποκτούν δικαίωµα αυτοτελούς υπολογισµού του τµήµατος αυτού στην ειδική προσαύξηση, χωρίς τον υπολογισµό του µετέπειτα διανυθέντος χρόνου ασφάλισης σε άλλο φορέα κύριας ασφάλισης. Τέλος, µε το εδάφ. β της παρ. αυτής και για λόγους ίσης µεταχείρισης προβλέπεται ο επανυπολογισµός των παροχών του ήδη καταργηµένου ΕΛΠΠ, σύµφωνα µε τον τρόπο υπολογισµού της ειδικής προσαύξησης. Σε περίπτωση που προκύψουν µεγαλύτερα ποσά αυτά εξακολουθούν να καταβάλλονται. θ) Στο άρθρο 9 ορίζεται ότι ο Κλάδος Κύριας Σύνταξης ΤΣΜΕ Ε θα αναλάβει αφενός την καταβολή των συντάξεων στους ήδη συνταξιούχους του καταργούµενου ΕΛΠΠ και αφετέρου κάθε δαπάνη που θα προκύψει από µεταφορά στον Κλάδο Πρόσθετης Ασφάλισης χρόνου που έχει διανυθεί στον ΕΛΠΠ. ι) Με το άρθρο 10 παρέχεται η δυνατότητα, µε αποφάσεις των υπουργών Οικονοµίας και Οικονο- µικών και Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, µετά από αναλογιστική µελέτη, να αναπροσαρµόζεται η βάση υπολογισµού εισφορών και παροχών τόσο του Κλάδου Κύριας Σύνταξης όσο και της Ειδικής Προσαύξησης. Με την ίδια διαδικασία, θα ρυθµίζονται και οι συντάξεις των ήδη συνταξιούχων. ια) Με τα άρθρα 11 έως 17 προβλέπεται η σύσταση του νέου Κλάδου Πρόσθετης Ασφάλισης και ειδικότερα κατ άρθρο: Συστήνεται ο νέος Κλάδος Πρόσθετης Ασφάλισης για την παροχή επικουρικής σύνταξης στα α- σφαλιστέα πρόσωπα και στα µέλη οικογένειάς τους (άρθρο 11). Προβλέπεται η διοίκηση και διαχείριση (άρθρο 12) του νέου Κλάδου, η οποία θα α- σκείται από το Σ του ΤΣΜΕ Ε. Η λογιστική οργάνωση, διαχείριση, κατάρτιση ισοζυγίων - προϋπολογισµών - ισολογισµών - απολογισµών, η διενέργεια προµηθειών και επενδύσεων του Κλάδου αυτού, θα διέπονται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις του Ταµείου και τη γενικότερη νοµοθεσία. Ορίζονται τα υπακτέα στην ασφάλιση του νέου Κλάδου πρόσωπα (άρθρο 13). Υποχρεωτικά υπάγονται: α) οι µετά την 1.1.1993 ασφαλισµένοι του κλάαπό αίτησή τους οι µέχρι 31.12.1992 ελεύθεροι επαγγελµατίες ασφαλισµένοι του κλάδου κύριας σύνταξης του ΤΣΜΕ Ε, εφόσον δεν υπάγονται σε άλλο επικουρικό φορέα, οι οποίοι έχουν ηλικία άνω των πενήντα και έως πενήντα πέντε ετών κατά την έναρξη λειτουργίας του κλάδου. Άρθρο 14 Πόροι του κλάδου πρόσθετης ασφάλισης Οι πόροι του κλάδου πρόσθετης ασφάλισης είναι: 1. Έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές: α) Ασφαλισµένοι µέχρι 31.12.1992 αα) Το συνολικό ποσοστό εισφοράς των µέχρι 31.12.1992 µισθωτών ορίζεται σε ποσοστό 6% επί των κατά µήνα καταβαλλόµενων αποδοχών, που δεν µπορεί να υπερβαίνουν το τριπλάσιο του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας του ν. 2084/92 όπως ισχύει και κατανέµεται 3% σε βάρος των ασφαλισµένων και 3% σε βάρος των εργοδοτών. ββ) Το ποσοστό εισφοράς των µέχρι 31.12.1992 ασφαλισµένων ελευθέρων επαγγελµατιών, ορίζεται σε ποσοστό 6% επί του ποσού της 1ης α- σφαλιστικής κατηγορίας του ν. 2084/92 όπως ι- σχύει. β) Ασφαλισµένοι µετά την 1.1.1993 αα) Το συνολικό ποσό εισφοράς των µετά την 1.1.1993 µισθωτών ορίζεται σε ποσοστό 6% επί των κατά µήνα καταβαλλόµενων πάσης φύσεως αποδοχών, οι οποίες δεν µπορεί να υπερβαίνουν το οκταπλάσιο του ποσού της πρώτης α- σφαλιστικής κατηγορίας του ν. 2084/92 όπως ι- σχύει και κατανέµεται 3% σε βάρος των ασφαλισµένων και 3% σε βάρος των εργοδοτών. ββ) Το ποσοστό εισφοράς των µετά την 1.1.1993 ασφαλισµένων ελευθέρων επαγγελµατιών ορίζεται σε ποσοστό 6% επί του ποσού των ασφαλιστικών κατηγοριών του ν. 2084/92 όπως ισχύει. 2. Οι εισφορές των µετά την 1.1.1993 ασφαλισµένων και το µεταφερόµενο, σύµφωνα µε το άρθρο 2 του παρόντος, αποθεµατικό του καταργούµενου ΕΛΠΠ, για την κάλυψη ασφαλιστικών δικαιωµάτων των µέχρι 31.12.1992 ασφαλισµένων. 3. Οι δωρεές, τα κληροδοτήµατα, οι τόκοι και οι πρόσοδοι περιουσίας των κεφαλαίων και της περιουσίας του κλάδου, καθώς και τα έσοδα που προέρχονται από νόµιµη αιτία. Άρθρο 15 Χρόνος ασφάλισης 1. Χρόνος ασφάλισης είναι: α) Ο χρόνος για τον οποίο καταβάλλονται α- σφαλιστικές εισφορές από την ίδρυση του Κλάδου Πρόσθετης Ασφάλισης και εφεξής. β) Οι χρόνοι ασφάλισης οι οποίοι αναγνωρίζονται σύµφωνα µε τα άρθρα 40 και 47 του ν. 2084/92, όπως ισχύουν κάθε φορά. γ) Όλος ο χρόνος για τον οποίο έχουν καταβάλει ασφαλιστικές εισφορές οι µετά την 1.1.1993 ασφαλισµένοι. δ) Ο χρόνος που έχει διανυθεί στην ασφάλιση του ΕΛΠΠ των µέχρι 31.12.1992 ασφαλισµένων, ο οποίος µεταφέρεται στον κλάδο µετά από αίτησή τους που υποβάλλεται µέσα σε ένα χρόνο α- πό τη δηµοσίευση του παρόντος και εφόσον δεν έχει θεωρηθεί χρόνος ασφάλισης για την ειδική προσαύξηση του κλάδου κύριας σύνταξης. ε) Χρόνοι ασφάλισης που έχουν διανυθεί µέχρι την ισχύ του παρόντος στην ασφάλιση άλλων φορέων επικουρικής ασφάλισης, συνυπολογίζονται, σύµφωνα µε τις ισχύουσες διατάξεις περί διαδοχικής ασφάλισης, στον Κλάδο. Άρθρο 16 Προϋποθέσεις απονοµής παροχών 1. Οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης λόγω γήρατος και αναπηρίας είναι αυτές που ορίζονται στα άρθρα 24 και 25 και 26 του ν. 2084/92, όπως ισχύουν και εφόσον οι ασφαλισµένοι έ- χουν δικαιωθεί κύριας σύνταξης από το ΤΣΜΕ- Ε. 2. Οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης λόγω θανάτου, καθώς και τα δικαιούµενα πρόσωπα είναι αυτές που ορίζονται από το άρθρο 27 του ν. 2084/92 και το άρθρο 62 του ν. 2676/99 όπως ι- σχύουν. 3. Κατ εξαίρεση των παραγράφων 1 και 2, κατά την πρώτη εφαρµογή του παρόντος για τους µέχρι 31.12.1992 ασφαλιζόµενους, για την απόκτηση συνταξιοδοτικού δικαιώµατος απαιτείται η πραγµατοποίηση πέντε τουλάχιστον ετών στην ασφάλιση του Κλάδου, από την ίδρυσή του. Μετά τη συµπλήρωση της πενταετίας τα απαιτούµενα 16
δου κύριας Σύνταξης του ΤΣΜΕ Ε και β) οι µέχρι 31.12.1992 µισθωτοί, καθώς και οι µη έχοντες συ- µπληρώσει το 50ό έτος της ηλικίας τους ελεύθεροι επαγγελµατίες, ασφαλισµένοι του Κλάδου Κύριας Σύνταξης του ΤΣΜΕ Ε, εφόσον δεν υπάγονται σε άλλο επικουρικό φορέα. Προαιρετικά υπάγονται: οι µέχρι 31.12.1992 ελεύθεροι επαγγελµατίες ασφαλισµένοι του Κλάδου Κύριας Σύνταξης του ΤΣΜΕ Ε, εφόσον έχουν ηλικία 50 έως 55 ετών και δεν υπάγονται σε άλλο ε- πικουρικό φορέα. Καθορίζονται οι πόροι (άρθρο 14) του νέου κλάδου. Ειδικότερα µε την παρ. 1 του άρθρου αυτού προσδιορίζονται οι εισφορές, οι οποίες κατά κατηγορία ασφαλισµένων (µισθωτοί και ελεύθεροι ε- παγγελµατίες) και σύµφωνα µε τις διακρίσεις του ν. 2084/1992 σε παλαιούς και νέους ασφαλισµένους είναι: Για τους ασφαλισµένους µέχρι 31.12.1992 το συνολικό ποσοστό εισφοράς των µεν µισθωτών ορίζεται σε ποσοστό 6% (3% σε βάρος των ασφαλισµένων και 3% σε βάρος των εργοδοτών) επί των κατά µήνα καταβαλλόµενων αποδοχών, που δεν µπορούν να υπερβαίνουν το τριπλάσιο του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας του ν. 2084/1992 όπως ισχύει, των δε ελευθέρων επαγγελµατιών ορίζεται σε ποσοστό 6% επί του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας του ν. 2084/1992 όπως ισχύει. Για τους ασφαλισµένους µετά την 1.1.1993 το συνολικό ποσοστό εισφοράς των µεν µισθωτών ορίζεται σε ποσοστό 6% (3% σε βάρος των ασφαλισµένων και 3% σε βάρος των εργοδοτών) επί των κατά µήνα καταβαλλόµενων πάσης φύσεως αποδοχών, που δεν µπορούν να υπερβαίνουν το οκταπλάσιο της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας του ν. 2084/1992 όπως ισχύει, των δε ελευθέρων ε- παγγελµατιών ορίζεται σε ποσοστό 6% επί του ποσού των ασφαλιστικών κατηγοριών του ν. 2084/1992 όπως ισχύουν. Τέλος, µε τις παρ. 2 και 3 αυτού αναφέρονται οι λοιποί πόροι του κλάδου οι οποίοι είναι: Οι εισφορές των µετά την 1.1.1993 ασφαλισµένων µέχρι την ισχύ του παρόντος, το µεταφερόµενο, σύµφωνα µε το άρθρο 2 του παρόντος, αποθεµατικό του καταργούµενου ΕΛΠΠ, οι δωρεές, τα κληροδοτή- µατα, οι τόκοι και οι πρόσοδοι περιουσίας των κεφαλαίων και της περιουσίας του κλάδου, καθώς και τα έσοδα που προέρχονται από νόµιµη αιτία. Προσδιορίζεται ο χρόνος (άρθρο 15) ασφάλισης στον Κλάδο, που είναι ο χρόνος για τον οποίο καταβάλλονται ασφαλιστικές εισφορές από την ί- δρυση του Κλάδου Πρόσθετης Ασφάλισης και ε- φεξής. Επίσης χρόνοι ασφάλισης θεωρούνται αυτοί που προσδιορίζονται σύµφωνα µε τα άρθρα 40 και 47 του ν. 2084/1992, όπως ισχύουν κάθε φορά. Ο χρόνος που έχει διανυθεί στην ασφάλιση του καταργούµενου ΕΛΠΠ των µέχρι 31.12.1992 ασφαλισµένων θεωρείται χρόνος στην επικουρική ασφάλιση µε µεταφορά κατόπιν αιτήσεως και εφόσον δεν έχει θεωρηθεί χρόνος ασφάλισης για την ειδική προσαύξηση του κλάδου κύριας σύνταξης. Τέλος, χρόνοι άλλων φορέων επικουρικής ασφάλισης µέχρι την ισχύ του παρόντος συνυπολογίζονται, σύµφωνα µε τις διατάξεις περί διαδοχικής α- σχέδιο νόµου έτη ασφάλισης αυξάνονται προοδευτικά σε δεκαπέντε µε την προσθήκη ενός έτους για κάθε χρόνο, αρχής γενοµένης από το 2011. Άρθρο 17 Καθορισµός ποσού σύνταξης Το ποσό της καταβαλλόµενης σύνταξης γήρατος, αναπηρίας και θανάτου υπολογίζεται σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 34 του ν. 2084/92 όπως ισχύουν κάθε φορά. Επιπρόσθετα για τις συντάξεις λόγω θανάτου εφαρµόζονται οι διατάξεις του άρθρου 62 του ν. 2676/99, όπως ισχύουν κάθε φορά. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ ΚΛΑ ΟΣ ΕΦΑΠΑΞ ΠΑΡΟΧΩΝ Άρθρο 18 Σκοπός Σκοπός του κλάδου εφάπαξ παροχών είναι η χορήγηση εφάπαξ παροχής στα ασφαλιστέα πρόσωπα ή στα µέλη της οικογένειάς τους σε περίπτωση θανάτου τους. Άρθρο 19 ιοίκηση - ιαχείριση 1. Τη διοίκηση και διαχείριση του κλάδου ασκεί το ιοικητικό Συµβούλιο του ΤΣΜΕ Ε, σύµφωνα µε τις διατάξεις της νοµοθεσίας που διέπουν το ταµείο αυτό. 2. Οι εργασίες του κλάδου εκτελούνται από το προσωπικό του ταµείου και η συµµετοχή του κλάδου στις δαπάνες διοίκησης και λειτουργίας του Ταµείου καθορίζεται σε ποσοστό 8% του συνόλου. 3. Τα θέµατα λογιστικής οργάνωσης, διαχείρισης, κατάρτισης ισοζυγίων, προϋπολογισµών, ι- σολογισµών, απολογισµών διενέργειας προµηθειών και επενδύσεων του κλάδου διέπονται α- πό τις κάθε φορά ισχύουσες διατάξεις του τα- µείου και της γενικότερης νοµοθεσίας. Άρθρο 20 Ασφαλιστέα πρόσωπα Στην ασφάλιση του κλάδου υπάγονται υποχρεωτικά: α) Οι µέχρι 31-12-1992 ασφαλισµένοι στο ΤΣΜΕ Ε εφόσον δεν υπάγονται στην ασφάλιση άλλου φορέα πρόνοιας για τη λήψη εφάπαξ βοηθήµατος µε εξαίρεση την ασφάλιση στο ΤΠΕ Ε. β) Οι µετά την 1-1-1993 ασφαλισµένοι στο ΤΣΜΕ Ε. Άρθρο 21 Πόροι του κλάδου Πόροι του Κλάδου εφάπαξ παροχών είναι: 1. Τα έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές: α. Ασφαλισµένοι µέχρι 31-12-1992. αα) Προκειµένου περί µισθωτών εισφορά του ασφαλισµένου σε ποσοστό 4% του ασφαλιστέου µισθού του κλάδου κύριας σύνταξης. Το ποσοστό αυτό µπορεί να αναπροσαρµόζεται µε α- πόφαση του υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας που εκδίδεται ύστερα από γνώµη του διοικητικού συµβουλίου του ΤΣΜΕ Ε και γνωµοδότηση του Συµβουλίου Κοινωνικής Α- σφάλισης (ΣΚΑ). ββ) Προκειµένου περί ελευθέρων επαγγελµατιών: εισφορά του ασφαλισµένου 4% στην α- σφαλιστική κλάση που ασφαλίζεται για τον κλάδο κύριας σύνταξης. β. Ασφαλισµένοι µετά την 1.1.1993 αα) Προκειµένου περί µισθωτών εισφορά του ασφαλισµένου σε ποσοστό 4% επί των κατά µήνα καταβαλλόµενων πάσης φύσεως αποδοχών που δεν µπορεί να υπερβαίνουν το οκταπλάσιο της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας του ν. 2084/92 όπως κάθε φορά διαµορφώνεται. ββ) Προκειµένου περί ελευθέρων επαγγελ- 17
σφάλισης. Καθορίζονται οι προϋποθέσεις (άρθρο 16) για τη συνταξιοδότηση από τον Κλάδο και είναι αυτές που ορίζονται από τα άρθρα 24, 25, 26 και 27 του ν. 2084/1992 και από το άρθρο 62 του ν. 2676/1999 ό- πως ισχύουν και εφόσον ο ασφαλισµένος έχει δικαιωθεί κύριας σύνταξης από το ΤΣΜΕ Ε. Για την απόκτηση συνταξιοδοτικού δικαιώµατος κατά την πρώτη εφαρµογή του παρόντος απαιτείται η πραγµατοποίηση πέντε τουλάχιστον ετών στην ασφάλιση του Κλάδου, από την ίδρυσή του. Μετά τη συµπλήρωση της πενταετίας τα απαιτού- µενα έτη ασφάλισης αυξάνονται προοδευτικά σε 15 µε την προσθήκη ενός έτους για κάθε χρόνο α- πό το 2011. Καθορίζεται ο τρόπος υπολογισµού (άρθρο 17) του ποσού της σύνταξης (γήρατος αναπηρίας και θανάτου) και είναι προβλεπόµενος από τις διατάξεις του άρθρου 34 του ν. 2084/1992 και του άρθρου 62 του ν. 2676/1999, όπως ισχύουν. ιβ) µε τα άρθρα 18 µέχρι 23 προβλέπεται η δηµιουργία αυτοτελούς Κλάδου Εφάπαξ Βοηθήµατος στο ΤΣΜΕ Ε, ως εξής: Καθορίζεται ο σκοπός (άρθρο 18) του Κλάδου αυτού (χορήγηση εφάπαξ παροχής στα ασφαλιστέα πρόσωπα ή στα µέλη της οικογένειας σε περίπτωση θανάτου τους). Προβλέπεται η διοίκηση (άρθρο 19) και η διαχείριση του Κλάδου, η οποία θα ασκείται από το Σ του ΤΣΜΕ Ε, σύµφωνα µε τη νοµοθεσία του. Η λογιστική οργάνωση, διαχείριση, κατάρτιση ισοζυγίων - προϋπολογισµών - ισολογισµών - απολογισµών, η διενέργεια προµηθειών και επενδύσεων του Κλάδου αυτού, θα διέπονται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις του Ταµείου και τη γενικότερη νοµοθεσία. Ορίζονται τα ασφαλιστέα (άρθρο 20) πρόσωπα τα οποία είναι οι µέχρι 31-12-1992 ασφαλισµένοι στο ΤΣΜΕ Ε εφόσον δεν υπάγονται στην ασφάλιση άλλου φορέα πρόνοιας µε εξαίρεση την ασφάλιση στο ΤΠΕ Ε, καθώς και οι µετά την 1-1-1993 α- σφαλισµένοι στο ΤΣΜΕ Ε. Καθορίζονται οι πόροι (άρθρο 21) του Κλάδου. Ειδικότερα µε την παρ. 1 του άρθρου 23 προσδιορίζονται οι εισφορές, οι οποίες κατά κατηγορία α- σφαλισµένων (µισθωτοί και ελεύθεροι επαγγελ- µατίες) και σύµφωνα µε τις διακρίσεις του ν. 2084/1992 σε παλαιούς και νέους ασφαλισµένους είναι: Για τους ασφαλισµένους µέχρι 31.12.1992: ποσοστό εισφοράς των µεν µισθωτών σε 4% του α- σφαλιστέου µισθού του κλάδου κύριας σύνταξης, ποσοστό το οποίο µπορεί να αναπροσαρµόζεται µε απόφαση του υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας µετά από σύµφωνη γνώµη του Σ του ΤΣΜΕ Ε και γνωµοδότηση του ΣΚΑ. Των δε ελευθέρων επαγγελµατιών 4% στην α- σφαλιστική κλάση που ασφαλίζεται για τον κλάδο κύριας σύνταξης. Για τους ασφαλισµένους µετά την 1.1.1993 ποσοστό εισφοράς των µεν µισθωτών 4% επί των πάσης φύσεως αποδοχών, οι οποίες δεν µπορεί να υπερβαίνουν το οκταπλάσιο του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας του ν. 2084/1992 όπως ι- σχύει, των δε ελευθέρων επαγγελµατιών 4% στην ασφαλιστική κλάση που ασφαλίζεται για τον κλά- µατιών Εισφορά του ασφαλισµένου 4% στην α- σφαλιστική κλάση που ασφαλίζεται για τον κλάδο κύριας σύνταξης. 2. Το µεταφερόµενο από τον ΕΛΠΠ αποθε- µατικό, σύµφωνα µε τις διατάξεις του παρόντος και όπως αυτό θα επιµερισθεί. 3. Το σύνολο των µέχρι την έναρξη λειτουργίας του νέου κλάδου εισφορών που έχουν καταβληθεί για τον κλάδο εφάπαξ βοηθήµατος από τους µετά την 1.1.1993 ασφαλισµένους του Ταµείου. 4. Τα ποσά των παρ. 2 και 3 µεταφέρονται στον εν λόγω κλάδο µε διαπιστωτική πράξη του διοικητικού συµβουλίου του ΤΣΜΕ Ε, σύµφωνα µε το άρθρο 2 του νόµου αυτού. Άρθρο 22 Χρόνος ασφάλισης Χρόνος ασφάλισης στον κλάδο είναι: α) ο χρόνος για τον οποίο καταβάλλονται α- σφαλιστικές εισφορές β) ο χρόνος ασφάλισης του ΕΛΠΠ γ) ο χρόνος που έχει αναγνωρισθεί για τις εφάπαξ παροχές. Για όσους υπήχθησαν µετά την 1.1.1993 στην ασφάλιση κύριας σύνταξης ΤΣΜΕ Ε, ο χρόνος της ασφάλισης αυτής λογίζεται αυτοδίκαια ως χρόνος που διανύθηκε στην ασφάλιση του κλάδου εφάπαξ παροχών χωρίς την καταβολή νέων εισφορών µε την προϋπόθεση ότι έχουν καταβληθεί στον καταργούµενο ΕΛΠΠ. Άρθρο 23 Προϋποθέσεις χορήγησης και υπολογισµός ε- φάπαξ παροχών 1. Προϋποθέσεις για τη χορήγηση εφάπαξ παροχών αποτελούν: α) Ο χρόνος ασφάλισης του ασφαλισµένου στο νέο κλάδο και ο χρόνος ασφάλισης που διανύθηκε στον ΕΛΠΠ, ο οποίος συνολικά δεν µπορεί να είναι µικρότερος από δέκα (10) έτη. β) Η συνταξιοδότηση του ασφαλισµένου από το ΤΣΜΕ Ε. γ) Σε περίπτωση θανάτου του ασφαλισµένου, η εφάπαξ παροχή καταβάλλεται στα µέλη της οικογένειας µε βάση τις διατάξεις των άρθρων 38 και 56 του ν. 2084/92 και του άρθρου 16 του ν. 2556/97 όπως κάθε φορά ισχύουν, εφόσον ο θανών είχε χρόνο ασφάλισης τουλάχιστον πέντε έτη. 2. Με απόφαση του υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας που εκδίδεται ύστερα από γνώµη του διοικητικού συµβουλίου του ΤΣΜΕ Ε και γνωµοδότηση του ΣΚΑ και µετά α- πό εκπόνηση αναλογιστικής µελέτης, καθορίζεται ο υπολογισµός και το ύψος του εφάπαξ βοηθήµατος. Σε κάθε περίπτωση, για το τµήµα του χρόνου που θα διανυθεί από την ισχύ του παρόντος στην ασφάλιση του κλάδου, το εφάπαξ βοήθηµα θα υπολογίζεται µε τις διατάξεις που ι- σχύουν για τους νέους ασφαλισµένους. Μέχρι την έκδοση της απόφασης της παραγράφου 2 εφαρµόζονται οι σχετικές διατάξεις του ΕΛΠΠ. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΚΛΑ ΟΣ ΕΙ ΙΚΩΝ ΠΑΡΟΧΩΝ Άρθρο 24 Σκοπός 1. Σκοπός του Κλάδου Ειδικών Παροχών είναι η χορήγηση στους ασφαλισµένους του ΤΣΜΕ Ε Ειδικών παροχών σύµφωνα µε όσα ορίζονται στον Κανονισµό της παραγράφου 2 του άρθρου αυτού. 2. Με απόφαση του υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, που εκδίδεται µετά την εκπόνηση αναλογιστικής µελέτης και ύστερα από γνώµη του διοικητικού συµβουλίου του ΤΣΜΕ Ε, καταρτίζεται Κανονισµός µε τον οποίο καθορίζονται οι παροχές του Κλάδου, οι προϋποθέσεις, το είδος, η έκταση, το ύψος αυτών, η έναρξη λειτουργίας του, οι πόροι του Κλάδου, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτοµέρεια για την εφαρµογή του άρθρου αυτού. Άρθρο 25 ιοίκηση - ιαχείριση 1. Τη διοίκηση και τη διαχείριση του κλάδου α- σκεί το διοικητικό συµβούλιο του ΤΣΜΕ Ε, σύµφωνα µε τις διατάξεις που διέπουν το ταµείο αυτό. 2. Οι εργασίες του Κλάδου εκτελούνται από το προσωπικό του ταµείου και η συµµετοχή του κλάδου στις δαπάνες διοίκησης και λειτουργίας του ταµείου καθορίζεται σε ποσοστό επί του συνόλου αυτών, µε απόφαση του υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, ύστερα 18
δο κύριας σύνταξης. Τέλος, µε τις παρ. 2 και 3 του παρόντος άρθρου αναφέρονται οι λοιποί πόροι του κλάδου οι οποίοι είναι: το µεταφερόµενο, σύµφωνα µε το άρθρο 2, αποθεµατικό του καταργούµενου ΕΛΠΠ, καθώς και το σύνολο των µέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος εισφορών των µετά την 1.1.1993 ασφαλισµένων. Προσδιορίζεται ο χρόνος (άρθρο 22) ασφάλισης στον κλάδο, ο οποίος είναι: α) ο χρόνος για τον οποίο καταβάλλονται ασφαλιστικές εισφορές και β) ο χρόνος ασφάλισης του καταργούµενου ΕΛΠΠ, καθώς και αυτός που έχει αναγνωρισθεί για το εφάπαξ βοήθηµα. ιευκρινίζεται ότι όσον αφορά τους µετά την 1.1.1993 υπαχθέντες στην ασφάλιση κύριας σύνταξης ΤΣΜΕ Ε, ο χρόνος της ασφάλισης αυτής λογίζεται αυτοδίκαια ως χρόνος διανυθείς στην ασφάλιση του κλάδου εφάπαξ βοηθήµατος χωρίς καταβολή νέων εισφορών µε την προϋπόθεση ότι έ- χουν καταβληθεί στον καταργούµενο ΕΛΠΠ. Ορίζονται οι προϋποθέσεις (άρθρο 23) για τη χορήγηση εφάπαξ βοηθήµατος, που τις αποτελούν: α) ο χρόνος ασφάλισης του ασφαλισµένου στο νέο κλάδο και ο χρόνος ασφάλισης που διανύθηκε στον ΕΛΠΠ, ο οποίος συνολικά δεν µπορεί να είναι µικρότερος από δέκα (10) έτη, β) η συνταξιοδότηση του ασφαλισµένου από το ΤΣΜΕ Ε και γ) σε περίπτωση θανάτου του ασφαλισµένου, το ε- φάπαξ βοήθηµα καταβάλλεται στα µέλη της οικογένειας µε βάση τις διατάξεις των άρθρων 38 και 56 του ν. 2084/1992 και του άρθρου 16 του ν. 2556/1997 όπως αυτές ισχύουν, εφόσον ο θανών είχε χρόνο ασφάλισης τουλάχιστον πέντε (5) έτη. Στην ίδια διάταξη δίδεται εξουσιοδότηση ώστε µε ΥΑ µετά από γνώµη του Σ του ΤΣΜΕ Ε και γνωµοδότηση του ΣΚΑ και εκπόνηση αναλογιστικής µελέτης να καθορίζεται το ύψος του εφάπαξ βοηθήµατος. Μέχρι να εκδοθεί η απόφαση αυτή ε- φαρµόζονται οι διατάξεις του καταργούµενου ΕΛ- ΠΠ. Επίσης για λόγους ίσης µεταχείρισης και εφόσον καταβάλλονται οι ίδιες εισφορές, για το τµή- µα του χρόνου που θα διανυθεί στην ασφάλιση του κλάδου, το εφάπαξ βοήθηµα θα υπολογίζεται µε τις διατάξεις που ισχύουν για τους νέους α- σφαλισµένους. Με τα άρθρα 24-26 ορίζονται ο σκοπός, η διοίκηση - διαχείριση και τα ασφαλιστέα πρόσωπα του κλάδου ειδικών παροχών. Οι παροχές του κλάδου αυτού, οι προϋποθέσεις, το είδος, η έκταση και το ύψος αυτών, καθώς και η έναρξη λειτουργίας του, καθορίζονται µε Υ.Α. ύστερα από γνώµη του Σ του ΤΣΜΕ Ε. ιγ) Με το άρθρο 27 παρ. 1 ρυθµίζεται ο τρόπος είσπραξης των εισφορών των κλάδων πρόσθετης ασφάλισης, εφάπαξ παροχών και ειδικών παροχών και ορίζεται ότι είναι αυτός που προβλέπεται από τις σχετικές διατάξεις της νοµοθεσίας του κλάδου κύριας σύνταξης. Με την παρ. 2 παρέχεται εξουσιοδότηση ώστε µε ΥΑ µετά από γνώµη του Σ του ΤΣΜΕ Ε και γνώµη του ΣΚΑ, να τροποποιούνται, συµπληρώνονται και αντικαθίστανται οι διατάξεις που αφορούν τον Κλάδο Πρόσθετης Ασφάλισης, εφάπαξ παροχών και ειδικών παροχών. Με την παρ. 3 καταργούνται οι διατάξεις που σχέδιο νόµου 19