Π.Τ. ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ((ως προς την διόρθωση οδού) Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 17/24.08.2016 συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς. Αριθμ. Απόφασης 388/2016 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Έγκριση της ορθής επανάληψης της υπ αριθμ. 154/2016 απόφασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, που αφορά καθορισμό θέσεων και όρων για την άσκηση του υπαίθριου, στάσιμου εμπορίου στα όρια του Δήμου. Καλαμαριά, 24.08.2016, ημέρα Τετάρτη και ώρα 21:00 στο Συνεδριακό Κέντρο του κτιρίου των Πολιτιστικών Δραστηριοτήτων της Πλατείας Σκρα, στην οδό Καραμαούνα 1, συνήλθε στην 17η τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Καλαμαριάς, ύστερα από την υπ αριθμ. πρωτ.: 28180/18-08-2016 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Γεώργιου Τελίδη και το υπ αριθμ. πρωτ.: 28483/22.08.2016 συμπλήρωμα αυτής, που επιδόθηκαν σε καθέναν από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 65 και 67 παρ. 2 του N. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι από τα σαράντα ένα (41) μέλη παραβρέθηκαν τα τριάντα δυο (32), δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Αμπατζίδης Ματθαίος 2. Αντωνάκης Βικέντιος 3. Αντωνούδη-Ιωαννίδου Ολυμπία 4. Δαρδαμανέλης Ιωάννης 5. Ζαμπέτογλου Σταύρος 6. Θεοδοσιάδης Παναγιώτης 7. Καζάρα Τριανταφυλλιά 8. Καριπίδης Φίλιππος 9. Κιφωνίδου Θεοδώρα 10.Κοταλακίδου Ελένη 11.Κώστας Ζαχαρίας 12.Λαμτζίδης Εμμανουήλ 13.Μαβίδης Σταύρος 14.Μαζουλουκτσής Ιωάννης 15.Ματσαρίδης Στυλιανός 16.Μουράτης Στέφανος 17.Μπαλτατσή-Φοροπούλου Κυριακή 18.Νικολέττου Σκάρλιου Βασιλική 19.Ντιντή Λεμονιά 20.Ξανθόπουλος Χαράλαμπος 21.Παναγιωτίδης Μιχάλης 22.Παπαδόπουλος Γεώργιος 23.Παπουτσίδης Θεόδωρος 24.Παυλίδου Βασιλειάδου Μαρία 25.Πασαλίδου Αμαλία 26.Πενόπουλος Ιωάννης 27.Πετκάκης Σωκράτης 28.Τελίδης Γεώργιος 29.Τεμεκενίδης Αριστοτέλης 30.Τσαμπαρλής Παντελής 31.Τσαπικίδου Αικατερίνη ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Αγγελοπούλου Δέσποινα 2. Βουλγαράκης Νεκτάριος 3. Γεωργιάδης Σωτήριος 4. Ζώης Κωνσταντίνος 5. Καϊμακτσίδης Ιωάννης 6. Ματσαρίδου Κυριακή 7. Μύρτσος Γεώργιος 8. Σαρήπουλος Δημήτριος 9. Τσαπακίδου-Τσομπανάκη Αγγελική Οι Δ.Σ. κ. κ. Α. Τεμεκενίδης, Θ. Παπουτσίδης και Χ. Ξανθόπουλος προσήλθαν στη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση των προ ημερησίας διάταξης θεμάτων. Ο Δ.Σ. κ. Μ. Παναγιωτίδης αποχώρησε πρόσκαιρα από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του έκτακτου θέματος μέχρι και του 2 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Ο Δ.Σ. κ. Ε. Λαμτζίδης αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 5 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Ο Δ.Σ. κ. Μ. Παναγιωτίδης αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 16 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Τα θέματα συζητήθηκαν με την κάτωθι σειρά: 1-5, 23-27, 6-22
32.Φωτόπουλος Στυλιανός Πριν από τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε ομόφωνα για τη συζήτησή ενός έκτακτου θέματος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του παρ. 7 N. 3852/2010. Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Γεώργιου Τελίδη. Ο Δήμαρχος κ. Θεοδόσιος Μπακογλίδης προσκλήθηκε και παρέστη στη συνεδρίαση. Ο Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 1ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, έθεσε υπόψη του Δημοτικού Συμβουλίου την με αριθμ. πρωτ.: 28164/18-08-2016 εισήγηση του Προέδρου της Ε.Π.Ζ. κου Θεοδοσιάδη Παναγιώτη, η οποία έχει ως εξής: Σας αποστέλλουμε την ορθή επανάληψη της υπ αριθμ. 154/2016 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής (η οποία έγινε μετά από ορθή επανάληψη της εισήγησης της Οικονομικής Υπηρεσίας με αριθμ. πρωτ.: 41760/30.11.2016 ως προς της οδό Κερασούντος (αντί για Καλλίδου)), που αφορά σχέδιο έκδοσης κανονιστικής απόφασης καθορισμού θέσεων και όρων για την άσκηση του υπαίθριου στάσιμου εμπορίου στα όρια του Δήμου και παρακαλούμε για την έγκρισή της και σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 73 του Ν. 3852/2010, 79 και 82 του Ν. 3463/06 και αναλυτικότερα: α) Για την προσφορά πρόχειρου γεύματος όπως <<καλαμπόκι και μαλλί της γριάς>> τα κάτωθι σημεία: 1.πλαζ Αρετσούς: μία θέση στην είσοδο του κινηματογράφου << Αύρα>> και μία θέση στην είσοδο της πλαζ. 2.πεζόδρομος Κομνηνών: 1 θέση σε πεζοδρομημένο τμήμα της οδού Κομνηνών στο ύψος της ιδιοκτησίας με αρίθμηση 51 του ΟΤ 1-250 (είσοδο πλατείας προσφυγικού ελληνισμού) και μία θέση στην πεζοδρομημένη οδό Κομνηνών στη συμβολή της με την οδό Ι.Πασσαλίδη στο ύψος της ιδιοκτησίας με αρίθμηση 75 του Ο.Τ. 1-186 (εμπορικό κατάστημα με επωνυμία Αντωνιάδου)2 3. Μεταμορφώσεως (παλιό Δημαρχείο): 1 θέση σε πεζοδρομημένο τμήμα της οδού Μεταμορφώσεως εκτός του Ο.Τ. 1-253 σε εγγύτητα με τη συμβολή της οδού Αργυρουπόλεως με την οδό Μεταμορφώσεως. 4.Πάρκο Φοίνικα: 1 θέση έξω από το πάρκο επί του πεζοδρομίου στην οδό Νικολάου Στρατού στο ύψος της συμβολής της με την οδό Αρτέμιδος. 5.Πάρκο Ι. Πασσαλίδη: 1 θέση στην πεζοδρομημένη ανώνυμη οδό, η οποία βρίσκεται μεταξύ των Ο.Τ.2-147α και 2-147 σε τμήμα της σε εγγύτητα με τη συμβολή της ανωνύμου οδού με την οδό Αιμιλιανού Γρεβενών. 6.Πάρκο Κερασούντος: 1 θέση στην συμβολή των οδών Καλλίδου και Κερασούντος επί του πεζοδρομίου της οδού Κερασούντος (αντί για Καλλίδου) στο Ο.Τ.3-127. 7.Πάρκο Αλησμόνητων Πατρίδων : 1 θέση επί του πεζοδρομίου της οδού Παρασκευοπούλου στο Ο.Τ. 2-165 στη συμβολή των οδών Παρασκευοπούλου και Τσιγγιρίδου. 8.Οδός Χηλής: 1 θέση στο πεζοδρόμιο της οδού Χηλής έξω από το γήπεδο του Απόλλωνα Καλαμαριάς. (Ο.Τ 3-003) στη συμβολή των οδών Χηλής και Παπάγου. Τα σημεία που προτείνουμε για πώληση καλαμποκιού και μαλλί της γριάς είναι σημεία που αφορούν σε πάρκα, πεζοδρόμια, πλατείες όπου είναι χώροι διέλευσης πεζών με μικρά παιδιά και εκδηλώθηκε έντονο ενδιαφέρον, καθώς επίσης στα σημεία αυτά δεν υπάρχει αντίστοιχη εμπορική δραστηριότητα.
β) Για την προσφορά πρόχειρου γεύματος από Καντίνες : 1. πλάζ Αρετσούς: 1 θέση στην είσοδο της πλαζ απέναντι από το προτεινόμενο σημείο πώλησης καλαμποκιού μαλλί της γριάς. Το σημείο που προτάθηκε για λειτουργία καντίνας, είναι σημείο για το οποίο δεν υπάρχουν σε κοντινή απόσταση ταβέρνες, ουζερί, φαστ φουντ.κλπ. Επιπλέον, τα σημείο αυτό εξυπηρετεί τις ανάγκες των περαστικών, καθώς υπάρχει δυνατότητα ασφαλούς στάθμευσης. γ) Για την προσφορά <<ειδών μαναβικής>> τα κάτωθι σημεία: 1. οδός Χηλής: 1 θέση στο πεζοδρόμιο της οδού Χηλής έξω από το γήπεδο του Απόλλωνα Καλαμαριάς.(Ο.Τ.3-003) στη συμβολή των οδών Χηλής και Βιθυνίας, δίπλα στην προτεινόμενη θέση καντίνας. 2. Πάρκο Κερασούντος: 1 θέση στη συμβολή των οδών Καλλίδου και Κερασούντος επί του πεζοδρομίου της οδού Καλλίδου στο Ο.Τ.3-127 δίπλα στην προτεινόμενη θέση για καλαμπόκι μαλλί της γριάς. 3. Οδός Αργοναυτών- T.Οικονομίδη: 1 θέση στη στο πεζοδρόμιο της οδού Αργοναυτών του Ο.Τ.3-162 στο ύψος του ακινήτου με αρίθμηση 10, στη συμβολή των οδών Αργοναυτών και Τ.Οικονομίδη. 4. Αιγαίου-Θερμαϊκού: 1 θέση στο πεζοδρόμιο του Ο.Τ.2-254α (παιδική χαρά) στη συμβολή των οδών Αιγαίου Θερμαϊκού) Τα σημεία για πώληση ειδών μαναβικής, είναι σημεία που ενώ στην ευρύτερη περιοχή υπάρχουν αλυσίδες σούπερ μάρκετ, εξυπηρετούν τις ανάγκες των περαστικών, καθώς υπάρχει δυνατότητα ασφαλούς στάθμευσης. 2. Για τη θέση που εγκρίθηκε από την τροχαία για καντίνα (πλαζ Αρετσούς), δεν θα προβούμε σε καμία ενέργεια έκδοσης αδείας μέχρι τις 30.6.2017 κατόπιν των διατάξεων του Άρθρου 53 παρ 3 Ν.4403/7-7-2016 (ΦΕΚ 125), σύμφωνα με το οποίο: «η έκδοση νέων αδειών άσκησης υπαίθριου εμπορίου, πλανόδιου ή στάσιμου με αντικείμενο εκμετάλλευσης κινητή καντίνα, με εξαίρεση τις άδειες που δίνονται σύμφωνα με την παρ.1 Άρθρου 29 Ν.4264/2014 (Α 118), καθώς και κάθε προς τον σκοπό αυτόν σχετική προπαρασκευαστική ενέργεια, αναστέλλεται έως τις 30.6.2017, με εξαίρεση τις περιπτώσεις για τις οποίες έχει δημοσιευτεί σχετική προκήρυξη και οι ενδιαφερόμενοι έχουν κληθεί να υποβάλλουν δικαιολογητικά. 3. Για τις πέντε (5) θέσεις που προβλέπονται για στάσιμο εμπόριο σε ιδιωτικούς χώρους θα δίνονται κατόπιν αίτησης του ενδιαφερομένου υπό την προϋπόθεση ότι ο αιτών: α. Θα πληροί τις προϋποθέσεις του νόμου, όπως αυτές εκάστοτε ισχύουν προκειμένου να του δοθεί η άδεια (προϋποθέσεις άρθρου 22 N.4264/2014). β. Θα αποδεικνύει την δυνατότητα χρήσης του ιδιωτικού χώρου προσκομίζοντας τα κατάλληλα δικαιολογητικά (μισθωτήριο συμβόλαιο ή τίτλος ιδιοκτησίας κλπ) γ. Ο χώρος για τον οποίο αιτείται τη χρήση του δεν θα αντίκειται σε άλλες διατάξεις ή ρυθμίσεις που αφορούν στο είδος της εμπορικής δραστηριότητας που μπορεί να ασκηθεί στην περιοχή όπου βρίσκεται ο ιδιωτικός χώρος. Ακολούθησε διαλογική συζήτηση στη διάρκεια της οποίας ακούσθηκαν διάφορες απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά.
Στη συνέχεια το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία. Υπέρ του θέματος ψήφισαν 29 Δ.Σ. και κατά ψήφισαν 2 Δ.Σ. Οι Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Ανεξάρτητη Παράταξη Καλαμαριά για Όλους» κ. κ. Σ. Ματσαρίδης και Ι. Δαρδαμανέλης καταψήφισαν το θέμα. Το Δ.Σ. αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση του Προέδρου της Ε.Π.Ζ. 2. Τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν. 3852/2010 3. Τις διατάξεις του άρθρου 73 του Ν. 3852/2010 4. Τις διατάξεις των άρθρων 79 και 82 του Ν. 3463/06 5. Την υπ` αριθμ. 154/2016 απόφαση της ΕΠΖ 6. Την από 19/08/2016 ανακοίνωση στην ιστοσελίδα του Δήμου Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι με Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α (με 29 ψήφους υπέρ και 2 ψήφους κατά) Εγκρίνει την ορθή επανάληψη της υπ αριθμ. 154/2016 απόφασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής που αφορά την έκδοση κανονιστικής απόφασης με τίτλο: «Καθορισμός θέσεων και όρων για την άσκηση του υπαίθριου, στάσιμου εμπορίου στα όρια του Δήμου», σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 79 και 82 του Ν. 3463/06 και αναλυτικότερα: α) Για την προσφορά πρόχειρου γεύματος όπως <<καλαμπόκι και μαλλί της γριάς>> τα κάτωθι σημεία: 1.πλαζ Αρετσούς: μία θέση στην είσοδο του κινηματογράφου << Αύρα>> και μία θέση στην είσοδο της πλαζ. 2.πεζόδρομος Κομνηνών: 1 θέση σε πεζοδρομημένο τμήμα της οδού Κομνηνών στο ύψος της ιδιοκτησίας με αρίθμηση 51 του ΟΤ 1-250 (είσοδο πλατείας προσφυγικού ελληνισμού) και μία θέση στην πεζοδρομημένη οδό Κομνηνών στη συμβολή της με την οδό Ι.Πασσαλίδη στο ύψος της ιδιοκτησίας με αρίθμηση 75 του Ο.Τ. 1-186 (εμπορικό κατάστημα με επωνυμία Αντωνιάδου)2 3. Μεταμορφώσεως (παλιό Δημαρχείο): 1 θέση σε πεζοδρομημένο τμήμα της οδού Μεταμορφώσεως εκτός του Ο.Τ. 1-253 σε εγγύτητα με τη συμβολή της οδού Αργυρουπόλεως με την οδό Μεταμορφώσεως. 4.Πάρκο Φοίνικα: 1 θέση έξω από το πάρκο επί του πεζοδρομίου στην οδό Νικολάου Στρατού στο ύψος της συμβολής της με την οδό Αρτέμιδος. 5.Πάρκο Ι. Πασσαλίδη: 1 θέση στην πεζοδρομημένη ανώνυμη οδό, η οποία βρίσκεται μεταξύ των Ο.Τ.2-147α και 2-147 σε τμήμα της σε εγγύτητα με τη συμβολή της ανωνύμου οδού με την οδό Αιμιλιανού Γρεβενών. 6.Πάρκο Κερασούντος: 1 θέση στην συμβολή των οδών Καλλίδου και Κερασούντος επί του πεζοδρομίου της οδού Κερασούντος (αντί για Καλλίδου) στο Ο.Τ.3-127. 7.Πάρκο Αλησμόνητων Πατρίδων : 1 θέση επί του πεζοδρομίου της οδού Παρασκευοπούλου στο Ο.Τ. 2-165 στη συμβολή των οδών Παρασκευοπούλου και Τσιγγιρίδου.
8.Οδός Χηλής: 1 θέση στο πεζοδρόμιο της οδού Χηλής έξω από το γήπεδο του Απόλλωνα Καλαμαριάς. (Ο.Τ 3-003) στη συμβολή των οδών Χηλής και Παπάγου. Τα σημεία που προτείνουμε για πώληση καλαμποκιού και μαλλί της γριάς είναι σημεία που αφορούν σε πάρκα, πεζοδρόμια, πλατείες όπου είναι χώροι διέλευσης πεζών με μικρά παιδιά και εκδηλώθηκε έντονο ενδιαφέρον, καθώς επίσης στα σημεία αυτά δεν υπάρχει αντίστοιχη εμπορική δραστηριότητα. β) Για την προσφορά πρόχειρου γεύματος από Καντίνες : 1. πλάζ Αρετσούς: 1 θέση στην είσοδο της πλαζ απέναντι από το προτεινόμενο σημείο πώλησης καλαμποκιού μαλλί της γριάς. Το σημείο που προτάθηκε για λειτουργία καντίνας, είναι σημείο για το οποίο δεν υπάρχουν σε κοντινή απόσταση ταβέρνες, ουζερί, φαστ φουντ.κλπ. Επιπλέον, τα σημείο αυτό εξυπηρετεί τις ανάγκες των περαστικών, καθώς υπάρχει δυνατότητα ασφαλούς στάθμευσης. γ) Για την προσφορά <<ειδών μαναβικής>> τα κάτωθι σημεία: 1. οδός Χηλής: 1 θέση στο πεζοδρόμιο της οδού Χηλής έξω από το γήπεδο του Απόλλωνα Καλαμαριάς.(Ο.Τ.3-003) στη συμβολή των οδών Χηλής και Βιθυνίας, δίπλα στην προτεινόμενη θέση καντίνας. 2. Πάρκο Κερασούντος: 1 θέση στη συμβολή των οδών Καλλίδου και Κερασούντος επί του πεζοδρομίου της οδού Καλλίδου στο Ο.Τ.3-127 δίπλα στην προτεινόμενη θέση για καλαμπόκι μαλλί της γριάς. 3. Οδός Αργοναυτών- T.Οικονομίδη: 1 θέση στη στο πεζοδρόμιο της οδού Αργοναυτών του Ο.Τ.3-162 στο ύψος του ακινήτου με αρίθμηση 10, στη συμβολή των οδών Αργοναυτών και Τ.Οικονομίδη. 4. Αιγαίου-Θερμαϊκού: 1 θέση στο πεζοδρόμιο του Ο.Τ.2-254α (παιδική χαρά) στη συμβολή των οδών Αιγαίου Θερμαϊκού) Τα σημεία για πώληση ειδών μαναβικής, είναι σημεία που ενώ στην ευρύτερη περιοχή υπάρχουν αλυσίδες σούπερ μάρκετ, εξυπηρετούν τις ανάγκες των περαστικών, καθώς υπάρχει δυνατότητα ασφαλούς στάθμευσης. 2. Για τη θέση που εγκρίθηκε από την τροχαία για καντίνα (πλαζ Αρετσούς), δεν θα προβούμε σε καμία ενέργεια έκδοσης αδείας μέχρι τις 30.6.2017 κατόπιν των διατάξεων του Άρθρου 53 παρ 3 Ν.4403/7-7-2016 (ΦΕΚ 125), σύμφωνα με το οποίο: «η έκδοση νέων αδειών άσκησης υπαίθριου εμπορίου, πλανόδιου ή στάσιμου με αντικείμενο εκμετάλλευσης κινητή καντίνα, με εξαίρεση τις άδειες που δίνονται σύμφωνα με την παρ.1 Άρθρου 29 Ν.4264/2014 (Α 118), καθώς και κάθε προς τον σκοπό αυτόν σχετική προπαρασκευαστική ενέργεια, αναστέλλεται έως τις 30.6.2017, με εξαίρεση τις περιπτώσεις για τις οποίες έχει δημοσιευτεί σχετική προκήρυξη και οι ενδιαφερόμενοι έχουν κληθεί να υποβάλλουν δικαιολογητικά. 3. Για τις πέντε (5) θέσεις που προβλέπονται για στάσιμο εμπόριο σε ιδιωτικούς χώρους θα δίνονται κατόπιν αίτησης του ενδιαφερομένου υπό την προϋπόθεση ότι ο αιτών: α. Θα πληροί τις προϋποθέσεις του νόμου, όπως αυτές εκάστοτε ισχύουν προκειμένου να του δοθεί η άδεια (προϋποθέσεις άρθρου 22 N.4264/2014). β. Θα αποδεικνύει την δυνατότητα χρήσης του ιδιωτικού χώρου προσκομίζοντας τα κατάλληλα δικαιολογητικά (μισθωτήριο συμβόλαιο ή τίτλος ιδιοκτησίας κλπ)
γ. Ο χώρος για τον οποίο αιτείται τη χρήση του δεν θα αντίκειται σε άλλες διατάξεις ή ρυθμίσεις που αφορούν στο είδος της εμπορικής δραστηριότητας που μπορεί να ασκηθεί στην περιοχή όπου βρίσκεται ο ιδιωτικός χώρος. Η απόφαση αυτή πήρε αριθμό 388/2016 Το πρακτικό υπογράφουν οι εξής : Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΤΑ ΜΕΛΗ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΕΛΙΔΗΣ