ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ Κέρκυρα 03-10 -2013 Αριθμός πρωτ.:οικ. 55333/21122 ΠΡΟΣ: Δ/νση Διοίκησης Τμήμα Συλλ. Οργάνων Δ/νση: Τ.Κ.: Τηλ.: Φαξ.: Email: Σαμάρα 13, Κέρκυρα 49100 2661362300-301 2661032525 Antipin.ker@pin.gov.gr ΘΕΜΑ: Έγκριση τελικής αποδοχής υλοποίησης έργων που εντάχθηκαν προς χρηματοδότηση στο πλαίσιο του Προγράμματος Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας «Ελλάδα- Ιταλία 2007-2013» και «Ελλάδα- Αλβανία 2007-2013». Σας διαβιβάζουμε συνημμένα την εισήγηση του Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Κέρκυρας κ. Χρήστου- Ηρακλή Σκούρτη με θέμα: Έγκριση τελικής αποδοχής υλοποίησης έργων που εντάχθηκαν προς χρηματοδότηση στο πλαίσιο των Προγραμμάτων Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας «Ελλάδα- Ιταλία 2007-2013» και «Ελλάδα- Ιταλία 2007-2013». Ο Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Κέρκυρας Χρήστος- Ηρακλής Σκούρτης 1
ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ Π.Ε. ΚΕΡΚΥΡΑΣ Κ. ΧΡΗΣΤΟΥ- ΗΡΑΚΛΗ ΣΚΟΥΡΤΗ ΠΡΟΣ ΤΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΜΕ ΘΕΜΑ: Έγκριση τελικής αποδοχής υλοποίησης έργων που εντάχθηκαν προς χρηματοδότηση στο πλαίσιο των Προγραμμάτων Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας «Ελλάδα- Ιταλία 2007-2013» και «Ελλάδα- Αλβανία 2007-2013» Έχοντας υπόψη: 1. τις διατάξεις των παραγράφων 1 και 7 του άρθρου 241 του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Α 87), καθώς και των άρθρων 186 και 283 παρ. 3 του ίδιου νόμου 2. τις διατάξεις της παραγράφου 5 του άρθρου 11 και της παραγράφου 2 α του άρθρου 12 του υπ αριθμ. 147 Προεδρικού Διατάγματος του «Οργανισμού της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων» 3. τις αποφάσεις των Επιτροπών Παρακολούθησης και αξιολόγησης των Προγραμμάτων Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας «Ελλάδα- Ιταλία 2007-2013» και «Ελλάδα-Αλβανία 2007-2013», με τις οποίες εγκρίθηκαν τα έργα ΒΙG, FOODING, ICE και NET-CASTLE, SIMON, E-OLIVE αντίστοιχα 4. την ανάγκη για αποδοχή υλοποίησης από την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων του συνόλου των εγκεκριμένων έργων της ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ 1. Την έγκριση τελικής αποδοχής υλοποίησης έργων που εντάχθηκαν προς χρηματοδότηση στο πλαίσιο των Προγραμμάτων Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας «Ελλάδα- Ιταλία 2007-2013» και «Ελλάδα- Αλβανία 2007-2013» τα οποία περιγράφονται συνοπτικά παρακάτω 2. Tον ορισμό υπολόγου για τα ήδη ενταγμένα προς χρηματοδότηση έργα «Νew οbjective: tourism without Barrier» (έγκριση υλοποίησης με την υπ. Αριθμ. 203-19/2011 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου) καθώς «SMARTCUL2RE» (έγκριση υλοποίησης με την υπ. Αριθμ. 15-3/2013 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου), ΣΑΕΠ 3228. 2
1. Έργο «ΒΙG-Improving governance, management and sustainability of rural and coastal protected areas and contributing to the implementation of the Natura 2000 provisions in IT and GR», Πρόγραμμα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα-Ιταλία 2007-2013 Το έργο «BIG: Βελτίωση της διοίκησης, διαχείρισης και βιωσιμότητας των αγροτικών και παραθαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών και συνδρομή στην εφαρμογή των οδηγιών NATURA 2000 στην Ελλάδα και Ιταλία», έχει ενταχθεί στο Πρόγραμμα Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα-Ιταλία 2007-2013. Ο Προϋπολογισμός του ανέρχεται σε 4.000.000,00 και η διάρκειά του σε 24 μήνες. Η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων συμμετέχει ως επικεφαλής εταίρος με Π/Υ. 540.000,00. Συμμετέχουν επίσης η Περιφέρεια Ηπείρου, η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδος, το Ιόνιο Πανεπιστήμιο, το ΤΕΙ Ηπείρου, η Περιφέρεια Απουλίας, η Επαρχία του Μπάρι, το Πανεπιστήμιο του Σαλέντο και το Μεσογειακό Αγρονομικό Ινστιτούτο του Μπάρι. Ο βασικός στόχος του έργου είναι η ενίσχυση και βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των τοπικών και περιφερειακών διοικήσεων ώστε να παρακολουθούνται και προστατεύονται πιο αποτελεσματικά τα είδη και οι περιοχές Natura 2000. Το έργο επίσης θα υιοθετήσει κοινές διασυνοριακές στρατηγικές και θα συνδράμει τους παράγοντες σε θέματα που αφορούν στη διαχείριση και αξιοποίηση περιοχών Natura 2000 Αυτό σημαίνει τον προσδιορισμό γενικών και ειδικών κατευθυντηρίων γραμμών που έχουν ήδη εφαρμοσθεί με επιτυχία σε άλλες περιοχές και προσαρμογή τους στις εμπλεκόμενες περιοχές του έργου. 2. Έργο «FOODING: Valorisation of Traditional Food Products for Competiveness and Innovation of Italian and Greek SMEs», Πρόγραμμα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα-Ιταλία 2007-2013 Το έργο «FOODING: Αξιοποίηση των παραδοσιακών διατροφικών προϊόντων προς όφελος της ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας των Ιταλικών και Ελληνικών Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων», έχει ενταχθεί στο Πρόγραμμα Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα-Ιταλία 2007-2013. Ο Προϋπολογισμός του ανέρχεται σε 4.360.000,00 και η διάρκειά του σε 24 μήνες. Η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων συμμετέχει ως εταίρος με Π/Υ. 350.000,00. Συμμετέχουν επίσης η Περιφέρεια Απουλίας ως επικεφαλής εταίρος, η Επαρχία της Φότζια, η Επαρχία του Τάραντο, το Εμπορικό Επιμελητήριο του Μπάρι, το Μεσογειακό Αγρονομικό Ινστιτούτο του Μπάρι, η Περιφέρεια Ηπείρου, η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, το ΤΕΙ Ιονίων Νήσων και το Επιμελητήριο Αχαΐας. Η ιδέα αυτού του έργου δημιουργήθηκε μέσα από τη διαπίστωση ότι τη σημερινή εποχή επιδιώκεται μια υπεραπλούστευση στην παραδοσιακή διατροφή των διαφόρων περιοχών 3
που έχει ως αποτέλεσμα να περιορίζεται η διαφορετικότητα των γεύσεων, να μειώνεται η διατροφική αξία των τροφών και να εξαφανίζονται παραδοσιακές τροφές. Το γεγονός αυτό προκαλεί αύξηση των συνδεδεμένων με τη διατροφή ασθενειών, όπως ο διαβήτης, η καρδιοπάθεια, ο υπερβολική αύξηση του βάρους. Στόχος του έργου είναι η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων, μέσα από δράσεις που ανακτούν και αξιοποιούν την καθημερινή χρήση τοπικών παραδοσιακών διατροφικών προϊόντων, στο πλαίσιο της επονομαζόμενης «Μεσογειακής διατροφής». Το έργο θα επιδιώξει την καθιέρωση ενός διασυνοριακού «καλαθιού τοπικών προϊόντων», τα οποία θα φέρουν συγκεκριμένα διατροφικά χαρακτηριστικά. Ταυτόχρονα θα δρομολογηθούν δράσεις για την ενίσχυση της παραγωγής, διάθεσης και προώθησης αυτών των προϊόντων. 3. Έργο «I.C.E.: Innovation, Culture and Creativity for a New Economy», Πρόγραμμα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα-Ιταλία 2007-2013 Το έργο «ICE: Καινοτομία, Πολιτισμός και Δημιουργικότητα για μια νέα Οικονομία» έχει ενταχθεί στο Πρόγραμμα Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα- Ιταλία 2007-2013. Ο Προϋπολογισμός του ανέρχεται σε 4.000.000,00 και η διάρκειά του σε 24 μήνες Η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων συμμετέχει ως εταίρος με Π.Υ. 500.000,00. Συμμετέχουν επίσης η Περιφέρεια Απουλίας ως επικεφαλής εταίρος, η Κοινοπραξία Θεάτρων Απουλίας, η Επιτροπή Κινηματογράφου Απουλίας, η ΠΕΔ Δυτικής Ελλάδος, η Περιφέρεια Ηπείρου, η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδα, το Τεχνολογικό, Εκπαιδευτικό Ινστιτούτο Ηπείρου και το Δημοτικό και Περιφερειακό Θέατρο Κέρκυρας. Το έργο έχει σας στόχο την προώθηση της διάδρασης και συνεργασίας μεταξύ καλλιτεχνικών φορέων, ερευνητικών φορέων και φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης, προκειμένου να ενισχυθούν οι τοπικές οικονομίες μέσα από νέες παραγωγικές δραστηριότητες και να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητά τους. Μέσα από το έργο εντοπισθούν τα σημαντικότερα στοιχεία της πολιτιστικής κληρονομιάς των εμπλεκομένων περιοχών τα οποία μέσα από ένα δίκτυο συνεργασιών θα αντιμετωπίσουν ως το εργαλείο ανάπτυξης μιας δημιουργικής βιομηχανίας θεάματος και πολιτισμού που θα προσελκύει επισκέπτες. Κάθε εμπλεκόμενο μέρος θα διαμορφώσει ένα σχέδιο δράσης στο οποίο θα περιγράφει πως τα στοιχεία πολιτιστικής κληρονομιάς που έχουν εντοπισθεί θα «μετουσιωθούν» σε πολιτιστικά γεγονότα, θα διανεμηθούν και θα παρουσιασθούν στις εμπλεκόμενες περιοχές και θα αποτελέσουν τη βάση για την ενίσχυση του πολιτιστικού τουρισμού. 4
4. Έργο «NET CASTLE-Network Creation and Promotion of Castles», Πρόγραμμα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα-Αλβανία 2007-2013 Το έργο «NET CASTLE:Δημιουργία δικτύου και προώθησης των κάστρων» έχει ενταχθεί στο Πρόγραμμα Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Αλβανία 2007-2013. Ο Προϋπολογισμός του ανέρχεται σε 599.425,00 και η διάρκειά του σε 24 μήνες. Η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων Π.Ε. Κέρκυρας είναι επικεφαλής εταίρος του προγράμματος με Π/Υ 182.735,00. Από την ελληνική πλευρά συμμετέχει ακόμα η Π.Ε. Θεσπρωτίας, ενώ από την αλβανική, η ένωση των Δήμων της Περιφέρειας Αργυροκάστρου και το UETCenter (ιδιωτικός ερευνητικός φορέας, στον οποίο συμμετέχουν καθηγητές και ερευνητές του Ευρωπαϊκού Πανεπιστημίου Τιράνων). Το έργο έχει στόχο τη δημιουργία ενός δικτύου για την αναπαλαίωση και προβολή των ιστορικών κάστρων της περιοχής, καθώς και της πολιτιστικής κληρονομιάς που αυτά αποτελούν. Μέσα από τις δράσεις θα επιδιωχθεί η ανάδειξη και προβολή ενός κοινού τουριστικού προϊόντος που θα χρησιμοποιήσει τις νέες τεχνολογίες και τον e- τουρισμό. Το πρόγραμμα είναι σχεδιασμένο να παρέχει στο χρήστη μία πολύ-πολιτισμική και εκπαιδευτική εμπειρία μέσω κατάλληλα προσαρμοσμένων υπηρεσιών. Προσφέρονται τρισδιάστατες αναπαραστάσεις (3D) ιστορικών μνημείων, ενώ η χρήση μέσων τελευταίας τεχνολογίας επιτρέπει την επεξεργασία ψηφιοποιημένων δεδομένων. Υπάρχουν πολλά παραδείγματα διεθνώς σχετικά με τη χρήση ανάλογων τεχνολογιών σε μνημεία, όπως ο Πύργος του Λονδίνου, το Κάστρο Alnwick, το Κάστρο Cawdor στη Σκοτία κ.ά. Επιδίωξη του έργου είναι η επιτυχής διαχείριση αντίστοιχων πολιτισμικών προκλήσεων, μέσω μίας κοινής προσπάθειας μεταξύ των δύο χωρών. Επιδιώκονται επίσης η προώθηση της διασυνοριακής συνεργασίας και των συναλλαγών, η αύξηση του τουρισμού της περιοχής και η αναβάθμιση των τουριστικών υπηρεσιών, ο διαχωρισμός των κάστρων από άλλα μνημεία, η ευαισθητοποίηση και κινητοποίηση της τοπικής επιστημονικής κοινότητας, η χρήση νέας τεχνολογίας στην ενημέρωση πολιτών και τουριστών και η συνεισφορά στην πολιτισμική παιδεία των νέων. 5. Έργο «SAIMON-SAtellIte Near Real Time MOnitoring Near Real Time Network of the Eutrophication Risk for the marine waters over the Greek-Albanian crossborder area», Πρόγραμμα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα- Ιταλία 2007-2013 Η θάλασσα αποτελεί για τις περιφέρειες Ηπείρου, Ιονίων Νήσων, και Αυλώνας Αλβανίας (Vlore), πέρα από ένα φυσικό συνδετικό κρίκο και τον σημαντικότερο ίσως παράγοντα ο 5
οποίος σχετίζεται άμεσα και έμμεσα με την ευρύτερη οικονομική ανάπτυξη της περιοχής. Τομείς της οικονομίας, όπως ο τουρισμός και η αλιεία, συνδέονται απόλυτα με τη θάλασσα. Η σημασία λοιπόν η οποία δίδεται στην ανάγκη για παρακολούθηση και προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος στη συγκεκριμένη περιοχή είναι κάτι παραπάνω από εμφανής. Το έργο SIMON (Δίκτυο δορυφορικής παρακολούθησης σε σχεδόν πραγματικό χρόνο του κινδύνου Ευτροφισμού των θαλάσσιων υδάτων στην διασυνοριακή περιοχή Ελλάδας- Αλβανίας) έχει ενταχθεί στο Πρόγραμμα Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Αλβανία 2007-2013. Ο Προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται σε 380.000,00 και η διάρκειά του σε 24 μήνες. Η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων Π.Ε. Κέρκυρας συμμετέχει ως εταίρος με Π/Υ 90.00,00. Από την ελληνική πλευρά συμμετέχει η Αποκεντρωμένη Περιφερειακή Διοίκηση ως επικεφαλής εταίρος, ενώ από την αλβανική, η Περιφέρεια Αυλώνας και το ιδιωτικός οργανισμός Περιβαλλοντικής Διαχείρισης Τιράνων Milieukontakt. Στόχος του έργου είναι η ανάπτυξη ενός πληροφοριακού συστήματος παρακολούθησης της ποιότητας των παράκτιων θαλάσσιων υδάτων της περιοχής, για την αντιμετώπιση του ζητήματος του ευτροφισμού. Ο θαλάσσιος ευτροφισμός κατατάσσεται από την Κοινοτική Οδηγία Πλαίσιο για τα Νερά 2000/60/EK ως ένας από τους βασικούς κινδύνους για τα θαλάσσια ύδατα της Ευρώπης, ενώ παράλληλα η κοινοτική οδηγία υποχρεώνει τους αρμόδιους φορείς των χωρών μελών για τη συνεχή παρακολούθηση των θαλάσσιων υδάτων με σκοπό την σχετική προστασία τους. Τα τελευταία χρόνια η ανάπτυξη των δορυφορικών τεχνολογιών και ειδικότερα της δορυφορικής τηλεπισκόπησης παρέχουν τα μέσα για μια συνολική και αδιάλειπτη παρακολούθηση των υδάτων από το διάστημα η οποία λειτουργεί συμπληρωματικά στην δειγματοληπτική παρακολούθηση. Η παρακολούθηση για το σύνολο των θαλάσσιων υδάτων της περιοχής των τριών εμπλεκομένων περιφερειών θα δώσει πληροφορίες για την κατάσταση των παράκτιων υδάτων της Αλβανικής πλευράς και θα ενισχύσει την παρακολούθηση με επιτόπια δειγματοληψία των παράκτιων υδάτων της Ελληνικής πλευράς. Η παρακολούθηση της παράκτιας θαλάσσιας περιοχής των τριών περιφερειών θα γίνεται σε ημερήσια βάση με τη χρήση σύγχρονων δορυφορικών τεχνολογιών παρατήρησης γης. Τα δεδομένα που θα λαμβάνονται από το σύστημα θα λειτουργούν συμπληρωματικά στις πληροφορίες που παρέχει το υφιστάμενο Εθνικό πρόγραμμα παρακολούθησης (ΕΓΥ- ΥΠΕΚΑ) της Ελλάδας ενώ τα αποτελέσματά του σε συνεργασία με τις Διευθύνσεις Υδάτων και την Ειδική Γραμματεία Υδάτων θα αξιοποιηθούν κατά την εκπόνηση ή την ενημέρωση των Σχεδίων Διαχείρισης των Υδάτων στις εν λόγω περιφέρειες. 6
6. Έργο «E-OLIVE::Enhancing Olive Oil Production with the use of Innovative ICT», Πρόγραμμα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα- Αλβανία 2007-2013 Το έργο «E-OLIVE: Ενίσχυση της παραγωγής ελαιολάδου με τη χρήση καινοτόμων εργαλείων πληροφορικής», έχει ενταχθεί στο Πρόγραμμα Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Αλβανία 2007-2013. Στοχεύει στην ανάπτυξη ολοκληρωμένων μεθόδων που αποσκοπούν στην αποδοτική παραγωγή και διαχείριση προϊόντων με βάση το ελαιόλαδο, εφαρμόζοντας λύσεις που προσφέρονται από τον ανερχόμενο κλάδο των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών. Η μεγάλη πρόκληση του προγράμματος, είναι η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ελαιοπαραγωγών σε Ελλάδα και Αλβανία, φέρνοντας τους σε επαφή με επιστήμονες από διαφορετικούς κλάδους και επιστημονικά πεδία. Το πρόγραμμα πραγματοποιείται υπό την συνεργασία του Περιφερειακού Συμβουλίου του Vlore(Αλβανία), την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων, το Κέντρο Μεταφοράς Γεωργικών Τεχνολογιών(Αλβανία) και του Επιμελητηρίου Εμπορίου και Βιομηχανίας του Vlore. Επικεφαλής του προγράμματος είναι η Ερευνητική Επιτροπή του Ιονίου Πανεπιστημίου. Ο προϋπολογισμός για την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων ανέρχεται στις 63.820,00. ενώ ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στις 480.000,00. Σε ότι αφορά τα ανωτέρω περιγραφόμενα έργα, για τους Έλληνες εταίρους, το 75% του Προϋπολογισμού καλύπτεται από Κοινοτικούς πόρους, ενώ το 25% από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Τέλος, για τα έργα «Νew οbjective: tourism without Barrier» και «SMARTCUL2RE» oρίζεται υπόλογος διαχειριστής το Περιφερειακό Ταμείο Ιονίων Νήσων. Ο οριζόμενος υποχρεούται να παρέχει στην Τράπεζα Ελλάδος κάθε στοιχείο που θεωρείται απαραίτητο και να τηρεί αυστηρά τις διαδικασίες όπως προβλέπονται από τις διατάξεις περί Διαχείρισης Δημόσιου χρήματος και τις ειδικότερες περί υποχρεώσεων για τους Υπολόγους- Διαχειριστές. Ο οριζόμενος υποχρεούται επίσης να εισάγει στοιχεία τιμολογίων ή ισοδύναμων εγγράφων στο Πληροφοριακό Σύστημα Παρακολούθησης Οφειλών Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΣΥΠΟΔΕ). Ο ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ Π.Ε. ΚΕΡΚΥΡΑΣ 7
ΧΡΗΣΤΟΣ-ΗΡΑΚΛΗΣ ΣΚΟΥΡΤΗΣ 8