ΤΟ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΝΟΜΟΣΧΕ ΙΟ ΓΙΑ ΤΟ ΤΣΜΕ Ε

Transcript

1 ΣΤΕΒ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΩΝ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ Γ ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 48Β & ΜΑΡΝΗ ( ΚΤΙΡΙΟ ΕΚΑ) Τ.Κ ΑΘΗΝΑ ΜΕΛΟΣ Ε.Κ.Α. - Ο.Ι.Υ.Ε. ΤΟ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΝΟΜΟΣΧΕ ΙΟ ΓΙΑ ΤΟ ΤΣΜΕ Ε Σχετικά µε τις εξελίξεις στο προωθούµενο σχέδιο νόµου για το ΤΣΜΕ Ε (βλ. Ε.. ΤΕΕ Τεύχος 2405/ και «Ασφαλιστικά Θέµατα Οκτώβριος 2006», ο Σύλλογος Τεχνικών Επιστηµόνων Βιοµηχανίας (ΣΤΕΒ), ως ο πλέον αντιπροσωπευτικός φορέας των µισθωτών Μηχανικών του ιδιωτικού και του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα, εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι µε το προτεινόµενο σχέδιο νόµου θίγονται ουσιαστικά οι µισθωτοί ιπλωµατούχοι Μηχανικοί παλαιοί και νέοι ασφαλισµένοι - και ζητά την υποστήριξη του ΤΕΕ προς αποφυγή θέσπισης ενός άνισου και άδικου, για τους µισθωτούς συναδέλφους, ασφαλιστικού καθεστώτος που καταστρατηγεί το πνεύµα της από Οκτωβρίου 2003 απόφασης της Αντιπροσωπείας ΤΕΕ περί οµογενοποίησης των ασφαλισµένων του Ταµείου. Ειδικότερα, από τις προβλέψεις του σχεδίου νόµου και µε αναφορά στο συνηµµένο πίνακα ασφαλιστικών κρατήσεων (εξαιρουµένων δηλαδή των εργοδοτικών εισφορών και της κρατικής συµµετοχής όπου αυτές προβλέπονται) προκύπτουν τα εξής: 1. Για να είναι ίδιες οι ασφαλιστικές κρατήσεις ενός µισθωτού Μηχανικού µε τις εισφορές ενός αυτοαπασχολούµενου (ή ενός «οιονεί µισθωτού» µε.π.υ.) Μηχανικού (παλαιού ή νέου) θα πρέπει οι συνολικές αποδοχές του µισθωτού να είναι: α) 1150, όταν η σύγκριση αφορά το σύνολο των µηνιαίων ασφαλιστικών κρατήσεων του ασφαλισµένου β) 1450, όταν η σύγκριση αφορά το σύνολο των κρατήσεων του ασφαλισµένου υπέρ ΤΣΜΕ Ε (δηλ. εξαιρουµένων των κρατήσεων του ΙΚΑ για «παροχή σε χρήµα») γ) 1750, όταν η σύγκριση αφορά µόνον τις κρατήσεις του ασφαλισµένου για τους κλάδους κύριας και επικουρικής σύνταξης του ΤΣΜΕ Ε (κύρια σύνταξη, ειδική προσαύξηση και πρόσθετη ασφάλιση). 2. Στο πλαφόν της βάσης υπολογισµού εισφορών για τους παλαιούς ασφαλισµένους µισθωτούς (δηλ. το τριπλάσιο της 1 ης ασφαλιστικής κατηγορίας, ήτοι 1903,71 µηνιαίως), προκύπτουν συνολικές κρατήσεις µισθωτών ασφαλισµένων κατά 150 υψηλότερες των (συνολικών) εισφορών των αυτοαπασχολούµενων (ή 70 υψηλότερες, εάν εξαιρέσουµε τις κρατήσεις υπέρ ΙΚΑ), και κατά 130 περίπου υψηλότερες από τις

2 σηµερινές κρατήσεις µισθωτών παλαιών ασφαλισµένων (αύξηση τάξεως 38% επί του συνόλου των κρατήσεων µισθωτού παλαιού ασφαλισµένου και 53% επί των κρατήσεων για το ΤΣΜΕ Ε). 3. Για τους νέους ασφαλισµένους µισθωτούς, µε µηνιαίες αποδοχές ανάλογες της 14ης ασφαλιστικής κατηγορίας (2226 ), οι συνολικές κρατήσεις που προκύπτουν (µετά και την ένταξη στην ειδική προσαύξηση) είναι 521,35 (σχεδόν 70% υψηλότερες των αυτοαπασχολούµενων, παλαιών και νέων ασφαλισµένων) ή 428,30 (39% υψηλότερες των αυτοαπασχολούµενων) εάν εξαιρεθεί η εισφορά υπέρ ΙΚΑ, και 76 υψηλότερες από τις τρέχουσες (ήδη υψηλότατες) κρατήσεις, λόγω της υποχρεωτικής συµµετοχής στην ειδική προσαύξηση. 4. Για τους νέους ασφαλισµένους µισθωτούς µε υψηλότερες µηνιαίες αποδοχές και µέχρι το πλαφόν της βάσης υπολογισµού εισφορών στο οκταπλάσιο της 1 ης ασφαλιστικής κατηγορίας (ήτοι µέχρι ποσού 5076,56 ), οι προβλεπόµενες κρατήσεις για αυτούς τους υψηλόµισθους µισθωτούς συναδέλφους ξεφεύγουν από κάθε όριο λογικής, υπό το πρόσχηµα ότι οι εν λόγω συνάδελφοι µετά από χρόνια θα λαµβάνουν µηνιαίες συντάξεις άνω των 5000 σε σηµερινές τιµές (70-80% των µηνιαίων αποδοχών της τελευταίας πενταετίας ως κύρια σύνταξη + ειδική προσαύξηση πλέον των επικουρική σύνταξη 20% της κύριας σύνταξης)!!?? 5. Σε όλες τις παραπάνω περιπτώσεις, οι νέοι ασφαλισµένοι µισθωτοί επιβαρύνονται ακόµη περισσότερο από τους λοιπούς συναδέλφους λόγω του γεγονότος ότι οι κρατήσεις τους προβλέπονται επί 14µηνης και όχι 12µηνης (όπως για όλες τις άλλες κατηγορίες ασφαλισµένων στο ΤΣΜΕ Ε) βάσης. Σηµειώνοντας ότι: Αφενός, οι προαναφερόµενες πρόσθετες επιβαρύνσεις στις µηνιαίες ασφαλιστικές κρατήσεις των µισθωτών, παλαιών και νέων ασφαλισµένων (ακόµη και των φυσιολογικά αµειβόµενων στα πλαίσια των εθνικά ελάχιστων µηνιαίων αποδοχών που προκύπτουν από τις συλλογικές ρυθµίσεις εργασίας), οι οποίες προκύπτουν από το σχέδιο νόµου, είναι τάξεως ή και υψηλότερες από τις τυπικές µηνιαίες αυξήσεις που χορηγούνται ετησίως στις συλλογικές ρυθµίσεις εργασίας των µισθωτών Μηχανικών (ΣΤΕΒ, ΣΤΥΕ), Αφετέρου, οι µισθωτοί Μηχανικοί φορολογούνται επί του συνόλου των αποδοχών τους, είναι σαφές ότι µε το προτεινόµενο σχέδιο νόµου δηµιουργείται µια λίαν δυσβάστακτη κατάσταση, η οποία δεν µπορεί να είναι αποδεκτή, γίνεται δε µε αυτό τον τρόπο ορατός ο κίνδυνος ώθησης των συναδέλφων µισθωτών σε «χαλαρότερες» σχέσεις εξαρτηµένης ή µη εργασίας («οιονεί µισθωτού» ή ελεύθερου επαγγελµατία).

3 ΜΗΝΙΑΙΕΣ ΑΠΟ ΟΧΕΣ ΜΙΣΘΩΤΟΥ - ΒΑΣΗ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 634,57 ΠΑΛΑΙΟΣ ΝΕΟΣ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΣ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΣ ΑΥΤΟΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝ ΑΥΤΟΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜ ΟΣ ΕΝΟΣ ΕΙΣΦΟΡΕΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΒΑΣΗΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 1ΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ ΕΙΣΦΟΡΕΣ ΚΑΤ'ΕΠΙΛΟΓΗ ΕΠΙ ΤΗΣ ΒΑΣΗΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 1ΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ 1.150, , , ,71 ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΜΗΝΙΑΙΕΣ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΑΥΤΟ- ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΣ ΜΙΣΘΩΤΟΣ (ΠΑΛΑΙΟΣ ή ΝΕΟΣ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΣ) ΜΗΝΙΑΙΕΣ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΣΜΕ Ε ΜΕ ΑΥΤΟ- ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΥΠΕΡ ΣΥΝΤΑΞΕΩΣ ΜΕ ΑΥΤΟ- ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΟΥ ΠΛΑΦΟΝ ΓΙΑ ΠΑΛΑΙΟΥΣ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΥΣ-ΜΙΣΘΩΤΟΥΣ ΣΤΟ ΤΡΙΠΛΑΣΙΟ ΤΗΣ 1ης ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ (Το πλαφόν υπολογοσµού των κρατήσεων ΙΚΑ είναι η 14η ασφαλιστική κατηγορία (2226 ), ήτοι µέγιστη κράτηση για παλαιούς ασφαλισµένους 93,05 ) ΚΥΡΙΑ ΣΥΝΤΑΞΗ (20% 6,67% ΜΙΣΘΩΤΟΙ) 126,91 76,71 96,72 116,73 126,98 ΕΙ ΙΚΗ ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΗ (12% 1ΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ ΜΕ ΠΡΟΟΠΤΙΚΗ ΑΥΞΗΣΗΣ ΣΤΟ 20%) ΠΡΟΣΘΕΤΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ (6% 3% ΜΙΣΘΩΤΟΙ) 76,15 38,07 76,15 76,15 76,15 76,15 34,50 43,50 52,50 57,11 ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΥ ΓΙΑ ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΥΤ (6,45% 2,15% ΜΙΣΘΩΤΟΙ) 241,14 40,93 187,35 216,36 245,37 260,24 24,73 31,18 37,63 40,93 ΕΦΑΠΑΞ (4%) 25,38 46,00 58,00 70,00 76,15 ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΥ ΥΠΕΡ ΤΣΜΕ Ε 307,45 258,08 305,54 353,00 377,32 ΙΚΑ ΠΑΡΟΧΗ ΣΕ ΧΡΗΜΑ (ΜΙΣΘΩΤΟΙ 4,18%) 0,00 48,07 60,61 73,15 79,58 ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΥ 307,45 306,15 366,15 426,15 456,89

4 ΜΗΝΙΑΙΕΣ ΑΠΟ ΟΧΕΣ ΜΙΣΘΩΤΟΥ - ΒΑΣΗ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2.226, , , , ,56 ΝΕΟΣ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΣ ΜΙΣΘΩΤΟΣ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΟΥ ΠΛΑΦΟΝ ΑΥΤΟΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΩΝ (14η ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ) ΑΠΟ ΟΧΩΝ ΣΤΟ ΠΛΑΦΟΝ ΤΟΥ ΟΚΤΑΠΛΑΣΙΟΥ ΤΗΣ 1ης ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ ΚΥΡΙΑ ΣΥΝΤΑΞΗ (20% 6,67% ΜΙΣΘΩΤΟΙ) ΕΙ ΙΚΗ ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΗ (12% 1ΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ ΜΕ ΠΡΟΟΠΤΙΚΗ ΑΥΞΗΣΗΣ ΣΤΟ 20%) ΠΡΟΣΘΕΤΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ (6% 3% ΜΙΣΘΩΤΟΙ) ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΥ ΓΙΑ ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΥΤ (6,45% 2,15% ΜΙΣΘΩΤΟΙ) 148,47 166,75 200,10 233,45 338,61 76,15 76,15 76,15 76,15 76,15 66,78 75,00 90,00 105,00 152,30 291,40 317,90 366,25 414,60 567,05 47,86 53,75 64,50 75,25 109,15 ΕΦΑΠΑΞ (4%) 89,04 100,00 120,00 140,00 203,06 ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΥ ΥΠΕΡ ΤΣΜΕ Ε 428,30 471,65 550,75 629,85 879,26 ΙΚΑ ΠΑΡΟΧΗ ΣΕ ΧΡΗΜΑ (ΜΙΣΘΩΤΟΙ 4,18%) 93,05 104,50 125,40 146,30 212,20 ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΥ 521,35 576,15 676,15 776, ,46 Με δεδοµένα τα στοιχεία του σχεδίου νόµου για το ΤΣΜΕ Ε, και την άµεση ανάγκη διευθέτησης θεµάτων όπως το ύψος των χορηγούµενων συντάξεων και η αναδιάρθρωση των κλάδων του Ταµείου, ο ΣΤΕΒ προτείνει τις ακόλουθες διορθωτικές ενέργειες / παρεµβάσεις: 1. Εξασφάλιση εργοδοτικής συµµετοχής στις εισφορές ειδικής προσαύξησης για τους µισθωτούς, η οποία είναι απόλυτα συµβατή µε το πνεύµα και τις ρυθµίσεις του Ν. 2084/92 περί επιµερισµού των εισφορών κύριας σύνταξης µισθωτών, και µπορεί να συµβάλει ουσιαστικά στην εξοµάλυνση του προβλήµατος προκαλώντας ελάφρυνση των κρατήσεων για τους µισθωτούς συναδέλφους κατά 50 µηνιαίως την πρώτη πενταετία από την ισχύ του νόµου (Σηµ.: µετά την πάροδο πενταετίας, προβλέπεται αύξηση των εισφορών ειδικής προσαύξησης από 76,15 σε 126,91 µηνιαίως, σε σηµερινές τιµές). 2. ικαίωµα προαιρετικής επιλογής ως προς το ύψος εισφορών / παροχών στον κλάδο εφάπαξ (π.χ. µέσω επιλογής ασφαλιστικής κατηγορίας για τον εν λόγω κλάδο ασφάλισης ανάλογης των αυτοαπασχολούµενων), το οποίο διευκολύνει περαιτέρω (κατ επιλογή) τους συναδέλφους µισθωτούς χωρίς να δηµιουργεί καµία δυσκολία στην οµαλή λειτουργία του κλάδου, δεδοµένου ότι πρόκειται για καθαρά ανταποδοτικό κλάδο ασφάλισης.

5 3. Συγκράτηση του πλαφόν υπολογισµού των εισφορών για τους νέους ασφαλισµένους µισθωτούς στα επίπεδα της 14 ης ασφαλιστικής κατηγορίας που προβλέπεται στο Π.. 124/1993, µε γνώµονα το γεγονός ότι µε το προτεινόµενο νοµοσχέδιο και αυτή η κατηγορία ασφαλισµένων εντάσσεται επιπρόσθετα (και υποχρεωτικά) στην ειδική προσαύξηση. Αντίστοιχα, µπορούν να προσαρµοσθούν οι προβλεπόµενες παροχές κύριας σύνταξης και πρόσθετης ασφάλισης στην ίδια βάση υπολογισµού, δεδοµένου ότι µε τις σηµερινές συνθήκες ουδείς µπορεί να αναµένει συντάξεις µετά από χρόνια τάξεως 5000 και πλέον Ευρώ µηνιαίως σε σηµερινές τιµές. 4. Ακόµη, στα πλαίσια της οµογενοποίησης των ασφαλισµένων του ΤΣΜΕ Ε, οι εισφορές / κρατήσεις θα πρέπει να γίνονται σε ενιαία (12µηνη) βάση για το σύνολο των ασφαλισµένων, συµπεριλαµβανοµένων των µισθωτών νέων ασφαλισµένων. Στόχος των προτάσεων του ΣΤΕΒ είναι η ελάφρυνση των ασφαλιστικών βαρών των µισθωτών Μηχανικών σε αποδεκτά πλαίσια, έτσι ώστε η προώθηση γενικότερα θετικών ρυθµίσεων να µην έχει οδυνηρές παράπλευρες επιπτώσεις σε µια κατηγορία Μηχανικών, αυτή των µισθωτών συναδέλφων, παλαιών και νέων ασφαλισµένων. Οι παραπάνω προτάσεις εκτιµούµε ότι τείνουν ουσιαστικά προς την κατεύθυνση της απόφασης της Α/ΤΕΕ του Οκτ περί πραγµατικής οµογενοποίησης των ασφαλισµένων Μηχανικών, αποτρέπουν δε τον περαιτέρω κατακερµατισµό των Μηχανικών και τη δηµιουργία υπερβολικών ανισοτήτων. Ως εκ τούτου καλούµε τα όργανα του Τεχνικού Επιµελητηρίου για την έγκαιρη λήψη αποτελεσµατικών µέτρων. Από το Σ του ΣΤΕΒ