Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 14/06-06-2016 τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Κοζάνης Απόφαση αριθμ. 264/2016 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η «Έγκριση εκτέλεσης επειγουσών πρόσθετων εργασιών του έργου «ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΧΟΛΙΚΟΥ ΣΥΓΚΡΟΤΗΜΑΤΟΣ ΞΗΡΟΛΙΜΝΗΣ» βάσει του αρθρου 56 του Ν. 3669/2008 Στην Κοζάνη σήμερα, 06 Ιουνίου 2016, ημέρα της εβδομάδας Δευτέρα και ώρα 20:00 στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Κοζάνης, στο Κοβεντάρειο κτήριο, οδός Χαρισίου Μούκα & Κοβεντάρων, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Κοζάνης, ύστερα από έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, κ. Αντώνη Κύρινα, με αριθμό πρωτ. 22345/02-06-2016, που δόθηκε στον καθένα Σύμβουλο χωριστά, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, γιατί από τα σαράντα (40) μέλη παραβρέθηκαν τα τριάντα ένα (31) ήτοι: Α. Δημοτικοί Σύμβουλοι Α/Α Παρόντες Α/Α Παρόντες 1. Κύρινας Αντώνιος 22. Μαλούτας Λάζαρος 2. Ιωαννίδης Ιωάννης 23. Καραπάτσιος Ευάγγελος 3. Βαλαής Γεώργιος 24. Κυτίδης Κωνσταντίνος 4. Τσικριτζή Φτάκα Φανή 25. Κυριακίδης Κωνσταντίνος 5. Ζαγάρας Ευθύμιος 26. Κουϊμτζίδου Ελπίδα 6. Δεσποτίδης Κωνσταντίνος 27. Σιδηράς Αναστάσιος 7. Λαβαντσιώτης Γεώργιος 28. Δεληγιάννης Ιωάννης 8. Δημητριάδης Αχιλλέας 29. Χατζαβερίδης Γεώργιος 9. Γρηγοριάδης Ιωάννης 30. Κανάβας Βασίλειος 10. Κουτσοσίμος Εμμανουήλ 31. Γκουτζηκώστας Γεώργιος 11. Δινοπούλου Βάϊα 12. Λιάκος Ευθύμιος Α/Α Απόντες 13. Τασοπούλου Ελένη 1. Φούκας Χαρίσιος 14. Ιωαννίδης Παρασκευάς 2. Ζήγρα Αγγελική 15. Βακουφτσής Κωνσταντίνος 3. Σιαμπανόπουλος Γεώργιος 16. Πουτακίδης Αριστοτέλης 4. Σιώμος Νικόλαος 17. Αθανασιάδου Χρυσούλα 5. Δουγαλής Γεώργιος 18. Δημόπουλος Παναγιώτης 6. Τουμπουλίδου Παρθένα 19. Πεκρίδης Γεώργιος 7. Χαριτίδης Χαρίλαος 20. Γκούμας Βασίλειος 8. Κύργιας Κωνσταντίνος 21. Βακουφτσή Ραφαέλα Βασιλική 9. Τσιρέκας Αστέριος Ο δημοτικός σύμβουλος Ιωάννης Δεληγιάννης αποχώρησε από τη συνεδρίαση μετά τη συζήτηση του 1 ου θέματος της Ημερήσιας Διάταξης 1
Πρόεδροι Δημοτικών Κοινοτήτων Παρόντες: Πρόεδροι Τοπικών Κοινοτήτων Παρόντες: 1)Καμπουρίδης Ν., Τ.Κ. Πρωτοχωρίου, 2)Κορκοτίδης Κων/νος, Τ.Κ. Κλείτου, 3)Κυριαζίδης Φ., Τ.Κ. Ξηρολίμνης, 4)Χριστοφορίδης Ι., Τ.Κ. Λευκόβρυσης, 5)Σκόρδας Ι., Τ.Κ. Καρυδίτσας. Εκπρόσωποι Τοπικών Κοινοτήτων Παρόντες: 1) Τηλαβερίδης Κ., Τ.Κ. Ρυακίου. Άρχισε η συνεδρίαση υπό την Προεδρία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Αντώνη Κύρινα. Ο Δήμαρχος Κοζάνης κ. Ελευθέριος Ιωαννίδης προσκλήθηκε και παρίσταται στη συνεδρίαση. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και ο τακτικός υπάλληλος του Δήμου Κοζάνης Μανδραβέλης Θεόδωρος, κλάδου ΔΕ1, για την τήρηση των Πρακτικών. Ο Πρόεδρος πριν τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη του Συμβουλίου το ακόλουθο θέμα, που δεν περιλαμβάνεται στην ημερήσια διάταξη για «Έγκριση εκτέλεσης επειγουσών πρόσθετων εργασιών του έργου «ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΧΟΛΙΚΟΥ ΣΥΓΚΡΟΤΗΜΑΤΟΣ ΞΗΡΟΛΙΜΝΗΣ» βάσει του άρθρου 56 του Ν. 3669/2008» και ζήτησε από το Συμβούλιο να κρίνει αν το θέμα είναι κατεπείγον και να συζητήσει και να πάρει για το θέμα αυτό σχετική απόφαση, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 67 του Ν.3852/2010. Το συμβούλιο έκρινε ομόφωνα ότι το θέμα είναι κατεπείγον και προχώρησε στη συζήτησή του. Ο Πρόεδρος για το παραπάνω θέμα έδωσε το λόγο στον Αντιδήμαρχο κ. Δεσποτίδη Κωνσταντίνο ο οποίος έθεσε υπόψη του Συμβουλίου τα εξής: 1.Το από 02-06-2016 Υπηρεσιακό Σημείωμα της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών το οποίο έχει ως εξής: «Σας υποβάλλουμε την εισήγηση της Υπηρεσίας μας για την εκτέλεση επείγουσας πρόσθετης εργασίας του έργου με τίτλο «ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗΣ ΚΤΙΡΙΟΥ ΔΗΜΑΡΧΕΙΟΥ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΣΧΟΛΙΚΟΥ ΣΥΓΚΡΟΤΗΜΑΤΟΣ ΞΗΡΟΛΙΜΝΗΣ», πριν από την έγκριση του 1ου Α.Π.Ε., βάσει του άρθρου 56 του Ν. 3669/2008, σύμφωνα με το οποίο ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να εκτελέσει την εργασία αυτή, που επιτρέπεται να περιλαμβάνεται στις σχετικές πιστοποιήσεις και πριν από την έγκριση επόμενου Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Εργασιών στον οποίο και θα ενσωματωθεί, και παρακαλούμε όπως τα προωθήσετε στο Δημοτικό Συμβούλιο για λήψη της σχετικής εγκριτικής απόφασης» 2.Την από 02-06-2016 εισήγηση της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Κοζάνης η οποία έχει ως εξής: Κατά την εκτέλεση του έργου με τίτλο «ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗΣ ΚΤΙΡΙΟΥ ΔΗΜΑΡΧΕΙΟΥ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΣΧΟΛΙΚΟΥ ΣΥΓΚΡΟΤΗΜΑΤΟΣ ΞΗΡΟΛΙΜΝΗΣ» διαπιστώθηκε πως υπάρχει επείγουσα ανάγκη απομάκρυνσης των δύο καμινάδων από αμιαντοσωλήνα που βρίσκονται στον ακάλυπτο του κτηρίου της Τεχνικής Υπηρεσίας καθώς διαπιστώθηκε, κατά την κατασκευή του συστήματος εξωτερικής θερμομόνωσης, ότι οι εν λόγω αμιαντοσωλήνες (παλιές καμινάδες) είναι σπασμένες γεγονός που τις καθιστά πολύ επικίνδυνες. 2
Λόγω του γεγονότος πως οι προαναφερόμενες εργασίες είναι εξαιρετικά επείγουσες και προαπαιτούμενες για την εκτέλεση άλλων εργασιών για την ολοκλήρωση του έργου, παρακαλούμε για την έγκριση εκτέλεσης των εργασιών αυτών πριν από την έγκριση του 1ου Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Εργασιών, σύμφωνα με το άρθρο 56 του Ν. 3669/2008. Συγκεκριμένα προβλέπεται η αποξήλωση και διαχείριση καμινάδων αμιαντοτσιμέντου από πιστοποιημένη για τέτοιες εργασίες επιχείρηση. Οι εργασίες που προβλέπεται να γίνουν είναι: 1. Τη σύνταξη του σχεδίου δράσης, την υποβολή του στο τμήμα Περιβάλλοντος και Υδροοικονομίας της Περιφερειακής Ενότητας που ανήκει το έργο για την έκδοση της Έγκρισης Εργασιών αποξήλωσης αμιαντούχων υλικών, καθώς και την κοινοποίησή του στην αρμόδια επιθεώρηση εργασίας. 2. Τη σύνταξη Γραπτής Εκτίμησης Επαγγελματικού Κινδύνου (ΓΕΕΚ). 3. Το έργο της αποξήλωσης των αμιαντούχων υλικών σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και τους αντίστοιχους κανόνες ασφάλειας. 4. Την συσκευασία, σήμανση και φόρτωση των αμιαντούχων υλικών σε κατάλληλο φορτηγό για την μεταφορά τους στον χώρο προσωρινής αποθήκευσης της εταιρείας μας. 5. Το έργο του καθαρισμού του χώρου που πραγματοποιήθηκε η αποξήλωση. 6. Τη διενέργεια μετρήσεων καθαρότητας του αέρα μετά το πέρας εκτέλεσης του έργου και την έκδοση πιστοποιητικού καθαρότητας χώρου από διαπιστευμένο από τον ΕΣΥΔ κατά ISO 17025 εργαστήριο, μετά το πέρας των εργασιών. 7. Την επίβλεψη του έργου από εξειδικευμένο μηχανικό. 8. Τη μεταφορά των αμιαντούχων υλικών σε αδειοδοτημένο χώρο υγειονομικής ταφής του εξωτερικού και την έκδοση πιστοποιητικού τελικής διάθεσης, για την ποσότητα που παραλάβαμε μετά το πέρας των εργασιών. Για την εκτίμηση της ενδεικτικής τιμής των ανωτέρω εργασιών, λήφθηκαν υπόψη δύο προσφορές που κατατέθηκαν και απευθύνονται προς τον ανάδοχο του έργου. Οι προσφορές αυτές ελέγχθηκαν από την υπηρεσία μας και διαπιστώθηκε η πραγματική τιμή κόστους. Επιλέχθηκε η συμφερότερη των 7.100,00 ( χωρίς Γ.Ε & Ε.Ο. και χωρίς ΦΠΑ) έναντι των 9.000,00 (χωρίς Γ.Ε & Ε.Ο. και χωρίς ΦΠΑ) Δεδομένου ότι η προαναφερόμενη εργασία δεν είναι ευρέως διαδεδομένη, σύμφωνα με τη νομοθεσία, η τιμή θα καταχωρηθεί στον ΑΠΕ χωρίς έκπτωση και η έκπτωση θα υπολογισθεί μόνο στο εργολαβικό όφελος. Έτσι η ανωτέρω τιμή, για λόγους εισαγωγής στον ΑΠΕ, καθώς η έκπτωση της ομάδας στην οποία εντάσσεται είναι 48%, πολλαπλασιάζεται με ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗ ΑΝΑΓΩΓΗΣ ΣΑ: ΣΑ: (1+18%*(1-48%)) ((1+18%)*(1-48%)=1,7823 Ενδεικτική τιμή εργασίας 7.100,00*1,7823=12.652,20 H εκτίμηση της δαπάνης για τις ανωτέρω εργασίες, με δεδομένο τον τρόπο καταχώρησής της στον ΑΠΕ, αφαιρώντας την έκπτωση ανέρχεται στο ποσό των 7.764,56 (χωρίς ΦΠΑ). Τονίζεται ότι αυτή η δαπάνη θα χρειαστεί να εκτελεστεί επειγόντως και μπορεί και να πιστοποιηθεί πριν από την έγκριση του 1 ου ΑΠΕ ο οποίος είναι σε φάση σύνταξης. Καθώς όμως δεν υπάρχει εγκεκριμένη νέα τιμή αν πιστοποιηθεί πριν την έγκριση του 1ουΑΠΕ η ενδεικτική τιμή της θα είναι μειωμένη κατά 20%. 3
Ακολούθησε διαλογική συζήτηση κατά την οποία εκφράστηκαν διάφορες απόψεις των δημοτικών συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Το Συμβούλιο αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση του Αντιδημάρχου κ. Κων/νου Δεσποτίδη. 2. Την εισήγηση της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Κοζάνης. 3. Τις διατάξεις του άρθρου 56 του Ν.3669/2008, Ύστερα από ψηφοφορία, ομόφωνα Α π ο φ α σ ί ζ ε ι Α. Εγκρίνει την εκτέλεση επειγουσών πρόσθετων εργασιών του έργου «ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΧΟΛΙΚΟΥ ΣΥΓΚΡΟΤΗΜΑΤΟΣ ΞΗΡΟΛΙΜΝΗΣ» πριν από την έγκριση του 1 ου Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Εργασιών, βάσει του αρθρου 56 του Ν. 3669/2008 σύμφωνα με το οποίο ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να εκτελέσει την εργασία αυτή, που επιτρέπεται να περιλαμβάνεται στις σχετικές πιστοποιήσεις και πριν από την έγκριση επόμενου Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Εργασιών στον οποίο και θα ενσωματωθεί και συγκεκριμένα:. 1. Τη σύνταξη του σχεδίου δράσης, την υποβολή του στο τμήμα Περιβάλλοντος και Υδροοικονομίας της Περιφερειακής Ενότητας που ανήκει το έργο για την έκδοση της Έγκρισης Εργασιών αποξήλωσης αμιαντούχων υλικών, καθώς και την κοινοποίησή του στην αρμόδια επιθεώρηση εργασίας. 2. Τη σύνταξη Γραπτής Εκτίμησης Επαγγελματικού Κινδύνου (ΓΕΕΚ). 3. Το έργο της αποξήλωσης των αμιαντούχων υλικών σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και τους αντίστοιχους κανόνες ασφάλειας. 4. Την συσκευασία, σήμανση και φόρτωση των αμιαντούχων υλικών σε κατάλληλο φορτηγό για την μεταφορά τους στον χώρο προσωρινής αποθήκευσης της εταιρείας μας. 5. Το έργο του καθαρισμού του χώρου που πραγματοποιήθηκε η αποξήλωση. 6. Τη διενέργεια μετρήσεων καθαρότητας του αέρα μετά το πέρας εκτέλεσης του έργου και την έκδοση πιστοποιητικού καθαρότητας χώρου από διαπιστευμένο από τον ΕΣΥΔ κατά ISO 17025 εργαστήριο, μετά το πέρας των εργασιών. 7. Την επίβλεψη του έργου από εξειδικευμένο μηχανικό. 8. Τη μεταφορά των αμιαντούχων υλικών σε αδειοδοτημένο χώρο υγειονομικής ταφής του εξωτερικού και την έκδοση πιστοποιητικού τελικής διάθεσης, για την ποσότητα που παραλάβαμε μετά το πέρας των εργασιών. Για την εκτίμηση της ενδεικτικής τιμής των ανωτέρω εργασιών, λήφθηκαν υπόψη δύο προσφορές που κατατέθηκαν και απευθύνονται προς τον ανάδοχο του έργου. Οι προσφορές αυτές ελέγχθηκαν από την υπηρεσία μας και διαπιστώθηκε η πραγματική τιμή κόστους. Επιλέχθηκε η συμφερότερη των 7.100,00 ( χωρίς Γ.Ε & Ε.Ο. και χωρίς ΦΠΑ) έναντι των 9.000,00 (χωρίς Γ.Ε & Ε.Ο. και χωρίς ΦΠΑ) Δεδομένου ότι η προαναφερόμενη εργασία δεν είναι ευρέως διαδεδομένη, σύμφωνα με τη νομοθεσία, η τιμή θα καταχωρηθεί στον ΑΠΕ χωρίς έκπτωση και η έκπτωση θα υπολογισθεί μόνο στο εργολαβικό όφελος. Έτσι η ανωτέρω τιμή, για λόγους εισαγωγής στον ΑΠΕ, καθώς η έκπτωση της ομάδας στην οποία εντάσσεται είναι 48%, πολλαπλασιάζεται με ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗ ΑΝΑΓΩΓΗΣ ΣΑ: 4
ΣΑ: (1+18%*(1-48%)) ((1+18%)*(1-48%)=1,7823 Ενδεικτική τιμή εργασίας 7.100,00*1,7823=12.652,20 H εκτίμηση της δαπάνης για τις ανωτέρω εργασίες, με δεδομένο τον τρόπο καταχώρησής της στον ΑΠΕ, αφαιρώντας την έκπτωση ανέρχεται στο ποσό των 7.764,56 (χωρίς ΦΠΑ). Τονίζεται ότι αυτή η δαπάνη θα χρειαστεί να εκτελεστεί επειγόντως και μπορεί και να πιστοποιηθεί πριν από την έγκριση του 1 ου ΑΠΕ ο οποίος είναι σε φάση σύνταξης. Καθώς όμως δεν υπάρχει εγκεκριμένη νέα τιμή αν πιστοποιηθεί πριν την έγκριση του 1ουΑΠΕ η ενδεικτική τιμή της θα είναι μειωμένη κατά 20%. Β. Αναθέτει στο Δήμαρχο Κοζάνης την παραπέρα ενέργεια. Η παρούσα απόφαση πήρε αριθμό 264/2016 Το παρόν πρακτικό συντάχθηκε και υπογράφεται ως εξής: Α/Α Παρόντες Δ. Σ. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. 1. Ιωαννίδης Ιωάννης Αντώνης Κύρινας 2. Βαλαής Γεώργιος 3. Τσικριτζή Φτάκα Φανή 4. Ζαγάρας Ευθύμιος Ακριβές Απόσπασμα 5. Δεσποτίδης Κωνσταντίνος Κοζάνη 6 Ιουνίου 2016 6. Λαβαντσιώτης Γεώργιος Ο Πρόεδρος 7. Δημητριάδης Αχιλλέας 8. Γρηγοριάδης Ιωάννης 9. Κουτσοσίμος Εμμανουήλ Αντώνης Κύρινας 10. Δινοπούλου Βάϊα 11. Λιάκος Ευθύμιος 12. Τασοπούλου Ελένη 13. Ιωαννίδης Παρασκευάς 14. Βακουφτσής Κωνσταντίνος 15. Πουτακίδης Αριστοτέλης 16. Αθανασιάδου Χρυσούλα 17. Δημόπουλος Παναγιώτης 18. Πεκρίδης Γεώργιος 19. Γκούμας Βασίλειος 20. Βακουφτσή Ραφαέλα Βασιλική 21. Μαλούτας Λάζαρος 22. Καραπάτσιος Ευάγγελος 23. Κυτίδης Κωνσταντίνος 24. Κυριακίδης Κωνσταντίνος 25. Κουϊμτζίδου Ελπίδα 26. Σιδηράς Αναστάσιος 27. Δεληγιάννης Ιωάννης 28. Χατζαβερίδης Γεώργιος 29. Κανάβας Βασίλειος 30. Γκουτζηκώστας Γεώργιος 5