1. Το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης κατά τη σηµερινή του συνεδρίαση

ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑ ΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ Α Π Ο Φ Α Σ Η Αριθ. 479/31.10.2006 Σήµερα ηµέρα Τρίτη 31 Σεπτεµβρίου 2006 και ώρα 11:00 το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης συνήλθε σε συνεδρίαση, στην οποία παρέστησαν ο Πρόεδρος του ΕΣΡ Ιωάννης Λασκαρίδης, ο Αντιπρόεδρος ηµήτριος Χαραλάµπης και τα µέλη Ίριδα Αυδή- Καλκάνη, Γιάννης Παπακώστας, Νέστορας Κουράκης, Κωνσταντίνος Τσουράκης. Απούσα η Εύη εµίρη. Ιστορικό-Νοµική θεµελίωση 1. Το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης κατά τη σηµερινή του συνεδρίαση ασχολήθηκε µε την υπό της εταιρείας ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΙΑΚΗ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε. ιδιοκτήτριας του περιφερειακού τηλεοπτικού σταθµού µε το διακριτικό τίτλο SUPER TV Νοµού Κορινθίας, ενδεχοµένη παραβίαση της ραδιοτηλεοπτικής νοµοθεσίας. 2. Η συζήτηση της υποθέσεως πραγµατοποιήθηκε την 10 η Οκτωβρίου 2006. 3. Το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης έλαβε υπόψη: Ι. Το άρθρο 15, παρ.2 του Συντάγµατος της Ελλάδας, κατά το οποίον η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άµεσο έλεγχο του Κράτους και ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρµοδιότητα του Εθνικού Συµβουλίου Ραδιοτηλεόρασης που είναι ανεξάρτητη αρχή, όπως ο νόµος ορίζει. ΙΙ. Το άρθρο 21 περ. α του Ν. 3202 κατά το οποίο οποιαδήποτε δηµοσκόπηση η οποία αναφέρεται σε συνδυασµούς και υποψηφίους, ανεξαρτήτως του χρόνου διενέργειάς της, προκειµένου να ανακοινωθεί από τα ραδιοτηλεοπτικά µέσα πρέπει να αναφέρει ρητώς, την εταιρεία που την πραγµατοποίησε, να µνηµονεύει εκείνον που παράγγειλε τη διενέργειά της, να διαλαµβάνει την ποσόστωση των πληθυσµιακών κατηγοριών µε βάση τις οποίες έχει διεξαχθεί και να περιέχει πλήρως τα ερωτήµατα που απευθύνθηκαν σε όσους έλαβαν µέρος σε αυτήν. ΙΙΙ. Το άρθρο 4 παρ. 1 στοιχ. β και ε του Ν. 2863/2000, κατά το οποίον το ΕΣΡ ελέγχει την τήρηση της ραδιοτηλεοπτικής νοµοθεσίας και επιβάλλει τις από το άρθρο 4 παρ. 1 του Ν. 2328/1995 προβλεπόµενες κυρώσεις. 1

Αιτιολογικό Εκ των στοιχείων του φακέλου, των ισχυρισµών του εκπροσώπου της εταιρείας µε την επωνυµία ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΙΑΚΗ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε. ιδιοκτήτριας του περιφερειακού τηλεοπτικού σταθµού µε το διακριτικό τίτλο SUPER TV Νοµού Κορινθίας, του υποβληθέντος υποµνήµατος και της παρακολουθήσεως του προγράµµατος του σταθµού από µαγνητοταινία, προέκυψαν τα ακόλουθα: Α. Κατά την Παρασκευή 4 ης Αυγούστου 2006 προβλήθηκαν τα εξής: Κατά τη διάρκεια δελτίου ειδήσεων, στo 9 ο λεπτό και για τα επόµενα 3 λεπτά προβάλλεται θέµα µε λεζάντα: «3 γυναίκες ανακοίνωσε ο Π. Αναγνωσταράς. Ονειρεύονται ένα καλύτερο Ναύπλιο».Ο συνδυασµός του δηµάρχου κ. Αναγνωσταρά ενισχύεται µε 3 γυναίκες και το ανακοίνωσε µε συνέντευξη τύπου. Για τα επόµενα 4 λεπτά, ακολουθεί θέµα µε λεζάντα: «Ν.. εν υπάρχουν αντάρτικα στο Κιάτο», η οποία αλλάζει σε: «Στηρίζονται οι καλύτεροι. Επιδιώκεται κοινωνική συµµαχία». Ο υπεύθυνος εκλογικού αγώνα νοµού Κορινθίας κ. Γιώργος Κοντογιάννης δηλώνει ότι δεν υπάρχει διαπιστωµένη πρόθεση για κάποιο «αντάρτικο». Από τις 0:35 και µέχρι τη 1:40, προβάλλεται σε επανάληψη η εκποµπή «Στον απόηχο του µεσηµεριού». συναίνεση). ιάρκεια επεξήγησης: κατά την έναρξη για 2 λεπτά. ιάρκεια σήµανσης: κατά την έναρξη επί 6 λεπτά, µετά τη 1 η διακοπή για διαφηµιστικό διάλειµµα επί 4 λεπτά, µετά τη 2 η διακοπή δεν υπάρχει σήµανση, µετά την 3 η διακοπή επί 6 λεπτά. Παρουσιαστής: κ. Θεοδόσης Κοντόζογλου Καλεσµένοι: κ. Γεωργία Αθανασίου, ζωγράφος. Στις 0:41 και για τα επόµενα 2 λεπτά προβάλλεται ρεπορτάζ όπου µιλά ο κ. Γρηγόριος Καρπούζης, πρόεδρος της ΝΟ Ε Ν.. Κορινθίας. αναφορικά µε τις πολλές υποψηφιότητες στο δήµο από το ίδιο κόµµα. Στις 7:24, προβάλλεται σε επανάληψη το δελτίο ειδήσεων του 1 ου DVD, οπότε και προβάλλεται ξανά το θέµα µε λεζάντα: «3 γυναίκες ανακοίνωσε ο Π. Αναγνωσταράς. Ονειρεύονται ένα καλύτερο Ναύπλιο» και το θέµα µε λεζάντα: «Ν.. εν υπάρχουν αντάρτικα στο Κιάτο», η οποία αλλάζει σε: «Στηρίζονται οι καλύτεροι. Επιδιώκεται κοινωνική συµµαχία». Από τις 14:31 και µέχρι τις 15:41, προβάλλεται σε επανάληψη η εκποµπή «Στον απόηχο του µεσηµεριού». Πρόκειται για επανάληψη εκποµπής που προβλήθηκε αρχικώς την 28 η Απριλίου 2006, µε θέµα συνέντευξη µε τον καλεσµένο της εκποµπής. συναίνεση). ιάρκεια επεξήγησης: κατά την έναρξη για 2 λεπτά. ιάρκεια σήµανσης: κατά την έναρξη επί λεπτά, µετά τη 1 η διακοπή για διαφηµιστικό διάλειµµα επί 5 λεπτά, µετά τη 2 η διακοπή επί 3 λεπτά Παρουσιαστής: κ. Θεοδόσης Κοντόζογλου Καλεσµένοι: κ. ηµήτρης Νικολάου, µουσικός 2

Από τις 21:28 και µέχρι τη 23:40, προβάλλεται σε επανάληψη η εκποµπή «Απέναντι σε όλα» µε θέµα τους ανεξάρτητους υποψηφίους για τις εκλογές της τοπικής αυτοδιοίκησης. συναίνεση) ιάρκεια επεξήγησης: κατά την έναρξη για 3 λεπτά ιάρκεια σήµανσης: κατά την έναρξη επί 6 λεπτά, µετά την 1 ης διακοπή για διαφηµιστικό διάλειµµα επί 5 λεπτά, µετά την 2 η διακοπή επί 5 λεπτά. Παρουσιάστρια: κ. Τζένη Σουκάρα Καλεσµένοι: κ. Γιάννης Σµυρνιώτης (υποψήφιος νοµάρχης Αρκαδίας, ανεξάρτητος), κ. Κώστας Γεωργακόπουλος (υποψήφιος δήµαρχος Τρίπολης-δηµοτικός σύµβουλος Τρίπολης-ανεξάρτητος), κ. Γιάννης Γιάννου (πρώην πρόεδρος ΝΟ Ε Κορινθίας), κ. Γιάννης Πιτσάκης (δηµοσιογράφος της «Αργολίδας»), κ. Τάσος Χειβιδόπουλος (νοµαρχιακός σύµβουλος Αργολίδας και µέλος του εθνικού συµβουλίου του ΠΑΣΟΚ), κ. Βαγγέλης Ανδριανάκος (υποψήφιος δήµαρχος Νεµέας του ΠΑΣΟΚ - νοµαρχιακός σύµβουλος Κορινθίας), κ. Σωτήρης Μουρικής (υποψήφιος δήµαρχος Σικυωνίων της Ν..), κ. Γιώργος Σκούρτης (διευθυντής της εφηµερίδας «Ντελάλης»). Η εκποµπή ξεκινά µε την προβολή 3 καρτών (για την Κορινθία, για την Αργολίδα και για την ) δηµοσκοπήσεων µε ερώτηση: «Όταν ψηφίζετε στις δηµοτικές και Νοµαρχιακές εκλογές, τι επηρεάζει την απόφασή σας;» Η πρώτη κάρτα αναφέρεται στον ήµο Κορίνθου-Νοµαρχία Κορινθίας. Οι απαντήσεις ακολουθούν: Τοπικά/δηµοτικά θέµατα: 43,1% Η προσωπικότητα του υποψηφίου: 31% Η κοµµατική µου προτίµηση: 21,3% Θέµατα ευρύτερου πολιτικού ενδιαφέροντος: 2,4% Γ/ Α: 2,1%. Η δεύτερη κάρτα αναφέρεται στον ήµο Άργους-Νοµαρχία Αργολίδας. Οι απαντήσεις ακολουθούν: Τοπικά/δηµοτικά θέµατα: 49,3% Η προσωπικότητα του υποψηφίου: 31,9% Η κοµµατική µου προτίµηση: 14,2% Θέµατα ευρύτερου πολιτικού ενδιαφέροντος: 3,4% Γ/ Α: 1,1%. Η τρίτη κάρτα αναφέρεται στον ήµο Τρίπολης -Νοµαρχία Αρκαδίας. Οι απαντήσεις ακολουθούν: Τοπικά/δηµοτικά θέµατα: 50,6% Η προσωπικότητα του υποψηφίου: 30,8% Η κοµµατική µου προτίµηση: 15% Γ/ Α: 0,9%. Στις 21:40 προβάλλεται νέα κάρτα, που αφορά τον δήµο Τρίπολης-Νοµαρχία Αρκαδίας, µε ερώτηση: «Όταν ψηφίζετε στις δηµοτικές και Νοµαρχιακές εκλογές, τι επηρεάζει την απόφασή σας;». Τα αποτελέσµατα παρουσιάζονται ξεχωριστά για τους ψηφοφόρους της Ν.. και για αυτούς του ΠΑΣΟΚ. Ψηφοφόροι Ν.. Τοπικά/δηµοτικά θέµατα: 51,5% Η προσωπικότητα του υποψηφίου: 30% Η κοµµατική µου προτίµηση: 14% 3

Γ/ Α: 1,8%. Ψηφοφόροι ΠΑΣΟΚ Τοπικά/δηµοτικά θέµατα: 46% Η προσωπικότητα του υποψηφίου: 34,4% Η κοµµατική µου προτίµηση: 16,8% Παρατηρήσεις: α) εν αναφέρεται η ταυτότητα της έρευνας. β) Κατά την αποφώνηση, η παρουσιάστρια ανακοινώνει προβολή αποτελεσµάτων νέας δηµοσκόπησης για την επόµενη εβδοµάδα που διεξάγει το κανάλι µε την εταιρία ΚΑΠΠΑ Research. Β. Κατά την Παρασκευή 1 η Αυγούστου 2006 προβλήθηκαν τα εξής: Κατά τη διάρκεια του Κεντρικού ελτίου Ειδήσεων, στο 13 ο λεπτό (ένδειξη DVD 0:13) και για τα επόµενα 5 λεπτά, προβάλλεται απόσπασµα της οµιλίας υποψηφίου νοµάρχη Αργολίδας µε το ΠΑΣΟΚ κυρίου Αντώνη Ντέµου στην Ερµιονίδα. Λεζάντα: «Οµιλία υποψηφίου νοµάρχη Αργολίδας Α. Ντέµου». Το επόµενο θέµα διάρκειας 4 λεπτών αναφέρεται στην συµµαχία του κ. Παναγιώτη Γιωργή και του κ. Γιώργου Τσούρνου στις δηµοτικές εκλογές. Λεζάντα: Στην «Ναυπλιακή Ενότητα» ο Παναγιώτης Γιωργής. Από τις 0:51 µέχρι τις 2:14 προβάλλεται η εκποµπή «Στον απόηχο του µεσηµεριού», όπου δύο µουσικοί, ο Σωτήρης Λόντος και ο Λάκης Μπαξεβάνης εκτελούν ελαφρολαϊκά τραγούδια. Πρόκειται για εκποµπή σε επανάληψη που προβλήθηκε αρχικώς την 6 η Ιουλίου 2006. Από τις 14:31 και µέχρι τις 15:56, προβάλλεται η εκποµπή «Στον απόηχο του µεσηµεριού». Πρόκειται για επανάληψη εκποµπής που προβλήθηκε αρχικώς την 14 η Φεβρουαρίου 2006 και είναι αφιερωµένη στον έρωτα λόγω της ηµέρας. Κατά τη διάρκεια του Κεντρικού ελτίου Ειδήσεων, στις 18:41 και για τα επόµενα 5 λεπτά, προβάλλεται θέµα της συνάντησης του κ. Ανδρέα Λυκουρέντζου (βουλευτή Ν.. Αρκαδίας-συντονιστή εκλογικού αγώνα) µε τους επίσηµους υποψήφιους της Αργολίδας για τις δηµοτικές εκλογές. Λεζάντα: «Επίσκεψη Λυκουρέντζου στους εκλεκτούς στης Αργολίδας. Αυστηρό µήνυµα στους αντάρτες». Από τις 22:36 µέχρι τις 23:40, προβάλλεται η εκποµπή «Έχω άποψη», µε παρουσιαστή τον κ. Πολύδωρο άκογλου, µε θέµα τον εορτασµό της Εργατικής Πρωτοµαγιάς, µε καλεσµένους τους κ. κ. Φώτη Κολεβέντη, πρόεδρο εργατικού κέντρου Αργολίδας και µέλος.σ. της ΓΣΕΕ, και Νίκο Πετρόπουλο, πρόεδρο εργατικού κέντρου Κορινθίας. Πρόκειται για εκποµπή σε επανάληψη που προβλήθηκε αρχικώς την 2 η Μαΐου 2006. Πρόκειται περί προβολής δηµοσκοπήσεως για την οποία δεν αναφέρθηκε εκείνος που παρήγγειλε την διενέργειά της ούτε η εταιρεία που την πραγµατοποίησε, ούτε η ποσόστωση των πληθυσµιακών κατηγοριών µε βάση της οποίας έχει διεξαχθεί, περιοριζοµένη µόνο στα ερωτηµατολόγια και στο ποσοστό της απαντήσεως σε κάθε ερώτηµα. Για την εν λόγω εκτροπή, ενδείκνυται όπως επιβληθεί στον τηλεοπτικό σταθµό η διοικητική κύρωση της συστάσεως. Η πλειοψηφία πραγµατοποιήθηκε µετά την προσχώρηση των µελών Γιάννη Παπακώστα και Ιριδας Αυδή οι οποίοι εψήφησαν αρχικώς υπέρ του προστίµου. Μειοψήφησαν ο Πρόεδρος Ιωάννης Λασκαρίδης και εκ των µελών ο Κωνσταντίνος Τσουράκης, κατά τους οποίους οι ως άνω προϋποθέσεις αξιώνονται από το άρθρο 21 περ. α του Ν. 3202/2003 προκειµένου περί δηµοσκοπήσεως αναφεροµένης σε συνδυασµούς και υποψηφίους. Ενόψει δε του ότι η ως άνω δηµοσκόπηση δεν αναφέρονταν στις ως άνω δύο περιπτώσεις, δεν 4

υφίσταται εκτροπή και εντεύθεν δεν πρέπει να επιβληθεί στον τηλεοπτικό σταθµό καµιά κύρωση. Για τους λόγους αυτούς Το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης Επιβάλλει στην εταιρεία µε την επωνυµία ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΙΑΚΗ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε. ιδιοκτήτρια του τηλεοπτικού σταθµού µε τον διακριτικό τίτλο SUPER TV Νοµού Κορινθίας, τη διοικητική κύρωση της συστάσεως όπως κατά την προβολή δηµοσκοπήσεως, πρέπει να αναφέρεται ρητώς εκείνος που παρήγγειλε την διενέργειά της, η εταιρεία που την πραγµατοποίησε και η ποσόστωση των πληθυσµιακών κατηγοριών µε βάση την οποία έχει διεξαχθεί, µε απειλή επιβολής αυστηροτέρων κυρώσεων. Κρίθηκε, αποφασίστηκε και δηµοσιεύθηκε κατά την 31 η Οκτωβρίου 2006. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. ΙΩΑΝΝΗΣ ΛΑΣΚΑΡΙ ΗΣ 5