ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΝΟΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΗΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ /ΝΣΗ /ΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΥΠΟΣΤ. ΣΥΛΛΟΓΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο 21 ο έτους 2013 ========================= Οικονοµικής Επιτροπής ήµου Σερρών (Συνεδρίαση 21 η ) Στις Σέρρες, σήµερα 28 Ιουνίου 2013, ηµέρα ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ και ώρα 11,30 π.µ. συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονοµική Επιτροπή, σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 72 και 75 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87 ΤΑ) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης - Πρόγραµµα Καλλικράτης», ύστερα από έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, µε χρονολογία: 21-/ 26-06-2013. Από τα εννέα µέλη παρόντες ήταν οι: 1. Γαλάνης Στέργιος Αντιδήµαρχος και Πρόεδρος της Οικον. Επιτροπής, 2. Γκότσης Ηλίας, Αντιπρόεδρος, 3. Μερετούδης ηµήτριος, 4. Χασαπίδης Κων/νος, 5. Χράπας Παντελής, 6. Χρυσανθίδης Βασίλειος, Μέλη. ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. Νιζάµης ηµήτριος, 2. Αρναούτογλου Φωτεινή 3. Ιντος ηµήτριος, Μέλη Μετά την διαπίστωση απαρτίας, ο κ. Αντιδήµαρχος ως Πρόεδρος της Οικον. Επιτροπής, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και αµέσως άρχισε η συζήτηση των θεµάτων της ηµερήσιας διάταξης. Α Π Ο Φ Α Σ Η 359 / 2013 ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Παραγραφή από τους χρηµατικούς καταλόγους του ήµου Σερρών αξιώσεων που βεβαιώθηκαν κατά τα έτη 1982 έως και 2007 λόγω συµπλήρωσης του χρόνου παραγραφής που προβλέπει το άρθρο 6 του ΑΝ 344/68 και το άρθρο 86 του Ν. 2362/95. Στην παραπάνω συνεδρίαση, στο 28 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, ο κ. Αντιδήµαρχος ως Πρόεδρος της Οικον. Επιτροπής, έθεσε υπόψη των µελών της την υπ αριθµ. 38440/25-6-2013 εισήγηση του τµήµατος Ειδικής Ταµιακής Υπηρεσίας του ήµου, που έχει ως εξής: -1-
«κ. Πρόεδρε, Σχετικά µε το θέµα σας αναφέρουµε τα εξής Παραγραφή απαιτήσεων αποσβεστική προθεσµία Σύµφωνα µε τη διάταξη του άρθρου 6 του ΑΝ 344/1968 : «Ο χρόνος της παραγραφής των αξιώσεων των δήµων και κοινοτήτων είναι είκοσι ετών, αρχόµενος από της λήξεως του οικονοµικού έτους εντός του οποίου εβεβαιώθησαν αύται οριστικώς. Κατ` εξαίρεσιν αι προερχόµεναι εκ φόρων εν γένει, τελών, δικαιωµάτων, εισφορών και αντιτίµου προσωπικής εργασίας παραγράφονται µετά πενταετίαν ως ανωτέρω». Περαιτέρω για την παραγραφή αξιώσεων των ΟΤΑ κατά τρίτων εφαρµόζονται αναλόγως οι σχετικές διατάξεις περί παραγραφής απαιτήσεων του ηµοσίου ήτοι τα άρθρα 86-89 του Ν. 2362/1995. Σύµφωνα µε την παρ. 2 του άρθρου 86 του Ν. 2362/1995: «Η χρηµατική απαίτηση του ηµοσίου µαζί µε τα συµβεβαιούµενα πρόστιµα παραγράφεται µετά πενταετία από τη λήξη του οικονοµικού έτους µέσα στο οποίο βεβαιώθηκε µε τη στενή έννοια (ταµειακή βεβαίωση) και κατέστη αυτή ληξιπρόθεσµη». Στην παρ. 3 του ίδιου άρθρου ορίζεται ότι η χρηµατική απαίτηση του δηµοσίου που : α) απορρέει από σύµβαση που αυτό έχει καταρτίσει, περιλαµβανοµένης και της συµβάσεως εκείνης που βασίζεται στο πρακτικό του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους περί εξωπτωχευτικής ρυθµίσεως του τρόπου καταβολής πτωχευτικών προς το ηµόσιο χρεών, η οποία εξοµειώνεται πλήρως µε µεταπτωχευτική έννοµη σχέση του πτωχού, β) απορρέει από τελεσίδικη απόφαση (αναγνωριστική ή καταψηφιστική) οποιουδήποτε δικαστηρίου, γ) γεννήθηκε συνεπείας άπιστης διαχειρίσεως, δ) απορρέει από διάταξη τελευταίας βουλήσεως, ε) αφορά σε περιοδικές παροχές, στ) γεννήθηκε από καταλογισµό που έγινε από οποιαδήποτε αρµόδια δηµόσια αρχή, ζ) γεννήθηκε από αυτοτελή πρόστιµα που επιβλήθηκαν από διοικητικές αρχές, η) αφορά σε απόδοση παρακρατηθέντων ή για λογαριασµό αυτού εισπραχθέντων φόρων, τελών και δικαιωµάτων, θ) απορρέει από κατάπτωση εγγυήσεων τρίτων, παραγράφεται µετά εικοσαετία από τη λήξη του οικονοµικού έτους µέσα στο οποίο έγινε εν στενή εννοία βεβαίωση αυτής. Χρηµατική απαίτηση του ηµοσίου, που περιήλθε σ αυτό µε οποιονδήποτε τρόπο από οποιαδήποτε αιτία, υπόκειται στην προβλεπόµενη από τις κείµενες διατάξεις, ανάλογα τα αίτια αυτής, παραγραφή, που δεν δύναται όµως, σε κάθε περίπτωση, να συµπληρωθεί στο πρόσωπο του ηµοσίου προ της παρόδου πέντε ετών από τη λήξη του οικονοµικού έτους µέσα στο οποίο έγινε η εν στενή έννοια βεβαίωση αυτής. Συνακόλουθα χρηµατικές απαιτήσεις των ΟΤΑ που αφορούν την είσπραξη άλλων εσόδων (πέραν δηλ. των φόρων, τελών, δικαιωµάτων και εισφορών) όπως λ.χ. µισθωµάτων που απορρέουν από σύµβαση, προστίµων ΚΟΚ, προστίµων αυθαιρέτων οικοδοµών, προστίµων αυτοτελών, τέλους επί των ακαθαρίστων εισπράξεων επί των εκδιδοµένων λογαριασµών (εστιατορίων κλπ.), τέλους παρεπιδηµούντων, παραγράφονται µετά την παρέλευση είκοσι (20) ετών από τη λήξη του οικονοµικού έτους µέσα στο οποίο έγινε η ταµειακή βεβαίωση. Τούτο διότι σύµφωνα µε την παρ. 3 περ. η του άρθρου 86 του Ν. 2362/1995 τα ανωτέρω δύο τέλη αφορούν σε απόδοση παρακρατηθέντων ή για λογαριασµό του ΟΤΑ εισπραχθέντων τελών (άρθρο 86 παρ. 3 περ. η). Στα εισπρακτέα υπόλοιπα του ήµου Σερρών, που προέρχονται από οριστικές βεβαιώσεις χρηµατικών καταλόγων του Τµήµατος Προσόδων και υπολοίπων χρηµατικών καταλόγων των συνενωµένων ήµων Λευκώνα, Σκουτάρεως, Κ. Μητρούση και κοινοτήτων Ορεινής και Α. Βροντούς, περιλαµβάνονται ποσά τα οποία βάσει των παραπάνω διατάξεων πρέπει να παραγραφούν και δεν συντρέχουν λόγοι
αναστολής και διακοπής της παραγραφής βάσει των διατάξεων 87,88,90,93 του Ν 2362/95. Τα ποσά αφορούν εγγραφές χρηµατικών καταλόγων στα έτη ταµειακής βεβαίωσης 1982-2007 και ανέρχονται στο συνολικό ποσό των 350.075,49 ευρώ. Από το τµήµα ειδικής ταµειακής υπηρεσίας έγιναν οι δυνατές προσπάθειες είσπραξής τους, µε αποστολή ατοµικών ειδοποιήσεων, δέσµευση φορολογικής ενηµερότητας όπου υπήρχε ΑΦΜ γιατί οι περισσότεροι χρεώστες δεν είχαν, οι οποίες απέβησαν άκαρπες. Όλες οι εγγραφές επισυνάπτονται στις συνηµµένες καταστάσεις και κατά κωδικό εσόδου όπως ακολουθεί : αναλύονται ΚΩ ΙΚΟΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΟΣΟ 3212.005 ΠΑΓΙΟ Υ ΡΕΥΣΗΣ Κ ΟΡΕΙΝΗΣ 265,40 3212.02 ΤΕΛΗ Υ ΡΕΥΣΗΣ Ε ΛΕΥΚΩΝΑ 39.416,19 3212.03 ΤΕΛΗ Υ ΡΕΥΣΗΣ Ε Κ ΜΗΤΡΟΥΣΗ 105.139,19 3212.05 ΤΕΛΗ Υ ΡΕΥΣΗΣ Κ ΟΡΕΙΝΗΣ 8.132,63 3212.06 ΤΕΛΗ Υ ΡΕΥΣΗΣ Κ.ΒΡΟΝΤΟΥΣ 296,00 3213.02 ΤΕΛΗ ΑΡ ΕΥΣΗΣ Ε Κ ΜΗΤΡΟΥΣΗ 10.415.98 3213.03 ΤΕΛΗ ΑΡ ΕΥΣΗΣ Ε ΛΕΥΚΩΝΑ 3.914,01 3213.06 ΤΕΛΗ ΑΡ ΕΥΣΗΣ Κ ΒΡΟΝΤΟΥΣ 802,00 3214.02 ΤΕΛΗ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ Ε ΛΕΥΚΩΝΑ 17.537.29 3214.03 ΤΕΛΗ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ Ε Κ ΜΗΤΡΟΥΣΗ 5.688,85 3214.04 ΤΕΛΗ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ Ε ΣΚΟΥΤΑΡΕΩΣ 94.029,97 3216.002 ΠΑΓΙΟ ΤΣΙΜΕΝΤΑΥΛΑΚΩΝ Ε ΛΕΥΚΩΝΑ 1.592,95 3216.004 ΤΑΠ ΜΗ ΗΛΕΚΤ/ΝΩΝ ΑΚΙΝΗΤΩΝ Ε ΛΕΥΚΩΝΑ 1.932.31 3216.006 ΤΑΠ ΜΗ ΗΛΕΚΤ/ΝΩΝ ΑΚΙΝΗΤΩΝ Ε Κ ΜΗΤΡΟΥΣΗ 651.10 3216.02 ΠΑΓΙΟ ΟΙΚΟΠΕ ΩΝ Ε ΣΚΟΥΤΑΡΕΩΣ 11.657,93 3216.04 ΤΑΠ ΜΗ ΗΛΕΚΤ/ΝΩΝ ΑΚΙΝΗΤΩΝ Ε ΣΚΟΥΤΕΡΕΩΣ 1.652,47 3216.05 ΝΕΑ ΣΥΝ ΕΣΗ ΕΠΑΝΑΣΥΝ ΕΣΗ Ε ΣΚΟΥΤΑΡΕΩΣ 528,24 3219.004 ΛΟΙΠΕΣ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ Ε ΛΕΥΚΩΝΑ 98,63 3219.01 ΛΟΙΠΑ ΕΣΟ Α 1.292,86 3219.02 ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΒΟΣΚΗΣ 4.729,46 3219.04 ΛΟΙΠΑ ΕΣΟ Α ΝΕΚΡΟΤΑΦΕΙΩΝ 23.448.10 3219.13 ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΑ ΣΑ 7.405,60 3219.15 ΤΕΛΗ ΧΡΗΣΗΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ 9.154,33 3219.08 ΜΙΣΘΩΜΑΤΑ ΚΑΛ/ΜΗΣ ΓΗΣ 294,00 ΣΥΝΟΛΟ 350.075,49 Στην συνέχεια η Οικον. Επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της και τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010, -3-
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Εγκρίνει την παραγραφή, από τους χρηµατικούς καταλόγους του ήµου Σερρών, αξιώσεων που βεβαιώθηκαν κατά τα έτη 1982 έως και 2007 λόγω συµπλήρωσης του χρόνου παραγραφής που προβλέπει το άρθρο 6 του ΑΝ 344/68 και το άρθρο 86 του Ν. 2362/95, εφόσον από το τµήµα ειδικής ταµειακής υπηρεσίας έγιναν οι δυνατές προσπάθειες είσπραξής τους µε αποστολή ατοµικών ειδοποιήσεων, δέσµευση φορολογικής ενηµερότητας όπου υπήρχε ΑΦΜ γιατί οι περισσότεροι χρεώστες δεν είχαν και οι οποίες απέβησαν άκαρπες. Τα ποσά αφορούν εγγραφές χρηµατικών καταλόγων στα έτη ταµειακής βεβαίωσης 1982-2007 και ανέρχονται στο συνολικό ποσό των 350.075,49 ευρώ. Όλες οι εγγραφές επισυνάπτονται στις συνηµµένες καταστάσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο µέρος της παρούσης απόφασης και αναλύονται κατά κωδικό εσόδου όπως ακολουθεί : ΚΩ ΙΚΟΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΟΣΟ 3212.005 ΠΑΓΙΟ Υ ΡΕΥΣΗΣ Κ ΟΡΕΙΝΗΣ 265,40 3212.02 ΤΕΛΗ Υ ΡΕΥΣΗΣ Ε ΛΕΥΚΩΝΑ 39.416,19 3212.03 ΤΕΛΗ Υ ΡΕΥΣΗΣ Ε Κ ΜΗΤΡΟΥΣΗ 105.139,19 3212.05 ΤΕΛΗ Υ ΡΕΥΣΗΣ Κ ΟΡΕΙΝΗΣ 8.132,63 3212.06 ΤΕΛΗ Υ ΡΕΥΣΗΣ Κ.ΒΡΟΝΤΟΥΣ 296,00 3213.02 ΤΕΛΗ ΑΡ ΕΥΣΗΣ Ε Κ ΜΗΤΡΟΥΣΗ 10.415.98 3213.03 ΤΕΛΗ ΑΡ ΕΥΣΗΣ Ε ΛΕΥΚΩΝΑ 3.914,01 3213.06 ΤΕΛΗ ΑΡ ΕΥΣΗΣ Κ ΒΡΟΝΤΟΥΣ 802,00 3214.02 ΤΕΛΗ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ Ε ΛΕΥΚΩΝΑ 17.537.29 3214.03 ΤΕΛΗ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ Ε Κ ΜΗΤΡΟΥΣΗ 5.688,85 3214.04 ΤΕΛΗ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ Ε ΣΚΟΥΤΑΡΕΩΣ 94.029,97 3216.002 ΠΑΓΙΟ ΤΣΙΜΕΝΤΑΥΛΑΚΩΝ Ε ΛΕΥΚΩΝΑ 1.592,95 3216.004 ΤΑΠ ΜΗ ΗΛΕΚΤ/ΝΩΝ ΑΚΙΝΗΤΩΝ Ε ΛΕΥΚΩΝΑ 1.932.31 3216.006 ΤΑΠ ΜΗ ΗΛΕΚΤ/ΝΩΝ ΑΚΙΝΗΤΩΝ Ε Κ ΜΗΤΡΟΥΣΗ 651.10 3216.02 ΠΑΓΙΟ ΟΙΚΟΠΕ ΩΝ Ε ΣΚΟΥΤΑΡΕΩΣ 11.657,93 3216.04 ΤΑΠ ΜΗ ΗΛΕΚΤ/ΝΩΝ ΑΚΙΝΗΤΩΝ Ε ΣΚΟΥΤΕΡΕΩΣ 1.652,47 3216.05 ΝΕΑ ΣΥΝ ΕΣΗ ΕΠΑΝΑΣΥΝ ΕΣΗ Ε ΣΚΟΥΤΑΡΕΩΣ 528,24 3219.004 ΛΟΙΠΕΣ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ Ε ΛΕΥΚΩΝΑ 98,63 3219.01 ΛΟΙΠΑ ΕΣΟ Α 1.292,86 3219.02 ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΒΟΣΚΗΣ 4.729,46 3219.04 ΛΟΙΠΑ ΕΣΟ Α ΝΕΚΡΟΤΑΦΕΙΩΝ 23.448.10 3219.13 ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΑ ΣΑ 7.405,60 3219.15 ΤΕΛΗ ΧΡΗΣΗΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ 9.154,33 3219.08 ΜΙΣΘΩΜΑΤΑ ΚΑΛ/ΜΗΣ ΓΗΣ 294,00 ΣΥΝΟΛΟ 350.075,49-4-
Ο ηµοτικός Σύµβουλος κ. Χρυσανθίδης Βασίλειος µειοψήφησε στο εν λόγω θέµα και δεν εγκρίνει την παραγραφή των αξιώσεων κατά τα έτη 1982 έως και 2007 από τους χρηµατικούς καταλόγους του ήµου Σερρών. Αναθέτει στον κ. ήµαρχο τις παραπέρα ενέργειες. Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΗΣ Ο.Ε. ΣΤΕΡΓΙΟΣ ΓΑΛΑΝΗΣ ΑΝΤΙ ΗΜΑΡΧΟΣ ΙΟΙΚ/ΚΩΝ- ΟΙΚΟΝ/ΚΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΩΝ ΗΛΕΚΤΡ. ΙΑΚΥΒ. & ΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1) Γκότσης Ηλίας 2) Μερετούδης ηµήτριος 3) Χασαπίδης Κων/νος 4) Χράπας Παντελής 5) Χρυσανθίδης Βασίλειος Σέρρες 08-07-2013 Πιστό Αντίγραφο Ο ΗΜΑΡΧΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΠΕΤΡΟΣ ΑΓΓΕΛΙ ΗΣ Μ. Ε.. Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ Ο.Ε. ΓΑΛΑΝΗ ΕΣΠΟΙΝΑ